Государственное управление и государственная служба соотношение понятий кратко

Обновлено: 05.07.2024

Государственное управление как основная функция государственной гражданской службы

Любой вид управления объективно обусловлен самим фактом объединения людей и их взаимодействием в рамках такого объединения. Чем больше людей включено в это сообщество, тем сложнее их взаимодействия. Народ, объединенный в государство и взаимодействующий в его рамках, создаст жизненно важную для исторического существования систему управленческих отношений. Он нуждается в системе государственного управления очень высокого уровня и качества.

Механизмом этого управления является государственная служба, главная функция которой — реализация целей и задач государства и осуществление услуг населению. Поэтому любые практические вопросы государственной службы как инструмента государственного управления приобретают свой истинный смысл лишь в соотношении с государственным управлением и под углом зрения соотношения его с государственной службой.

Одним из главных недостатков советской системы государственного управления было то, что в государстве и обществе существовали и воспроизводились разрыв, противопоставление, а то и отчуждение между субъектами управления (властью) и управляемым объектом (народом), между управленческой деятельностью политиков и деятельностью людей по производству материальных, социальных и духовных благ. Этот порок государственного управления в какой-то мере сохранился и сегодня. Особенно глубок этот разрыв между государственным аппаратом и гражданский обществом. В России еще с XIX в. существовало как бы два противоположных лагеря, две социальные группы — управляющие и управляемые — с характерными для каждой из них идеалами, ценностями, интересами и целями.

Поэтому многие преобразования, которые в наши дни предпринимаются в государственном аппарате, по сути, не затрагивают гражданское общество, не влияют сколько-нибудь ощутимо на жизнь людей. Власть приспосабливает аппарат прежде всего к своим интересам, реформирует его для себя. Ликвидировать эту негативную тенденцию можно в ходе осуществления очередного этапа реформирования и развития системы государственной службы (на 2009-2013 гг.).

Государственное управление представляет собой сознательное, целенаправленное воздействие государства на общество как систему по реализации государственной власти, целей, задач и функций государства.

Целесообразно разграничивать понимание государственного управления в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова под государственным управлением понимается публичное управление делами государства и общества, которое осуществляются всеми органами государства и во всех ветвях власти. Его основными субъектами являются полномочные органы государственной власти — законодательные, исполнительные, судебные. Их управленческие функции реализуются лицами, занимающими государственные должности (политики). Сущность их действий — осуществление главным образом стратегического управления. В узком смысле слова государственное управление — это только исполнительная деятельность государства, его органов исполнительной власти и должностных лиц.

Как показывает анализ проблемы, механизм государственного управления структурно включает в себя четыре основных уровня, или компонента. Если рассматривать данный механизм как властную пирамиду, то первый (верхний) уровень будет занимать концептуальная, научно-теоретическая база государственного управления; второй уровень — нормативно-правовая база государственного управления; третий уровень — организационные основы этого управления в лице государственного аппарата (государственной службы); четвертый уровень — технологический — формы, способы и методы государственного управления.

Как видим, государственная служба занимает в этой пирамиде власти и государственного управления центральное (срединное) место, пронизывая своим влиянием все уровни управления. Политики совместно с высокопоставленными чиновниками (административной элитой) формируют господствующую идеологию и теорию государственного управления, разрабатывают соответствующую законодательную базу. Государственные служащие наполняют госаппарат и технологически осуществляют процесс государственного управления.

В научной литературе встречаются три подхода к определению места и роли государственной службы в системе государственного управления:

  1. как механизма государственного управления;
  2. как института государственного управления;
  3. как обеспечения и исполнения управленческих полномочий государственных органов и должностных лиц.

К сожалению, эти положения еще не получили в науке предметного раскрытия.

Исторический опыт показывает, что, чем больше содержание, стиль и методы государственной службы проникнуты управленческим началом, тем выше роль и место этой службы в системе государственного управления.

Обществу необходимо такое государственное управление, при котором в его системе — государственном аппарате — широко и с пользой применяется современная научная мысль, принят свободный поиск оптимальных управленческих решений, сосредоточены наиболее квалифицированные специалисты по различным сферам управления, где идет открытое сравнение результатов управления с вложенными затратами.

Подобная система государственного управления должна отличаться следующими характерными чертами:

  1. глубоким учетом в управленческих решениях и действиях объективных условий и субъективных факторов жизни и деятельности, динамики и тенденций их изменения;
  2. ориентацией государственной политики на использование наиболее прогрессивных, зарекомендованных мировой практикой способов, форм, механизмов и ресурсов решения актуальных проблем жизнедеятельности людей;
  3. тесным взаимодействием научной мысли и управленческой практики, общественной экспертизой принципиальных государственных решений и динамики государственной кадровой политики;
  4. открытостью и восприимчивостью к новым источникам и ресурсам управления, способностью своевременно создавать и осваивать самые прогрессивные механизмы и способы решения управленческих проблем новые управленческие технологии;
  5. гибкостью и адаптационностью всех элементов управляющей системы, высоким потенциалом ее постоянного самосовершенствования.

Разумеется, задача повышения уровня государственного управления является комплексной и требует усилий не только от тех, кто действует в рамках государственной службы. Определяющее место здесь принадлежит политической системе общества, которая должна способствовать поступлению на политические государственные должности людей, имеющих высокие общекультурные, профессиональные и личностные качества.

Исключительно важную роль здесь играют образовательная система, СМИ, семья и т.п. Но решающий вклад может и должна внести государственная служба. Дело в том, что управление обществом осуществляется исполнительной и распорядительной работой государственных органов, в основе которой лежит профессиональная служебная деятельность по исполнению полномочий этих органов, т.е. государственная служба.

Государственная служба выполняет следующие основные задачи государственного управления:

  • выработка проектов экономического, социального, политического развития страны;
  • подбор кадров, способных реализовать эту стратегию;
  • проектирование организационных структур власти;
  • исполнение принятых решений;
  • анализ, мониторинг, экспертиза, прогнозирование, координация и т.д.

Государственное управление является первичной функцией различных ветвей и органов государственной власти. Но если для политиков, высших органов власти Российской Федерации — Администрации Президента Правительства. Федерального Собрания — государственное управление является только одной из многочисленных социальных функций, то для государственной службы это основная, ведущая функция. В этом коренное отличие государственной службы от государственного управления. Одно из характерных свойств государственной службы — преимущественно управленческий характер деятельности ее кадров.

Другое отличие заключается в том, что государственные служащие должны быть профессиональными управленцами, тогда как от лиц, занимающих государственные должности (политики), этого в большинстве случаев не требуется. Поэтому государственные служащие должны обладать управленческими знаниями, умениями, навыками и способностями. Как свидетельствует опыт других стран, такой подход позволяет рационально соединить людей и ресурсы, добиться высшего уровня эффективности государственного управления.

Нельзя согласиться с утверждением, что управляют только лица, занимающие политические должности. В этом случае управление сводится к принятию решений. На самом деле управление включает и другие важные социальные действия: сбор, обработку и обобщение информации, подготовку проектов решений, организацию исполнения, координацию деятельности, регулирование и ряд других функций управления, которые осуществляют государственные служащие. Без таких управленческих действий было бы невозможным принятие управленческих решений и эффективная работа лиц, занимающих государственные должности.

Определение сущности государственной службы как управленческой деятельности имеет принципиальное значение во многих аспектах, но прежде всего для системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих. Гражданские служащие должны прочно овладевать управленческими знаниями, умениями и навыками. Если же считать, что государственная служба не имеет управленческого характера, в учебных программах государственных служащих должны быть другие дисциплины.

Управленческое содержание государственной гражданской службы имеет важнейшее значение для ее прохождения: приема на службу, организации конкурсов и испытаний, проведения аттестаций и выбора критериев оценки деятельности государственных служащих. Все эти составные элементы прохождения гражданской службы и управления ею следует рассматривать под углом зрения управленческого содержания труда государственных гражданских служащих. При этом само выделение гражданских служащих из общей категории государственных служащих осуществляется по критерию причастности к выполнению функции именно государственного управления.

К государственной службе наиболее близко подходит определение функции как обязанности, направления деятельности, задачи в системе государственного управления. Любая функция государственного управления имеет правовую форму, которая выражается в разработке проектов законов и других нормативных правовых актов, реализации законов государства, соблюдении законодательства, предупреждении нарушений законности.

Применяя отраслевой критерий, можно сгруппировать управленческие функции гражданской службы следующим образом:

  • организационно-регулирующие;
  • информационно-аналитические;
  • стимулирующие;
  • контрольные;
  • воспитательные;
  • регулятивные;
  • охранительные.

В качестве признаков, отличающих государственную гражданскую службу как управленческую профессиональную деятельность в системе государственного управления, можно назвать следующие.

1. Государственная гражданская служба — это форма организации аппарата в целях выпал нения задач государственного управления. Гражданские служащие активно участвуют в выработке проектов законов, программ, выражающих внутреннюю и внешнюю политику государства, предметно занимаются подготовкой предложений об изменениях в структуре государственных органов, текущих решений по вопросам, требующим государственного регулирования.

3. Государственная служба является подсистемой общей публичной системы управления политическими, социальными и экономическими процессами. В соответствии с этим в содержание государственной службы входит реализация программ социального и экономического развития страны в целом и регионов в отдельности, исполнения законов государства, бюджета страны. Через государственную службу по определенным министерствам и ведомствам осуществляется регулирование рыночной экономики.

4. Государственная служба выполняет ряд важных социальных задач государственного управления: производство социальных услуг, реализацию интересов, прав и свобод граждан, разрешение социальных конфликтов и т.п. Совокупность норм, регулирующих сферу жизни и труда людей, позволяет рассматривать государственную службу как один из важнейших социальных институтов в системе публичного управления делами государства и общества.

5. Государственная служба как управленческая деятельность имеет свою цель, средства, формы и методы реализации, свой процесс и результат. В соответствии с действующим законодательством целью деятельности государственных гражданских служащих является обеспечение исполнения полномочий государства, государственных органов и должностных лиц. Средства достижения этой цели включают: управленческие решения, распорядительные, организационные, контрольные и стимулирующие действия по регулированию деятельности и поведения физических и юридических лиц. Результат деятельности государственной гражданской службы — прогрессивное развитие тех сфер общественной жизни, которые входят в компетенцию данного государственного органа.

6. Важным направлением развития государственной службы как управленческого института является освоение современных технологий управления. На базе этих технологий должна строиться исполнительная власть и государственная гражданская служба в процессе их организации, реформирования и развития. Основным каналом освоения новых управленческих технологий должна быть система дополнительного профессионального образования гражданских служащих — профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

7. Государственная гражданская служба имеет управленческий характер, поскольку ее организация строится в соответствии с достижениями науки теории управления. В соответствии с этой наукой важнейшими чертами гражданской службы являются: четко установленная иерархия должностей; точное определение должностных функций; подбор и назначение кадров на основе служебного контракта с учетом их заслуг и деловых качеств, профессионального мастерства; исполнение должности в качестве единственного и главного занятия служащего; строгая дисциплина, контроль, ответственность.

В современный период основные новации в государственной гражданской службе также связаны с достижениями науки управления (менеджмента). Веберовская рациональная модель построения государственного аппарата дополняется теорией неформальных организаций, идеями рентабельности и открытости системы государственного управления, ее децентрализации и менеджеризации.

8. В конечном счете, государственное управление сводится к выработке, принятию и реальному исполнению управленческих решений. В них сосредоточиваются замысел и потенциал управляющих воздействий. Но, чтобы он состоялся, ему должна предшествовать сильная экспертная аналитико-прогностическая работа. Это прерогатива государственной гражданской службы, которая таким способом принимает активное участие в выработке управленческих решений.

Следовательно, государственное управление, опирающееся на государственную власть, является основной функцией государственной гражданской службы. Это отражается на ее целях и задачах, организации. составе и профессионально-управленческом развитии кадрового состава, социальном и правовом статусе государственных гражданских служащих.

Государственная гражданская служба является механизмом, инструментом и технологией государственного управления. Обеспечивающий характер государственной гражданской службы ни в коей мере не означает ее второстепенности в системе государственной власти и не меняет ее управленческой сущности.

Государственная служба, находясь между властью и народом, государством и гражданским обществом, решает главную задачу — административную. Оставаясь подчиненной политике и власти, государственная гражданская служба тем не менее оказывает на них огромное воздействие. С одной стороны, она находится в соприкосновении с политической деятельностью, а с другой — имеет обусловленную законодательством определенную степень автономии, которая необходима для решения комплекса административных и социальных вопросов.

На современном этапе объективно повышается роль системы государственной службы в управленческой деятельности, в осуществлении государственных функций. Преуменьшение роли государственной гражданской службы, недооценка возможностей административно-управленческого персонала, а также его неэффективное использование отрицательно сказываются на качестве государственного управления.

Политическая власть в государстве делегирует гражданской службе определенную часть своих властно-управленческих полномочий и передает в ее руки всю административную власть. При этом государственная гражданская служба должна выполнять еще одну задачу: повседневно участвовать в реализации целей и задач государства и разрешении объективно существующих противоречий между политикой с ее многовекторностью, непостоянством и плюрализмом и единством государства с его традиционной строго определенной и постоянной политической и социально-экономической направленностью.

Государственное управление – это законодательно регламентированная специальная деятельность должностных лиц, органов и организаций публичного управления по реализации функций и задач социально-экономического развития территорий, обеспечению безопасности государства и общества, а также прав и свобод личности.

Характеристика взаимосвязи государственного управления и государственной службы

Последние десятилетия в стране активно идет реформирование системы государственного управления. Сегодня в отечественной государственной практике активно реализуется модель управления по результатам, где на первый план выходит эффективность государственного управления, что, в свою очередь, требует оптимальной организации деятельности должностных лиц и функционирования органов государственного управления и, соответственно, высокого профессионализма, добросовестности, ответственности, инициативности от лиц, замещающих должности государственной службы.

При этом сегодня эффективность государственного управления и эффективность государственной службы связывается не с непосредственным исполнением всех управленческих решений через принуждение, а с формированием благоприятной среды для поддержания правопорядка, законности, обеспечения прав личности, реализации ее потенциала.

Итак, не вызывает сомнения, что эффективность государственного управления напрямую связана с эффективностью организации и функционирования государственной службы на федеральном и региональном уровнях.

Взаимозависимость государственного управления и государственной службы определяется теми функциями, которые реализует государственное управление. Так, условно можно выделить два вида функций, реализуемых системой государственного управления:

  1. Внутренние. К числу внутренних функций относится упорядочение взаимоотношений внутри системы государственного управления, поддержание законности, обеспечение эффективности функционирования такой системы, поддержания состояния готовности системы адаптироваться к изменяющимся внешним и внутренним условиям, в том числе негативным, перманентное совершенствование и оптимизация управленческих процессов. Таким образом, очевидно, что когда речь идет о внутренних функциях государственного управления предполагается прямое воздействие на эффективность организации и функционирования государственной службы;
  2. Внешние функции государственного управления предполагают реализацию властного воздействия для упорядочения и урегулирования общественных отношений для целей обеспечения прав личности, благосостояния населения, развития экономики и пр. Здесь также проявляется взаимосвязь государственной службы и государственного управления, поскольку через лиц, замещающих должности государственной службы, и реализуется фактически государственное управление.

Готовые работы на аналогичную тему

Проблемные аспекты государственного управления и государственной службы

При рассмотрении во взаимосвязи государственного управления и государственной службы можно выделить следующие проблемные аспекты:

  • недостаток специалистов высокого уровня в системе государственного управления, прежде всего, менеджеров, способных качественно перестроить управленческие процессы для их ориентации на социальные запросы и запросы отдельной личности;
  • отсутствие эффективной системы кадрового обеспечения государственного управления, то есть инструментов отбора специалистов, которые обладают необходимыми профессиональными знаниями и навыками, в том числе навыками делового общения. Указанный недостаток приводит к сокращению темпов перехода на сервисную модель государственного управления, то есть модель, ориентированную на нужды потребителя государственных услуг – гражданина или организации;
  • несоответствие образовательных услуг в сфере государственного и муниципального управления запросам системы государственного управления: слабая ориентированность таких образовательных услуг на практические нужды и на нужды профессионального развития, в том числе посредством повышения квалификации служащих за счет организации обмена практическим опытом и пр.

Реформирование системы государственной службы, ее концептуальное обновление на принципах сервисной ориентации, управления по результатам способно существенно повысить эффективность государственного управления, включить население в разработку и реализацию управленческих решений, в том числе посредством внедрения информационных технологий.

Повышение эффективности государственного управления и государственной службы

Необходимым свойством системы государственного управления следует считать ее совершенствование и оптимизацию. При этом надо рассматривать этот процесс как постоянный: меняются факторы внешней и внутренней среды, социальные запросы, система должна адекватно отвечать на новые вызовы. Одним из приоритетных направлений совершенствования государственного управления является совершенствование системы государственной службы.

Совершенствование системы государственной службы должно быть ориентировано на актуальные задачи государственного управления и социальные запросы. Иными словами, на службу должны привлекаться специалисты, способные решить конкретные практические задачи по повышению эффективности публичного управления в стране. Так, например, внедрение информационных технологий в практику государственного управления позволяет существенно повысить скорость и эффективность сбора, обработки и использования информации. Отсюда дальнейшее развитие системы государственного управления необходимо связывать с развитием информационных технологий, что предполагает включение в число необходимых профессиональных характеристик лица, замещающего должность государственной службы, понимание и умение использования информационных технологий.


Сегодня тема реформирования и модернизации государственного управления звучит как никогда актуально, поскольку проведение эффективной политики и прогрессивное развитие государства во многом предопределяется качеством организации и работы системы исполнительных органов власти, а также уровнем профессиональной подготовки государственных служащих, формирующих их кадровый состав. При этом, по мнению М.В. Ткаченко, эффективность государственного управления заключается не в том, чтобы любое властное веление было реализовано либо путем непосредственного исполнения, либо через принуждение при выявлении уполномоченными органами и должностными лицами отклонений от заданной властью модели поведения. Эффективность управления определяется способностью создавать надлежащие условия для свободного и благополучного развития каждого отдельного индивида и общества в целом. Фундаментальной предпосылкой для создания именно такой модели управления выступает правовой тип властвования, заключающийся в правовой организации власти, правовом функционировании власти и правовом целеполагании власти [1, с.82].

Необходимо отметить, что между обозначенными категориями административного права существует неразрывная связь, поэтому, на наш взгляд, наиболее целесообразно их изучение в соотношении.

В юридической литературе государственное управление принято рассматривать в широком и специальном (узком) смысле.

Государственное управление в широком смысле определяется как деятельность государственной власти по упорядочению общественных отношений. С этой точки зрения, оно реализуется через целенаправленное организующее воздействие органов государственной власти на развитие различных сфер общественной жизни с учетом экономических, политических и социальных характеристик государства на определенных этапах его исторического развития [3]. Данное определение характерно советскому периоду российской истории.

В широком смысле государственное управление - это целенаправленная, имеющая властный, организующий и распорядительный характер деятельность всех государственных органов [4, с.19].

Государственное управление в специальном (узком) смысле означает организующее и регулирующее воздействие, осуществляемое в общегосударственном масштабе специальными субъектами. Указанная концепция была разработана Ю.М. Козловым [5]. В этом аспекте государственное управление понимается как самостоятельный вид государственно-властной деятельности, носящей организующий, исполнительно-распорядительный и подзаконный характер, осуществляемой специальными субъектами - органами исполнительной власти в процессе их непосредственного руководства экономическим, социально-культурным и административно-политическим строительством [6].

Особо значимым структурно-функциональным элементом в системе государственного управления выступает институт государственной службы, обеспечивающий практическое исполнение, реализацию, претворение в жизнь управленческих решений.

федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

субъектов Российской Федерации;

органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;

лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;

По мнению А.Г. Рзаева, государственный механизм без государственной службы, без персонала представляет собой безжизненную структуру и схему. С организацией государственной службы государственный механизм переходит от статического состояния к динамическому [8, с.53].

Переходя к анализу взаимосвязи государственного управления и института государственной службы, следует иметь ввиду, что изначально система управления выполняет два вида функций: внутренние и внешние.

упорядочение связей и обеспечение взаимодействия между элементами системы;

поддержание состояния постоянной готовности системы;

В самом общем виде реализацию внутренних функций государственного управления можно представить в виде схемы (субъект управления = объект управления). Например, когда начальник структурного подразделения службы или агентства формирует штатное расписание сотрудников.

Государственная служба представляет собой особое государственно-правовое установление с чрезвычайно сложным управленческим механизмом. По мнению многих современных ученых, он требует создания отдельной системы управления во главе с единым управляющим органом, который бы осуществлял функции государственного управления в сфере государственной службы на всех уровнях возникающих в ней отношений [9].

И.Н. Барциц считает, что государственной службе как административно-управленческой части единого и полновластного государства должен быть присущ принцип системности, согласно которому все структуры службы, процесс ее прохождения, организации профессиональной деятельности рассматриваются как подсистемы определенной целостности и сложности [2, с.63].

1) участие в обеспечении реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по решению кадровых вопросов и полномочий по проведению государственной политики в области государственной службы Российской Федерации;

2) осуществление в пределах своих полномочий контроля за исполнением федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации), указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров;

3) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции в органах государственной власти и иных государственных органах, урегулирования конфликта интересов, реформирования и развития государственной службы, а также по вопросам кадровой политики;

4) содействие Президенту Российской Федерации в пределах своих полномочий в определении основных направлений кадровой политики, реформирования и развития государственной службы, в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти по этим вопросам;

6) кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации Президента Российской Федерации.

До образования государственного органа по управлению государственной службой Воронежской области задачи и функции этого органа выполняются государственными органами Воронежской области. Координация деятельности государственных органов Воронежской области по вопросам гражданской службы Воронежской области осуществляется подразделением по вопросам государственной службы и кадров правительства Воронежской области.

Представляется, что подобный подход к осуществлению управления государственной службой не отвечает современным реалиям, поскольку полностью не обеспечивается соблюдение принципа единства государственной службы. Федеральная и региональная система управления государственной службой (преимущественно, гражданской) практически не взаимодействуют. Кроме того, существующая организация системы управления государственной службой не позволяет эффективно контролировать весь спектр вопросов, возникающих в связи с функционированием института государственной службы, как то: кадровая политика, систематическая ротация кадров, соблюдение служебной этики, предотвращение ситуации конфликта интересов, поощрение и мотивация государственных служащих и др.

Ткаченко М.В. Государственный контроль как функция государственного управления // Общество и право. 2010. № 1. С. 82 - 86.

Барциц И.Н. О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 62.

Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. М., 1999.

Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования. М., 1975. С. 19 - 20.

Государственное управление и административное право / Под ред. Ю.М. Козлова. М., 1978.

Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для вузов. М.: Юрист, 1999. С. 8; Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3 т. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002. Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. С. 157.

Рзаев А. Г. Понятие и принципы государственной службы // Административное и муниципальное право. 2009. № 1. С. 53 - 56.

C тарилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996. С. 162 - 172; Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы России // Государство и право. 2003. № 7. С. 14; Барциц И.Н. О перспективах научных исследований государственной службы Российской Федерации // Государственная служба. 2007. № 3. С. 62 – 65.

Основные термины (генерируются автоматически): государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Похожие статьи

государственная служба, Российская Федерация, управление.

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Структурная реформа в Российской Федерации | Молодой ученый

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Противодействие коррупции в государственных.

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Эффективность государственного и муниципального управления

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

государственная служба, Российская Федерация, управление.

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Государственная служба в Российской Федерации: история.

Стабильность кадров госслужбы.

Государственное управление и государственная служба.

государственная власть, Российская Федерация, орган, гражданский оборот, ветвь власти, государственный орган, юридическая литература, местное самоуправление.

Государственное управление кадровой политики.

Ростовская область, государственная гражданская служба, служащий, гражданская служба, кадровый резерв, Российская Федерация, государственная служба, кадровая политика, исполнительная власть, кадр.

Государственные гарантии как средство реализации принципа.

государственная служба, гражданское общество, государственная власть, Российская Федерация, орган, РФ, государственное управление, исполнительная власть, Российское государство, Общественная палата.

Понятие и сущность государственной службы как.

государственная служба, Российская Федерация, управление делами, государство, гражданин, служащий, государственная власть, государственный аппарат, муниципальное управление, кадровый состав.

Похожие статьи

государственная служба, Российская Федерация, управление.

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Структурная реформа в Российской Федерации | Молодой ученый

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Противодействие коррупции в государственных.

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Эффективность государственного и муниципального управления

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

государственная служба, Российская Федерация, управление.

государственная служба, государственное управление, Воронежская область, Российская Федерация, кадр правительства, управление, государственная власть, государственный механизм, гражданская служба, широкий смысл.

Государственная служба в Российской Федерации: история.

Стабильность кадров госслужбы.

Государственное управление и государственная служба.

государственная власть, Российская Федерация, орган, гражданский оборот, ветвь власти, государственный орган, юридическая литература, местное самоуправление.

Государственное управление кадровой политики.

Ростовская область, государственная гражданская служба, служащий, гражданская служба, кадровый резерв, Российская Федерация, государственная служба, кадровая политика, исполнительная власть, кадр.

Государственные гарантии как средство реализации принципа.

государственная служба, гражданское общество, государственная власть, Российская Федерация, орган, РФ, государственное управление, исполнительная власть, Российское государство, Общественная палата.

Понятие и сущность государственной службы как.

государственная служба, Российская Федерация, управление делами, государство, гражданин, служащий, государственная власть, государственный аппарат, муниципальное управление, кадровый состав.

Читайте также: