Государственная система антиинфляционных мер кратко

Обновлено: 04.07.2024

Цель – рассмотреть виды, причины, последствия инфляции а так же познакомиться с основными типами и принципами денежно-кредитной (монетарной) политики государства.

Факторы формирования величины денежной массы

Каждая денежная единица несёт на себе обозначение своего номинала (например, 5 тысяч рублей). Сумма номиналов всех наличных денежных знаков, а также сумма денежных средств, которые принадлежат гражданам, фирмам и государству, но существуют в безналичной форме, называются денежной массой станы (в экономической науке существуют более строгие и различные определения денежной массы, но мы пока ограничимся приведённым выше).

Денежная масса – сумма денег, которой граждане, фирмы и государственные организации страны владеют и которую используют для расчётов и в качестве сбережений.

Сколь велика должна быть эта денежная масса, сколько денег надо выпустить в обращение?

Этот вопрос издавна занимал умы учёных и государственных деятелей. Многие из них считали, что, чем в стране больше денег, тем лучше. Это-де позволит наиболее полно использовать все имеющиеся ресурсы и тем самым ускорит путь к повышению благосостояния всей нации.

Причины и виды инфляции

Пятнадцатый век вошёл в историю человечества как эпоха крупнейших географических открытий. Уже в самом конце этого века, в 1492 г., Христофор Колумб открыл Америку, и началось освоение новых богатейших колоний. Из-за океана в Европу хлынул огромный поток золота и серебра. На протяжении XVI в. количество золота в европейских странах увеличилось с 550 до 1192 тыс. т, то есть более чем в 2 раза. Серебра же в Европе стало больше в 3 раза – его количество возросло с 7 до 21,4 млн. т.

Влияние инфляции на перераспределение дохода

В реальном мире ситуация гораздо сложнее. На практике трудно различить типы инфляции, не зная первичного источника, т. е. подлинной причины роста цен и зарплаты.

Большинство экономистов считает, что инфляция, обусловленная ростом издержек, и инфляция спроса отличаются друг от друга ещё в одном важном отношении. С одной стороны, инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы. С другой стороны, инфляция, обусловленная ростом издержек, автоматически сама себя ограничивает, т. е. либо постепенно исчезает, либо самоизлечивается. Это объясняется тем, что из-за уменьшения предложения реальный объём национального продукта и занятости сокращается, и это ограничивает дальнейшее увеличение издержек, порождая спад, а спад, в свою очередь, сдерживает дополнительное увеличение издержек.

Теперь попытаемся ответить на вопрос: как инфляция перераспределяет доходы?

Чтобы ответить на этот вопрос, важно понять разницу между денежным, или номинальным, доходом и реальным доходом. Денежный, или номинальный, доход – это количество рублей, которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентов или прибыли.

Антиинфляционные меры

Антиинфляционная политика – это совокупность мероприятий, целесообразно сочетающих долговременные и краткосрочные мероприятия:

Погашение инфляционных ожиданий населения, которые нарушают текущий спрос.
Сокращение бюджетного дефицита за счёт повышения налогов и снижения расходов государства.
Установление жёстких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровень инфляции.
Ослабление инфляционного воздействия на экономику под влиянием перелива иностранного капитала.
Прямое стимулирование предпринимательства снижением налогов на инвестируемую прибыль.
Сокращение государственных расходов.
Стимулирование прироста инвестируемых сбережений.

Сама экономика многих стран объективно вынуждает к дополнительной денежной эмиссии, приводящей к инфляции. На примере нашей страны это хорошо видно, т. к. сама структура экономики заведомо инфляционная:

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Антиинфляционная политика

Антиинфляционная политика – это, в широком смысле, комплекс мероприятий, экономических и административных механизмов, которые помогают бороться с инфляцией. В узком смысле, это государственная система антиинфляционных мер.

Антиинфляционная политика государства предусматривает следующие меры:

1. Формирование антиинфляционной стратегии;

2. Разработка антиинфляционной тактики;

Антиинфляционная стратегия не оказывает на экономику никакого мгновенного эффекта. Она направлена на то, чтобы понизить инфляцию не в данный момент времени, а в будущем. Главной целью такой стратегии становится снижение инфляционных ожиданий. Инструментом для решения этой задачи выступают:

1. Укрепление рыночных механизмов;

2. Усиление регулирования финансовой системы государства и прироста денежной массы в экономике;

3. Изменение бюджетной политики: снижение расходов и увеличение доходов государства;

4. Снижение зависимости курса валюты от внешних факторов.

Основой антиинфляционных мер является ликвидация существующих экономических диспропорций и особенно долгосрочного неравновесия денежного рынка. Исходя из этого, к методам антиинфляционного воздействия корректно относить лишь ту деятельность государства, которая направлена именно на устранение названных явлений. Отметим также, что эффективную борьбу с инфляцией легче вести в том случае, если инфляция принимает открытые формы.

От антиинфляционных мер следует отличать меры по смягчению последствий инфляции, т.е. социальной защите населения путём компенсации и индексации его доходов.

Антиинфляционная политика означает комплекс мер и механизмов по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

Этот комплекс можно подразделить на две группы. Первая — антиинфляционная стратегия, включающая цели и методы долговременного характера. Вторая — антиинфляционная тактика, охватывающая набор мер и механизмов, ориентированных на краткосрочные результаты.

Антиинфляционную стратегию образуют механизмы долгосрочного действия. Их эффект экономика ощутит не сразу, а лишь по истечении продолжительного времени.

Первостепенное значение здесь отводится уменьшению инфляционных ожиданий, в частности, адаптивных ценовых. Это достигается двумя наборами методов: во-первых, всемерным укреплением механизмов рыночной системы; во-вторых, формированием и реализацией курса на постепенное искоренение неуправляемой инфляции и повышение доверия большинства населения.

Второй компонент антиинфляционной стратегии – долгосрочная денежная политика. Целью последней является регулирование прироста денежной массы, а методами – введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы.

Третьим важнейшим компонентом антиинфляционной стратегии является бюджетная политика. Основной ее целью служит принятие и исполнение сбалансированного, бездефицитного бюджета. Методы сокращения бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации опять же двояки. Во–первых, увеличение доходов бюджета. Во–вторых, уменьшение расходов государства.

Еще одним блоком антиинфляционной стратегии является защита национальной экономики от внешних инфляционных воздействий (политика ограничения импорта инфляции). Основными методами решения этих стратегических задач являются методы регулирования платежного баланса, а также регулирование валютного курса.

Антиинфляционная тактика выступает как совокупность методов краткосрочной антиинфляционной политики, рассчитанных не на устранение глубинных причин инфляции и демонтаж ее основных механизмов, а на сильные, но краткосрочные эффекты. Эти методы носят, как правило, чрезвычайный характер и направлены на уменьшение текущего инфляционного давления. Они могут подготовить почву для применения долгосрочных, стратегических мер.

Методы антиинфляционной тактики:

а) позволяют резко нарастить предложение без адекватного повышения спроса;

б) способствуют резкому снижению текущего спроса без соответствующего падения предложения.

Основные направления антиинфляционной политики

Антиинфляционная политика подразделяется на активную и адаптивную. Активная политика направлена на ликвидацию причин, вызывающих инфляцию. Адаптивная политика представляет собой приспособление к условиям инфляции, смягчение ее отрицательных последствий.

Адаптивная политика предполагает индексацию доходов, а также соглашения с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и зарплаты.

Коэффициент индексации должен строиться с учетом темпов инфляции, но в связи с тем, что инфляция не прекращается, индексацию время от времени приходится повторять.

Достоинствами адаптивной антиинфляционной политики являются смягчение социальной напряженности, создание предела падения уровня жизни. Но достигаются эти результаты тяжелой ценой: затягивается период выхода из инфляционной волны.

С этой целью индексация применялась в таких странах, как Бразилия и Израиль, когда инфляция там измерялась двузначными и даже трехзначными цифрами. Если индексация достаточно тесно увязана с темпами инфляции, то она может оказать и понижающее давление на инфляционные ожидания. Если инфляционные процессы вызваны резким нарушением (шоком) предложения, а не избыточным спросом, то индексация может стать причиной инфляционной спирали, как это происходило в Израиле во время нефтяного шока в 1970-х гг.

Эффективность данной политики в 1960-е гг. в странах с рыночной экономикой оказалась не столь высокой, как того хотелось. В результате в середине 1970-х гг. практически все развитые страны отказались от ее применения. Адаптивная политика не устраняет причины инфляции, а лишь временно сглаживает ее последствия.

Борьба же с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снимаются вы-звавшие ее причины, т.е. необходима активная политика.

Инфляция – это результат дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением, когда спрос опережает предложение. Поэтому антиинфляционная политика обязательно должна включать два блока:

– регулирование совокупного спроса;

– регулирование совокупного предложения.

Сократить совокупный спрос можно денежной реформой конфискационного плана. Основная ее цель – уменьшить количество денег у населения. В условиях гиперинфляции данная мера является единственным выходом. Конфискационные денежные реформы проводились во многих странах мира: в Германии (1922, 1948), Венгрии (1946), СССР (1947) и т.д. Реформы такого типа предполагают проведение обмена старых денег на новые в определенном соотношении без изменения номинального уровня доходов и цен. При этом на суммы подлежащих обмену старых денег нередко накладываются определенные ограничения, иногда дифференцированные для различных экономических субъектов. Денежная реформа – это сильное средство. Для сдерживания совокупного спроса возможны не столь радикальные меры: сокращение дефицита госбюджета за счет уменьшения госрасходов и увеличения налогов, переход к жесткой кредитно-денежной политике, стабилизация валютного курса путем его фиксирования.

Уменьшение бюджетного дефицита связано, прежде всего, с освобождением его от чрезмерных социальных программ и от поддержания дотациями и субсидиями неэффективного производства.

-контроль за денежной эмиссией;

-недопущение эмиссионного финансирования государственного бюджета;

-осуществление текущего контроля денежной массы путем осуществления операций на открытом рынке;

-пресечение обращения денежных суррогатов

-проведение денежной реформы конфискационного типа

Эффективность первых 4-х метод может быть обеспечена лишь в целях сдерживания или предотвращения инфляции.

В условиях гиперинфляции единственным выходом является денежная реформа.

Антиинфляционная политика может классифицироваться в зависимости от того, на борьбу с каким видом инфляции она направлена.

Меры, направленные против инфляции спроса:

- уменьшение государственных расходов;

- сокращение дефицита государственного бюджета;

- переход к жесткой денежно-кредитной политике;

- стабилизация валютного курса путем его фиксирования;

Меры, направленные против инфляции издержек:

- сдерживание роста факторных доходов и цен

- борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов;

- стимулирование производства в рамках экономики.

Политика, направленная против факторных доходов и одновременного роста цен может быть реализована различными средствами:

- косвенное ограничение их роста предусматривает либо установление тройственного соглашения государства, предпринимателей, профсоюзов, либо введение дополнительных налогов на рост доходов и цен;

Стимулирование производства в рамках экономики предложения:

- развитие конкуренции в инфраструктурном секторе;

- усиление трудовой мотивации населения путем изменения социальной политики;

- денежная эмиссия в рамках ожидаемого прироста естественного уровня выпуска.

Антиинфляционная политика включает в себя 2 составляющие:

1. Это гашение инфляционных ожиданий: развитие рыночных механизмов;

2. Это долгосрочная денежная политика: регулирование ставки межбанковского кредита, регулирование нормы обязательных резервов.

В соответствии с данной нормой рассчитывается денежная сумма, которой Коммерческий банк обязан держать на счете в Центральном банке и не имеет право давать ее в займы. В условиях инфляции Центральный банк повышает норму обязательных резервов.

В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредит.

Пути выхода: Ликвидировать ее путем радикальных мер или адаптироваться к ней.

Правительство проводит четкую политику, чтобы завоевать доверие население.

Меры по сокращению бюджетного дефицита за счет повышения налогов и снижение расходов государства.