Форма правления в германии в 19 веке кратко

Обновлено: 04.07.2024

Лидеры: Отто фон Бисмарк - канцлер
Вильгельм I - кайзер

форма правления: Дуалистическая монархия

Кроме самого рейхсканцлера, в Германской империи не существовало никаких министров. Вместо них существовали подчинённые рейхсканцлеру государственные секретари, председательствовавшие в имперских ведомства

Административно-территориальное деление:
После объединения Германии правители некогда независимых германских государств сохранили свою власть и повиновались только императору — королю Пруссии. Так что в Германии не было единой системы административно-территориального деления.

Насчитывалоссь четыре полуавтономных королевства — Пруссия, Саксония, Бавария и Вюртемберг.

В интеграционных процессах в Европе Германия всегда была активным участником и несменным лидером. Для экономического сообщества Европы это государство всегда служило локомотивом, продвигавшим объединение в сфере экономики, здравоохранения, политики, призывавшим к более тесному сотрудничеству государств между собой во имя укрепления их союза. Какая форма правления в Германии, кто сейчас занимает посты федерального канцлера и президента, и кто из них более значим на политической арене? Ответы на эти вопросы приведем в данной статье. Главное, что стоит знать и помнить - участие Германии на политической арене мира всегда было очень активным, и так скорее всего будет оставаться еще долгие годы.

Германия является федеративным государством, в состав которого входит шестнадцать независимых федеральных земель. Форма правления Германии - парламентская республика. Пост канцлера государства с осени 2005 года, то есть уже почти тринадцать лет, занимает Ангела Меркель, с весны 2017 года должность президента страны занимает Франк-Вальтер Штайнмайер, выполняющий функции представителя в Германии.

История государства в 19-м веке

В начале 19 века форма правления в Германии - империя. Она состояла из трехсот княжеств, имеющих собственную систему управления. Далее Наполеон I уничтожил империю и превратил княжества в свои подчиненные территории. Далее Венский конгресс в начале 19-го века постановил сократить число княжеств и объединить их в союз суверенных государств. Главным органом Германского союза стал Бундестаг. В последующие тридцать лет в государстве происходило преобразование абсолютных монархий в конституционные.

В 1848 году в Германии было сформировано общегосударственное Национальное собрание, которое разработало проект Конституции. Итак, в первой половине 19-го века в Германии создался особый тип конституционализма с авторитарной властью правителя. Национальное объединение страны способствовало дальнейшему развитию капитализма в государстве. Единственным препятствием на пути этого развития была раздробленность Германии. Перед Первой мировой войной страна вышла в тройку лидеров по объему производства. Ее стремительные темпы развития определялись появлением внушительного рынка сбыта внутри государства.

Форма правления Германии в 20-м веке

К счастью, несмотря на свой огромный промышленный потенциал, Германия так и не смогла победить своего врага в Первой мировой войне. Поражение страны в войне привело ее к сильнейшему кризису, который завершился в 1918 году неизбежной революцией и падением империи. В начале следующего года прошли выборы в Учредительное собрание государства. Победила политическая партия социал-демократов. Ее лидеры заняли высшие посты в государстве. Учредительное собрание провозгласило формой правления Германии федеративную республику, избрало президента, канцлера.

Еще собрание приняло главный закон страны, который заложил основы конституционализма. В Конституции была зафиксирована форма правления Германии в начале 20 века - республика с президентско-парламентским правлением. Главным законодательным органом государства стал двухпалатный парламент. Нижняя называлась рейхстагом. Она избиралась сроком на четыре года. Верхняя палата называлась рейхсратом. Она была органом представительства земель. Президент выбирался на семь лет. Он осуществлял полномочия государственного правителя. Судебную власть представляли независимые суды.

В 1923 г. в условиях отсутствия социально-политической стабильности президент ввел осадное положение в государстве. В начале тридцатых годов политические круги Германии сделали неоднозначный вывод о том, что республика и демократия, к сожалению, изжили себя. Правящую элиту привлекала программа национал-социалистической партии. С этого периода началась процедура создания новой формы правления в нацистской Германии, которую можно было охарактеризовать как тоталитарный политический режим в рамках формально сохранявшейся республики. В 1934 г. правительство страны объединило посты канцлера и президента. Существовавшая на тот момент форма государственного правления Германии, к сожалению, давала возможность А. Гитлеру осуществлять свое правление всю свою жизнь с правом самостоятельно назначать себе преемника. А. Гитлер был также главнокомандующим страны и главным судьей.

Решающее поражение в масштабной войне

Советский Союз и другие государства, к счастью, одержали победу во Второй мировой войне. Они уничтожили государственное устройство и политическую систему Германии, которая являлась на тот момент самым крупным авторитарным государством в мире. В июле 1945 г. был обнародован главный документ о поражении Германии и об организации новой формы управления. Германия отныне подразделялась на четыре зоны, которые отдавались под контроль Советского Союза, США, Великобритании и Франции.

Правда, уже через три года в условиях разгоравшейся Холодной войны недавние союзники по борьбе с врагом в мировой войне взяли курс на окончательное разграничение Германии на две половины. Каждая из двух частей ориентировалась на построение своей формы правления Германии на ее земле: капиталистической (ФРГ) и социалистической (ГДР).

Объединение ФРГ и ГДР

В конце восьмидесятых годов ГДР охватил кризис во всех сферах. В процессе кризиса правительство страны практически утратило управление государством. Желание руководства ГДР сохранить стабильное положение с помощью ультимативных методов управления вызвало лишь повсеместное недовольство граждан и массовый переход их в ФРГ. В этих условиях решающим для будущей формы правления Германии стал предложенный канцлером ФРГ план объединения страны. Формирование новой единой страны опиралось на соглашения между ГДР и ФРГ. В октябре 1990 г. ГДР перестала существовать как отдельное государство. На ее территории вступила в силу Конституция ФРГ. Наконец-то, исторически свершилась форма правления и политического устройства Германии, к чему страна шла на протяжении нескольких столетий. Только в конце второго тысячелетия Германия стала мощным демократическим государством.

Государственное устройство

Форма правления Германии - парламентская федеративная республика. Глава государства - президент, выполняющий лишь представительские функции. Он утверждает федерального канцлера. Согласно Конституции, форма правления Германии предусматривает, что законодательная власть представлена двухпалатным парламентом: верхняя палата - бундесрат, нижняя - бундестаг. Федеральное правительство состоит из канцлера и нескольких министров. В компетенцию первого, согласно форме правления государства Германии, входит продвижение политики в области отношений на международной арене, обороны и связей с общественностью. Центральный банк страны осуществляет надзор над кредитной и денежной политикой и подчиняется Центральному банку Европы.

Президент и его полномочия

Бундеспрезидент считается главой Германии и может быть избран только на один или два срока протяженностью пять лет, последовательных друг за другом. Президент выбирается федеральным собранием, которое формируется председателем бундестага и состоит из представителей нижней палаты парламента и такого же количества членов, выбираемых законодательными органами земель. В ситуации недееспособности президента или его ухода из жизни полномочия осуществляются председателем верхней палаты парламента. Полномочия бундеспрезидента:

представление кандидатуры канцлера на заседании бундестага;
роспуск бундестага по решению канцлера, если он не выигрывает голосование;
назначение офицеров вооруженных сил государства;
помилование преступников.

Итак, отметим, что в Германии президент лишь формально является первым лицом государства. В реальности страной управляет правительство и канцлер. Президента Германии нередко сравнивают с королевой Великобритании, потому что у него в основном представительские, а не управляющие функции. Он формально назначает и увольняет министров, но все предложения о ротации кадров в государстве исходят от канцлера, кандидатуру которого вносит в парламент президент, но, опять же, с подачи партии или партий, которые договорились сформировать действующее правительство.

Главнокомандующий в стране тоже не президент, а министр обороны в мирное время или канцлер в случае вступления государства в военные конфликты. Что президент может? Он может помиловать, но он не может объявить амнистию в стране. Еще он может не завизировать какой-либо федеральный закон. К сожалению или к счастью, подобных случаев было всего несколько за всю историю современного государства. Действующий президент, Франк-Вальтер Штайнмайер, по политическим взглядам социал-демократ. Несмотря на все написанное выше, вокруг выдвижения очередной кандидатуры президента часто разворачиваются интриги и ожесточенная борьба за власть. Канцлер Меркель долго не соглашалась ни на кандидатуру Штайнмайера, ни на его предшественника.

Федеральное правительство

По форме правления Германия является парламентской федеративной республикой. Правительство страны состоит из министров, выполняющих одновременно функции членов кабинета и руководителей подконтрольных им министерств. Наряду с министерствами в состав основных по значимости органов исполнительной власти введены:

Ведомство канцлера.
Ведомство по делам прессы и информации.

Ведомства полностью подчиняются федеральному канцлеру Германии.

Должность канцлера

В Германии было восемь федеральных канцлеров. Пять из восьми канцлеров занимались научно-исследовательской работой и защитили диссертации. Стоит непременно отметить, что Ангела Меркель стала единственной женщиной, являющейся канцлером в Германии. После того как Ангела получила эту почетную и ответственную должность, немецкое понятие "федеральный канцлер" по отношению к ней стало использоваться в женском роде. Ангела Меркель является единственным на сегодняшний день политиком из восточной части Германии, избранным на должность канцлера объединенной Германии после соединения западной и восточной частей.

В соответствии с Конституцией канцлер выбирается нижней палатой парламента по предложению президента. Выбранным считается кандидат, набравший определяющее число голосов членов палаты. Если выдвинутое лицо не избрано, нижняя палата может на протяжении двух недель после выборов избрать канцлера большинством своих голосов. Если в течение этого периода избрание не произошло, то немедленно проводится другое голосование, после которого выбранным считается канцлер, набравший наибольшее число голосов. Президент производит его назначение в течение недели. Если предложенное лицо не собрало большинства, президент обязан в течение недели все равно назначить его или распустить нижнюю палату.

Нижняя палата парламента может выразить недоверие канцлеру. Для этого нужно, чтобы бундестаг большинством голосов избрал последователя канцлера и обратился к президенту государства с просьбой о снятии с должности действующего канцлера. Президент должен принять просьбу и произвести назначение нового избранного государственного деятеля. При этом между предложением о замене канцлера и выборами должно пройти двое суток.

Со своей стороны канцлер может самостоятельно предложить распустить нижнюю палату. В соответствии с Конституцией страны канцлер имеет право поднимать в нижней палате вопрос о наличии доверия к нему. Получив вотум отсутствия доверия от членов бундестага, президент может по желанию канцлера в течение двадцати одного дня разогнать палату. Право на роспуск теряется, как только бундестаг изберет иного канцлера. Между прошением канцлером о выражении доверия и голосованием должно пройти минимум двое суток.

Федеральный канцлер фактически олицетворяет собой федеральное правительство государства Германии. Он определяет главные направления политики страны и несет индивидуальную ответственность за деятельность государства на международной арене. Канцлеру предоставлено основное право формировать состав правительства государства. Именно он выдвигает кандидатуры на должности министров президенту, а тот их согласует или не согласует. При этом, если канцлер избран определенными партиями, при подборе кандидатур на должность министров для него являются основополагающими соглашения, достигнутые при создании партийного союза.

Исполнительная власть

Специфика работы исполнительной власти Германии заключается в том, что федеральные министерства ведут государственную политику не самостоятельно, а через аналогичные органы исполнительной власти земель Германии на местах. Исключение составляют:

Министерство международных дел.
Министерство обороны.
Частично подразделения Министерств финансов, транспорта.

Судебная власть

Судебная система Германии входит в пятнадцать наиболее независимых в мире систем. У жителей Германии нет такой проблемы, как недоверие к судьям. Суд в Германии является для граждан страны местом, где каждый, чьи права и интересы нарушены, может найти защиту. Многие юристы связывают успех системы с менталитетом немцев, и с этим сложно не согласиться. Немцам удалось построить эффективную систему защиты, которая обеспечивает гарантию сохранности интересов всех граждан.

Судебная система Германии включает суды общей юрисдикции, финансовые, административные суды, суды по трудовым спорам и по социальным вопросам.

Высшая инстанция суда в Германии - Федеральный конституционный суд. Половина состава избирается нижней палатой парламента, другая половина - верхней. Всего избирается шестнадцать судей. Период их полномочий составляет двенадцать лет. Деятельность Конституционного суда заключается в:

толковании главного закона государства;
проверке федеральных и земельных законов на соответствии Конституции;
вынесении частных решений при возникновении споров между землями, разногласий между правительствами земель и федеральными властями;
принятии постановлений, на основе которых та или иная партия может быть распущена, если судом доказано, что она в своей деятельности преследует недемократические цели.

Основной закон

В Германии действует Конституция, принятая в 1949 г. В последующие двадцать семь лет из 146 статей 67 полностью или частично удалены, дополнены или изменены, около тридцати оставлены в неизменном виде. Основные изменения затронули рассмотрения прав федеральной власти, введены системы чрезвычайного законодательства.

Главной территориальной единицей самоуправления на местном уровне выступают в стране округа. В пределах нескольких сотен округов работают органы местного самоуправления. Эти органы выбираются гражданами страны на основе пропорционального представительства. Фискальные сборы на недвижимость и производство, равно как и налоги на подоходный доход граждан, идут на различные потребности органов местного уровня, но большая часть муниципалитетов получают субсидии от правительства страны. В настоящее время форма правления в Германии - парламентская республика.

Ключевыми понятиями в рассмотрении устройства Германской Империи являются федерализм и прусский конституционализм. Император считался президентом Союзного Государства - где все члены (за исключением "имперских территорий") имели все законодательные собрание, в результате чего Император имел законодательную власть только на территории Королевства Пруссии. Однако Император держал исполнительную власть под своим контролем. Он имел возможность назначать и увольнять всех имперских должностных лиц. В результате чего Германию можно назвать Федеративной Дуалистической Монархией.

Государственный строй Германской империи был оформлен ее конституцией, принятой в апреле 1871 г.

По форме государственного устройства Германская империи была федерацией, субъектами которой были 22 монархии (4 королевства, 11 великих герцогств и т. д.) и 3 вольных города. При этом Германия сильно отличалась от других федеративных государств XIX в. (США и Швейцарии):

2. Полномочия центральной власти были шире, чем в США и Швейцарии, но в Германии не было центральной администрации (ее роль играла прусская администрация)

По форме правления Германская империя была дуалистической монархией. Главой государства был император, имевший очень широкие полномочия (командование вооруженными силами, назначение чиновников, в том числе канцера, созыв и роспуск парламента, объявление с согласия последнего войны и т. д.). Высшим органом законодательной власти был двух палатный парламент. Члены верхней палаты, бундесрата, назначались властями государств, входивших в империю (прусских депутатов назначал император). Депутаты нижней палаты, рейхстага, избирались гражданами Германии, но права рейхстага были ограничены.

Тема 15.

Западное право нового времени

План

1. Государственное право стран Запада конца XVIII — начала XX вв.

2. Две системы западного права.

3. Развитие западного уголовного права.

1. Государственное право стран Запада
конца XVIII — начала XX вв.

Главным источником западного государственного права в новое время стали конституции. Первые в мире конституции появились еще в конце XVIII в. (Конституция США 1787 г., четыре французских конституции 90-х гг. XVIII в. и т. д.), а к середине XIX в. они были в большинстве стран европейских стран (в Пруссии, Австрии, Голландии и др.). При этом выявились их характерные черты:

1. Сохранение монархии.

2. Двухпалатный парламент с назначением членов верхней палаты королем или наследственным членством.

3. Высокий имущественный ценз для избирателей.

Во второй половине XIX — начале XX вв. в западном конституционном праве произошли новые изменения:

1. Исполнительная власть усилилась за счет законодательной.

2. Избирательное право по-прежнему было ограничено многочисленными цензами: половым (женщины в начале XX в. имели избирательный права только в Новой Зеландии, Южной Австралии и некоторых западных штатах США), возрастным (во Франции и Германии голосовали с 25 лет, в Австро-Венгрии —
с 30) и имущественным.

3. Началось введение тайного голосования (впервые появилось во Франции в 1848 г.).

Государственный строй Германской империи был оформлен ее конституцией, принятой в апреле 1871 г.

Тема 15.

Западное право нового времени

План

1. Государственное право стран Запада конца XVIII — начала XX вв.

2. Две системы западного права.

3. Развитие западного уголовного права.

1. Государственное право стран Запада
конца XVIII — начала XX вв.

1. Сохранение монархии.

2. Двухпалатный парламент с назначением членов верхней палаты королем или наследственным членством.

3. Высокий имущественный ценз для избирателей.

Во второй половине XIX — начале XX вв. в западном конституционном праве произошли новые изменения:

1. Исполнительная власть усилилась за счет законодательной.

3. Началось введение тайного голосования (впервые появилось во Франции в 1848 г.).

Древность
Доисторическая Германия
Древние германцы
Великое переселение народов
Средние века
Франкское государство
Восточно-Франкское королевство
Королевство Германия
Священная Римская империя
Создание единого государства
Рейнский союз
Германский союз

Германский рейх
Германская империя

Германия после Второй мировой
Зоны оккупации: амер. + брит. + сов. + франц.
Депортация немцев
ФРГ + ГДР + Зап. Берлин
Объединение Германии 1990
Современная Германия

Герма́нская импе́рия — принятое в российской историографии название немецкого государства в 1871—1918 годах.

Содержание

Общественно-политические рамки

Ключевые события

История

В 1870 году началась Франко-прусская война. Канцлер Пруссии Отто фон Бисмарк и король Вильгельм I надеялись в результате войны объединить Германию и подорвать могущество Франции. Французский император Наполеон III стремился не допустить объединения Германии и сохранить европейскую гегемонию Франции. Войска Северогерманского союза одержали полную победу. 18 января 1871 года в Версале Бисмарк и Вильгельм I объявили о создании Германской империи. К империи быстро присоединились государства, не входившие в состав Северогерманского союза — Бавария и прочие южногерманские страны. Австрия частью Германии не стала. Пять миллиардов франков, которые французы выплатили немцам в качестве контрибуции, стали прочным фундаментом для немецкой экономики. Бисмарк стал вторым человеком Германии, но это только формально.

После смерти Вильгельма в 1888 году на престол вступил смертельно больной Фридрих III. Второй Государь царствовал лишь 99 дней.

После смерти Фридриха на престол взошёл его сын Вильгельм. Незадолго до его вступления на престол, Германия обзавелась колониями в Африке и Азии (Того, Камерун, Германская Юго-Западная Африка, порт Циндао), был заключён военный союз с Австрией и Россией (Россия вскоре вышла из союза) против Франции и Англии, были увеличены армия и флот. В то же время был введён прогрессивный подоходный налог (ставка налога зависит от дохода, и увеличивается вместе с доходами). 9 ноября 1918 года в Германии началась революция, в результате которой монархия была свергнута, и Вильгельм вынужден был бежать в Нидерланды.

Административно-территориальное деление

После объединения Германии правители некогда независимых германских государств сохранили свою власть и повиновались только императору — королю Пруссии. Так что в Германии не было единой системы административно-территориального деления.

В состав объединенного государства вошли:

Вооружённые силы

Центральное управление

По конституции, президентство принадлежало прусскому королю, который пользовался титулом германского императора. Право участия в законодательных вопросах император имел лишь в качестве прусского короля. Императору принадлежало право обнародования законов; но так как он по конституции не пользовался даже задерживающим veto, то это право является простой обязанностью исполнительной власти. Императору предоставлялось, впрочем, довольно широкое право издавать собственные распоряжения. Императору предоставлялось право в случаях, грозящих общественной безопасности, как в военное, так и в мирное время, объявить любую часть империи (за исключением Баварии) в осадном положении.

Император имел право назначения и увольнения всех главных имперских должностных лиц, начиная с канцлера. Имперский канцлер являлся главным органом исполнительной власти и вместе с тем единственным лицом, ответственным перед союзным советом и рейхстагом за все действия этой власти. Кроме самого рейхсканцлера, в Германской империи не существовало никаких министров. Вместо них существовали подчинённые рейхсканцлеру государственные секретари, председательствовавшие в имперских ведомствах (нем. Reichsämter ). Так появились Reichseisenbahnamt, Reichspostamt, Reichsjustizamt, Reichsschatzamt, управление Эльзаса-Лотарингии, внешне- и внутриполитические политическое ведомства, Reichsmarineamt и наконец Reichskolonialamt.

Колонии Германии

Германия включилась в колониальную гонку очень поздно — в середине 80-х годов XIX века. Тем не менее это не помешало ей приобрести довольно значительные владения в Африке, Азии и Океании.

Того — с конца XIX — начала XX века вместе с частью Ганы — германская колония.
Камерун — с конца XIX века — протекторат Германии.
Германская Восточная Африка — континентальная часть Танзании (Танганьика), Руанда и Бурунди. (континентальная часть Танзании). С 1880-х годов — под властью Германии.
Бурунди. До колонизации — Бурундия. С 1903 г. — включена (в составе Руанды-Урунди) в колонию Германская Восточная Африка.
Руанда. С конца XIX века захвачена Германией и включена (в составе Руанды-Урунди) в колонию Германская Восточная Африка.
Германская Юго-Западная Африка — Намибия. С 1884 г. — германский протекторат Германская Юго-Западная Африка.

Новая Гвинея. С середины 1880-х г. северовосточная часть острова колонизована Германией.
Науру. С 1888 г. — часть германского протектората Новая Гвинея.
Палау. С 1899 г. — германская колония.
Марианские острова проданы Испанией Германии в 1889 г.
Маршалловы острова захвачены в 1885 году. С 1886 г. — германский протекторат.
Каролинские острова также куплены у Испании.

Германия перед Первой мировой войной

Первая мировая война

Начало войны было для Германии успешным: российские войска были разбиты в Восточной Пруссии, немецкая армия оккупировала Бельгию и Люксембург, вторглась в Северо-Восточную Францию. Париж был спасён лишь неожиданным наступлением России на Восточном фронте, но угроза оставалась.

Союзники Германии воевали хуже: австрийцы были наголову разгромлены в Галиции, турки потерпели множество поражений на Кавказском фронте. Италия предала своих союзников и 23 мая 1915 года объявила войну Австро-Венгрии. Лишь с помощью немецкой армии австрийцы и турки вернули некоторые позиции, итальянцы были разбиты при Капоретто.

Германия одержала множество побед в ходе активных боевых действий, но к 1915 году на всех фронтах началась позиционная война, представлявшая собой взаимную осаду — на истощение. Несмотря на свой промышленный потенциал, Германия не могла одержать победу над противником в позиционной войне. Немецкие колонии были оккупированы. Страна была абсолютно истощённа. Перевес в ресурсах был у Антанты, и 5 октября 1918 года германское правительство обратилось с просьбой о перемирии. Оно было заключено 11 ноября 1918 года, через несколько дней после начала Ноябрьской революции.

Читайте также: