Классификация формирований го кратко
Обновлено: 04.07.2024
1. По подчиненности - на территориальные и объектовые.
1.1. Территориальные формирования - создаются на базе организаций решениями начальников ГО города и городских районов на соответствующих территориях, а также на базе организаций, находящихся в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти, по согласованию с этими органами.
Они применяются для выполнения мероприятий ГО в интересах органов управления их создавших, наращивания группировки сил гражданской обороны при проведении АСиДНР на наиболее важных участках.
Территориальные формирования подчиняются соответствующим начальникам гражданской обороны.
1.2. Объектовые формирования - создаются организациями и предназначены для проведения АСиДНР в организациях на базе которых они созданы. Объектовые формирования подчиняются соответствующим начальникам гражданской обороны организаций.
По решению начальников ГО города или района объектовые формирования могут привлекаться для ведения АСиДНР в других организациях.
2. По предназначению - на формирования общего назначения и формирования служб гражданской обороны.
2.1. Формирования общего назначения - предназначены для выполнения АСиДНР в очагах массового поражения.
К формированиям общего назначения относятся:
- сводные и спасательные команды (группы), предназначенные для ведения АСиДНР;
- сводные команды (группы) механизации работ предназначены для усиления сводных и спасательных команд (групп) средствами механизации, а также для выполнения наиболее трудоемких работ самостоятельно.
2.2. Формирования служб гражданской обороны - создаются службами гражданской обороны и предназначены для обеспечения мероприятий ГО и выполнения специальных мероприятий в ходе АСиДНР, усиления формирований общего назначения, а также самостоятельного выполнения задач гражданской обороны.
К формированиям служб гражданской обороны относятся:
- разведывательные команды, группы и звенья для ведения разведки в очагах поражения (заражения), в районах массовых пожаров, на маршрутах выдвижения и в местах размещения формирований и населения.
- посты радиационного и химического наблюдения за радиационной, химической и бактериологической обстановкой;
- команды, группы, звенья связи - для обеспечения связью начальников гражданской обороны, органов управления и пунктов управления гражданской обороны с подчиненными и взаимодействующими силами, а также для ведения АСиДНР и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;
- медицинские отряды, бригады, дружины, санитарные посты - для ведения медицинской, санитарно - эпидемиологической и биологической разведки, оказание медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, проведения противоэпидемических и санитарно - гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне, а также для ухода за пораженными;
- противопожарные команды, отделения и звенья - для локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ;
- инженерные команды, группы - для ведения инженерной разведки, АСиДНР, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, строительства и обслуживания защитных сооружений;
- аварийно - технические команды - для ведения аварийно - технических работ на сетях и сооружениях коммунально - энергетического хозяйства;
- команды, группы, станции радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки - для ликвидации последствий радиоактивного загрязнения, обеспечение действий формирований на маршрутах выдвижения и в очагах поражения, эвакуации населения, проведения санитарной обработки личного состава формирований и населения, обеззараживания территорий и сооружений, наблюдения за радиационной и химической обстановкой, а также для локализации и ликвидации вторичных очагов химического заражения;
- автомобильные и автотранспортные колонны - для перевозки в загородную зону рассредотачиваемых рабочих, служащих и эвакуируемого населения, вывоза материальных и культурных ценностей, перевозки формирований гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации пораженных в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза рабочих смен, доставки материальных средств;
- команды, группы охраны общественного порядка - для участия в поддержании общественного порядка в населенных пунктах, на объектах работ, в районах размещения, в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих, населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения);
- подвижные пункты питания - для обеспечения горячим питанием личного состава формирований в районах размещения и при ведении АСиДНР, а также пораженного населения;
- подвижные пункты продовольственного снабжения - для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии приготовления горячей пищи;
- подвижный пункт вещевого снабжения - для обеспечения санитарно - обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем, обувью;
- подвижные автозаправочные станции - для обеспечения автотранспортного и другой техники формирований горючим и смазочными материалами;
- группы, звенья подвоза воды и обслуживание водозаборных пунктов - для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой;
В зависимости от местных условий и при наличии базы решением администраций районов,по согласованию с организациями, могут создаваться формирования других служб.
3. К территориальным формированиям относятся формирования общего назначения (сводные команды и группы, спасательные команды и группы, сводные команды и группы механизации работ), а также формирования служб гражданской обороны (медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно - технические, автомобильные, разведки, радиационной и химической защиты, связи, охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований служб, создаваемые в зависимости от местных условий).
3.1. Базой для создания территориальных формирований общего назначения, являются предприятия, учреждения и организации, находящиеся на территории города.
3.2. Базой для создания территориальных формирований служб гражданской обороны, являются родственные предприятия, организации, учреждения и учебные заведения с учетом профиля их деятельности, наличия соответствующих специалистов, материальных и технических средств.
4. Объектовые формирования состоят из формирований общего назначения и формирований служб гражданской обороны, создаваемых в организациях.
4.1. Основными формированиями, создаваемыми промышленными организациями являются формирования общего назначения (сводные команды (группы) и спасательные команды (группы), а остальные организациями - спасательные команды (группы).
4.2. Также в организациях создаются следующие формирования служб гражданской обороны:
- разведывательные (группы, звенья, посты радиационного и химического наблюдения);
- связи (группы, звенья);
- медицинские (отряды санитарных дружин, санитарные дружины, санитарные посты);
- аварийно - технические команды;
- противопожарные (команды, дружины, звенья);
- охраны общественного порядка (команды, группы);
- звенья по обслуживанию убежищ и укрытий (при наличии убежищ и укрытий);
В зависимости от наличия соответствующей базы также создаются:
- команды по обеззараживанию;
- санитарно - обмывочные пункты;
- станции по обеззараживанию одежды и транспорта;
- подвижные пункты питания;
- другие формирования в зависимости от местных условий.
4.3. В организациях, производящих или использующих аварийно - химически опасные вещества (АХОВ), вместо сводных команд (групп) создаются сводные команды (группы) радиационной и химической защиты.
4.4. В организациях энергетики, железнодорожного воздушного транспорта и связи для решения задач гражданской обороны непосредственно в своих организациях, кроме специально ведомственных формирований, создаются спасательные, аварийно - восстановительные и аварийно - технические команды.
4.5. В строительных и строительно - монтажных организациях, находящихся в ведении администрации города, не используемых как базы для развертывания территориальных формирований гражданской обороны общего назначения, создаются формирования служб гражданской обороны (группы инженерной разведки, команды по ремонту и восстановлению дорог и мостов).
4.6. В жилищно - эксплуатационных организациях создаются аварийно - технические группы (звенья), звенья по обслуживанию убежищ и укрытий, посты радиационного и химического наблюдения и санитарные посты, группы (звенья) охраны общественного порядка.
4.7. В образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для решения задач гражданской обороны создаются объектовые формирования (спасательные команды, группы), в зависимости от профиля учебного заведения формируются службы гражданской обороны (противопожарные, медицинские, связи и др.)
Часть формирований решением соответствующего начальника гражданской обороны может содержаться в повышенной готовности и использоваться для ведения разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного порядка, оказание медицинской помощи пораженным (раненым) и выполнения других возложенных на них задач. Срок приведения в готовность не должен превышать 6 часов.
5. Комплектование формирований личным составом.
5.1. Личный состав формирований комплектуется за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.
Комплектование формирований личным составом производится из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее и высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3 лет.
В состав объектовых формирований зачисление трудоспособных граждан производится приказом соответствующего руководителя организации, а в состав территориальных - совместным приказом соответствующего начальника гражданской обороны и руководителя организации.
Бронирование специалистов дефицитных специальностей осуществляется в установленном порядке.
5.2. Расчеты потребности в формированиях:
- для территориальных формирований общего назначения и служб гражданской обороны (кроме медицинских) разрабатываются управлениями по делам ГОЧС районов. Утверждаются соответствующими начальниками гражданской обороны.
- для объектовых формирований разрабатываются структурными подразделениями (работниками) организаций, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны. Утверждается начальниками гражданской обороны организаций, на базе которых создаются формирования.
- для медицинских формирований - управлением здравоохранения города по согласованию с управлением ГОЧС города.
Примерный расчет создания территориальных и объектовых формирований представлен в приложениях N 3 и 4 к постановлению.
6. Обеспечение формирований техникой и имуществом.
6.1. Формирования оснащаются специальной техникой и имуществом, не предназначенными при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования или использования в их интересах.
Обеспечение формирований техникой и имуществом согласно предусмотренных штатных перечней, за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности, а при их отсутствии или недостаточном количестве - за счет заблаговременного закрепления за формированиями специальной техники и имущества других организаций.
Закрепление за формированиями специальной техники и имущества других организаций производится на договорной основе при участии администрации города и районов. Непосредственная передача техники и имущества осуществляется с введением соответствующих степеней готовности ГО.
6.2. Основными видами специальной техники и имущества централизованного снабжения по номенклатуре, установленной МЧС России, являются:
- средства индивидуальной защиты;
- приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля;
- средства связи и оповещения;
- индивидуальные средства медицинской защиты;
- обеспечение формирований техникой и имуществом по номенклатуре, установленной МЧС России, осуществляется централизованно. Распределение фондов специальной техники и имущества производится МЧС России по заявкам через управление ГОЧС города.
7. Разработка штатных перечней формирований, норм их оснащения и учета формирований.
7.1. Штатные перечни и нормы оснащения формирований разрабатываются:
- для территориальных формирований (кроме медицинских) - управлениями по делам ГОЧС города и районов и утверждаются соответствующими начальниками ГО. Штатные перечни и нормы до утверждения согласовываются с вышестоящими управлениями ГОЧС, а территориальных формирований и с организациями на базе которых они создаются.
- для объектовых формирований - структурными подразделениями (работниками) организаций, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и утверждаются его руководителями.
7.2. Организационная структура формирований может уточняться лицами, которым предоставлено право утверждения штатных перечней в зависимости от местных условий, структурных организаций, особенностей производства, рода деятельности, наличия транспорта, техники и имущества, численности рабочих, служащих и учащихся, подлежащих зачислению в формирования. При этом не должен изменяться предназначение и объем задач, возлагаемых на формирования.
7.3. Разработка штатных перечней формирований осуществляется в соответствии с типовыми схемами организации формирований и нормами оснащения формирований, прилагаются.
7.4. Учет формирований ведется управлениями ГОЧС города и районов, а в организациях органами (работниками), предназначенными для решения задач в области ГОЧС, форма ведомости учета формирований прилагается.
8. Проверка готовности формирований.
8.1. Готовность формирований проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях гражданской обороны.
В ходе выполнения указанных мероприятий определяются:
- реальность расчетов по созданию формирований;
- готовность формирований и их способность решать задачи гражданской обороны;
- соответствие организационной структуры формирований характеру и объему выполняемых задач и производственной деятельности объектов;
- обеспеченность формирований средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, а также порядок их хранения и готовность к использованию;
- время сбора формирований и выхода их в район сосредоточения и к объектам ведения работ.
8.2. Проверки готовности формирований к выполнению задач гражданской обороны осуществляются:
- по согласованию с соответствующими начальниками гражданской обороны представителями МЧС России по предписанию Министра или его заместителей - в городе, службах ГО, районах и организациях города;
- начальниками гражданской обороны области, города района лично или другими лицами по их поручению - во всех организациях, находящихся в сфере их деятельности;
- начальниками гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и федеральных служб гражданской обороны, а также должностными лицами по их указанию в подведомственных им организациях.
Расходы на проведение проверки готовности формирований возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Гражданская оборона (ГО)представляет собой систему общегосударственных мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Основными задачами в области ГО являются:
1) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
4) предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты (СИЗ);
5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
6) проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
7) первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
8) борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
10) обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;
11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
13) разработка и осуществление мероприятий, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
Структура гражданской обороны
Гражданская оборона организуется по территориальному и производственному принципам на всей территории Российской Федерации с учетом особенностей регионов, районов, населенных пунктов, предприятий, учреждений и организаций.
Территориальный принципзаключается в организации ГО на территориях республик в составе РФ, краев, областей, городов, районов, поселков согласно административному делению России.
Производственный принципзаключается в организации ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.
Общее руководство ГО РФ осуществляет Председатель Правительства РФ. Он является начальником гражданской обороны Российской Федерации, а Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) – первым заместителем начальника ГО РФ.
Руководство гражданской обороной в субъектах Российской Федерации и городах возлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной власти, а в городах Москва и Санкт-Петербург – на органы самоуправления. Указанные руководители являются по должности начальниками гражданской обороны.
Руководство гражданской обороной в министерстве, ведомстве, учреждении (вузе), предприятии (объекте) независимо от форм собственности осуществляют их руководители, которые по должности являются начальниками гражданской обороны.
Начальники гражданской обороны всех степеней несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов средств индивидуальной и коллективной защиты и имущества ГО, а также за подготовку и обучение населения и персонала объектов экономики (ОЭ) действиям в ЧС на подведомственных территориях и объектах.
В Российской Федерации непосредственное руководство гражданской обороной осуществляет Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Принятые Министерством в пределах своих полномочий решения обязательны для органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, а также для должностных лиц и граждан.
В субъектах Российской Федерации, районах и городах, на предприятиях, в учреждениях и организациях непосредственное руководство гражданской обороной осуществляют министерства, комитеты, управления и отделы, а на объектах экономики – штабы, отделы, управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, в министерствах и ведомствах – отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Начальники штабов (отделов) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям являются первыми заместителями соответствующих начальников гражданской обороны.
Для координации деятельности территориальных органов ГО в пределах нескольких субъектов Российской Федерации используются региональные центры.
Для организации и проведения специальных мероприятий гражданской обороны создаются службы ГО: медицинская, противопожарная, радиационной и химической защиты, убежищ и укрытий, охраны общественного порядка, материально-технического снабжения и др.
Сигналы оповещение ГО и действия личного состава при получении сигналов.
Своевременное и организованное выполнение мероприятий по переводу службы с мирного на военное положение обеспечивает решение поставленных задач в ограниченные сроки, снижение возможных потерь частей и формирований.
Для своевременного оповещения населения установлены сигналы ГО:
По мере пребывания л/с выдаются средства защиты под роспись в специальном журнале. Вводится в боевой расчёт резервная техника. Л/с переводится на 2 х сменное дежурство, отдыхающая смена находится на казарменном положении. Питание организовывается за наличный расчёт л/с. Для укрытия л/с используют убежища собственные или объектов народного хозяйства.
Пожарная разведка в очагах поражения, в зонах стихийных бедствий и катастроф.
Характеристика очага ядерного поражения.
Очагом ядерного поражения называют территорию, на которой произошли массовые поражения людей, домашних и диких животных, разрушения и пожары в результате ядерного взрыва. Очаг ядерного поражения характеризуется количеством пораженных, масштабами разрушений, повреждениями зданий и сооружений, частичными завалами или разрушениями защитных сооружений.
Условно очаг можно разделить на четыре зоны:
1 Зона полных разрушений. Площадь зоны составляет 10–12% от общей площади очага поражения. В зоне: здания разрушаются полностью, пожаров нет (пламя сбито ударной волной), открыто расположенные люди погибают или получают травмы и ранения крайне тяжелой степени, ожоги четвертой степени. Люди получают также сильные, часто смертельные дозы облучения от проникающей радиации, а через 7–10 минут в зоне начинается сильное радиоактивное заражение от выпадения радиоактивных осадков из радиоактивного облака, что еще больше увеличивает дозу облучения людей.
2 Зона сильных разрушений. Площадь зоны составляет 8–10% от общей площади очага. Здания получают сильные разрушения, т.е. восстановлению не подлежат. Наблюдаются сплошные пожары. Открыто расположенные люди получают травмы и ранения, в основном тяжелой и средней степени тяжести, ожоги, в основном третьей и четвертой степени. Население получает большие дозы облучения от проникающей радиации и радиоактивного заражения.
3 Зона средних разрушений. Площадь зоны 18–20% от общей площади очага. Здания получают в основном средние разрушения, т.е. подлежат капитальному ремонту. Наблюдаются массовые пожары. Открыто расположенные люди получают травмы средней и легкой степени тяжести, ожоги – в основном второй и третьей степени. Люди также получают дозы облучения в зависимости от времени пребывания на радиоактивно зараженной местности.
4 Зона слабых разрушений. Площадь зоны составляет 60–70%. Здания получают слабые разрушения, т.е. подлежат текущему ремонту. Наблюдаются отдельные пожары. Открыто расположенные люди получают в основном легкие травмы, контузии и ожоги в основном первой степени, дозы облучения в зависимости от времени пребывания на открытой местности.
Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР) в очагах поражения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени является одной из основных задач ГО.
Для ликвидации последствий ЧС (согласно Постановлению СМ РФ о РСЧС) координирующими органами являются: на территориальном (территория субъекта РФ) уровне - КЧС субъекта РФ; на местном уровне (территория города, района в городе) - КЧС местного самоуправления; на объектовом уровне (территория объекта полиграфии) КЧС объекта полиграфии (КЧС ОП).
Целью проведения АСиДНР в очагах массового поражения является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ на объектах полиграфии и др. ОЭ.
Аварийно-спасательными называются работы в очагах поражения, связанные со спасением людей, они включают в себя:
1.разведку (все виды разведок) маршрутов выдвижения ФГО и участков (объектов) работ;
2.локализацию и тушение пожаров на маршрутах выдвижения и участках (объектах) работ;
3.розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов;
4.вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений ГО (ЗСГО) и спасение находящихся в них людей;
5.подачу воздуха в заваленные защитные сооружения ГО с поврежденной системой фильтро-вентиляции;
6.оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения;
7.вывод (вывоз) населения из опасных зон в безопасные районы;
8.санитарную обработку людей и обеззараживание их одежды;
9.обеззараживание техники, средств защиты, продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража.
Другими неотложными работами называются работы, обеспечивающие успешное проведение аварийно-спасательных работ. Они объединяют такие работы как:
1.прокладку колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;
2.локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведения аварийно-спасательных работ;
3.укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному движению и проведению аварийно-спасательных работ;
4.ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения аварийно-спасательных работ;
5.ремонт и восстановление защитных сооружений для укрытия людей в случае возникновения угрозы повторных чрезвычайных ситуаций;
6.обнаружение, обезвреживание и уничтожение неразорвавшихся боеприпасов и других взрывоопасных предметов обычном снаряжении.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы характеризуются большим объемом и ограниченностью времени на их проведение, сложностью обстановки и большим напряжением сил всего личного состава, участвующего в АСиДНР. Они будут проводиться в условиях сильных разрушений, массовых пожаров, заражения атмосферы и местности, затопления территории и при воздействии других неблагоприятных условий обстановки.
Вывод: таким образом мы с вами узнали действия личного состава по предназначению при получении сигналов ППС ГО.
Понятие обеззараживания, дезактивации, дегазации,
дезинфекции, дезинсекции и дератизации
Специальная обработка является составной частью ликвидации последствий после ЧС как в мирное, так и в военное время. Необходимость проведения специальной обработки возникает в случаях заражения (загрязнения) окружающей среды опасными веществами.
Такая обстановка может сложиться при авариях на химически, радиационно, бактериологическими опасных объектов, при перевозке АХОВ различным транспортом, при массовых инфекционных заболеваниях людей и животных.
Специальная обработка будет представлять комплекс мероприятий, проводимых с целью восстановления готовности территорий, объектов, техники, транспорта, имущества, людей к безопасной нормальной деятельности. Иными словами, главная цель- исключить воздействие на людей, животных и окружающую среду опасных веществ, обеспечить нормальную жизнедеятельность населения.
По содержанию специальная обработка включает в себя:
Санитарная обработка включает такие работы как:
Дезактивация- это удаление радиоактивных веществ с поверхностей раз- личных зараженных объектов, а также очистка от РР воды, пищевых продук- тов и фуража находящихся в зоне бедствия.
Дегазация- это нейтрализация ОР или устранение с зараженной поверхнос- ти; дегазация осуществляется химическим, физическим, механическим и смешанным способами.
Дезинфекция- это уничтожение микробов и токсинов.
Дезинсекция- это уничтожение насекомых ( вшей, блох и других перенос- чиков инфекционных заболеваний).
Дератизация- это уничтожение зараженных грызунов.
Демеркуризация- это обеззараживание ртути.
Способы обеззараживания: физический, химический, комбинированный ( физико-химический), термический (термохимический).
Дезактивацияосуществляется механическим способом. Ее проводят, снимая верхний загрязненный слой поверхности, сметая загрязнения ( при этом целе- сообразно использовать пылесосы), смывая радиоактивные вещества. Для повышения эффективности смывания используют кислоты, щелочи, фосфат натрия, трилон Б , щавелевую и лимонную кислоты , соли этих кислот, ам- миачную воду ( 20-24 %) , водные растворы мыла ( 50 г мыла на 10 л воды), водные растворы (0,3%) синтетических моющих средств (стиральные порошки)
Территорию с твердым покрытием дезактивируют, сметая предварительно увлажненную радиоактивную пыль, после этого моют, как правило, применяя специальную технику.
Радиоактивная пыль и загрязненная вода должны подвергаться переработке на специальных комбинатах и дальнейшему захоронению.
Территорию без твердого покрытия дезактивируют путем удаления верхнего слоя почвы толщиной 5- 10 см, а зимой верхнего слоя снега 5- 20 см. Срезанный грунт или снег увозят в специально отведенные места для захоро- нения.
Дегазацияосуществляется химическим, физическим, механическим и сме- шанным способами.
Химический способдегазации состоит в проведении ОВ в неядовитые про- дукты с помощью химической реакции.
Физический способ- в разрушении ОР высокой температурой, в выветри- вании ОР с зараженной поверхности или смывании их с помощью топлива или органических растворителей.
Механический способзаключается в изъятии срезанием зараженного слоя земли, снега, фуража, продуктов питания.
Смешанный способ дегазации состоит в сочетании вышеприведенных способов.
Дезинфекция осуществляется химическим, физическим, физико-химическим и механическим способами.
Химический метод заключается в уничтожении микробов и токсинов химическими (дезинфицирующими) препаратами.
Физический способ- уничтожение высокими температурами.
Физико-химический- сочетание высокой температуры с парами формалина
Обработка одежды: лучшей полноты дезактивации, дегазации, дезинфекции и дезинсекции достигают, применяя способы стирки, кипячения, замачивания.
Дезактивация стиркой – возможна для многих видов одежды. Она обеспечивает наиболее полное удаление радиоактивных веществ.
Дегазацию одежды применяют способом кипячения и стиркой.
Дезинфекцию и дезинсекцию одежды, средств защиты можно осуществлять социальными способами кипячения и замачивания в растворах веществ, обладающих щелочными свойствами, и растворах дезинфицирующих веществ в специальной камере.
Специальная обработка- это работы по обеззараживания техники, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты и санитарной обработки
Санитарная обработка- это обеззараживание поверхности тела человека, независимо от вида опасных веществ
ГО-сист меропр-й по подготовке к защ и по защите насел, матер-ых и культ ценностей на территории РФ от опасностей, возник при ведении воен действий или в следствии этих действий, а также при возникн ЧС природного и техног хар-ра.
Служба ГО- предназн для провед меропр по ГО, вкл подгот необход сил и средств и обеспеч действий граждан орг-ций ГО в ходе провед авар-спасат и др неотлож работ при ведении воен дейст или вслед этих дейст.
Гражданские орг. ГО-формир, создав по террит-производс принципу, не вход в сост ВСРФ, владеющие спец техникой и имущ и подготовл для защиты населения и орг-ций от опасностей, возник при ведении воен действий или вслед этих действий.
МС ГО-совокуп мед.формиров учреждений и орг-в управл в сист здравохр страны, предназн для мед.обеспечения населения при примен противника ОМП и других средств нападения, а также в случаях ЧС техног и природ хар-ра.
Федеральная МС ГО- это сист орг-в управл учрежд и формиров, предназн для орг-ции и проведения комплекса леч-эвакуац, сан-гигиен и противоэпид мероприятий направл на сохран жизни и здоровья населения , а также своевр оказ мед.помощи поражен и больным гражданам и их лечение в воен время в целях возвращ к труд деятел, снижение инвалид и смертн.
Классификация формирований ГО.
1.По подчиненности:
А)Территориальные формирования создающиеся на базе организаций и применяются для выполнения мероприятий ГО в интересах области(края) города, наращивание группированных сил ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Б)Объектовые ф-созд. На базе организаций и предназначаются для проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, как правило, в тех организациях, на базе которых они созданы.
2.По предназначению:
А)Формирования общего назначения предназначенных для выполнения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, как правило в тех орг.на базе которых они построены .
Б)Формирования служб ГО-создаются службами ГО и предназначены для выполнения специальных мероприятий в ходе аварино-спасательных и др.неотложных работ, усиление формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий, а также сомост. Выполнение задач ГО.
Организационная структура ГО
Представлена 3мя звеньями:
1)Руководство 2)Управление 3)Исполнительные органы
Руководство ГО в масштабах России осуществляет правительство РФ. Начальником Го страны является правительство РФ. Руководство ГО в республиках РФ осуществляет их руководители-главы правительств, являющиеся по должности нач.ГО. Рук. ГО на территории субъектов РФ, муниципальных образований и организаций осуществляют соответствующие главы органов исполнительной власти суб. РФ и руководители органов местного самоуправления, явл. По должности нач.ГО.
Органами управления ГО являются:
1)Главное управление по делам ГО и ЧС на территориях суб.федерации.
2)Штабы войск ГО на территориях суб.федерации
Исполнительные орг. ГО явл:
1)службы ГО 2)Силы ГО
Службы ГО подразделяются на :федеральные, республиканские, краевые, областные, районные , городские организации. Они предназначены для выполнения мероприятий по ГО на своих территориях.
См.ФОТО(продолжение организационной структуры)
Токсико-терапевтический подвижный госпиталь (ТТПГ)
Создается на базе токсикологических центров или многопрофильных больниц, имеющих в своем составе терапевтические отделения. Он предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения пораженных СДЯВ.
В своем составе ТТПГ имеет: управление, медицинскую часть, отделение материально-технического обеспечение и развертывает приемно-эвакуационное, два терапевтических и психо-неврологическое отделения. Кроме того, что в составе ТТПГ предусмотрены лечебно-диагностические и вспомогательные подразделения (рентгеновский кабинет, лаборатория, аптека, электростанция и др.). Имея палаточный фонд, ТТПГ развертывается вблизи очага химического поражения.
172 человека личного состава (18 врачей) на 200 коек.
11.Характеристика и структура инфекционного подвижного госпиталя:
Формируется на базе ЛПУ инфекционного профиля. Предназначен для оказания специализированной мед. помощи и лечения инфекционных больных; оказания консультативной помощи мед. персоналу ,работающему в очагах опасных инфекций ; проведение лабораторной индикации бактериальных средств. В составе госпиталя развертываются :приемно-диагностическое ,лечебно-диагностическое и лечебные отделения ,а так же клинико-диагностическая и бактериологическая лаборатории. Он имеет аптеку,транспортное,обмывочно-дезинфекционное ,хозяйственное отделение, столовую.
12.Характеристика и структура специализированных противоэпидемических бригад:
Создаются на базе противочумных институтов и станций. Они предназначены для проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий в условиях чрезвычайных санитарно-эпидемиологических ситуаций или при угрозе их возникновения. В составе бригады имеются: управления, эпидемиологическое и бактериологическое отделения. Штатным расписанием в составе данного формирования предусмотрено 30 чел. В том числе 10 врачей и 11 помощников эпидемиолога и санитарного врача.
13.Характеристика и структура групп эпидемиологической разведки:
Формируется на базе центров Роспотребнадзора. Они предназначены для проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов, эпидемиологической разведки и отбора проб с объектов внешней среды. Группа эпидемиологической разведки состоит из 3-х человек в том числе командира-врача-эпидемиолога,помощника эпидемиолога –фельдшера(лаборанта) и шофера-санитара. Оснащается она укладками для отбора проб и противочумными костюмами за счет формирователя – ЦГСЭН. Группа в состоянии в течении 1 часа обследовать территорию в 2 км с отбором 8 проб с объектов внешней среды. Лечебные учреждения больничной базы развертываются в загородной зоне и предназначены для оказания специализированной медицинской помощи и лечения пораженных, к этим лечебным учреждениям относятся: головные, многопрофильные, травматологические, терапевтические, инфекционные, психоневрологические больницы, а при большом количестве пораженных соответствующего контингента могут развертываться ожоговые, детские больницы и больницы для легкопораженных.
ГО-сист меропр-й по подготовке к защ и по защите насел, матер-ых и культ ценностей на территории РФ от опасностей, возник при ведении воен действий или в следствии этих действий, а также при возникн ЧС природного и техног хар-ра.
Служба ГО- предназн для провед меропр по ГО, вкл подгот необход сил и средств и обеспеч действий граждан орг-ций ГО в ходе провед авар-спасат и др неотлож работ при ведении воен дейст или вслед этих дейст.
Гражданские орг. ГО-формир, создав по террит-производс принципу, не вход в сост ВСРФ, владеющие спец техникой и имущ и подготовл для защиты населения и орг-ций от опасностей, возник при ведении воен действий или вслед этих действий.
МС ГО-совокуп мед.формиров учреждений и орг-в управл в сист здравохр страны, предназн для мед.обеспечения населения при примен противника ОМП и других средств нападения, а также в случаях ЧС техног и природ хар-ра.
Федеральная МС ГО- это сист орг-в управл учрежд и формиров, предназн для орг-ции и проведения комплекса леч-эвакуац, сан-гигиен и противоэпид мероприятий направл на сохран жизни и здоровья населения , а также своевр оказ мед.помощи поражен и больным гражданам и их лечение в воен время в целях возвращ к труд деятел, снижение инвалид и смертн.
Классификация формирований ГО.
1.По подчиненности:
А)Территориальные формирования создающиеся на базе организаций и применяются для выполнения мероприятий ГО в интересах области(края) города, наращивание группированных сил ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Б)Объектовые ф-созд. На базе организаций и предназначаются для проведения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, как правило, в тех организациях, на базе которых они созданы.
2.По предназначению:
А)Формирования общего назначения предназначенных для выполнения аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, как правило в тех орг.на базе которых они построены .
Б)Формирования служб ГО-создаются службами ГО и предназначены для выполнения специальных мероприятий в ходе аварино-спасательных и др.неотложных работ, усиление формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий, а также сомост. Выполнение задач ГО.
iframe allowfullscreen="allowfullscreen" height="370" src="https://www.youtube.com/embed/aISqKDkecPw" width="490"> Гражданская оборона (ГО) — это процесс проведения последовательных и спланированных мер по обучению и защите населения, материальных и культурных ценностей от угроз уничтожения, которые появляются при ведении войн на стратегическом уровне или возникновении чрезвычайных ситуаций. Функционирование этой системы полностью возлагается на государственные органы и входит в состав обороноспособности страны.
Кратко об истории создания
В 1932 году в Советском Союзе была создана местная противовоздушная оборона (МПВО), которая стала прототипом будущей системы ГО. В начале шестидесятых годов прошлого века МПВО была реформирована в новую общегосударственную защитную службу — гражданскую оборону СССР.
Основной целью этой системы стала защита населения и народного хозяйства от ракетно-ядерного, химического и бактериологического оружия. Мероприятия по спасению и проведению восстановительных работ строились по территориально-производственному принципу, поэтому Министерство обороны постепенно отошло от участия в делах организации.
Кроме того, существовали причины отставания от перспектив потенциального назначения системы ГО, так как в конце сороковых годов Женевская конвенция признавала защиту населения только в период военных действий. На разногласия влияли некоторые факторы:
- Ведущие страны блоков НАТО и Варшавского договора относились друг к другу с недоверием, что привело к ситуации холодной войны.
- У противостоящих государств в наличии уже имелось ядерное оружие и методы его доставки.
- Во многих развитых государствах ГО была составной частью оборонительной системы, что считалось преимуществом над другими странами.
- В тот период к системе защиты населения еще не относили природные и техногенные катастрофы.
- Оборонительное мышление и авторитет военных начальников, принимавших участие в Великой Отечественной войне, продолжало властвовать над инициативами, которые исходили от новых руководителей шестидесятых годов.
Ближе к концу прошлого века ЦК партии СССР посчитал необходимым, что систему ГО следует ввести в Министерство обороны. Чуть позже эта процедура была выполнена. В то время вероятный противник разработал доктрину первого удара, разместив в Западной Европе ракеты средней дальности, поэтому организация ГО заняла передовую позицию по обеспечению стратегического равновесия.
В деятельность службы следовало внести существенные изменения, но ряд крупных пожаров в лесах Подмосковья заставили руководство задуматься о месте и роли ГО в мирное время. То есть сама жизнь определила будущее этой организации, поворачивая ее деятельность от оборонных мероприятий к решению мирных задач.
Основные понятия и задачи
- Предварительная подготовка населения — включает в себя планирование и проведение обучения граждан с обеспечением нормативно-методическими материалами. Образование, обеспечение учебных центров и других учреждений, предназначенных для дополнительного образования должностных лиц и сотрудников ГО. В общеобразовательных школах преподают предмет по обеспечению безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) гражданской обороны. На сайте Сергея Кульпинова участники подразделений делятся друг с другом наработанным опытом при устранении результатов чрезвычайных ситуаций.
- Своевременное информирование граждан об угрозах, которые возникают при военных конфликтах, чрезвычайных положениях природных и техногенных свойств. Для этого проводится комплексное применение средств единой сети связи, радио, телевизионного вещания и других способов технической передачи информации.
- Обеспечение граждан предметами индивидуальной и коллективной защиты. Для решения этой задачи проводится строительство и техническое обслуживание подземного оборудования или использование уже готовых строений. Кроме того, силами ГО обеспечивается накопление и хранение необходимого количества индивидуальных защитных средств.
- Определение перечня объектов и проведение работ по обеспечению их светомаскировки.
- Осуществление аварийно-спасательных работ, если есть любая степень угрозы населению при военных конфликтах или ЧС природного характера. В этом случае проводятся действия по спасению населения с использованием современных технологий и технических устройств.
- Силами ГО и ЧС осуществляется жизнеобеспечение граждан, пострадавших в результате военных конфликтов или при чрезвычайных положениях. Для этого выполняется планирование и организация важных видов обеспечения безопасности жизнедеятельности (ГО БЖД).
- Мероприятия, связанные с тушением пожаров, которые возникли в результате военных действий или чрезвычайных случаев природного происхождения. Чтобы выполнить эти функции, проводится формирование противопожарных подразделений и обеспечение их необходимыми материалами и оборудованием.
Кроме того, в перечень входят задачи: выявление и обозначение зараженных областей, их санитарная обработка, восстановление и поддержание в них порядка и т. д.
Организационная структура ГО
Согласно Федеральному закону (ФЗ) о гражданской обороне, организацией и ведением ГО Российской Федерации руководит Председатель Правительства. Он же считается начальником ГО РФ, а организационные обязанности по спасению населения и устранению последствий стихийных бедствий возложены на руководителя Министерства чрезвычайных ситуаций (МЧС), который является первым заместителем Председателя Правительства.
В краях, республиках, городах организация этой службы осуществляется по территориальному принципу, а в министерствах, ведомствах и на предприятиях образование подразделений ГО происходит по производственному. В субъектах России и городах руководители исполнительной власти выполняют обязанности начальников ГО, а в учреждениях и на предприятиях эту должность занимают непосредственно директора.
В обязанности всех руководителей любого ранга входит организация, выполнение мероприятий, образование и осуществление мер по сохранности накопленных запасов средств, оборудования для защиты населения и имущества ГО. Первыми заместителями руководителей считаются начальники штабов по ГО и ЧС. В структуру организации входят службы для выполнения специальных функций: медицинская, противопожарная, радиационной и химической защиты и т. д.
Войска гражданской обороны
Войска ГО РФ входят в соединения, которые обеспечивают безопасность и предназначены для защиты объектов, граждан при чрезвычайных положениях как в мирное, так и военное время. Кроме того, во время международных конфликтов силы ГО привлекаются к защите национальной безопасности с использованием вооруженных средств борьбы. Сейчас эти войска считаются военным формированием, которое составляет звено в составе МЧС РФ. В организацию входят:
- подразделения, в которые включены отделения, взводы, роты и т. д. ;
- воинские части, состоящие из отдельных батальонов и полков;
- централизованные спасательные органы, какие входят в состав формирований, находящихся в постоянной готовности к защите населения и территорий в мирный период.
В период отсутствия военных конфликтов войска ГО начинают действовать во время стихийных бедствий, эпидемий, при крупных техногенных авариях, катастрофах и т. д. Непосредственно они начинают выполнять задачи и решать вопросы по обеспечению защиты населения, как только начнется война или Президент объявит о введении военного положения. Во время осуществления своей деятельности войска опираются:
- На Конституцию РФ, федеральные законы, указы Президента и т. д.
- На нормы международного права и договоры Российской Федерации.
- Уставы ВС РФ и ГОЧС.
- Нормативные акты Министерства чрезвычайных ситуаций и МО РФ.
Комплектование войск происходит на добровольной основе за счет выпускников учебных заведений МЧС, МО РФ и других образовательных учреждений. Младший командный состав и солдаты поступают на службу по призыву в армию, согласно принятым законам.
Всем участникам соединений выдаются соответствующие документы и знаки отличия. Сегодня продолжается реформирование войск ГО, которое сделает их более мобильными, эффективными, улучшит систему управления и материально-техническое обеспечение.
Читайте также: