Индикаторы качества образования в школе
Обновлено: 05.07.2024
Для многих пока остаётся неясным даже само понятие: в чём выражается это качество? Как его измерять? Для объяснений мы пригласили , заместителя директора Национального института качества образования, члена рабочей группы по разработке ФГОС ДО и ПООП ДО — Владимира Константиновича Загвоздкина. Он объяснил, почему не лишним будет ориентироваться на финский опыт и как российским школам вернуть себе мировое лидерство. Действительно ли для этого нужны инновации?
Однако почему Россия вообще должна ориентироваться на зарубежные стандарты и сравнивать свой опыт с чужими методиками? Ответ на данный вопрос начнём с интересного факта. Лидирующая финская система, основы которой были заложены в 60–70-х годах прошлого века, по многим признакам перекочевала из традиционной российской системы образования. А сегодня уже мы подсматриваем у финнов.
Что нужно для эффективного реформирования
Использовать критерии качества образования, подкреплённые фундаментальными исследованиями.
Придерживаться единой философии.
Качественное образование — это образование, которое гарантирует успешность.
Особенности мониторинга PISA
Вроде бы, в этой схеме нет ничего нового. Особенность состоит в том, что все взаимосвязи должны действительно реализовываться, а образовательные науки должны анализировать и корректировать систему обучения в зависимости от данных, полученных на практике.
В 2018 году от России в тестировании приняли участие 10153 подростков из 43 регионов, и мы заняли в рейтингах PISA 30–33 места. Надо признать, что система PISA и её дидактика у нас пока мало изучены, хотя уже сейчас мы нацеливаемся на самые высокие места.
На данный момент в тестах PISA лидируют азиатские страны. Почему же тогда в пример обычно ставят Финляндию, которая пусть и находится в ТОП-10, но всё же не в первой тройке?
Финляндия лидирует по соотношению учебного времени в школе, учебного времени вне школы и баллов по исследованию естественнонаучных знаний на час общего учебного времени. То есть, Финляндия достигает своих высоких результатов, сохраняя психоэмоциональное здоровье учеников (и, к тому же, внушительные бюджетные средства). Соотношения у азиатских стран гораздо скромнее. Такие подходы как раз и призвана выявить и рекомендовать доказательная педагогика. Исследования также говорят о том, что в Финляндии школьные результаты в наименьшей степени зависят от внешних факторов — в отличие, например, от Германии или США, где социальное положение по-прежнему определяет многое.
Сегодня модно говорить о скандинавской модели образования, однако этот термин не совсем точный, поскольку страны Скандинавии развиваются разными путями, причём не всегда удачными. Например, Швеция сейчас активно внедряет новые методы, переходит к конструктивистской парадигме и, хотя остаётся в ТОП-е, после проведения реформ начала показывать ухудшение результатов.
Финляндия придерживается простоты, и в этом её ключевое преимущество. Каждый финский ученик с первого класса понимает национальные цели образования. Все стандарты в стране вполне предметные: слухи о том, что в Финляндии отменяются учебные предметы — это фейк. В выпускном аттестате ученика первого класса финской школы чётко прописаны следующие требования к социальному поведению:
соблюдает правила поведения,
высказывает желание помочь,
поддерживает порядок в классе,
соблюдает школьные правила.
В идеале высокое качество обучения нужно обеспечивать чуть ли не с рождения, начиная с семейного и ясельного образования. Но даже если организовать это не удаётся, задача школы: действительно постараться обеспечить достойное будущее каждому ученику. Как это сделать — продолжают выяснять мировые исследователи, в том числе и в России. Возможно, в скором времени ЕГЭ и другие наши системы оценивания перестроятся под формат PISA, чтобы добиваться высоких результатов не только за счёт увеличения нагрузки на ученика, но и благодаря применению зарекомендовавших себя международных методик.
- Для учеников 1-11 классов и дошкольников
- Бесплатные сертификаты учителям и участникам
Мониторинг качества образования
Система индикаторов качества образования и успешности обучающихся
педагогическое исследование
Царева Ольга Валентиновна
учитель начальных классов
МОБУ «Волховская средняя
1 категория, стаж 23 года
Мониторинг качества образования
Система индикаторов качества образования и успешности обучающихся
Одной из задач, стоящих перед современной школой, является повышение качества образования. Это значительное улучшение знаний, умений, навыков по предметам учебного плана и перевод степени овладения ими на принципиально новый уровень – уровень осознанных компетенций.
Для оценки качества образования применяется набор специальных индикаторов:
Индикаторы – это аналитические показатели, характеристики, средства, при помощи которых можно получить представление о текущем состоянии общего образования, о его качестве. Позволяют измерить показатель того или иного процесса.
Единица измерения- количественно характеризующий, изучаемый показатель( число, балл, уровень, процентное соотношение).
Оценка результатов и качества образования включает в себя три блока индикаторов:
• Индикаторы процесса.
- процент учащихся, имеющих собственный индивидуальный прогресс в образовании;
-процент урочных и внеурочных занятий,
- процент внеучебной деятельности (проектной, исследовательской, игровой, художественной, музыкальной и т.п.);
- процент занятий с использованием современных образовательных технологий, в том числе информационных);
• Индикаторы результатов
Промежуточные и итоговые когнитивные (учебные) достижения учащихся;
Некогнитивные (внеучебные) результаты;
• Индикаторы эффективности использования образовательных технологий и информационных ресурсов.
Требования к системе показателей и индикаторов:
-относительная простота инструментария оценки;
-необходимость и достаточность (система показателей должна быть построена таким образом, чтобы они не дублировали друг друга и в целом обеспечивали получение полной информации по всем блокам системы оценки качества);
-оперативность (система показателей должна обеспечивать быстрый сбор информации в целях принятия управленческих решений);
-однозначность интерпретации значений показателей (информация, которую обеспечивают показатели, не должна допускать возможности многозначного ее толкования для эффективного принятия стратегических и оперативных решений);
-открытость системы показателей мониторинга для пользователей.
Индикаторы и показатели формируются на основе внешней и внутренней оценок качества образования.
Внешняя оценка – это -федеральные, региональные мониторинги качества образования, итоговая аттестация.
Внутренняя оценка:
- мониторинг и диагностика уровня обученности;
- мониторинг и диагностика уровня здоровья;
- мониторинг и диагностика уровня воспитанности;
- мониторинг и диагностика уровня развития;
- образовательные достижения учащихся (портфолио);
Необходимо выбрать особые группы показателей и индикаторов оценки качества образования в соответствии с индивидуальными характеристиками класса и каждого учащегося .
Анализ индикаторов — сравнительный подход
Методической основой разработанного подхода к использованию индикаторов для оценки качества образования является сравнительный анализ.
Основными инструментами, позволяющими дать реальную оценку качества образования, является анализ изменений показателей во времени (динамический анализ) каждого ученика и сравнение характеристик системы с аналогичными характеристиками других учащихся ( сопоставительный анализ).
Динамический и сопоставительный анализ позволяют:
-оценить качество образования в целом по классу;
- дать оценку результативности целенаправленного педагогического воздействия на те или иные аспекты образования;
- выявить связи и зависимости результатов различных показателей (мотиваций, психологических характеристик, состояния здоровья включение во внеучебную деятельность);
-идентифицировать сильные и слабые стороны различных показателей ;
-определить целевые значения индикаторов.
Кроме того, лучшие показатели могут быть приняты в качестве целевых значений в программах и проектах различного уровня. При оценке качества образования методом сопоставительного анализа также рассматривается и динамика произошедших изменений — насколько быстро каждый ученик по тем или иным характеристикам приближается к выбранным целевым значениям.
Но нельзя требовать одинаковых результатов от учащихся, находящихся в существенно разных, причем не зависящих от них условий и располагающих существенно разными возможностями для развития.
В данном подходе важную роль играет использование в сравнительном анализе контекстных показателей, которые характеризуют не самого учащегося , а условия, отражающие существенное влияние на образовательный процесс:
-состояние здоровья ребенка (дети- инвалиды, дети, страдающие физическими недостатками)
-группа здоровья (1-4)
-медицинская группа здоровья по физической культуре (основная, подготовительная, специальная).
-постановка на диспансерный учет.
-показатели физического развития (высокий, средний, низкий).
- Дети – сироты, опекаемые
-Семьи без матери
-на учете в ПДН, КДМ
В соответствии с предложенной методологией первый шаг в подготовке решений, направленных на повышение качества образования — расчет индикаторов.
Второй шаг — выявление ряда зависимостей между результатами образования и контекстными показателями.
Третий шаг — сравнение качества образования по показателям результатов (с установленной зависимостью индикатора от контекстных показателей)
Проведенные расчеты позволяют перейти к четвертому шагу — ранжированию показателей по значениям индикаторов результатов.
И, наконец, пятый шаг — выбор путей решения имеющихся проблем.
Приведу несколько примеров использования показателей и индикаторов в своей работе.
Мониторинг учебной деятельности
-динамика усвоения программы учебного предмета по основным показателям;
-ранжирование результатов, с использованием накопительной системы расчета индикаторов.
-определение лучших результатов для принятия в качестве целевых значений качественного усвоения материала по предметам.
Мониторинг и диагностика уровня обученности по русскому языку
1.Динамический анализ усвоения слов с непроверяемым написанием
Расчет индикатора : (уровневый) :
В-очень высокий ( стабильно высокие результаты.)
С-высокий( положительная динамика)
О.Н. ( стабильно отрицательные результаты , результаты носят хаотичный характер, средний балл не превышает коэфф. 2,5 )
Ключевые слова: общеобразовательная организация, качество образования, образовательная деятельность, управление качеством образования, внутренняя система оценки качества образования.
Keywords: general educational organization, quality of education, educational activities, education quality management, internal system for assessing the quality of education.
Оценка достижений обучающихся выступает в качестве существенной составляющей процесса обучения. Качество образования в общеобразовательной организации является одной из основных целей государственной политики в этой сфере.
К составляющим качества образования относят: качество содержания образования; качество управления образование; педагогический коллектив, материально-техническое обеспечение.
Для процедуры оценивания качества образования в общеобразовательной организации разрабатывается система оценки, в которой описываются критерии и показатели качества образования. Для каждого из субъектов оценки показатели эффективности свои.
Поскольку образовательная деятельность сложный и многокомпонентный процесс система оценивания так же сложна и многомерна. Ее функционирование в образовательной организации строится на системе локальных нормативных актов образовательной организации, пакета диагностических методик по всем компонентам образовательной программы: достижению планируемых предметных, метапредметных и личностных результатов.
При отборе диагностического инструментария образовательная организация в праве руководствоваться нормативными документами различны уровней, методическими разработками институтов и методических объединений, содержательными компонентами УМК и собственными разработками.
М. М. Поташкин в своих исследованиях указывает на то, что в качестве критериев эффективности качества образования можно использовать: знания, умения и навыки; показатели личностного развития; динамику профессиональной компетентности учителя (карты роста, повышение квалификации); рейтинг образовательной организации в независимых мониторингах качества образования.
Создание внутренней системы оценки качества образования требует от общеобразовательной организации решения следующих задач:
– разработки соответствующих локальных нормативных документов;
– создания банка диагностических материалов;
– методического сопровождения процедуры введения и реализации системы оценки качества образования;
– разработки системы критериев и показателей эффективности образовательной и воспитательной деятельности;
– открытости и понятности системы оценивания для всех участников образовательных отношений (учащихся, педагогов и родителей);
– предоставлении достоверных результатов о процедуре и результатах оценивания;
– учет результатов системы оценивания при составлении программы развития образовательной организации и текущего управления.
В качестве эффективных показателей качества образования общеобразовательной организации на наш взгляд, следует выделять следующие:
- Динамические изменения предметных, метапредметных и личностных результатов отдельного обучающегося.
- Доступность образовательной услуги для всех категорий обучающихся, в том числе обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов.
- Доступность дополнительного образования для всех категорий обучающихся, в том числе обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов.
- Материально-техническое оснащение образовательной деятельности.
- Участие образовательной организации в инновационной деятельности.
- Движение контингента обучающихся и педагогических работников.
- Финансирование образовательной организации.
- Открытость деятельности образовательной организации.
Учет данных показателей позволит повысить качество предоставляемых услуг.
При возникновении сложностей введения системы оценки качества образования по показателям эффективности важно выстраивать планомерную и последовательную работу со всеми участниками образовательной деятельности, разъяснять процедуру оценивания и нормативные документы, на которых она выстраивается. Этому процессу способствует разъяснительная работа на педагогических советах и родительских собраниях, повышение квалификации и переподготовки кадров в соответствии с требованиями ФГОС и профессионального стандарта. При преобладании в образовательной организации традиционной системы оценивания необходимо изменять масштаб ценности критериев и результатов деятельности образовательной организации на муниципальном и региональном уровне.
Таким образом, мы можем заключить, что качество образование и эффективные его показатели являются комплексным показателем, учитывающим отношения между всеми участникам образовательных отношений, процессом продвижение от цели к результату образования, степенью удовлетворенности предоставляемой образовательной и воспитательной услуги, а так же характеризует уровень знаний и личностных компетенций обучающихся, раскрытие их индивидуальных особенностей.
Основные термины (генерируются автоматически): образовательная организация, образовательная деятельность, общеобразовательная организация, качество образования, показатель эффективности, внутренняя система оценки качества образования, категория обучающихся, повышение квалификации, число обучающихся.
Качество образования — востребованность полученных знаний в конкретных условиях их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни. Качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью в работе после окончания обучения.
Автор: Светлана Дмитриевна Ильенкова, доктор экономических наук, профессор, действительный член Международной академии информатизации, заведующая кафедрой общего менеджмента и статистики фирм Института менеджмента МЭСИ.
Образование является важнейшей сферой социальной жизни. Именно образование формирует интеллектуальное, культурное, духовное состояние общества. Содержание образования и его направленность отражают образовательные программы и стандарты. Подход к пониманию качества образования можно представить в виде следующей последовательности:
Восприимчивость методик передачи знаний
Востребованность полученных знаний
Получение новых знаний
Качество образования определяется прежде всего качеством носителя знаний (учителей, профессорско-преподавательского состава), который передает эти знания с помощью различных методик обучающимся. В зависимости от фундаментальности полученных знаний обучающиеся могут:
выдержать конкурсные экзамены при поступлении на обучение;
пройти конкурсный отбор при устройстве на работу;
более успешно осваивать учебные дисциплины, базирующиеся на знаниях базовых дисциплин, изученных на предыдущих стадиях образовательного процесса.
Научно-технический прогресс приводит к появлению новых средств и предметов труда, новых производственных и информационных технологий. Поэтому требуется непрерывное образование с целью получения новых знаний и их применения в профессиональной деятельности. В современных условиях реальной необходимостью является непрерывное образование.
Система менеджмента качества в образовании строится на следующих принципах:
понимание и выполнение требований к образованию с учетом достижений научно-технического прогресса и международных стандартов;
ориентация на потребителя, жесткая конкуренция на рынке труда требует мобильности и динамичности системы менеджмента;
постоянное совершенствование образовательного процесса с учетом результатов мониторинга.
Жизнедеятельность образовательных структур состоит из трех взаимосвязанных процессов:
1. получение ресурсов;
2. использование ресурсов для достижения целей организации;
3. передача результатов деятельности во внешнюю среду.
При реализации процессного подхода к системе менеджмента качества в образовании необходимо учитывать схему взаимодействия различных органов власти, интересы которых лежат в области образования. Достижения теории и практики менеджмента качества с полным основанием могут применяться при создании системы менеджмента качества в образовательных структурах.
Для системы менеджмента качества применимы следующие принципы:
ориентация на потребителя;
учет ситуации на рынке образовательных услуг;
учет ситуации на рынке труда;
вовлечение профессорско-преподавательского состава и сотрудников;
процессный подход к менеджменту;
системный подход к менеджменту;
обоснованное принятие управленческих решений;
постоянное улучшение деятельности учебного учреждения.
Показатели качества образования
Исходя из подхода к пониманию качества образования, можно выделить следующие блоки показателей качества.
1. Качество преподавательского состава.
2. Состояние материально-технической базы учебного заведения.
3. Мотивация преподавательского состава.
4. Качество учебных программ.
5. Качество студентов.
6. Качество инфраструктуры.
7. Качество знаний.
8. Инновационная активность руководства.
9. Внедрение процессных инноваций.
10. Востребованность выпускников.
11. Конкурентоспособность выпускников на рынке труда.
12. Достижения выпускников.
Остановимся на содержании перечисленных блоков показателей.
Ключевой фигурой в образовательном процессе является преподаватель. Поэтому политика обеспечения качества начинается с формирования преподавательского корпуса.
Возникает вопрос, как же определить качество преподавателя. Вопрос этот является ключевым, ответ на него будет определять содержание образования, качества учебных программ, методику обучения, конкурентоспособность выпускников на рынке труда и другие составляющие качества образования. При этом преподаватель не только передает знания, но и формирует личность обучаемого, его мировоззрение и духовность. Поэтому качество преподавателя — понятие комплексное, включающее в себя:
уровень компетентности — знания и опыт в определенной области науки и практики;
потребность и способность заниматься преподавательской деятельностью;
наблюдательность — способность подмечать существенные, характерные особенности учеников;
способность устанавливать контакты с внешней и внутренней средой;
наличие научной школы.
В открытом образовании, одной из особенностей которого является дистантность , т. е. наличие расстояния между обучающимся и учебным заведением, задачи преподавателя меняются. Он занимается координацией учебного процесса, консультирует, руководит учебными проектами, совершенствует учебный курс, повышает свою квалификацию. Образовательный процесс становится высокотехнологичным, в нем используются достижения информационных и телекоммуникационных технологий.
Безусловно, качество образования зависит от мотивации персонала. У преподавателей должен быть соответствующий социальный статус, что обеспечит привлекательность преподавательской работы.
Качество учебных программ проявляется не только в соответствии образовательным стандартам в области той или иной учебной дисциплины, но и в наличии инновационной составляющей.
В центре образовательного процесса стоит потребитель знаний — обучающийся. Именно для него/нее читаются лекции, пишутся учебники, разрабатываются новые образовательные технологии. Поэтому правомерно говорить о качестве обучающегося, который является тем материалом, который должен быть превращен в конечный результат образовательного процесса. Качество обучающегося можно охарактеризовать с помощью следующих показателей:
знания, полученные ранее по профильным для обучающегося учебным дисциплинам;
владение иностранным языком;
Качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью в работе после окончания обучения. В открытом образовании организацией мониторинга за карьерой выпускников могут заниматься руководители региональных центров, для чего целесообразно создавать базы данных о выпускниках. Поскольку большинство показателей качества образования не могут иметь количественной характеристики, получение сводных показателей качества по блокам показателей и обобщающих оценок возможно с помощью квалиметрии.
Выводы
Качество образования можно рассматривать как многомерное понятие. К раскрытию этого понятия целесообразно подойти с позиций процессного подхода, который принят при разработке системы менеджмента качества с целью повышения удовлетворенности потребителей путем выполнения их требований.
Качество образования — востребованность полученных знаний в конкретных условиях и местах их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни.
Процессный подход означает непрерывность управления, последовательность и взаимосвязь отдельных образовательных процессов в рамках их системы, а также их комбинацию и взаимодействие.
Система менеджмента качества является интегрированной, ориентированной на современные информационные технологии, использование достижений теории и практики менеджмента. Ее успешность может быть оценена с применением качественных и количественных показателей.
Читайте также: