Губернатор это в истории 8 класс определение кратко

Обновлено: 05.07.2024

с 1708 г. высшее должностное лицо, назначавшееся императором, возглавлявшее губернию и осуществлявшее в ней административные, полицейские и военные функции. Должность Г. была упразднена в 1917 г.

высш. адм. должность в губернии. Учреждена в 1708 г. Выполнял адм., полиц., финанс., суд. функции. С 1764 г. подчинен лишь имп. и Сенату; с 1802 г. в подчинении мин. внутр. дел. В 1917 г. заменены губерн. комиссарами Врем. правительства.

(лат. gubernator - правитель). Высшее административное выборное или назначаемое лицо исполнительной власти в территориальных единицах ряда государств. В России – глава администраций ряда субъектов: Нижегородской области, г. Санкт-Петербурга и др.

от лат. gubernator – правитель) в РФ глава исполнительной власти в некоторых краях, областях, в Санкт-Петербурге. В других субъектах федерации глава администрации может именоваться по-иному (например, в Москве – мэр). Этот вопрос решается в Уставе субъекта федерации.

(от лат. gubernator – правитель) – 1) должностное лицо исполнительной государственной власти; 2) главное государственное должностное лицо на соответствующей территории (область, край и т.д.) назначаемый (освобождаемый) Президентом/Премьер-министром, осуществляющий на вверенной территории государственный контроль за законностью, соблюдение государственной дисциплины и общественного порядка, обеспечивающий на соответствующей территории согласованную деятельность территориальных подразделений министерств, административных ведомств и иных государственных органов и ответственный за социально-экономическое развитие территории.

лат. gubernator - правитель) - высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную власть штатов и других субъектов федерации, но также может стоять и во главе городского управления. С 1993 г. этот термин стал официально использоваться для обозначения глав администраций в некоторых субъектах РФ (в Нижегородской области, Санкт-Петербурге).
В РФ Г. избирается непосредственным голосованием населения соответствующего субъекта РФ сроком на 4 года. Функции и полномочия Г. во многом сходны с теми, которыми наделен глава государства. Г. является высшим должностным лицом субъекта РФ, руководит органами государственной исполнительной власти данного субъекта. В одних субъектах РФ Г. осуществляет исполнительную власть непосредственно (Тюменская область), в других - через формируемый им самостоятельный орган - правительство субъекта РФ (Ярославская, Тульская области, Ханты-мансийский автономный округ). Г. может также возглавлять правительство субъекта РФ (Ставропольский край). Модели взаимоотношений между Г., правительством и законодательным органом в разных субъектах РФ, несмотря на существенные различия, имеют сходство с моделью взаимоотношений соответствующих ветвей власти на уровне РФ. В некоторых субъектах РФ Г. наделен правом роспуска регионального законодательного (представительного)органа в случаях, предусмотренных уставом субъекта РФ.
Г., руководствуясь уставом субъекта РФ, определяет основные направления внутренней политики, обеспечивает защиту прав и свобод граждан, подписывает и обнародует законы субъекта РФ. представляет его во взаимоотношениях с Президентом РФ, Правительством РФ, другими субъектами РФ. а также полномочными представителями органов государственной власти регионов иностранных государств.
Г. по должности является членом СФ от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
В некоторых субъектах РФ предусмотрены должности вице-Г. (Калужская, Кемеровская. Нижегородская, Саратовская, Сахалинская, Тульская, Тюменская области, Санкт-Петербург).

должностное лицо исполнительной власти, осуществляющее управление территориальной единицей высшего уровня в государстве.
1) В царской России Г. - глава губернии, назначавшийся царским указом, должностное лицо государственной администрации, представитель высшей правительственной власти в губернии и одновременно Министерства внутренних дел.
Как представитель центральной власти Г. заведовал обнародованием законов; осуществлял надзор за управлением губернией; сам издавал обязательные постановления в интересах правильного и успешного исполнения узаконении в сферах общественного благочиния, порядка и безопасности. В качестве представителя министерства внутренних дел был начальником всей местной полиции, разрешал все текущие дела управления, председательствовал во многих местных присутствиях и комитетах (включая губернские, по воинским, земским и городским, фабричным делам и др.), а также в попечительских комитетах и ряде особых присутствий (по обеспечению прав православного духовенства, присутствий судебных палат и др.), обеспечивал охрану прав дворянства и надзор за дворянскими собраниями, сельским и волостным управлением, иностранцами, общественной нравственностью, недопущением открытия противозаконных обществ, осуществлял попечение о народном продовольствии, об общественном призрении и т. д.
2) В современной России - глава исполнительной власти некоторых краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Санкт-Петербурга как субъектов РФ. Как правило, избирается населением на 4-летний срок и не более чем на два срока подряд. По должности является членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ; представляет субъект РФ на федеральном уровне. во взаимоотношениях с другими субъектами РФ и органами иностранных государств; обладает ключевыми полномочиями по руководству экономико-хозяйственным и социально-культурным развитием субъекта РФ; руководит работой администрации как органа исполнительной власти субъекта. Г. обеспечивает комплексное развитие территории субъекта РФ, взаимодействует с органами местного самоуправления районов и городов. Участвует в работе органа законодательной (представительной) власти субъекта с совещательными функциями; вносит на рассмотрение этого органа проекты законов субъекта, подписывает и обнародует законы субъекта, обладает правом отлагательного вето. Принимает меры по консолидации общественно-политических сил и движений на территории субъекта, обеспечению прав и законных интересов граждан, охране общественного порядка. (С. А.)

1) должностное лицо, управлявшее губернией в Российской империи. Сам термин заимствован из шведской административной терминологии. Г. первоначально имели весьма широкие полномочия - административные, финансовые, судебные и военные. Г. назначался на должность и смещался с должности императором (при Петре I изредка Сенатом), осуществлял свои функции бессрочно. Как представитель высшей правительственной власти в губернии Г. заведовал обнародованием законов; осуществлял надзор за управлением губернией; единолично издавал обязательные постановления в интересах правильного и успешного исполнения узаконений в сферах общественного благочиния, порядка и безопасности. Будучи представителем Министерства внутренних дел, Г. являлся начальником всей местной полиции; разрешал все текущие дела управления; председательствовал во многих местных присутствиях и комитетах (губернских, по воинским делам, земских и городских и др.), а также в попечительских комитетах и ряде особых присутствий (по обеспечению прав православного духовенства, судебных палат); обеспечивал охрану прав дворянства и надзор за дворянскими собраниями, сельским и волостным управлением, иностранцами, общественной нравственностью, недопущением открытия противозаконных обществ, осуществлял попечение о народном продовольствии, об общественном призрении и др. При Г. состоял вице-Г.
Более высоким по статусу был в Российской империи генерал-Г. - высшее должностное лицо местного государственного управления, осуществлявшее управление одной (особенно важной) губернией или несколькими губерниями и обладавший в этих целях гражданской, военной и судебной властью. В 1850 г. в России было 10 генерал-Г. С введением в 1860 г. системы военных округов генерал-Г. стали совмещать свою должность с постом главы военного округа. После февраля 1917 г. должность генерал-Г. была упразднена. Некоторые политики, специалисты в области конституционного права высказываются в пользу учреждения в РФ генерал-губернаторств и соответствующей им должности генерал-Г. - исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;
2) в РФ - глава администрации или высшее должностное лицо, избираемое населением края (области) и возглавляющее в нем систему исполнительных органов государственной власти. Институт губернаторства функционирует во всех краях (за исключением Краснодарского), а также в Белгородской, Ленинградской, Нижегородской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Кировской, Курганской, Курской, Новгородской, Орловской, Саратовской, Сахалинской, Смоленской, Тамбовской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областях.
(В.Ч.)

В России до 1917 года губернатор — высший правительственный чиновник в губернии.

В некоторых современных государствах (Великобритания, Дания, США и др.) губернатор — высшее должностное лицо административно-территориальной или федеративной единицы, назначаемое центральными органами власти или избираемое населением.

Содержание

Губернатор в Российской империи

В дореволюционной России губернатор — непосредственный начальник губернии (или области), первый блюститель неприкосновенности прав верховной власти, польз государства и повсеместного, точного исполнения законов, уставов, высочайших повелений, указов правительствующего сената и предписаний начальства [1] .

В портовых городах (Николаеве и Кронштадте) и некоторых местностях, населённых казачьими войсками или находящихся на окраинах государства, существовала должность военного губернатора [1] .

Полномочия

Объём власти губернатора зависел от того, введены ли в его губернии судебные уставы, земские учреждения и судебно-административная реформа 1889 г.

Судебные уставы устраняли губернатора от участия в отправлении правосудия.

Земское положение 1864 г. предоставляло губернатору надзор за земским самоуправлением; земское положение 1890 года присоединило к надзору значительную долю вмешательства в земские дела; но оба положения устраняли губернатора от роли непосредственного хозяина, которой он был облечен в неземских губерниях. Положение о земских участковых начальниках 1889 г., увеличивая влияние губернатора на уездное управление, вновь предоставляло ему роль судьи в качестве председателя губернского присутствия [1] .

Власть губернатора значительно была усилена тремя законоположениями:

Положение комитета министров 22 июля 1866 г. предоставило губернатору:

Положение комитета министров 13 июля 1876 г. давало губернатору право издавать в пределах своего ведомства постановления в видах правильного и успешного исполнения, сообразно с местными условиями, узаконений об общественном благочинии, порядке и безопасности.
3) Положение 1881 года об усиленной охране облекало губернатора в тех местностях, где охрана введена, обширной карательной властью.

С другой стороны, правила 27 марта и 11 мая 1890 г. о взаимных отношениях гражданских и военных властей ставили губернатора значительно ниже начальника дивизии; даже бригадный командир, если он старше губернатора в чине, не представляется ему, а лишь делает визит.

Комиссия для переустройства местного управления под председательством статс-секретаря Каханова полагала возвести должность губернатора в III кл. и этим самым поставить его выше всех местных гражданских и военных властей [1] .

Обязанности

Губернатор являлся председателем следующих местных установлений: губернского правления, губ. статистич. комитета, губернского присутствия (или губ. по крестьян. делам присутствия), губерн. присутствий по земским и городским делам, по питейным делам, по фабричным делам и по воинской повинности. Он председательствовал также в губернских распорядительном и лесоохранительном комитетах, а также в приказах общественного призрения и комиссиях народного продовольствия, где эти учреждения сохранились. Губернатор председательствовал в особом присутствии по портовым делам, если оно образовано в портовом городе, где имеет местопребывание губернатор [1] .

Начиная с 1804 года, губернатор был обязан представлять в Петербург ежегодный отчет, освещающий состояние управляемой территории.

Губернатор в Российской Федерации

В современной России губернатор — это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (края, области, автономного округа, города), возглавляющее исполнительную власть на территории субъекта Российской Федерации. С 1995 по 2005 год губернаторы избирались жителями субъектов Российской Федерации в рамках прямого, равного и тайного голосования. С 2005 год по 2012 года назначались законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации по представлению Президента России.
С 1 июня 2012 года вступил в силу закон [2] Российской Федерации, возвращающий прямые выборы высших должностных лиц региона.

Франция

Губернаторами (фр. Gouverneurs ) назывались в старой Франции представители королевской власти в провинциях.

Должность эта была учреждена в первой половине XVI века Франциском I, который отдал в управление губернаторам местные войска (королевские, феодальные дружины и муниципальные ополчения), подчинил губернаторам других агентов власти и сделал из губернаторов как своих представителей при провинциальных парламентах, так и председателей провинциальных штатов. Должность эта поручалась обыкновенно знатным дворянам, но Франциск I стремился сделать её зависимой от королевской власти (в 1542 г. он даже сразу сменил всех губернаторов в королевстве).

Во второй половине XVI в., в эпоху религиозных войн, губернаторы сделались независимыми в своих провинциях и мечтали о наследственности своей власти, так что Генриху IV стоило большого труда и немалых денег подчинить их себе и восстановить единство государства.

С начала XVII в. губернаторы получили право выносить смертные приговоры за неисполнение их указаний.

В начале XVII в. губернаторы также не раз проявляли дух своеволия. Ришельё, однако, нанес стремлениям губернаторов сильный удар: оставив за должностью внешний блеск представительства и военное командование во время мира, он сделал настоящими агентами королевской власти в провинциях учрежденных им интендантов [1] .

Во второй половине XVII и в XVIII в. за губернаторской должностью, по-прежнему предоставлявшейся только самым знатным фамилиям и оплачивавшейся большим жалованьем, оставался один внешний почёт, но все столкновения губернаторов с интендантами, назначавшимися из мелкого дворянства или из буржуазии, оканчивались не в их пользу. В таком виде должность просуществовала до революции, когда она была уничтожена.

Украина

На Украине губернаторами неофициально называют глав (председателей) территориальных государственных администраций (голова державної адміністрації), назначаемых Президентом Украины.

В США губернатором называется глава исполнительной власти штата.

См. также

Примечания

Литература

Должности в России
Государственное устройство Российской империи

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Губернатор" в других словарях:

ГУБЕРНАТОР — (лат. gubernator, от gubernare управлять). Начальник губернии. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ГУБЕРНАТОР лат. gubernator, от gubernare, управлять. Начальник губернии. Объяснение 25000 иностранных… … Словарь иностранных слов русского языка

ГУБЕРНАТОР — ГУБЕРНАТОР, губернатора, муж. (лат. gubernator, букв. кормчий). Начальник губернии в дорев. России. || Начальник колонии (назначаемый колониальной державой). Французский губернатор в Тунисе. || Начальник штата в США. Толковый словарь Ушакова. Д.Н … Толковый словарь Ушакова

губернатор — ландгевдинг, дуцзюнь, начальник, иренарх Словарь русских синонимов. губернатор сущ., кол во синонимов: 11 • беглербей (2) • … Словарь синонимов

ГУБЕРНАТОР — (лат. gubernator правитель) высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную власть штатов и других субъектов федерации, но может стоять и во главе… … Юридический словарь

ГУБЕРНАТОР — (от латинского gubernator правитель), 1) в ряде современных государств (США, Великобритания, Дания и др.) глава администрации штата, области, графства. 2) В дореволюционной России высший правительственный чиновник в губернии. Назначался… … Современная энциклопедия

ГУБЕРНАТОР — (от лат. gubernator правитель) 1) в России до 1917 высший правительственный чиновник в губернии.2) В некоторых современных государствах (США, Великобритания, Дания и др.) высшее должностное лицо административно территориальной или федеративной… … Большой Энциклопедический словарь

ГУБЕРНАТОР — ГУБЕРНАТОР, а, муж. Начальник какой н. большой административно территориальной федеративной единицы (напр. губернии в царской России, штата в США, колониальной области), а также (неофициально) глава исполнительной власти крупного города. | прил.… … Толковый словарь Ожегова

Губернатор — по действующему русск. праву непосредственный начальниквверенной ему губернии (или области), первый в ней блюстительнеприкосновенности прав верховной власти, польз государства иповсеместного, точного исполнения законов, уставов,… … Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

Губернатор — (от лат. gubernator правитель; англ. governor) 1) в России с начала XVIII в. высший правительственный чиновник, возглавляющий управление губернией, осуществлявший административные, полицейские и военные функции. Должность Г. была учреждена Петром … Энциклопедия права

Губернатор — (от латинского gubernator правитель), 1) в ряде современных государств (США, Великобритания, Дания и др.) глава администрации штата, области, графства. 2) В дореволюционной России высший правительственный чиновник в губернии. Назначался… … Иллюстрированный энциклопедический словарь

ГУБЕРНАТОР — (лат. gubemator правитель) высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную власть штатов и других субъектов федерации, но тж. может стоять и во главе… … Юридическая энциклопедия

собрания-балы с участием женщин в домах российской знати, введённые Петром I.

Барокко

одно из стилевых направлений в искусстве конца XVI — середины XVIII в., отличающееся торжественностью и пышностью оформления.

политический режим в России в 30-е гг. XVIII в., характеризующийся засильем иностранцев, главным образом немцев, на важнейших государственных постах.

Верховный тайный совет

высшее государственное учреждение в Российской империи в 1726—1730 гг. Создан Екатериной I. Распущен Анной Иоанновной.

Гвардия

отборная привилегированная часть войск. В России создана Петром I в 90-х гг. XVII в.

Гильдии

купеческие, политические, религиозные объединения, защищавшие права своих членов. В России с XVIII в. существовали купеческие гильдии.

Губерния

основная административно-территориальная единица в России с 1708 по 1917 г.

Дворцовый переворот

насильственное взятие верховной власти с использованием военной силы в результате заговора.

Духовное управление мусульман

официальная организация мусульман во главе с муфтием.

Империя

монархическое государство во главе с императором, имеющее колониальные владения.

Классицизм

стиль и направление в литературе и искусстве XVII — начала XIX в., обращённые к античному наследию как художественному образцу для подражания.

Коллегии

название высшего правительственного учреждения в Российской империи XVIII в.

условия вступления на престол императрицы Анны Иоанновны, выдвинутые Верховным тайным советом с целью ограничения самодержавной власти монарха.

Крепостная мануфактура

мануфактура, обслуживаемая трудом крепостных крестьян и работников.

Магистрат

сословный орган городского управления в России с 1720 по 1864 гг. Первоначально имел административно-судебные, а с 1775 г. преимущественно судебные функции.

политика активного торгового баланса.

Модернизация

обновление основных сторон жизни общества.

Прибыльщик

государственный чиновник с 1704 г., в задачу которого входило изыскание источника дохода для государства.

Прокурор

должностное лицо органов прокуратуры, призванное следить за выполнением закона.

политика абсолютизма в ряде европейских стран второй половины XVIII в., которая выражалась в преобразовании наиболее устаревших сторон жизни общества по инициативе монарха-реформатора.

Ратуша

сословный судебный орган в небольших российских городах в XVIII — начале XIX в.

Ревизия

перепись населения (главным образом податного) в России в XVIII — первой половине XIX в.

Рекрутские наборы

способ комплектования русской армии со времён Петра I до введения всеобщей воинской повинности (1864).

Реформы

преобразования, изменения, переустройство в той или иной сфере жизни общества.

Рококо

стилевое направление в европейском искусстве первой половины XVIII в., для которого характерно большое внимание к фантазийным и мифологическим сюжетам, комфорту.

Секуляризация

обращение государством церковной собственности в светскую. В широком смысле слова — освобождение от принадлежности к церкви.

Сенат

в России с 1711 по 1917 гг. — высший государственный орган, подчинённый императору.

Сентиментализм

течение в европейской и американской литературе и искусстве второй половины XVIII — начала XIX в., делающее упор на чувства, возникающие у читателя (зрителя) при знакомстве с произведением.

Синод

в России в 1721 —1917 гг. — один из высших государственных органов. Занимался вопросами духовной жизни и церковного управления после отмены патриаршества.

Табель о рангах

законодательный акт Петра I (1722), определявший порядок прохождения службы чиновниками империи.

Уложенная комиссия

временный коллегиальный орган в истории России XVIII в., созываемый для кодификации законов, вступивших в силу после Соборного уложения 1649 г. Наиболее известна в истории Уложенная комиссия, созванная Екатериной II в 1767—1769 гг.

Фискал

в России в 1711—1729 гг. — государственный служащий для надзора за деятельностью государственных учреждений и чиновников.

в дореволюционной России — высший правительственный чиновник в губернии, осуществлявший административные, полицейские и военные функции. В современной России ряд областей также возглавляется Г., который является главой исполнительной власти региона. Как и в США, он избирается населением. В Дании Г. назначается королем. В Великобритании является должностным лицом, возглавляющим управление колонией, назначается правительством.

от лат. gubernator - правитель) - 1) В дореволюц. России начальник губернии, осуществлявший адм., полицейские и воен. функции. Должность Г. была учреждена Петром I в 1708. См. Губерния. 2) В колониях Великобритании, Франции и нек-рых др. стран высший чиновник, управляющий отд. провинциями. 3) Высшее должностное лицо в штатах США, Бразилии, Мексики и др. гос-в и в крупных адм.-терр. единицах (провинция, департамент) Бельгии, Испании и нек-рых др. гос-в.

(Governor) высш. должност. лицо исполнит. власти колонии, а затем штата. В колон. период Г. королев. колоний назначались короной, собственнич. колоний собственниками и утверждались короной и только в корпоратив. колониях избирались ежегодно нас. Прислан. из Лондона Г. королев. и собственнич. колоний, обладая значит. полномочиями, находились почти в по-стоян. противоборстве с легислатурами. Последние, подобно брит. палате общин, распоряжались финансами, в т. ч. и жалованьем Г., к-рое было незначит. и выплачивалось нерегулярно. Негатив. отношение к брит. Г., олицетворявш. власть метрополии, привело к существ. ограничению полномочий Г. в конституциях штатов, принятых в рев. период. На протяжении более 100 лет это была часто номинал. должность. Начавш. в нач. 20 в. движение за расширение полномочий Г. предоставило им более реал. власть над исполнит. органами штатов. Выборы Г. обычно совмещены с выборами в Конгресс США, хотя в нек-рых юж. штатах проводятся в нечет. годы. Первонач. Г. избирали легислатуры, а затем нас. (в Миссисипи выборщики) на срок от 1 года до 4 лет. Г. мог стать гражданин США в возрасте от 25 до 35 лет, проживш. в соответств. штате от 2 до 12 лет. Отстранение от должности возможно в порядке им-пичмента, а в ряде штатов отзыва. Г. возглавляет адм-цию штата, к-рую доставляют зам. Г., секр. штата, ген. прокурор, казначей, аудитор, суперинтендант по делам просвещения и др. должност. лица, обычно избираемые одновременно с ним. Г. назначает невыбор. должност. лиц, обладает правом помилования и отсрочки исполнения приговора в отношении лиц, осужден. по законам штата; является главнокоманд. милицией, кроме случаев ее призыва на федерал. службу; представляет свой штат в отношениях с др. штатами и федерал. пр-вом. Г. обращается с посланиями к легислатуре, рекомендует ей свою законодат. программу, представляет проект бюджета штата, пользуется правом вето, в т. ч. в бол-ве штатов выборочного, что дает ему возможность опротестовывать отд. статьи представл. на его подпись законопроекта. В целом Г. играет практически ту же роль, что и през. США, только в масштабах штата. Пост Г. занимали мн. изв. полит. деятели, для нек-рых из них (Р. Б. Хэйс, Г. Кливленд, У. Маккинли, Т. Рузвельт, В. Вильсон) он стал ступенью перед Белым домом.

Читайте также: