Какова природа современных политических партий кратко

Обновлено: 08.07.2024

Политическая партия – это организационно упорядоченная группа людей, объединяющая активных приверженцев определенных идеологий, целей, лидеров, деятельность которой направлена на борьбу, завоевание и использование высшей политической власти.

Сущность и назначение политических партий имеют многогранную природу:

С развитием в мире государственности и политических систем подходы к определению содержания и сути партий начали трансформироваться:

  • деятельность партий базируется на организационных аспектах (Р. Михельс);
  • партия представляет собой неотъемлемую часть государственной системы (М. Дюверже);
  • партии – это организации, которые стремятся получить поддержку населения для получения власти (М. Вайнер, Дж. Лаполамбара).

Политические партии воплощают право человека на политические ассоциации, отражают цели и общегрупповые интересы различных слоев населения (национальных, конфессиональных, социальных и др.), ценности, идеалы, идеологии и утопии.

Готовые работы на аналогичную тему

С помощью политических партий население выдвигает государству групповые требования, получают от государства поддержку в решении разных вопросов. Государство использует политические партии для целенаправленного воздействия на социум, управления социальными процессами. Политические партии развивают прямые и обратные связи государства и населения.

Отличия партий от других политических институтов:

  • функции и способы их осуществления;
  • структура и внутренняя организация;
  • наличие политической программы действий;
  • идеологическая система ориентации и др.

Типичные внутренние объединения и группы политических партий: партийные лидеры, бюрократия, партийные идеологи, мозговой штаб, партийный актив и другие члены партии. При победе на выборах в составе политической партии выделяют дополнительно законодатели и члены правительства, которые становятся еще одним руководящим звеном партии.

На осуществление партией ее функций большое влияние оказывают: партийный электорат; лица, поддерживающие партию; меценаты. Все эти группы помогают усилить или уменьшить авторитет партии, сократить или увеличить возможность ее воздействия на государственные органы.

Генезис политических партий

Генезис политической партии неотделим от истории государства и политики. В истории первые политические структуры - прообразы партий появились в Риме и Древней Греции. Партия представляла собой группу лиц, которая выступала от имени населения и в защиту его интересов: партии жителей равнины, горы, прибрежной части городов в Афинах (Аристотель); политики, которые группировались вокруг вождя (Сулла, Цезарь и др.); группы, руководящие государством.

Существующие тогда союзы людей современные политические партии напоминали мало. Они представляли узкие по составу, немногочисленные и организационно неоформленные группировки господствующего класса рабовладельцев. Аналогичные партии существовали и в Средние века (Италия XII-XV вв., партии гиббелинов и гвельфов).

М. Вебер в развитии и становлении института политической партии выделил следующие этапы:

  • аристократическая группировка;
  • политический клуб;
  • массовая партия.

Этот генезис политической партии стал в политологии общепринятым. Аристократическая группировка и политический клуб представляют по сути предысторию политических партий. Все три этапа развития прошли только английские партии – консерваторы (тори) и либералы (виги). Большинство современных политических партий утверждались в общественной жизни сразу в виде массовых партий.

Политическая партия, как социальный институт, возникла из европейской культуры (вторая половина XIX века). Потом из Европы данный тип социальной организации распространился по другим странам.

Возникновение политических партий обусловлено следующими факторами:

  • качественными изменениями в общественных отношениях, которые связаны с переходом от феодальной, традиционной организации к более рациональной, новой, воплощенной в институтах правового государства и гражданского общества;
  • созданием и развитием системы парламентаризма, как особой формы осуществления государственной власти, повышением в качестве политического института компетенции парламента;
  • введением всеобщего избирательного права, в результате чего массы населения из политических объектов превращаются в субъекты.

Прообразами современных политических партий были парламентские фракции и политические клубы, которые представляли интересы разных групп буржуазии, представителей феодально-аристократических слоев. В XIX веке, при расширении избирательного права проявилась потребность в борьбе за широкие слои населения, что уже не отвечало требованиям того времени.

Большое значение для развития политических партий имело появление различных политико-идеологических группировок, не ограниченных трибуной парламента. Они действовали во внепарламентской сфере, особенно среди лиц свободных профессий (адвокаты, журналисты, врачи), увлеченных политикой.

Далее формирование партий шло двумя путями: парламентским и непарламентским.

ПАРТИЯ - это политическая общественная организация, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти. Политическая партия - это организация единомышленников, представляющая интересы граждан, социальных групп и классов и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении. Соперничество политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие организации, которые мы называем политическими партиями, возникли в Европе и в США в начале ХIХ в.

Существует множество подходов к определению сущности политических партий: понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм); институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства.

Другие подходы к определению партий: партия - носитель идеологии; партия - длительное объединение людей; цель партии - завоевание и осуществление власти; партия стремится заручиться поддержкой народа.

Понятие политической партии и эволюция теоретических представлений о ней.

Впервые понятие "партия" стало использоваться еще в Древней Греции и Риме: "партия гор", "партия равнин", "партия долин" — и означало территориально-географическую принадлежность, в отличие от того значения, в котором используется данное сло­во сегодня. Произошло оно от латинского слова pars — часть, группа. Кроме того, это слово стало использоваться для обо­значения различных социальных групп, соперничающих друг с другом по какому-либо вопросу. В этом смысле в Древнем Риме термином "партия" обозначали политиков, группирующихся вок­руг отдельных лидеров ("партия Цезаря", "партия Суллы" и т. д.). В Средние века партией называли сторонников какой-либо династической группы (например, война между "парти­ями" Алой и Белой Розы). Нередко в это понятие вкладывал­ся социальный смысл: "партия знати", "партия народа". Оче­видно, что такие партии были чрезвычайно аморфны, неус­тойчивы, не располагали строго определенной системой взгля­дов, не имели программных установок и не имели четкой структуры и организации. Создавались они, как правило, для решения каких-либо конкретных проблем и носили времен­ный характер.

Как политический феномен партии стали формироваться в период перехода от феодального общества к буржуазному, т. е. с конца XVII — начала XVIII в. Усиление борьбы с абсолютиз­мом привело к формированию объединений принципиально но­вого типа - на основе некоей идеологической доктрины и раз­витой организационной структуры. Не случайно французский политический деятель XVIII в. Б. Констан так и отмечал, что партия — это собрание людей, исповедующих одинаковые по­литические доктрины. В Англии первыми партиями стали тори и виги — прообразы будущих консерваторов и лейбористов. В хо­де Великой французской революции возникли Якобинский клуб и Клуб кордельеров. В США в период борьбы за независимость сформировались партии федералистов и республиканцев.

Важнейшими предпосылками формирования политических партий стали те тенденции общественного развития, которые особенно отчетливо проявились в XIX в.

Усиление противоречий и размежевания общества в пери­од борьбы с феодализмом и его пережитками привело к осоз­нанию особых социальных интересов и необходимости их за­щиты с помощью политических институтов. По мнению нор­вежско-американского политолога Штейна Рокана, партии возникли в результате тех общественных расколов, которые вызвали социальная (буржуазная) и промышленная револю­ции: дворянство-буржуазия; государство-церковь; город-деревня; труд-капитал; центр-периферия. Впоследствии эти линии размежевания еще более усложнялись и дополнялись и в значительной степени определили характер формирую­щихся партий (консерваторы и реформаторы; либералы и со­циалисты; буржуазные, рабочие и крестьянские партии; умеренные и радикалы; республиканские и федеративные; элитарные и массовые и др.). Причем основополагающей ли­нией размежевания на долгие годы стало противостояние "труда" и "капитала".

Важнейшей предпосылкой формирования и деятельности массовых политических партий стало появление оформленных идеологий, где в концентрированном виде были изложены раз­личные концептуальные подходы к общественному развитию (либерализм, консерватизм, социализм, анархизм). Причем, в отличие от прежних идей, концепций и теорий, идеологии были изначально рассчитаны на массовое восприятие и поддержку. Носителями и выразителями этих идеологий и стали полити­ческие партии. Именно в идеологиях синтезировались важней­шие положения представительной демократии: никто не мо­жет управлять людьми без их согласия; для защиты своих ин­тересов граждане могут делегировать своих представителей во властные структуры; могут организовывать свои политические ассоциации; среди неотчуждаемых прав человека большую роль играет право на свободное политическое волеизъявление. Вне­дрение этих ведущих демократических принципов объективно поставило на повестку дня вопрос о необходимости расшире­ния роли политических механизмов в лице партий.

Усиление демократических начал в политической системе и обществе, в целом многих стран Западной Европы и Америки привели к повышению политической роли индивида, к разде­лению властей, к усилению республиканских начал в государ­ственной жизни. Не случайно характер первых партий был тесно связан с деятельностью парламентов. Ограничение влас­ти абсолютной монархии и развитие представительной системы привели к тому, что формирование состава политической эли­ты (рекрутирование элиты) стало зависеть от избирательного процесса. Усиление выборного конкурентного начала в закон­ных способах формирования власти привело к тому, что лиде­ры, желающие бороться за власть или за ее сохранение, дол­жны были завоевывать симпатии избирателей и обеспечивать себе массовую поддержку. Решение этой задачи стало воз­можным лишь при достижении определенных возможностей в развитии средств массовой информации и высокого уровня гра­мотности населения.

Таким образом, усложнение социально-политической струк­туры, признание законности существования различных соци­альных интересов, достижение определенного уровня разви­тия культуры общества, объективные потребности демократи­зации политических систем привели к тому, что появились но­вые механизмы взаимодействия между властью и обществом. Партии, ориентирующиеся на интересы различных групп из­бирателей, стали основными инструментами политической борьбы за власть.

Первые партии были своеобразными клубами, которые объе­динялись вокруг парламентских фракций, какого-либо печат­ного органа или известной личности. Настоящего членства партии не существовало. Формирование политических партий в современном их виде произошло лишь в середине XIX в. и было связано с постепенным введением всеобщего избиратель­ного права и приобщением к активному участию в политике широких масс. Значительно изменились организационные и функциональные структуры партий, методы и формы их поли­тической деятельности. Если первоначально партии были не­большими по численности, элитарными и замыкались в основ­ном парламентскими рамками, то вторая половина XIX в. по­ложила начало новому типу партий с массовым членством, с разветвленной сетью местных организаций, периодическими съездами, уставом и членскими взносами. Они уже не ограни­чивались обеспечением поддержки своим кандидатам на выбо­рах, а все больше ориентировались на поиск постоянной и мас­совой социальной опоры.

Способы образования партий различны. Они могут формиро­ваться сверху на базе разных парламентских фракций, груп­пой элиты, отдельными политическими лидерами и снизу — на основе широких общественных движений и организаций

Природа политической партии и ее функции

Существует множество определений партии. Это связано с их многообразием и многофункциональностью. Американ­ская политология делает акцент на государственных функциях партии, рассматривая се в определенном смысле как часть го­сударственного механизма, как школу формирования и воспи­тания кадров политической элиты. Европейская политическая наука заостряет внимание на роли партии как организации, обеспечивающей защиту общественных интересов.

Суммируя все подходы, можно дать следующее определе­ние: партия — это общественная, упорядоченная организа­ции, имеющая свою идеологию, программу действий и устав и призванная бороться за получение и использование поли­тической власти. Партия является важнейшим социально-по­литическим институтом, агрегирующим интересы различных слоев граждан, и служит своеобразным связующим звеном меж­ду гражданским обществом и государством. От других обще­ственных объединений, действующих на политической арене (профсоюзы, группы интересов, группы давления и др.), партии отличаются не только постоянной нацеленностью на участие во власти, но и тем, что их цели и программы носят более комплексный и всеобъемлющий характер.

Известный американский исследователь партий Дж. Ла Паломбара выделяет четыре конституирующих партию элемента:

1) всякая партия прежде всего носитель идеологии или по край­ней мере выражает конкретную ориентацию, видение мира и человека;

2) партия — это организация, структурированное объединение людей, относительно продолжительное по вре­мени; это институт, чем она отличается от клиентелы (группы вокруг лидера), это организация в разных измерениях - на­циональном, региональном, локальном, иногда интернациональ­ном;

3) цель партии - завоевание и осуществление власти. При многопартийной системе одна партия сама по себе редко может завоевать власть, здесь, скорее, следует говорить об участии в отправлении властных функций или, в любом слу­чае, о включении в политическую систему; 4) каждая партия стремится обеспечить себе поддержку на выборах в различных формах: от членства в партии и работы активистом и до голосо­вания на выборах. Некоторые политологи добавляют также кри­терии долговременности существования организации и наличие системы местных организаций, поддерживающих регулярные связи с центральным руководством.

К основным функциям политической партии относятся:[1]

1) функция агрегирования политических интересов, т. е. таких, которые связаны с осуществлением власти, с приняти­ем решений на государственном уровне. В отличие от других субъектов политики (социальных общностей, групп интересов и т. п., которые тоже могут артикулировать и выражать поли­тические интересы) партии выражают именно агрегированные интересы, т. е. комплекс разнородных интересов, сгруппиро­ванных таким образом, чтобы они стали совместимыми и удов­летворяли максимальное большинство сторонников партии. При­чем агрегирование должно происходить таким образом, чтобы выработанный на его основе политический курс вписывался в основные ценностные ориентации всего общества;

2) функция осуществления политической ориентации об­ щества и его политической мобилизации. Партии дают в сво­их программах политические ориентиры для рядовых граждан и делают их участие в политике организованным и институализированным. Они мобилизуют граждан к участию в полити­ческой жизни по вполне определенным правилам. Тем самым разные партии предоставляют гражданам право выбора для участия в конкурентном политическом процессе в соответствии со своими политическими убеждениями. Партии стремятся по­высить политическую активность граждан, создать основу долгосрочной деятельности. Пропагандируя политические идеи и ценности, партии стремятся привлечь граждан на свою сторону как во время, так и между выборами, организуя дискуссии, политические кампании в защиту или против чего-либо, празд­ники, фестивали, шествия, гражданские инициативы и др.;

3) функция интеграции общества. С одной стороны, партии
стремятся обеспечить единство действий своих сторонников и
их сплоченность для борьбы с конкурентами. Тем самым они
разделяют общество по различным линиям и в случае конфронтации по важнейшим вопросам общественного развития не­сут потенциальную возможность дестабилизации и дезинтегра­ции политической системы. С другой стороны, наличие многих
партий, признающих общие демократические ценности и еди­ные правила игры, законность интересов всех субъектов поли­тики представляет собой более серьезное интегрирующее на­чало, чем в обществе, лишенном свободного выбора. То есть
свободное многосоставное сложное общество более прочно, чем
искусственно создаваемый монолит;

4) для того чтобы реализовать агрегированные политиче­ские интересы, нужна власть. Поэтому важнейшей функцией
партий является функция приобретения и формирования вла­ сти. Здесь есть несколько путей: либо проникновение во власть,
либо организация действий, на которые власть вынуждена реагировать (например, мероприятия оппозиционной партии);

5) функция легитимации власти. Являясь важнейшим участником избирательных кампаний и получая от граждан мандат
доверия своим кандидатам и программам, партии олицетворяют
согласие управляемых на признание законности действия вла­стей. Выражая свое отношение к различным партиям, массы
тем самым получают возможность ограниченного участия во
власти через выборы, а также определенного влияния на политическое развитие. Через конкурентную борьбу партий вы­
является соотношение политических сил в обществе. Кроме
того, как субъекты политики партии защищают государство от
недовольства граждан, так как оно переключается на конкрет­ных носителей власти в лице представителей партии, а сама
государственная система остается авторитетной и незыблемой;

6) функция контроля. Являясь постоянными участниками
политической жизни, партии (особенно оппозиционные) наблюдают за исполнением государственных программ, за деятель­ностью государственных органов и их отдельных представите­лен, за их моральным обликом, за распределением и расходо­ванием средств и др. Кроме того, на основе постоянного зонди­рования общественного мнения партии осуществляют функцию обратной связи между политической системой и обществом, что позволяет корректировать не только деятельность самих партий, но и политический курс общества в целом;

7) функция по формированию и воспитанию политиче­ских кадров, в том числе политических лидеров, обеспечение их преемственности и постоянного обновления. Большая часть государственных деятелей Запада начинала свою карьеру с ме­ста партийных функционеров различного уровня. В большин­стве стран партии участвуют в подборе и расстановке кадров в аппарате государственного управления, влияя тем самым на проведение политического курса общества;

8) функция координации и согласования действий с дру­ гими участниками политического процесса. Для того чтобы эффективнеедобиваться своих целей, партии вынуждены по­стоянно взаимодействовать с другими участниками политиче­ского процесса, вступать с ними в переговоры, искать союзни­ков, находить компромиссы, создавать коалиции, идти на ус­тупки и т. д. Это делает политический процесс упорядоченным, организованным, стабильным,в какой-то степени предсказуе­мым. Зачастую национальные партии согласуют свои действия и на международном уровне, вступая в интернациональные ассоциации.
3. Критерии классификации политических партий и их типология

Политические партии призваны выражать различные интересы разных категорий людей, слоев, групп, классов общества. Естествен­но, они весьма многообразны.

Классифицикацию политических партийобычно проводят по следующим критериям:[2]

1) по социальной направленности программы и деятельности: социал-демократические, либерально-демократические, коммунис­тические, классовые, националистические, расовые, фашистские, ре­лигиозные, государственно-патриотические, народные и т.п.

2) по идейным основаниям их деятельности: доктринальные (сориентированные, прежде всего на защиту своей идеологии), прагматические (ориентирующиеся на практическую целесообразность
действий) и харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного
политического лидера);

3) по методам выполнения программы: революционные (стремя­щиеся к радикальному качественному преобразованию общества) и
реформаторские (стремящиеся к улучшению общественной жизни
без структурных принципиальных изменений);

4) по характеру политических действий: реакционные, консерва­тивные, умеренные, радикальные, экстремистские;

5) по представительству в высших органах государственной власти и отношению к официальной политике: правящие и оппозицион­ные (последние по юридическому статусу могут разделяться на ле­гальные, полулегальные и нелегальные);

6) по месту в политическом спектре: левые, центристские и
правые;

7) по стилю общения между партийными лидерами и рядовыми
членами: демократические и антидемократические;

8) по характеру членства: кадровые (отличающиеся немногочис­ленностью, свободным членством, организационной рыхлостью) и
массовые (стремящиеся вовлечь в свои ряды как можно большее
число членов, упрочить связи, укрепить структуру);

9) по организационной структуре: парламентские (где в качестве
первичных образований выступают территориальные комитеты),
лейбористские (представляющие собой разновидность парламент­ских партий, допускающих коллективное членство, в том числе и
трудовых коллективов) и авангардные (построенные на принципах
демократического централизма и территориально-производствен­ного объединения своих членов) и т.п.

Данная классификация, как, впрочем, и любая иная, далеко не завершена и довольно условна. Можно перечислить еще немало критериев, в зависимости от которых партии подразделяются на те или иные виды. К тому же одна и та же партия может быть рассмотрена с различных позиции, классифицирована по разным основаниям.

Политические партии являются неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества.

Возникновение института многопартийности — один из важнейших признаков становления в стране гражданского общества. Появление и развитие политических партий в значительной степени свидетельствуют об эффективности политической системы общества, являются важными факторами укрепления демократической природы государства, обеспечения политических прав его граждан.

Ситуация стала меняться с началом перестройкии дозированного плюрализма. Уже в 1988 г. в российской провинции появляются отделения Демократического союза; в 1989 г. — союзы кадетов; в 1990 г. организационно оформляются анархисты, христианские демократы и т. п.

Августовские события 1991 г., неспособность КПСС удержать контроль над положением дел, ее последующий роспуск — все это дало толчок дальнейшему развитию партийного строительства, которое шло преимущественно на полярных полюсах политического спектра.

В новейшее время в наибольшей степени стимулятором дальнейшего партийного строительства являлась та или иная электоральная кампания, прежде всего общенационального масштаба. За период суверенного существования в России прошло шесть парламентских (1993 г., 1995 г., 1999 г., 2003 г., 2007 г., 2011 г.) и пять президентских (1996 г., 2000 г., 2004 г., 2008 г., 2012 г.) кампаний, в ходе которых партии проявили себя в полной мере.

Партийную деятельность активизировали требования законодательства об избрании в региональные представительные органы не менее половины депутатов по партийным спискам и переход в 2007 году к избранию депутатов Государственной думы только по партийным спискам.

Наиболее общее определение партии как политической общественной организации, которая борется за участие в осуществлении власти, находит утонение в российском законодательстве «партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления[71].

Существует ряд общепризнанных теорий политических партий: Михаила Острогорского, Макса Вебера, Роберта Михельса, Мориса Дюверже.

Со времен М. Вебера известно, что становление и развитие многопартийности в стране определяется как минимумом тремя факторами: степенью демократичности режима, т.е. самой возможностью разных социальных групп создавать организации для эпизодического или долговременного давления на государственную власть; мерой кристаллизации социальных интересов, т.е. наличием или отсутствием крупных социальных групп, идентифицирующих себя как единую социально-политическую общность и способных выступить в качестве единого политического субъекта; характером избирательного закона, т.е. той мерой, в которой он связывает избрание отдельного кандидата с принадлежностью к определенной партии.

Выше уже отмечалось, что партия — в наибольшей степени политизированный институт гражданского общества, одна из его пограничных структур, стоящая на рубеже между первым и третьим секторами, ставящая своей задачей не только получение отклика государственной власти на свои требования (как иные группы интересов), но и проникновение во власть.

Концентрированная функциональность партии заключается:

— в артикулировании и агрегировании политических интересов той или иной социальной группы;

— мобилизации своих сторонников и их ориентации на конкретные цели или абстрактные ценности;

— отборе и ротации кадров, составляющих как элиту данной партии, так и источник рекрутирования политической элиты государства;

— выдвижении альтернативных правительству программ развития общества.

Однако партия, как правило, не инкорпорируется непосредственно в систему государственной власти[73] и объединяет своих членов на добровольной основе, которая подразумевает, прежде всего, единство преследуемых целей. Эти цели декларируются публично, и для их достижения используются исключительно политические средства.

В мире сложились две источниковые базы формирования партий. В англосаксонских странах с глубокими традициями гражданского общества и местного самоуправления, относительно слабой демократией и изживаемым сословным делением партии вырастали из представительских союзов (как трудящихся, так и работодателей). В романо-германских странах и в России основой партий становились клубы идейных единомышленников.

Недавно доминировавшее представление о партии как политической организации, выражающей интересы общественного класса или его слоя, сегодня не отражает сущности партий. Большинство партий не акцентируют свою принадлежность к определенной социальной группе. Другое дело, что каждая партия имеет свою социальную базу и выражает политические интересы определенной социальной группы или претендует на это.

Интересы, выражаемые партией, должны носить общенациональный, а не узкокорпоративный характер. Это значит, что партия должна иметь четко сформулированную программную цель, предлагающую определенный проект развития общества. Разумеется, во главу угла могут ставиться интересы отдельной социальной группы, однако при этом проект должен учитывать интересы общества в целом (или хотя бы претендовать на это). Иначе мы имеем дело (в лучшем случае) с корпоративной организацией, если не просто с лоббистской группировкой.

Полноценная партия (в своем развитом состоянии) должна обладать разветвленной структурой, между различными частями которой существует строгое разделение полномочий и обязанностей. Партия должна иметь достаточное число активистов, сеть региональных отделений и выборные центральные органы.

Трудности в формировании российской многопартийности объясняются многими факторами, среди которых и незавершенность процессов социальной стратификации в стране, и неразвитость гражданской культуры, и жестко проявившаяся в последние годы тенденция к усилению государственного контроля над партиями. Следует отметить и то, что одна из основных функций политических партий — лоббирование — выполняется главным образом другими институтами и преимущественно на партикулярном, а не на институциональном уровне. Кроме того, все перечисленные условия подразумевают высокий уровень политической культуры как всего общества, так и государственной элиты. Прежде всего, общество не должно состоять из отдельных замкнутых общин, а быть именно гражданским — с дифференцированной, но одновременно единой социальной структурой, с формальным равенством отдельных членов и социальных групп, осознавших необходимость своего участия в политической жизни. Со своей стороны государственная власть должна представлять собой открытую систему, формирующуюся и функционирующую под известным контролем общества. Она должна включать в себя в качестве необходимого звена представительные органы и независимую судебную власть.

В целом многим современным российским партиям в той или иной мере присущи все указанные признаки, и потому применение к ним традиционных категорий и понятий политической науки представляется вполне уместным. Вместе с тем, структуры и демократического государства, и гражданского общества в российских условиях еще находятся в стадии формирования и потому реальная многопартийность зачастую далеко отходит от общемировых канонов и постулатов. Это обстоятельство, а также те или иные организационно-правовые формы, статус партии в политической системе, отношение партии к правящему режиму и формы воздействия на государство, а главное - идейно-политическая позиция требуют от исследователя определенным образом типологизировать институции реальной российской многопартийности.

Контрольные вопросы и задания:

1. Каковы основные функции партий в обществе?

2. Как вы понимаете термины артикулирование и агрегирование?

3. На что прежде всего мобилизует партия своих сторонников?

4. Можете ли вы привести примеры рекрутирования политической элиты государства из числа партийных активистов


Политическая партия — это организованная группа единомышленников (почти как анимешники или толкинисты). В этой статье узнаем, какие бывают виды политических партий и их характеристики.

О чем эта статья:

9 класс, 11 класс, ЕГЭ/ОГЭ

Понятие, функции, признаки политических партий

Политическая партия — это организованная группа единомышленников, которая выражает интересы конкретных социальных слоев и при этом стремится достигнуть власти в государстве. Примеры таких целей — завоевание государственной власти или участие в ее реализации.

Элементы, которые образуют структуру партии: партийный лидер, партийный аппарат, рядовые члены, сторонники партии.

Основные функции политических партий:

  • борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
  • участие в осуществлении власти;
  • участие в формировании политической системы государства;
  • формирование общественного мнения;
  • выражение интересов социальных групп;
  • политическое воспитание;
  • подготовка и выдвижение политических кадров;
  • защита интересов различных социальных групп.

Отличительные признаки политических партий:

  • нацеленность на завоевание и осуществление власти;
  • наличие политической программы — документа, в котором формулируются цели и задачи партии;
  • наличие организации — руководящие органы, членство, устав партии;
  • наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы;
  • наличие определенной идеологии или особого видения мира и человека.

Перейдем к самому главному — основным видам политических партий.

Классификация политических партий

Политические партии можно классифицировать на виды и типы по разным критериям.

По типу идеологии:

По отношению к социальной действительности:

  • Революционные партии направлены на коренное преобразование общества при помощи средств борьбы.
  • Реформистские партии стремятся к постепенным преобразованиям общества с помощью законных средств.

По характеру членства:

Кадровые партии основаны на немногочисленном, свободном членстве, при этом опираются на профессионалов и активную деятельность в период выборов.

Массовые партии основаны на многочисленных массах народа, нацелены на политическое воспитание, обладают разветвленной структурой и систематически принимают участие в политической жизни.

Централизованные партии основаны на системе массового членства и жесткой дисциплине, которая предполагает выполнение каждым членом партии определенных функций.

Виды политических партий по отношению к власти:

  • Правящие находятся у власти в определенный момент.
  • Оппозиционные (легальные, нелегальные) добиваются власти.

По месту в политическом спектре:

  • Левые партии выступают за проведение реформ, государственное регулирование экономики и вытеснение частного сектора, за социальную защиту трудящихся и радикально-революционные методы осуществления преобразований. К этой группе относят социалистические и коммунистические партии.
  • Центристские партии основаны на балансе между общественным равенством, общественной иерархией и противостоянии политическим изменениям как влево, так и вправо.
  • Правые партии выступают за идею сильного государства, стабильность социальной жизни, охрану частной собственности. К ним относят либеральные и консервативные партии.

По источнику возникновения:

  • Самостоятельные возникают в результате инициативы граждан.
  • Проправительственные создаются по инициативе государства в период выборов.
  • Созданные на основе объединения социальных групп.

По положению в управляющей структуре:

  • Парламентские реализуют свою политику через парламент. Их главная цель — получить максимальное число голосов избирателей и мест в выборных органах.
  • Авангардные не считают участие в выборах ключевым направлением деятельности. Активно участвуют в общественной жизни.

Виды политических партий по организационной структуре:

  • Классические — с четкой организационной структурой и постоянным членством.
  • Движенческие — характерно формальное членство.
  • Политические клубы — характерно свободное членство.

Теперь мы знаем виды деятельности различных политических партий.

Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.

Понятие партийной системы

Партийная система — это совокупность партий, которые участвуют в формировании законодательных и исполнительных структур власти.

В зависимости от того, сколько партий реализуют политическую власть, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.

Рассмотрим типы партийных систем в таблице.

В обществе активна одна политическая партия, власть которой закреплена в законодательстве и является неоспоримой. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. При этом часто руководящая роль единственной партии получает конституционное закрепление.

Примеры стран с однопартийной системой: СССР, Куба, Индия, КНР, КНДР.

В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти, сменяя друг друга в результате выборов. Другие партии не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти и оказывать влияние на политическую жизнь.

Примеры стран с двухпартийной системой: США (республиканская и демократическая партии), Великобритания (партии лейбористов и консерваторов).

В обществе существует конкуренция между между несколькими влиятельными партиями. При этом ни у одной из них нет явных преимуществ перед другими. Формируется в развитых демократических обществах.

Примеры стран с многопартийной политической системой: Франция, Италия, Испания, Дания, Швеция, Германия, Израиль.

Партия может прийти к власти демократическим путем, а также в ходе революции или военных переворотов. В Бутане, Омане, Катаре, Кувейте, Саудовской Аравии деятельность политических партий официально запрещена.

Система политических партий в законодательстве РФ

Точное юридическое определение политической партии закреплено в законодательстве каждой конкретной страны. Эти определения могут различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций.

Политическая партия в РФ должна отвечать следующим требованиям:

  • Иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной партии.
  • Состоять из не менее пятидесяти тысяч членов, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации партия должна иметь региональные отделения численностью не менее пятисот членов. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот пятидесяти членов партии.
  • Руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
  • Под региональным отделением политической партии понимается ее структурное подразделение, которое создано по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
  • В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит один или несколько автономных округов, может быть создано единое региональное отделение политической партии. Иные структурные подразделения партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом.

Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе. Основными целями партии являются:

Читайте также: