Гражданское общество и социальное государство кратко

Обновлено: 05.07.2024

О гражданском обществе, так же как о правовом государстве, стали говорить лишь недавно. И не случайно: гражданское общество — это. спутник правового государства. Точнее, право вое государство появляется в той стране, в которой существует не просто сообщество людей, а гражданское общество. Это понятие можно определить следующим образом.

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (стремление к свободе, уважение права, морали, чувство долга, наличие собственности и др.)

Признаками (особенностями) гражданского общества являются следующие:

высокое сознание людей;
высокая материальная обеспеченность их на основе владения собственностью;
широкие связи между членами общества;
наличие подконтрольной государственной власти, преодолевшей отчуждение от общества. Носители такой власти — всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;
децентрализация власти;
передача части власти органам самоуправления;
использование компромисса, согласования позиций в качестве основных способов решения конфликтов;
развитое чувство коллективности (но не стадной), обеспеченное сознанием принадлежности к общей культуре, нации;
личность гражданского общества — это человек, ориентированный на созидание, духовность.

нации, национальные движения;
классы, коалиции классов;
общественные слои (женщины, студенты, пенсионеры и т. п.);
политические партии; политические движения;
массовые общественные движения (защитников окружающей среды, противников размещения ядерного оружия и т. п.); профсоюзы;
религиозные организации;
общественные организации (общество любителей пива, общество спасения на водах и т.п.);
союзы или ассоциации (предпринимателей, банкиров, промышленников);
общества потребителей;
трудовые (научные, учебные, школьные и др.) коллективы; семья.

Функции элемента гражданского общества может выполнять и отдельная личность (например, А. Солженицын, А. Сахаров, Д. Лихачев и др.).

Становление гражданского общества — это непрерывный, бесконечный процесс, в котором одновременно цивилизуются и гражданин, и государство, и общество в целом. В этом процессе формируются более упорядоченные, менее конфликтные отношения.

Государство оказывает влияние на гражданское общество, его структуры. Но вместе с тем оно испытывает и обратное влияние. Структуры гражданского общества способны оказать воздействие прежде всего на правотворческую деятельность государства, критикуя законопроекты, внося в них дополнения, изменения или предлагая новые. Правоисполнительная деятельность государства также является полем активного влияния структур гражданского общества. Оценивая те или иные эконо-мические мероприятия, проводимые правительством, партии или союзы предпринимателей или общества потребителей способны донести до сведения правительства интересы той или иной части электората и заставить правительство действовать в интересах граждан. Правоохранительная деятельность государства в меньшей степени подвержена воздействию со стороны структур гражданского общества по причине ее меньшей гласности. И, тем не менее, судебные дела, например, получившие огласку с помощью средств массовой информации, рассматриваются судебными органами более пристально и взвешенно.

Одним словом, гражданское общество — питательная среда правового государства — заставляет государственную власть умерить свои желания, подчиниться законам, ею принятым, и служить населению всей страны.

Раздел ЕГЭ: 4.6. Гражданское общество и государство

Для каждого государства необходимым условием существования является наличие суверенитета — независимости.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

Правовое государство — государство, в котором есть разделение властей, чья деятельность ограничивается правом. Его гражданам гарантируется свобода личности, а также возможность контролировать власть.

Не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах лишь провозглашаются права и свободы человека. Поэтому принципом правового государства должно являться верховенство права в обществе, что предполагает подчинение закону всех граждан, организаций, а также самого государства, его органов и должностных лиц.

ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА

Правовым может считаться только то государство, в котором собраны следующие признаки:

права и закон главенствуют и соблюдаются во всех сферах жизни общества;
соблюдаются права и свободы человека;
в государстве существует реальное разделение властей;
государство отвечает перед гражданином, и наоборот;
национальная правовая система подчиняется международному праву.

ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

Правовое государство не имеет единого стандарта существования, государства различаются между собой в зависимости от политического режима, а также формы правления.

Монархия. Глава государства управляет им пожизненно и передаёт власть по наследству. Народ не является источником власти и не принимает участия в определении того, кто будет монархом. Выделяют следующие виды:

абсолютная монархия (властью обладает исключительно монарх);
конституционная монархия (власть монарха ограничена представительными органами).

Республика. Властью на ограниченный срок наделяются государственные органы, представителей которых выбрал сам народ. Республика может быть:

парламентская — верховная власть принадлежит парламенту, им же формируется правительство; главу государства избирает население или парламент, он наделён формальными полномочиями;
президентская — население выбирает главу государства и парламент на ограниченный срок, правительство подответственно президенту;
полупрезидентская — президент и парламент избираются народом, после чего президент назначает правительство.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Только при условии существования правового государства имеет смысл говорить о наличии гражданского общества.

Гражданское общество — все негосударственные общественные отношения и объединения, выражающие разнообразные интересы и потребности членов общества. людьми. При этом гражданское общество может выступать в двух значениях.

Реальное. Общество, которое существует независимо от нашего сознания. Появилось раньше государства вместе с первобытными
Идеальное. Вершина развития общества, созданного при правовом государстве. До сих пор не достигнуто.

ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Социальные:

большой удельный вес в обществе среднего класса.

Культурные:

обеспечение прав человека на информацию;
высокий образовательный уровень населения;
свобода совести.

Политико-правовые:

юридическое равенство граждан;
полное обеспечение прав и их защита;
демократизация власти;
политический плюрализм.

Экономические:

частная собственность;
многоукладная экономика;
свободный рынок и конкуренция.

СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Социально-политическая сфера гражданского общества включает:

ассоциации потребителей;
благотворительные фонды;
политические партии;
спортивные общества;
общественно-политические движения и организации;
органы местного самоуправления;
церковь;
кооперативы;
семью;
союзы предпринимателей;
независимые СМИ.

ПРИЗНАКИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Общество влияет на своих граждан без помощи государства. Оно воспитывает, социализирует граждан, применяет к ним санкции при несоблюдении общественных норм.
Общество защищает от государства своих граждан, их интересы, права и свободы.
Общество ограничивает действия политической власти, препятствует незаконному вмешательству в частную жизнь граждан государства.
Общество содействует развитию политической системы в духе демократии и гуманизма.

ТЕОРИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

В настоящее время существуют четыре теории, которые объясняют, что такое гражданское общество.

Противопоставление анархии. Гражданское общество систематизирует и упорядочивает общественные отношения, не даёт им превратиться в хаос.
Противоположность церкви. Гражданское общество ставится в противовес церковному, которое ориентируется на законы церкви, а не государства.
Противоположность государству. В отличие от государства, в гражданском обществе преобладают не вертикальные (иерархические), а горизонтальные связи.
Феномен западной цивилизации. Гражданское общество появилось с развитием демократии и действует согласно её принципам.

Правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений. Говоря о правовом государстве, его можно рассматривать как некий эталон, образец, к которому в своём развитии должно стремиться любое государство.

Принципы– это основополагающие идеи (требования), определяющие в своей совокупности идеальную конструкцию (модель) государства, которое могло бы называться правовым. Их формирование обусловлено объективными и субъективными факторами: уровнем развития культуры, науки, образования и других элементов, составляющих совокупный интеллект данной общественной системы; нравственно-духовным потенциалом общества, который выражается в признании большинством населения справедливым, а значит, и правовым существующего государственного устройства; наличием или отсутствием стабильного механизма реализации правовых начал в деятельности государственных органов; степенью освоения конкретным человеком права как собственной свободы, осознанной и в необходимых случаях и необходимых пределах им самим ограниченной.

Принципы правового государства:законность, разделение властей, соответствия закона естественному праву, гласности, плюрализма (многообразия), свободы и равенства.

Выделяют 2 основные стороны сущности правового государства:

1. наиболее полное обеспечение прав, свобод человека и гражданина

2. наиболее последовательное ограничение государственной власти правом

При этом, первое можно рассматривать как цель, а второе как средство. Приоритет права в правовом государстве означает, что государство не является единственным источником права, право носит естественный характер, выражается в легитимности публичной власти.

Право является наиболее эффективным средством ограничения государственной власти, так как носит формально-определённый характер, может детально регламентировать порядок формирования и компетенцию органов государственной власти, что облегчает контроль за его деятельностью.

Признаки:

1. Основной ценностью правового государства признаются человеческая личность, его достоинство, права и свободы (неотчуждаемы и непосредственно действующие).

2. Специфика соотношения гражданского общества и государства заключается в подчинении государства обществу. Государство при этом осуществляет лишь те функции, которые вытекают из природы самого общества, служит обществу.

3. Верховенство закона, как акта, принятого высшим законодательным и представительным органом, по отношению ко всем другим юридическим актам, в том числе и нормативным, соответствие закона праву. Этот принцип предполагает также верховенство Конституции по отношению ко всем иным законам.

4. Ответственность государства перед личностью в случае нарушения государством прав и свобод личности. Иногда этот принцип формируется иначе: ответственность личности перед государством, а государства перед личностью.

5. Реальное действие принципа разделения властей заключается не просто в специализации органов государства, в разделении их на законодательные, исполнительные и судебные, каждый из которых осуществляет соответствующий вид деятельности. Разделение властей - это и разделение функций между государственными органами, но оно предполагает наличие у основных ветвей власти специальных полномочий, которые выражаются в так называемой системе сдержек и противовесов. Эти полномочия одной ветви власти преследуют цель поставить преграды, ограничение стремлениям другой ветви власти выйти за круг своих полномочий, незаконно расширить сферу своей власти, проникнуть во властную сферу другой ветви.

6. Политический и идеологический плюрализм. Плюрализм как черта, характеризующая.структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех её сферах: в экономической - это многообразие форм собственности; в социальной и политической - наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя; в духовной -обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к противоположным взглядам.

7. Гласность, открытость в деятельности государства, свобода средств массовой информации, отсутствие цензуры.

8. Демократическое независимое правосудие. Оно является средством обеспечения верховенства законов и суверенитета народа, прав и свобод гражданам. Только посредством суда можно обеспечить ответственность государства перед личностью.

9. Режим строгой законности и прочного, стабильного правопорядка с развёрнутой системой юридических гарантий, это ещё один, и не последний по важности атрибут правового государства.

Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это такое общество, в котором различные по своей природе объединения граждан осуществляют связь между человеком и государством и не позволяют последнему узурпировать личность. Гражданское общество существует и функционирует в противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно взаимодействует с государством, при тоталитарном – стоит в пассивной или активной оппозиции к государству.

Гражданское общество – система независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей.

Определяющим моментом становления гражданского общества является социальная ответственность. Она проявляется в слиянии политических, правовых, нравственных и этических ценностей.

Автономия общества – важный элемент гражданского общества. Автономия различных сфер общества означает, что они могут самоорганизовываться в соответствующие ассоциации.

Современное понимание гражданского общества предполагает наличие у него ряда существенныхпризнаков.

1. Гражданское общество – это общество свободных индивидов. В экономическом плане это означает, что каждый индивид является собственником. В социальном плане принадлежность индивида к определённой социальной общности не является абсолютной: он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточно автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов. Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, то есть, в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, в праве участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Обеспеченной свобода считается тогда, когда индивид через определённые механизмы может ограничивать своеволие государственных или иных структур в отношении себя.

2. Гражданское общество – открытое социальное образование. В нём обеспечивается свобода слова, свобода критики, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда, широкий и постоянный обмен информационными, образовательными технологиями с другими странами, содействие деятельности международных и иностранных объединений в соответствии с принципами и нормами международного права. Оно привержено общегуманистическим принципам и открыто для взаимодействия с аналогичными образованиями в планетарном масштабе.

3. Гражданское общество есть сложноструктурированная плюралистическая система. Наличие многообразных общественных форм и институтов позволяет выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого существа. Плюрализм как черта, характеризующая структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех её сферах: в экономической - это многообразие форм собственности; в социальной и политической — наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя; в духовной -обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к противоположным взглядам.

4. Гражданское общество – это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализую свои порой противоположные интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы. Гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно способно ограничивать властную деятельность государства.

5. Гражданское общество – правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретённых прав человека и гражданина.

Гражданское общество возникает и развивается естественно-исторически. Хотя гражданское общество формируется внутри государства, его отдельные элементы имели место ещё до появления государства. Государство является инструментом, средством существования общества, т. е. по отношению к обществу государство выполняет служебную роль.

К признакам гражданского общества(точка зрения) можно отнести следующую совокупность:

1. наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина

3. конкуренция образующих его структур и различных групп

4. свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм

5. всеобщая информированность, право на информацию

6. жизнедеятельность базируется на принципе координации.

Структура – это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм .развития.

В современном мире разделение властей – это характерная черта, признанный атрибут правового демократического государства. Сама же теория разделения властей - итог многовекового развития философской мысли о государственности, поиска наиболее действенных механизмов, предохраняющих общество от деспотизма и произвола власти. Теоретические и практические истоки принципа разделения властей – в Древней Греции и Древнем Риме. Анализ политических структур и форм правления Платоном, Аристотелем и другими античными мыслителями подготовил почву для обоснования этого принципа в эпоху Просвещения. Основоположниками теории разделения властей по праву считаются Дж. Локк и Ш.Л. Монтескье.

Теория разделения властей формировалась как теория контроля и равновесия политической власти в обществе.

Социальное государство.

Таким образом, это конституционная характеристика государства, стремящегося обеспечить каждому гражданину социальную защищённость, достойные условия существования, уравнять жизненные возможности для реализации личности с помощью системы материальных гарантий. Данная характеристика государства означает, что государство служит обществу и стремится исключить или минимизировать неоправданные социальные различия.

Деятельность социального государства направлена на достижение социальной справедливости. Государство стремится сгладить социальное неравенство, помогает незащищённым слоям населения, заботится о создании новых рабочих мест, стремится сформировать благоприятную жизненную среду и обеспечить социальный мир.

Это понятие не означает учреждения тотального государства благосостояния и не предполагает экономической системы, полностью управляемой и организуемой государством. Государство содействует обеспечению социальной стабильности в обществе.

Этим положением обусловлено следующее:

1. право человека требовать от государства обеспечения прожиточного минимума (установление гарантированного минимального размера оплаты труда, установление системы стипендий, пенсий, пособий и т.д.);

2. обязанность государства обеспечить нормальные условия существования, хотя бы не бесплатно (коммунальные услуги, здравоохранение, образование, трудоустройство и др.);

3. возможные ограничения свободы договоров;

4. принудительное социальное страхование определённых групп;

5. требование социальной налоговой политики.

Социальное государство не может установить абсолютное социальное равенство, оно лишь стремится к этому, применяя различные методы сглаживания социального неравенства, способы социального выравнивания. Обеспечение достойного уровня жизни не является сугубо личным делом самого человека, а возводится в ранг общегосударственной политики и налагает на государство определённые обязанности.

Обязательным элементом социального государства является парламент, в котором равноправно представлены все социальные группы населения данного государства. Сильная независимая судебная власть также является условием существования социального государства.

Гражданское общество – это система демократически установленных и гарантированных ценностей, подразумевающая право индивидов добровольно объединяться в общественные объединения и организации для открытого свободного самовыражения вне прямого государственного вмешательства в социально-экономической, религиозной, семейной, культурной и иных сферах общественной жизни.

Понятие и значение гражданского общества

Прежде всего следует отметить, что категория гражданского общества, которая активно используется как в теории государства и права, так и в законодательстве и государственно-правовой практике, является дискуссионной, единого подхода к ее определению не сформировано.

В самом общем виде гражданское общество можно определить как уровень развития общества, его состояние, при котором личность воспринимается как высшая ценность, что, в свою очередь, позволяет индивидуумам объединяться для реализации своих прав в семейной, религиозной, социальной, экономической, культурной и иных сферах общественной жизни без прямого вмешательства государственной власти.

Другими словами, гражданское общество возникает там, где личности гарантированы наиболее полно ее права и свободы, в том числе право объединяться для свободного выражения и реализации своей позиции в культурной, семейной, социально-экономической и иной сферах общественной жизни.

Отсюда к условиям становления и развития гражданского общества следует отнести:

правовое государство, то есть такое государственное устройство, в котором законодательно закреплен правовой статус личности, ее приоритет в системе государственного управления, а деятельность системы государственного управления подчинена закону;
независимость индивида с экономической точки зрения, в том числе посредством гарантирования ему частной собственности и возможности свободно на равных с другими субъектами реализовывать свои экономические права.

В центре гражданского общества личность и объединение индивидов по политическим, культурным, экономическим и иным интересам, морально-нравственным ориентациям. Эти субъекты общественной жизни, реализуя свои интересы, определяют общественные отношения.

Готовые работы на аналогичную тему

Понятие и значение правового государства

Категория правового государства характеризует такое государственное устройство, при котором должностные лица и органы государственного управления ограничены в своих деятельности и функционировании волей народа, зафиксированной в законе, и приоритетом обеспечения прав личности.

Иными словами, правовое государство предполагает, что в центре государственной системы управления стоит личность, ее права и свободы. Система государственного управления функционирует для обеспечения прав и свобод личности и в своей деятельности подчиняется демократическим по процедуре принятия и содержанию законам.

Таким образом, к ключевым характеристикам правового государства следует отнести:

верховенство закона во всех сферах жизни общества. Государственная система учреждается и функционирует в соответствии с законом. При этом важно подчеркнуть, что правовое государство предполагает соблюдение и уважение законов не только со стороны представителей системы государственного управления, но и со стороны общества и личности;
гарантированная законом развитая система прав и свобод личности. Правовое государство требует подчинения государства не просто закону, но закону, который определяет в качестве главной задачи функционирования системы государственного управления всестороннее гарантирование и соблюдение прав личности;
наличие реальных механизмов обеспечения защиты прав и свобод личности.

Понятие и значение социального государства

Социальное государство предполагает такую модель организации государственного устройства, при которой обеспечивается перераспределение материальных благ на основе принципа социальной справедливости для того чтобы обеспечить каждому члену общества достойный уровень жизни.

Другими словами, политика социального государства предполагает поддержку социально уязвимых и нуждающихся слоев населения за счет наиболее обеспеченных слоев населения.

При этом политика социального государства не строится исключительно на прямых мерах поддержки: политика социального государства направлена на формирование благоприятной социально-экономической среды для эффективного развития личности, позволяющей использовать собственные права и свободы для обеспечения благосостояния. Это значит, что государство оказывает целенаправленное воздействие на занятость, обеспечение жильем, медицинскую помощь, обеспечения образования и пр.

Характеристика связи гражданского общества с правовым социальным государством

Связь гражданского общества с правовым социальным государством выражается в общности природы указанных государственно-правовых явлений. Эти категории выступают характеристиками развитого типа демократического государства.

Иными словами, подлинно гражданское общество и правовое социальное государство возможны только там, где:

государственное устройство определяется демократическими принципами, личность, ее права и свободы выступают приоритетом деятельности должностных лиц и органов государственного управления;
во взаимоотношениях общества и государства личность играет центральную роль, законодательство фиксирует правовой статус личности наиболее полно, предусматривает эффективные инструменты защиты и восстановления прав;
деятельность система государственного управления подчиняется закону.

В свою очередь, государство берет на себя социальные обязательства по обеспечению благосостояния всего населения, в том числе социально уязвимых и нуждающихся слоев посредством перераспределения материальных ресурсов. Указанное возможно только в условиях демократического политического устройства и правового государства.

Гражданское общество формируется там, где гарантированы права и свободы личности, деятельность государственного механизма подчинена закону: свободные независимые личности объединяются для эффективной реализации собственных интересов в конкретной сфере общественной жизни без вмешательства государственной власти.

Читайте также: