Функции политической культуры кратко

Обновлено: 02.07.2024

Политическая культура — часть общей культуры, включающая исторический опыт, память о социальных и политических событиях, политические ценности, ориентации и навыки, непосредственно влияющие на политическое поведение. Политическая культура является одним из основных понятий сравнительной политологии, позволяющих проводить сравнительный анализ политических систем мира.

Содержание

История термина

Функции политической культуры

В рамках функциональных методологических установок принято выделять ряд функций политической культуры в обществе.

Функции политической культуры:

1) познавательная (формирует у граждан необходимые общественно-политические знания, взгляды, повышает политическую образованность);

2) интегративная (помогает достигать согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя, объединяет усилия для достижения определенных социально значимых целей);

3) коммуникативная (позволяет установить связь между участниками политического процесса, а также передавать элементы политической культуры от поколения к поколению и накапливать политический опыт);

4) регулятивная (закрепляет в общественном сознании необходимые политические ценности, установки, мотивы, цели и нормы поведения);

5) воспитательная (дает возможность сформировать гражданина, личность как полноценного субъекта политики, содействует политической социализации). Роль политической культуры состоит в снижении политических рисков — рисков невыгодных, ухудшающих условия деятельности социально-экономических субъектов решений органов власти [1] .

К исследованию политической культуры общества часто обращается политическая социология. Фактор культуры и её влияния на политику не только позволяет предсказывать вероятные модели поведения электората. В более широкой перспективе политическая культура общества взаимодействует с институциональной системой. В рамках этого взаимодействия происходит взаимовлияние, что ведет к трансформации институциональной и политической системы с одной стороны и политической культуры с другой. Именно с успешным становлением определенного типа гражданской культуры связывают успех или провал демократического транзита в постсоветских государствах [3] , а также в странах Африки и Латинской Америки [4] .

Типологии

Наиболее известная типология политических культур принадлежит Г. Алмонду и С. Верба, которые выделили три вида политической культуры:

приходская культура (Parochial)
зависимая культура (Subject)
культура участия (Participant)

Сравнительные исследования

Сократите объём текста в соответствии с рекомендациями правил о взвешенности изложения и размере статей.
Дополнительные сведения могут быть на странице обсуждения.

Политическая культура существенно зависит от общей культуры страны, многие социологи и политологи подчеркивают принципиальные различия политических культур стран Запада и Востока, см., работы С. Г. Кирдиной [6] . Согласно другой точке зрения большее влияние имеет степень доверия между людьми (см, например, работы Ф. Фукуямы [7] ) и устойчивость институтов. Согласно С. В. Цирелю [8] по устойчивости институтов общества делятся на теплые и холодные.

Холодные общества — это такие общества, где существуют установленные правила в политике. В них люди не нуждаются в налаживании личных отношений для разрешения стандартных ситуаций. В таких обществах основное разнообразие институтов сосредоточено на верхних уровнях их иерархии и предназначено для разрешения сложных ситуаций.

Теплые общества — это такие общества, где отсутствуют установленные правила в политике. Отсутствие действенного права вынуждает перманентно обращаться к его первоисточникам, в том числе представлениям о справедливости, поэтому справедливость, часто понимаемая как всеобщее равенство доходов и даже равное бесправие, занимает высокое место в шкале ценностей. И в то же время отсутствие регулятора справедливости (права, обычая и т. д.) очень часто ведет к большей несправедливости и большему имущественному расслоению, чем в холодных обществах.

Одним из ключевых в политологии является понятие политической культуры. Оно помогает нам охарактеризовать конкретный социум. О сути и типах политической культуры поговорим в нашей статье.

Суть понятия

Политическая культура – это система убеждений, оценок и моделей политического поведения граждан, а также образцов коллективной жизни субъектов, включая сюда и функционирование общественных институтов.

Политической культурой обладают конкретные граждане, а не общество или партия в целом. Политическая культура в стране – это калейдоскоп политических культур личностей.

На формирование политической культуры влияют многие факторы:

исторический опыт;
собственная память граждан о каких-либо социальных или политических событиях (например, жестокое подавление восстания);
сформированные в обществе политические ценности и навыки;
личные убеждения граждан, имеющие влияние на политическое поведение.

Две составляющие

По мнению С. Н. Гаврова, рассматривающего критерии политической культуры, она характеризуется и нормами поведения, которые сложились исторически и под влиянием религиозных убеждений, и самоощущением людей как членов нации, и их представлением о взаимосвязи своего и других народов. Исследователь выделяет две составляющих:

креативная(активное включение инокультурных, то есть свойственных другим народам, элементов);
консервативная(стремление сохранить в целостности и чистоте собственную культуру).

которые читают вместе с этой

Функции политической культуры

Хорошо или нет, что существует такой вид культуры? Дает ли он что-то обществу или, наоборот, мешает? Верны ли суждения о политической культуре как о чем-то ценном для людей и государства?

Обычно роль политической культуры расценивается как положительная. Она позволяет формировать общество с учетом убеждений граждан, снижает риски непопулярных решений власти, способных вызвать непредсказуемые реакции большинства, в том числе дестабилизирующие. Такую функцию можно охарактеризовать, как социализация.

Культура влияет на характер взаимоотношений человека и государства, человека и власти, так как определяет меру их зависимости друг от друга и меру их взаимовлияния. В конечном итоге низкий или высокий уровень политической культуры влияет и на форму государственного правления, так как находится с ним во взаимосвязи. Данная функция называется коммуникативная. Так, например, большой процент граждан с активным типом политической культуры позволяет надеяться на то, что становление демократического государства пройдет успешно. В других случаях это маловероятно: низкая политическая культура и пассивное отношение граждан сделает невозможным даже проведение справедливых выборов.

Типы политической культуры

Интерес к этому понятию возник в середине прошлого века. Тогда же и возникла первая типология. Ее авторы – Г. Алмонд и С. Верба.

Какие же типы они выделили в понятии политической культуры и какие компоненты составляют основное содержание каждого из них?

Алмонд и Верба считали, что можно выделить три типа:

патриархальная(иначе приходская) политическая культура;
подданническая(или зависимая);
активистская(культура участия).

Посмотрим, какой смысл вкладывают обществоведы в каждый из них.

Патриархальный тип

Подданнический тип

Активистский тип

Гражданин отлично представляет себе структуру власти и считает себя способным влиять на нее на всех уровнях с помощью участия

в выборах;
в деятельности какой-либо партии;
в акциях поддержки или протеста (митингах, демонстрациях и т.п.).

Именно с этим видом политической культуры принято связывать развитие в направлении правового демократического государства.

Приведенная классификация была создана более полувека назад; сейчас ее берут за основу, но особенности развития общества требуют выделения еще ряда типов.

Фрагментарная и интегративная политическая культура

Характеризуя общество в целом, выделяют также интегративную культуру (в обществе царит согласие, низкая конфликтность, общие представления о развитии государства) и фрагментарную. Последней свойственна, напротив, разобщенность, наличие нескольких противоборствующих сил, высокий уровень конфликтности.

Что влияет на тип политической культуры?

В реальном обществе особенности всех типов политической культуры перемешаны. Главное значение имеет то, какой из них преобладает. Принято считать, что в российском обществе около половины граждан относятся к подданическому типу, примерно 30% – к патриархальному, а 20% – к активистскому. В Беларуси политическую культуру обычно рассматривают как подданническо-активистский тип.

Что мы узнали?

Итак, политическая культура характеризует граждан и позволяет охарактеризовать социум в целом; это система убеждений и моделей поведения. По классификации Алмонда и Верба (уже нуждающейся в доработке), существуют патриархальный, подданнический и активистский типы культуры. В обществе все они перемешаны, важен преобладающий. Построение демократического государства считается возможным при преобладании активистского типа.

система политических представлений;
как система политических ценностей, влияющих на политическое поведение;
как показатель уровня развития политических отношений; как духовный код (мета- программа) политической деятельности.

Наиболее распространенными в настоящее время являются следующие определения. Политическая культура — это:

Политическая культура в определенном смысле устанавливает некие рамки, в которых члены общества приемлют существующую форму управления как законную (легитимную) или отвергают ее, способствует формированию определенных типов поведения, придает ему направленность.

Политическая культура включает характерную для данного общества совокупность политических знаний, норм, правил, обычаев, стереотипов политического повеления, политических оценок, политический опыт и традиции политической жизни, политическое воспитание и политическую социализацию.

Политическая культура — это определенный способ мышления, комплекс представлений о том, что является приемлемым для большинства населения, а что будет отвергнуто, несмотря на усилия инициаторов политических инноваций. Например, если большинство членов общества являются носителями патриархальной политической культуры, то для них тоталитарный или авторитарный режимы власти могут признаваться как вполне легитимные, в то время как представителями демократической политической культуры такие режимы власти будут восприниматься как политическая тирания.

Политическая культура достаточно инертна. Она обладает способностью воспроизводства традиционных (привычных) форм политического устройства общества. Поэтому нередко попытки проведения демократических реформ в патриархальном обществе заканчиваются провалом. Вместе с тем политическая культура обладает определенным потенциалом саморазвития и способностью к восприятию политических инноваций извне.

В целом политическая культура может рассматриваться как часть духовной культуры общества, система исторически сложившихся у граждан политических взглядов, убеждений, традиций, нравственных норм и поведенческих установок, регулирующих поведение людей в институтах политической системы и гражданского общества.

К функциям политической культуры относятся:

Под влиянием политической культуры могут воспроизводиться традиционные для общества формы политической жизни, даже в условиях проводимых государством преобразований или изменения характера политического режима. Кроме того, политическая культура способна порождать новые для общества формы политической жизни и синтезировать элементы ее традиционных и инновационных форм.

Структура политической культуры

Политическая культура представляет собой сложное явление, состоящее из взаимосвязанных компонентов. Назовем некоторые из них:

ценностно-нормативный — политические чувства, ценности, идеалы, убеждения, нормы, правила;
познавательный — политические знания, способы политического мышления, умения, навыки;
оценочный — отношение к политическому режиму, к политическим явлениям, событиям, лидерам;
установочный — устойчивые личные ориентиры поведения, ориентация на определенные действия в тех или иных условиях;
поведенческий — готовность к тем или иным действиям в определенной ситуации, а при необходимости — участие в соответствующих действиях.

Кроме компонентов, можно выделить также уровни политической культуры:

мировоззренческий — представления о политике и ее различных аспектах;
гражданский — определение своего политического статуса в соответствии с существующими возможностями;
политический — определение своего отношения к политическому режиму, к своим союзникам и оппонентам.

Отношение к политике, к политическому режиму может меняться в зависимости от тех или иных событий. По-разному оценивают события люди, принадлежащие к различным социальным слоям и классам, этносам и нациям, и т. д. Поэтому политическая культура общества, как правило, включает ряд субкультур. Например, субкультура одного региона может существенно отличаться от субкультуры другого; одной социальной группы — от другой и т. д. Кроме того, в каждой культуре взаимодействуют новые и традиционные компоненты.

Рис. Компоненты политической культуры.

Понятие политической культуры, предложенное и сформулированное Г. Алмондом и Г. Пауэллом, неоднократно уточнялось и дополнялось многочисленными исследователями данного феномена. Наряду с вышеперечисленными ориентациями в политическую культуру включаются: политический опыт, стереотипы, политические мифы, модели как политического поведения личности и групп, так и функционирования политических институтов, идеология, политические символы, политическая социализация, а также политические стереотипы, политические символы и политические мифы.

Политический стереотип — это упрощенное, схематическое, деформированное и ценностно-ориентированное представление о политических объектах. Отличительными чертами стереотипа являются: персонификация событий (причина тех или иных явлений связывается с деятельностью конкретного лица или определенной группы); сильная эмоциональная окрашенность в восприятии и интерпретации событий (как правило, резко негативное или резко позитивное отношение к чему-либо или кому-либо); иррациональность (обычно факты, противоречащие стереотипу, не замечаются или с негодованием отвергаются); устойчивость (стереотип статичен, долговечен, он не подвержен изменениям и способен к самосохранению даже в радикально меняющейся ситуации).

Политический символ — это знак, выполняющий коммуникативную функцию между личностью и властью. Если исходить из концепции Т. Парсонса, согласно которой культура — это упорядоченная система символов, то можно сказать, что политическая культура — это организованная система символов. Для того чтобы символ выполнял коммуникативную функцию, он должен иметь сходное значение для множества индивидов, его смысл должен быть, как минимум, интуитивно понятен определенному кругу людей. Кроме коммуникативной, символ обладает интегративной функцией — он способен сплачивать, объединять людей, группы, обеспечивать чувство единства.

Политический миф — это статичный образ, опирающийся на верования и позволяющий упорядочить и интерпретировать приводящие в смятение факты и события, структурировать видение коллективного настоящего и будущего. Мифология, в том числе и политическая, возникает тогда, когда группа или большая часть общества сталкиваются с новыми, непонятными и неподконтрольными ей явлениями, несущими в себе явную или тайную угрозу ее существованию. Именно поэтому расцвет мифотворчества наблюдается в периоды социальных катастроф, глубинных кризисов общества, войн, революций и т. п.

Функции политической культуры

Политическая культура играет важную роль в формировании и развитии политических институтов и отношений. Она в значительной степени определяет направление политического процесса, способствует интеграции общества, обеспечивает координацию деятельности политических институтов, создает общее ценностно-нормативное пространство. Культуру можно представить как особую совокупность средств и способов для решения проблем, с которыми сталкиваются ее носители. При этом с точки зрения ценностного аспекта культуры важным является не только достижение цели (решение проблемы), но и то, как, какими способами она достигается.

Деятельностный подход к политической культуре подчеркивает ее функциональную последовательность, основанную на типологизированных способах деятельности.

Политическая культура выполняет следующие социальные и политические функции в обществе:

Содержание политической культуры

Политическая культура — ценностно-нормативная система, которой придерживается общество, один из важных элементов политики, существующая в виде распространенных и общепринятых большинством населения основных политических ценностей и идеалов.

Политическая культура отражает качественное состояние политической жизни, уровень ее демократичности, эффективность функционирования политической системы, степень политической активности людей, уровень их политической компетенции, тип поведения людей в сфере политики, сложившиеся механизмы и способы отношения к власти и ее реализации. Она основана на способности людей к организованному взаимодействию в процессе достижения целей. На специализированном уровне — это государственная политика, идеология, управленческая работа, военное и полицейское дело и проч., на обыденном — межличностные отношения между людьми.

Эта сфера культуры аккумулирует особый исторический опыт отношений людей и социальных групп между собой и государством и не существует без политических организаций (государство, партии, политические объединения), имеющих свои символы (герб, флаг, гимн и т.д.). Она разная в различных политических системах и может иметь различные формы в традиционных и современных обществах.

Содержание политической культуры субъектов и, следовательно, соответствующих сообществ можно представить в виде трех групп элементов.

В сфере идеи политическую культуру характеризуют следующие элементы:

осознание субъектом необходимости зашиты своих интересов посредством поли тических институтов;
идеологические убеждения субъекта, т. е. идеи о характере политических институтов и характере отношений, которые они должны строить и защищать;
установка субъекта на определенный тип собственного включения в политические отношения.

В сфере отношений политическая культура характеризуется следующими элементами:

отношение к закону;
отношение к существующей политической системе в целом, ее отдельным институтам (сотрудничество, конфронтация), их символам и представляющим их лицам;
отношение к другим участникам политического процесса (терпимость, нетерпимость);
формы активности в политической жизни общества (митинги, демонстрации, политические забастовки, пикеты, партийная активность).

Политическая культура индивида и политическая культура сообщества находятся в диалектическом единстве, оказывая влияние друг на друга. Общество представляет собой культурное пространство, в котором формируется политическая культура индивидов и групп. Деятельные личности при поддержке своих единомышленников (партии), получив полномочия на правление сообществом, способны в соответствии со своими взглядами формировать определенную систему политических институтов и отношений в данном сообществе. Характер функционирования политических институтов и осуществления политических отношений прямо представляет политическую культуру правящей группы. Эти же явления косвенно представляют политическую культуру всего сообщества, если данное правление сформировано законно и не имеет широкой оппозиции.

Формирование политической культуры

На личностном уровне непосредственное проявление культуры в политике находит свое выражение в политической культурности, которая предполагает наличие у человека четкой политической позиции, глубоких политических и юридических знаний, моральных убеждений, идеологических принципов. Политически культурная личность — это личность, свободная от догматизма, предвзятого мнения и предрассудков.

Политическая идеология

Среди всех разновидностей современных политических идеологий, отражающих многообразие интересов стратифицирующих общество социальных формирований и групп, наиболее крупными и широко распространенными выступают:

Популизм — разновидность политической деятельности государственных и иных политических структур и институтов, элит, лидеров, которые используют прямую апелляцию к общественному мнению и массовым настроениям как основному средству оправдания (или достижения) властных целей.

Политическая культура – это система установившихся в общественной среде ценностей и убеждений, проявляющих себя в политической деятельности или суждениях по отношению к происходящему в политике.

Особенности политической культуры

В любой культуре существуют определенные черты, по которым ее можно распознать. Так, для политической культуры характерны:

Формирование и изменение на протяжении всего существования общества. Политическая культура и общество взаимосвязаны.
Закрепление наиболее устойчивых догматов политического опыта. Чем стабильнее установившаяся ценность, тем дольше она будет частью политической культуры.
Влияние на ход политики государства. Яркий пример – фундаментализм, кода подчинение религиозным традициям плавно переходит в формирование политической культуры.
Создание вида целостности политики для населения. При наличии культуры политика в глазах общества становится более понятным и прозрачным явлением, которое можно контролировать и отслеживать.
Координация жизни общества и сочетание интересов всевозможных групп населения. Политическая культура может выступать в качестве национальной идеи, задающей направление развитию государства и создающей сплоченность среди социальных групп и классов.
Установление норм взаимоотношений между властью и гражданами. Политическая культура показывает, как взаимодействовать друг с другом.
Отражение политического сознания и поведения населения. Традиции, установившиеся в обществе, влияют на интересы и мнения гражданина, тем самым формируя его политические взгляды.

Функции политической культуры

Политическая культура имеет множество функций.

Как видно, функции политической культуры очень похожи на друг друга. Чтобы не запутаться в них, нужно понимать, что значит каждое из определений.

Состав политической культуры

Рассмотрим термины, являющиеся компонентами политической культуры.

Политическое поведение

Политическим поведением называют проявление взглядов и мнений гражданина с помощью разных форм и типов общественной деятельности. К данному понятию относятся все действия, связанные с политикой – от голосования на выборах до организации массовых протестов.

Политическое сознание

Политическое сознание – это идеологические и психологические компоненты личности, вместе образующие мировоззрение человека. Знания и мнения взаимодействуют с особенностями характера индивида, образуя определенную точку зрения.

Есть два вида политического сознания: обыденное и идеолого-теоретическое. Первое формируется стихийно и размыто, с точки зрения бытовой жизни. Второе включает в себя систематизированные знания о политике и ее процессах.

Рассмотрим, из чего состоит политическое сознание:

Политические знания. Осведомленность населения о политике, системе, государственном строе и близких по сфере вещах.
Политические ценности. Всевозможные взгляды и суждения о политике – от социальной справедливости до свободного рынка.
Политические убеждения. Мнение личности о том, какая политическая система является наилучшей.

Также к политическому сознанию относятся два понятия: политическая идеология и политический опыт. Первое выражает систему взглядов и идеалы субъекта, второе – традиции и обычаи общества по отношению к политике.

Типы политической культуры

В политологии рассматривается несколько разделений политической культуры.

В зависимости от уровня

Общая культура характерна для большинства граждан;
Субкультура характерна только для определенных социальных слоев.

По согласованности взаимодействия

Интегрированная культура формируется в том случае, когда общее мнение всех членов – единое.
Фрагментарная культура формируется в том случае, когда мнение всех членов может разниться по некоторым вопросам.

По отношению к правящей верхушке

Господствующая культура – основная идеология;
Контркультура – оппозиционные учения к господствующей культуре;

По отношению к изменениям

Замкнутая культура не стремится к установлению новых ценностей и придерживается традиционных устоев;
Открытая культура ориентирована на реформы.

По стилям политического поведения

Рыночная культура определяет свободу граждан в бизнесе и других сферах;
Этатистская культура отдает главенствующую роль государству в политике и устанавливает условия политической деятельности гражданина.

По степени ориентации личности на проявление деятельности в политических процессах страны

Выделяют патриархальную, подданическую и активистскую культуру.

Патриархальная культура

Для данного типа политической культуры характерны стабильность, слабая роль в политической жизни страны, лояльность к власти. Из этих особенностей создаются следующие – узкий кругозор населения и отсутствие ожиданий каких-либо перемен.

Подданическая культура

Характерна для тоталитарных режимов, где свобода личности ограничена до минимума. Человек, относящийся к данному типу культуры, характеризуется следующими особенностями:

Он пассивно относится к политической жизни страны и не ждет перемен.
От государства ждет либо поощрения, либо наказания.
Быстро мобилизуется наряду с остальным обществом для необходимых или выдуманных преобразований. Это достигается благодаря жесткому контролю со стороны власти.
Подчиняется государству, так как установлен жесткий централизованный аппарат контроля населения.

Активистская культура

Данная политическая культура характерна для демократии. Ей присущи следующие особенности:

Заинтересованность граждан в политике и активная политическая деятельность.
Осведомленность о политических событиях среди населения.
Стремление к реализации своих идей и целей с помощью власти.
Мнение граждан имеет вес при принятии решений.
Уважение к установленным в государстве законодательным актам и порядкам.

Пути формирования политической культуры

В первую очередь, за политическую культуру общества отвечает государство, политические партии и организации. Они устанавливают основные устои и принципы, нарушение которых может караться законом.

Далее в ход идет воздействие церкви и СМИ. Религия в большей степени пропагандирует традиционные ценности, СМИ – те ценности, которые требуются власти.

Не стоит забывать, что на политическую культуру личности сильно влияет его близкое окружение. Семья, друзья и рабочий коллектив постоянно взаимодействуют с человеком, формируя его взгляды.

Политическая символика как способ формирования политической культуры

Символика создана для воздействия на личность или общество. Рассмотрим основные ее формы.

Национально-государственная символика

В нее входят: флаг, герб и гимн. Они привлекают внимание население и стремятся объединить его для выполнения масштабной национальной идеи, побуждают к выполнению конкретных действий.

Политическая ритуально-процессуальная символика

Нужна для поддержания традиций, напоминания об исторических событиях и установления авторитета власти. Почетные караулы, инаугурация президента, военные парады – все это лишь малая часть выражения данной формы политической символики.

Скульптурно-архитектурная политическая символика

Находит отражение в архитектурных сооружениях. Яркий пример – Московский Кремль, известный не только гражданам России, но и людям по всему миру.

Условно-графическая политическая символика

Сюда входят как символы, так и определенные цвета. Православный крест, серп и молот, подкова – все это подразумевает конкретный смысл. В случае с цветами, каждый имеет свое значение, в особенности на флаге государства.

Наглядно-агитационная политическая символика

Выражается в виде лозунгов, призывов и карикатур. В истории России широкое применение нашло в эпоху Советского Союза, где плакаты, листовки и портреты политических деятелей применялись при любой возможности.

Подводя итоги, отметим, что без политической культуры невозможно наличие стабильной политической системы в обществе. От уровня ее развития зависит качество жизни в стране. Отражая взгляды и мнения населения, политическая культура оказывает влияние на развитие и формирование политических институтов.

Читайте также: