Инструкция о порядке сдачи и вскрытия помещений сдаваемых под охрану в доу

Обновлено: 05.07.2024

1 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУ Гимназии 1512 ВОУО ДО г. Москвы П.В. Комзолов 2014 г. ИНСТРУКЦИЯ об организации охраны, внутриобъектового и пропускного режимов, о порядке сдачи помещений под охрану и вскрытия их в ГБОУ гимназии Общие положения Руководитель объекта является организатором системы безопасности объекта и несет личную ответственность за ее состояние. Система безопасности объекта строится с использованием методик комплексного подхода. Основанием для формирования системы безопасности объекта паспорт безопасности. Инструкция об организации охраны, внутриобъектового и пропускного режимов, о порядке сдачи помещений под охрану и вскрытия их является основным документом по организации безопасности объекта. Руководитель объекта из числа персонала назначает сотрудника, ответственного за практическое решение вопросов по организации безопасности объекта (далее ответственный за состояние безопасности). Персонал объекта обязан содействовать ответственному за состояние безопасности в решении вопросов защиты объекта. Лица, нарушающие требования внутриобъектового и пропускного режимов, на основании служебных расследований привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством и правилами трудового внутреннего распорядка организации. 2. Внутриобъектовый режим 2.1. Организация внутриобъектового режима. Внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории объекта в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка, приказа директора ГБОУ гимназии 1 и настоящей инструкции Распорядок дня. Время работы гимназии:

2 Здание по адресу: ул. Косинская 24А, в будничные дни с до 21.00; в выходные и праздничные дни по отдельным графикам и заявкам. Начало работы сотрудников столовой в Пропуск обучающихся в здание гимназии в Начало занятий в 8.30, окончание согласно расписанию занятий (Приложение 1), звонков на уроки и перемены (Приложение 2). Занятия групп дополнительного образования по расписанию (Приложение 3). Занятия групп продленного дня с до Время работы дежурного администратора (Приложение 4). Здание по адресу: ул. Молдагуловой 30Б в будничные дни с до 21.00; в выходные и праздничные дни по отдельным графикам и заявкам. Начало работы сотрудников с Пропуск обучающихся в здание гимназии в Начало занятий в 8.30, окончание согласно расписанию занятий (Приложение 1), звонков на уроки и перемены (Приложение 2). Занятия групп дополнительного образования по расписанию (Приложение 3). Занятия групп продленного дня с до Время работы дежурного администратора (Приложение 4). Здания по адресу: ул. Молдагуловой 30А, Молдагуловой 20, Вешняковская 41А, Красный Казанец 19А в будничные дни с до 19.00; в выходные и праздничные дни по отдельным графикам и заявкам. Начало работы сотрудников с Пропуск обучающихся в здание гимназии в Время работы дежурного администратора (Приложение 4) На территории гимназии запрещается: курение и употребление спиртных и слабоалкогольных напитков учащимися, родителями и другими лицами; проведение без согласования с директором школы любых торговых операций, презентаций, распространения методических материалов, билетов (лотерейных, театральных и др.), фотографирования, видеосъемки и т.п.; вынос (вывоз) любого имущества без разрешения администрации; нахождение с животными; приносить с собой предметы, представляющие опасность жизни и здоровья людей Особенности работы сотрудников охраны. Сотрудники охраны имеют право проверить содержимое сумок, портфелей и других предметов ручной клади с целью недопущения проноса в

4 Здание по адресу: ул. Молдагуловой 30Б систему видеонаблюдения из 4 наружных 1 внутренней камер; Здание по адресу: Молдагуловой 20 систему видеонаблюдения из 1 наружной камеры; систему внутренней связи; систему внутренней громкоговорящей связи; Здание по адресу: Вешняковская 41А систему видеонаблюдения из 8 наружных 2 внутренних камер; систему внутренней связи; систему внутренней громкоговорящей связи; Здание по адресу: Красный Казанец 19А технических средств охраны (далее - ТСО) и инженерных средств защиты на территории объекта используются ежедневно сотрудниками гимназии и сотрудниками ЧОП. Контроль за исправностью ТСО, инженерных средств защиты ежедневно осуществляют сотрудники гимназии и сотрудники ЧОП Порядок вскрытия и сдачи помещений под охрану: Ответственность за соблюдение порядка сдачи под охрану и вскрытия помещений возлагается на руководителей государственных образовательных учреждений. Порядок вскрытия и сдачи помещений под охрану определяется

Все помещения КФУ, в которых установлено ценное оборудование, хранятся значительные материальные ценности, документы конфиденциального характера, должны быть оснащены охранно-пожарной сигнализацией, в дверях установлены исправные замки, а при необходимости - опечатывающие устройства.

С целью обеспечения сохранности материальных ценностей и специальной информации сотрудники Службы по ОВР совместно с администрацией зданий КФУ и руководителями структурных подразделений определяют список специальных помещений, в которых установлено дорогостоящее оборудование или хранятся значительные материальные ценности, конфиденциальная информация, для которых определяется особый порядок охраны и доступа.

Двери специальных помещений оснащаются опечатывающими устройствами, ключи хранятся в пеналах, которые опечатываются личными печатями сотрудников.

В случае обнаружения поврежденных оттисков печатей или других признаков вскрытия входных дверей помещения необходимо немедленно известить об этом дежурного диспетчера ДДЧ КФУ и обеспечить сохранность указанных признаков до его прибытия.

Допуск работников к постановке (снятию) сигнализации, получению ключей у сотрудников охраны осуществляется на основании списка, составленного руководителем структурного подразделения, за которым закреплено служебное помещение, согласованного с проректором по общим вопросам и директором Департамента по обеспечению внутреннего режима, гражданской обороны и охраны труда.

В начале рабочего дня работники, ответственные за вскрытие (закрытие) и снятие (сдачу) объекта с охраны, по предъявлении пропуска получают ключи от служебного помещения и снимают его с пожарно-охранной сигнализации.

Учебные помещения общего пользования (аудитории, специализированные классы и т.п.) открывают сотрудники, за которыми закреплены эти помещения, либо преподаватели, проводящие занятия согласно учебному плану. Если занятие проводится помимо учебного плана, то выдача ключа сотрудником охраны производится при наличии письменного разрешения Департамента образования.

При возникновении в помещениях КФУ в нерабочее время, выходные и праздничные дни чрезвычайных ситуаций (пожар, авария систем электро- , тепло- , водоснабжения и канализации) и угрозы находящимся в них материальным ценностям, оборудованию, документации и т.п., служебные помещения могут быть вскрыты по решению дежурного диспетчера для принятия соответствующих мер. При этом вскрывать находящиеся в служебных помещениях опечатанные сейфы (шкафы) без разрешения ответственных за них лиц или администрации КФУ категорически запрещается.

Помещение может быть вскрыто по решению дежурного диспетчера ДДЧ для осмотра в случае срабатывания охранно-пожарной сигнализации, а также в случае подозрения на несанкционированное проникновение в помещение посторонних лиц.

Вскрытие помещений проводится комиссионно. О проведенном вскрытии, состоянии помещения и проведенных в нем работах немедленно ставятся в известность руководители, ответственные за помещения, и составляется акт, который подписывается лицами, вскрывшими помещение. Акт хранится в ДДЧ КФУ в течение года, после чего подлежит уничтожению.

Руководитель и сотрудники компании отвечают за безопасность помещений. Для обеспечения безопасности требуется выполнять проверку помещений перед их закрытием. Кроме того, для предотвращения хищения сотрудники должны закрыть помещения. Порядок подобных действий регламентируется приказом руководителя.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Онлайн просмотр
Бесплатная загрузка
Безопасно

Осмотр и закрытие помещений

По завершению рабочей смены сотрудники должны провести осмотр помещений. В рамках осмотра нужно обратить внимание на эти моменты:

Закрытие окон.
Наличие запаха гари, дыма.
Обесточивание оборудования.
Отключение электроприборов.
Уборка отходов.
Передача ЛВЖ в зоны для хранения.
Установление состояния мусорных контейнеров, столов, пепельниц.
Обеспечение свободного доступа к запасным выходам.

Электроустановки обесточиваются в обязательном порядке в помещениях, где нет дежурного персонала. Исключение составляет оборудование с особым функциональным значением (к примеру, противопожарные системы). Кроме того, сотрудники должны обратить внимание на неисправности. Если они присутствуют, работники должны их устранить самостоятельно или пригласить специалистов.

Проверяются все помещения: производственные площади, офисы, библиотеки, лаборатории, кухни.

Осмотреть помещения должны сотрудники, ответственные за пожарную безопасность. Они обязаны выполнить эти действия:

Ликвидация вероятных причин возгорания.
Устранение объектов и факторов, которые могут привести к ускоренному распространению огня.
Исправность противопожарных средств.

По итогам осмотра заносится запись в соответствующий журнал. Закрывать помещения можно только тогда, когда произведен осмотр. После закрытия ответственный сотрудник передает ключи в охрану под расписку.

Для чего нужен приказ об осмотре/закрытии?

Приказ об осмотре/закрытии регламентирует все действия, которые обязаны выполнить ответственные сотрудники. Подробная инструкция предупреждает путаницу, дает работникам точное представление о порядке действий. В конечном итоге наличие регламентирующего акта обеспечивает безопасность.

Образец приказа

23 июля 2018 года

О порядке осмотра и закрытия помещений по завершению рабочей смены

Для организации мер по обеспечению норм ФЗ №69 от 21 декабря 1994 года, ФЗ №123 от 22 июля 2008 года, Постановления Министерства труда №37 от 21.08.98

ГОСТ Р 58485-2019

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Обеспечение безопасности образовательных организаций

ОКАЗАНИЕ ОХРАННЫХ УСЛУГ НА ОБЪЕКТАХ ДОШКОЛЬНЫХ, ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Security in educational organizations. Provision of security services at preschool, comprehensive and professional facilities of educational organizations. General requirements

Дата введения 2019-09-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой из представителей Саморегулируемой организации "Ассоциация предприятий безопасности "Школа без опасности" (СРО "Ассоциация "Школа без опасности"), Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности "Федеральный координационный центр руководителей охранных структур" (ФКЦ РОС), Ассоциации ветеранов органов государственной охраны "Девятичи" (Ассоциация "Девятичи"), Общества с ограниченной ответственностью "Эталон" (ООО "Эталон")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 208 "Охранная деятельность"

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных, профессиональных образовательных организаций независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. Также требования настоящего стандарта распространяются на филиалы образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.

1.2 Требования настоящего стандарта не распространяются на оказание видов охранных услуг, связанных:

с защитой жизни и здоровья граждан;

осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

консультированием и подготовкой рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

обеспечением порядка в местах проведения массовых мероприятий [1].

Требования настоящего стандарта предназначены для применения образовательными организациями, а также частными охранными организациями и подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, которые обеспечивают охрану и (или) оказывают охранные услуги на объектах образования.

Особенности оказания охранных услуг на различных видах объектов определяются федеральным законодательством, регламентирующим осуществление частной охранной деятельности.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ Р 52551 Системы охраны и безопасности. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочного стандарта в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с указанием всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52551, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 дежурный администратор: Лицо, назначаемое руководителем образовательной организации из числа работников администрации и (или) педагогических работников (внештатная должность), на которое возлагается обязанность регулирования образовательно-воспитательного процесса, вопросов осуществления пропускного и внутриобъектового режимов, контроля над соблюдением мер антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и охраны труда.

Примечание - В образовательной организации полномочия дежурного администратора и порядок их осуществления определяются Положением и иными локальными нормативными актами.

3.2 дошкольная образовательная организация: Образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

3.3 начальник охраны (объекта, участка): Специалист среднего звена охранной организации, за которым закрепляется зона профессиональной ответственности в виде одного либо нескольких охраняемых объектов, на которой он организует деятельность по обеспечению охраны, подбор и расстановку работников и решение всех вопросов взаимодействия охранной организации с администрацией образовательной организации и правоохранительными органами.

Примечание - Должность служащего - начальник охраны - закреплена в ОК 016-94. Исполнение обязанностей по данной должности может быть возложено на руководителя, заместителей руководителя либо иных должностных лиц охранной организации.

3.4 образовательная организация: Некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

3.5 общеобразовательная организация: Образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

3.6 объекты образования: Комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, являющиеся правообладателями объектов (территорий).

3.7 охранник образовательной организации (работник по обеспечению охраны образовательных организаций): Работник охранной организации, обладающий необходимой подготовкой и правовым статусом для исполнения охранных функций на постах охраны образовательных организаций.

3.8 пост охраны: Территория либо часть территории охраняемого объекта, включая охранную зону и зону оперативного внимания, располагающуюся внутри периметра забора, ограждения двора образовательной организации, а также прилегающая к периметру территория, на которой могут возникнуть угрозы охраняемым интересам получателя охранной услуги.

3.9 профессиональная образовательная организация: Образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

3.10 стационарный пост охраны (рабочее место охранника): Основная рабочая зона (локальная часть поста охраны), где охранник образовательной организации (работник по обеспечению охраны образовательных организаций) исполняет большую часть своей трудовой функции (технический мониторинг уровня угроз и осуществление пропускного режима), где могут быть расположены индикаторы технических средств охраны и постовая документация.

3.11 техническое задание на оказание охранных услуг: Документ, разработанный заказчиком охранных услуг, в котором изложены основные условия и требования к системе охраны объекта, его параметры и эксплуатационные характеристики.

3.12 уполномоченные исполнительные органы власти в сфере образования: Федеральные органы государственной власти в сфере образования, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования по решению вопросов местного значения.

4 Общие положения по организации охраны на объектах образования

4.1 На всех объектах образования следует организовывать охранные мероприятия в зависимости от степени угрозы совершения на них террористических актов и возможных последствий их совершения [3].

4.2 Охрана объектов образования может осуществляться охранными организациями, указанными в 1.3 на основании договоров на оказание охранных услуг с образовательными организациями и техническим заданием на оказание охранных услуг [3].

Охрану объектов образования следует осуществлять путем оказания охранных услуг по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов на объектах образования и по охране имущества образовательной организации.

В договоре на оказание охранных услуг надлежит указывать основания и условия для ведения режимов усиления охраны, а также должностных лиц, полномочных принимать решение на их введение.

4.3 Работники охранной организации, исполняющие обязанности охранников образовательной организации (работников по обеспечению охраны образовательных организаций) и выполняющие охранные функции на объектах образования, а также начальники охраны таких объектов или участков должны иметь документ, подтверждающий прохождение дополнительной подготовки и (или) свидетельство о квалификации, соответствующей требованиям профессиональных стандартов в сфере обеспечения безопасности образовательных организаций (при их наличии) [4].

4.4 Контроль за организацией охраны объектов образования должен осуществляться уполномоченными исполнительными органами власти в сфере образования и руководством образовательной организации.

Руководству охранных организаций по согласованию с руководством образовательной организации рекомендуется осуществлять дополнительные контрольные мероприятия (проверки) по вопросам обеспечения охраны на объектах охраны и разрабатывать совместные планы их проведения.

К контрольным мероприятиям (проверкам) могут привлекаться общественные организации, объединения работодателей и саморегулируемые организации (при их наличии), работающие в сфере охраны и безопасности.

4.5 Руководство охранной организации либо начальник охраны (объекта, участка) должны обеспечивать периодический обмен информацией (не реже одного раза в неделю) с руководителем образовательной организации либо уполномоченным им должностным лицом, отвечающим за вопросы безопасности и антитеррористической защищенности, по вопросам обеспечения охраны объекта, имеющихся либо потенциальных рисков возникновения угроз, связанных с охраной образовательной организации.

4.6 Ответственность за обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования может быть возложена на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство их деятельностью [3].

4.7 Перед началом оказания охранных услуг начальнику охраны (объекта, участка) либо руководителю охранной организации совместно с руководителем образовательной организации либо уполномоченным им должностным лицом, отвечающим за вопросы безопасности и антитеррористической защищенности, в соответствии с техническим заданием на оказание охранных услуг рекомендуется проводить обследование объекта охраны.

5 Проведение обследований объектов образования

5.1 При проведении обследования должны быть установлены:

- возможность обеспечения надежности его охраны с учетом имеющихся рисков и угроз различного характера;

- наличие и состояние инженерно-технических средств защиты (ограда, двери, окна и пр.);

- наличие и состояние технических средств охраны (охранного видеонаблюдения, системы контроля и управления доступом, системы сигнализации и связи и пр.);

- наличие и состояние помещений для оборудования контрольно-пропускных пунктов и стационарных постов охраны.

5.2 При оценке возможности обеспечения надежности охраны объекта следует учитывать следующие параметры:

- объем задач, возлагаемый на охрану;

- площадь объекта охраны;

- площадь зоны ответственности охраны;

- посещаемость объекта (количество сотрудников, учащихся или воспитанников, посетителей, время их планового входа-выхода и постоянного нахождения на объекте);

- объем материальных ценностей, находящихся на объекте и подлежащих охране, а также места их расположения (хранения) и степень защищенности данных мест от несанкционированных проникновений;

- степень внешних и внутренних угроз, связанных с возможностью хищения и повреждения охраняемого имущества, нарушений пропускного и внутриобъектового режимов, а также возникновения чрезвычайных ситуаций;

- возможность организации взаимодействия с правоохранительными органами и подразделениями охранной организации для усиления охраны.

Читайте также: