Европейский союз и его развитие кратко

Обновлено: 06.07.2024

Золото на голубом

Европейский союз — организация, которая объединяет 27 европейских стран. И хотя это политическое образование не является государством, у него все равно есть ряд характерных для современных стран признаков, включая уникальную символику.

Радость, пламя неземное,
Райский дух, слетевший к нам,
Опьяненные тобою,
Мы вошли в твой светлый храм.
Ты сближаешь без усилья
Всех разрозненных враждой,
Там, где ты раскинешь крылья,
Люди — братья меж собой.

Как превращалась сталь

«…Французское правительство предлагает предпринять немедленные действия на одном ограниченном, но решающем направлении. Оно предлагает, чтобы производство угля и стали в целом было помещено под контроль общего высшего руководящего органа в рамках организации, открытой для участия других стран Европы.

ГОСТ

Европейский Союз

Европейский Союз (ЕС) – это политико-экономическое интеграционное объединение стран, большая часть которых располагается преимущественно в Европе.

Изначально в Евросоюз входило всего 6 стран, однако число их постепенно росло. На сегодняшний день состав Европейского Союза включает 27 государств - Австрию, Бельгию, Болгарию, Венгрию, Германию, Грецию, Данию, Ирландию, Испанию, Италию, Кипр, Латвию, Литву, Люксембург, Мальту, Нидерланды, Польшу, Португалию, Румынию, Словению, Словакию, Францию, Финляндию, Хорватию, Чехию, Швейцарию и Эстонию (рисунок 1). Еще несколько стран пытаются войти в Евросоюз. Статус кандидатов предоставлен Албании, Сербии, Северной Македонии, Турции и Черногории.

Рисунок 1. Европейский Союз на карте мире. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

По своим экономическим показателям Европейский Союз является довольно сильным интегративным объединением. На его долю приходится порядка 20% мирового ВВП, а на его территории проживает свыше 500 млн. чел.

История и особенности формирования Европейского Союза

Евросоюз имеет достаточно богатую историю развития. Первым толчком к его созданию стал послевоенный период середины ХХ века. Именно тогда возник вопрос, как же умиротворить страны, избежать политических кризисов и национализма. Таким образом, после окончания Второй мировой войны прозвучала идея о необходимости налаживания сотрудничества стран, имеющих тесные экономические и торговые взаимоотношения, без угрозы военного конфликта. Тогда же начали предлагаться различные проекты и идеи создания единой европейской организации или объединения. Результатом их развития стало формирование Европейского Союза.

Готовые работы на аналогичную тему

В общей сложности эксперты выделяют пять основных этапов Европейской интеграции:

Рассмотрим каждый из этапов более подробно.

На первом этапе шесть стран Западной Европы (Бельгия, Германия, Франция, Италия и Люксембург) решили объединиться, чтобы повысить эффективность внутреннего производства. В результате в 1951 году был принят ряд законопроектов, призванных упростить торговые отношения между странами. В результате пошлины, а также количественные ограничения экспорта и импорта были отменены. Для торговли в отношении прочих стран был установлен единый торговый тариф. Обмен рабочей силой и денежный оборот между странами упростились.

Третий этап Европейской интеграции был ознаменован создание общего рынка и интеграцией внешней политики. 7 февраля 1992 года был подписан Договор о Европейском Союзе. В нем говорилось, в том числе, и о создании единого гражданства ЕС, которое может существовать наравне с обычным основным гражданством. В этот период европейские страны активно договаривались о ведении единой внешней политики относительно друг друга, интегрировали остальные сферы, а также разрабатывали методы борьбы с преступностью. Тогда же была введена новая единая валюта – Евро (функционирует до сих пор).

В рамках четвертого этапа, затронувшего последние десятилетия ХХ века, происходило усиление экономической и политической интеграции стран Европы. В состав ЕС входило уже 15 стран. В 2002 году Европейской комиссией на вступление в ЕС было рекомендовано еще 10 стран-кандидатов. После их присоединения лидеры Евросоюза, имеющие высокий уровень экономического развития, попали в ситуацию, когда основной груз бюджетных расходов на дотации сельского хозяйства и социальную сферу лег на их плечи. У ЕС начались новые проблемы.

Сегодня Европейский Союз представляет собой уже устоявшуюся и полностью сформированную организацию, имеющую собственные органы власти и управления, выполняющие, прежде всего, надзорную функцию.

Перспективы развития Европейского Союза

В своем развитии Европейский Союз сталкивается с целым рядом проблем, решить которые не всегда просто. Тем не менее, как интеграционное объединение он себя еще не исчерпал. В настоящее время дискуссии, проводимые внутри Евросоюза относительно будущего европейской интеграции, затрагивают как направления дальнейшего институционального развития ЕС, так и концептуальное обеспечение его реформирования в 3 основных сферах:

восстановление демократической легитимности;
определение параметров дифференциации;
выстраивание экономических приоритетов, одним из которых выступает повышение конкурентоспособности всех экономики ЕС.

Согласно принятым стратегическим решениям основными факторами укрепления экономики еврозоны должен стать разумный, устойчивый и интегрирующий рост. Таким образом, речь идет о развитии экономики, основанной на знаниях и инновациях, и ее опоре на целесообразное использование ресурсов, конкуренции и экологических требований. В конце концов, должно быть достигнуто территориальное и социальное сплочение стран, повышение уровня занятости.

Достижение поставленных целей потребует от Евросоюза серьезного реформирования законодательства. В настоящее время экспертами рассматриваются различные сценарии возможного развития Союза.

Европейский союз — главный субъект международных экономических отношений. Создание объединения обеспечило Европе мирное существование и стабильное развитие.

Что такое Европейский союз

Европейский союз (сокращенно — ЕС) — крупнейшее экономико-политическое объединение государств, расположенных на европейском континенте.

История становления Европейского союза

Предшественник Евросоюза — ЕОУС (Европейское объединение угля и стали), которое было создано в 1951 году. С этого периода начинается история становления ЕС.

В состав ЕОУС входило 6 государств: Франция, Италия, Западная Германия, Люксембург, Бельгия и Нидерланды. Основная цель союза — объединение сил по добыче угля и выплавки стали.

В каком году образовался ЕС и кто его основал

Официальная дата образования Евросоюза — 1 ноября 1993 года. В этот день вступил в силу Маастрихтский договор о создании ЕС, который был подписан 7 февраля 1992 года в Нидерландах.

Сегодня выделяют имена несколько известных политиков, внесших большой вклад в становление и развитие союза европейских государств:

Аденауэр Г. И.;
Беш Ж.;
Бейен И.В.;
Альчиде де Гаспери;
Монне Ж.;
Шуман Р.;
Поль-Анри Спаак.

Для чего был создан

Основная идея Европейского союза — реализация ценностей: свобода, народовластие, построение правового государства, уважение человека и его прав, мир и благосостояния стран-членов.

Ряд наиболее важных целей, ради достижения которых был образован ЕС:

создание на европейском материке единого и безопасного пространства, не содержащего внутренних границ;
эффективная торговля между странами-участницами, основанная на свободной и честной конкуренции;
стабильный экономический рост и процветание Европы;
поддержка и развитие науки и технического прогресса;
борьба с социальной отстраненностью человека;
сохранение культур и языков различных народов, проживающих на территории ЕС;
сплоченность и солидарность стран по отношению друг к другу;
содействие мирным отношениям в рамках ЕС и за его пределами.

Этапы европейской интеграции

Выделяют 5 этапов европейской интеграции:

1 этап начался в 1951 году и продолжался вплоть до 1968 года. Характеризуется созданием зоны свободной торговли. Были отменены таможенные пошлины между странами-участницами ЕС.

2 этап 1968−1986 гг. Был создан таможенный союз. В отношении продукции третьих стран введен единый внешний тариф.

3 этап — с 1978 по 1992 год. К этому периоду относится организация общего рынка, в рамках которого происходило свободное движение рабочей силы, капитала и информации между странами, входящими в ЕС.

4 этап — 1993 год по настоящее время. Характеризуется становлением экономического и валютного союза. Была введена единая европейская валюта (евро).

5 этап — создание политического союза, в рамках которого разрабатывается единая внешняя политика ЕС.

Политическое устройство

Наравне с другими государствами в Евросоюзе власть делится на 3 ветви:

Законодательная — ее представляет Европейский парламент и Совет ЕС.
Исполнительная — Европейская комиссия.
Судебная — Европейский суд.

Совет ЕС одновременно выполняет функции законодательного и исполнительного органа власти.

В Евросоюзе также функционируют институциональные органы:

Европейская счетная палата;
Европейский ЦБ;
Различные фонды.

Контролирующий орган — Палата аудиторов Евросоюза.

Где находятся политические центры и штаб-квартира Европейского союза

Евросоюз имеет 3 политических центра:

Брюссель (Бельгия);
Страсбург (Франция);
Люксембург (Великое Герцогство Люксембург).

Штаб-квартира ЕС расположена в самом центре Брюсселя. Она символ европейского сообщества.

Кто является главой ЕС

Высший политический орган ЕС — Европейский совет, в состав которого входят главы государств-членов. Главная функция этого института заключается в выработке основных направлений стратегического развития Евросоюза.

Председатель Европейского совета Дональд Туск (бывший премьер-министр Польши) был назначен на этот пост 1 декабря 2014 года.

Экономика

Хозяйственная жизнь Евросоюза формируется из экономик стран-участниц, что делает ее структуру неоднородной. Каждый из членов европейского объединения вносит свой вклад, формируя общий ВВП. В 2017 году показатель составил 15,5 трлн евро, что занимает 22% от мирового ВВП.

Экономика ЕС в разрезе отдельных наиболее значимых отраслей:

Промышленность составляет 80% европейского экспорта. На территории ЕС функционирует около 22 млн предприятий. На долю промышленного сектора приходится 19,5% ВВП Евросоюза. Наиболее развитые отрасли промышленности:

машиностроительная;
топливная;
черная и цветная металлургия;
химическая и нефтехимическая промышленность.

Сельское хозяйство — ведущая отрасль Европейского союза, которая в денежном выражении составляет 410 млрд евро.

В сельском хозяйстве задействовано около 40% всей территории ЕС. Благодаря благоприятным факторам (мягкий климат, эффективная организация производства, правильная государственная политика) Евросоюз длительное время сам обеспечивал себя продуктами питания.

В аграрном секторе ЕС ведущая роль отведена скотоводству, причем преимущество отдается молочному и мясному направлению.

Энергетика — основной рычаг, обеспечивающий развитие промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг в Евросоюзе.

В ЕС есть практически все виды энергетических ресурсов. Например, залежи нефти и природного газа находятся в Великобритании, Нидерландах и Норвегии, каменный и бурый уголь добывают в Польше и Чехии.

Торговля — Евросоюз развивает активные торговые отношения как между странами-участницами объединения, так и с внешними государствами. При этом является членом Всемирной торговой организации.

По объему экспорта ЕС занимает 2 место в мире, а также является крупнейшим импортером для более сотни разных стран.

ВАЖНО. В основе экономики Евросоюза — сфера услуг, на долю которой приходится 73,6% его ВВП. Большое развитие получили информационные услуги и технологии, производство вычислительной техники и программных продуктов.

Языки Евросоюза

Европейский парламент представляет интересы всех стран-участниц. В связи с этим в ЕС установлено 23 официальных языка:

английский;
болгарский;
венгерский;
голландский;
греческий;
датский;
ирландский;
испанский;
итальянский;
латвийский;
литовский;
мальтийский;
немецкий;
польский;
португальский;
румынский;
словацкий;
словенский;
финский;
французский;
чешский;
шведский;
эстонский.

Флаг Евросоюза: что означают звезды на флаге и сколько их

На флаге ЕС изображены 12 золотых пятиконечных звезд, расположенных по кругу на синем фоне. Символика трактуется следующим образом:

Звезды — это государства Европы. Их количество (12 штук) символизирует полноту и совершенство.
Круг — знак единства,
Синий цвет — небо западного мира.

Валюта ЕС

В зоне Европейского союза введена единая валюта — евро. Сегодня она является официальной денежной единицей 19 стран-участниц ЕС.

Территория ЕС

Площадь ЕС занимает около 4 422 773 квадратных километров (большая часть Европы). По величине территории Евросоюз занимает 7 место в мире. С разных сторон граничит с 19 странами.

Численность населения ЕС на 2019 год

По состоянию на 1 января 2018 года население Евросоюза — 512 млн человек. Ожидается, что в конце марта 2019 года число снизится до 446,4 млн людей (в связи с выходом из состава Европейского союза Великобритании).

Какое самое населенное государство в Евросоюзе

Самое населенное государство Европейского союза — Германия. На ее долю приходится 16% от общего населения ЕС.

Религии Евросоюза

Евросоюз совмещает самые разные религии:

христианство (распространено в западной части Европы);
католицизм (в Южной Европе);
протестантство (характерно для Северной Европы);
православие (Юго-восток ЕС).

Вооруженные силы Евросоюза

Военная структура представлена различными механизмами сотрудничества, созданными между вооруженными силами стран-участниц. Взаимодействие организуется как на межправительственном уровне, так и в рамках отдельных институтов Евросоюза (Общая политика безопасности обороны в рамках Общей внешней политики и политики безопасности).

Главное военное объединение Европейского союза — НАТО (Организация североатлантического договора), куда входит 22 члена ЕС.

ВНИМАНИЕ. Сегодня каждое из государств ЕС самостоятельно определяет свою оборонную политику. Военные операции ведутся под флагами отдельных стран и их вооруженных сил, а не Евросоюза в целом.

Политическое образование не является государством, но ему присущи признаки отдельной страны, включая символику.

Здание Еврокомиссии. Графика: Amio Cajander, cc-by-sa-2.0.

История возникновения ЕС

Толчком для создания Европейского союза стал период после Второй мировой войны. Основная идея заключалась в том, чтобы страны, имеющие тесные торговые и экономические взаимоотношения, могли сотрудничать без угрозы возникновения военного конфликта.

Первоначально сообщество носило название Европейское объединение угля и стали (European Coal and Steel Community): оно было учреждено в 1951 году при подписании Парижского договора.

Оно включало в себя 6 стран-членов:

Бельгия
Германия
Франция
Италия
Люксембург
Нидерланды.

Уже в 1958 году тем же составом свою работу начало Европейское экономическое сообщество (European Economic Community). Союз стал основой для масштабной внутренней площадки для ведения рыночных взаимоотношений, чей потенциал продолжал реализовывать себя вплоть до международного финансового кризиса 2007-08 гг.

В 1993 году было решено переименовать Европейское экономическое сообщество в Европейский союз путём подписания Маастрихтского договора в городе Маастрихт, Нидерланды. Данное событие можно назвать ключевым моментом в переходе сообщества от экономической торговой площадки к полноценному политическому союзу. Одновременно именно данный момент многими оценивается как начало конца успеха ЕС. Пока речь шла лишь об экономической интеграции, государства-члены ЕС сохраняли свой политический суверенитет, а Брюссель имел лишь ограниченную компетенцию. Однако с переходом к политическому союзу Евросоюз начал активно перенимать на себя государственные функции стран-участниц.

Фото: Alexrk2

Европа как часть света включает множество государств, которые не входят (и даже категорически не хотят входить) в Евросоюз. Наиболее очевидные примеры: Швейцария, Норвегия, Россия, Украина, Исландия, Сербия, Беларусь, а также карликовые государства Европы.

После выхода Великобритании из ЕС последний станет меньше по территории и потеряет значительную часть своего политического и экономического влияния.

Легитимность ЕС

Европейский союз провозглашает себя как объединение, основанное на верховенстве закона.

Тем не менее, легитимность ЕС многими ставится под сомнение.

Страны-члены

Текущие участники

На 2018 год в состав Европейского союза пока ещё входят 28 стран, которые суммарно составляют крупнейшее объединение на европейском континенте. Полный список государств вместе с датами вступления в ЕС выглядит следующим образом:

Бельгия (с 1 января 1958 года)
Болгария (с 1 января 2007 года)
Хорватия (с 1 июля 2013 года)
Дания (с 1 января 1973 года)
Германия (с 1 января 1958 года)
Эстония (с 1 мая 2004 года)
Финляндия (с 1 января 1995 года)
Франция (с 1 января 1958 года)
Греция (с 1 января 1981 года)
Ирландия (с 1 января 1973 года)
Италия (с 1 января 1958 года)
Латвия (с 1 мая 2004 года)
Литва (с 1 мая 2004 года)
Люксембург (с 1 января 1958 года)
Мальта (с 1 мая 2004 года)
Голландия (с 1 января 1958 года)
Австрия (с 1 января 1995 года)
Польша (с 1 мая 2004 года)
Португалия (с 1 января 1986 года)
Румыния (с 1 января 2007 года)
Швеция (с 1 января 1995 года)
Словакия (с 1 мая 2004 года)
Словения (с 1 мая 2004 года)
Испания (с 1 января 1986 года)
Чешская Республика (с 1 мая 2004 года)
Венгрия (с 1 мая 2004 года)
Великобритания (с 1 января 1973 года) – ввиду состоявшегося Brexit, на 2016 год государство находится на стадии выхода из ЕС.
Кипр (с 1 мая 2004 года)

Европейский союз = Европа?

Страны, задумавшиеся о выходе из ЕС

До лета 2016 года не было ни одного случая, когда какая-либо страна покинула ряды Евросоюза. В 1985 году состав Европейских экономических сообществ покинула Гренландия; важно, однако, отметить, что речь шла не о выходе целой страны (Гренландия принадлежит Королевству Дания), а именно о выходе отдельной территории.

Гренландия

Вступление Гренландии в ЕЭС в 1973 году было инициативой не самого северного острова, а проевропейской Дании. Так как большинство датчан проголосовало в пользу присоединения к альянсу, голос гренландцев, как жителей колонии, не имел особой силы. Для Союза Гренландия представляла экономическую важность: северная территория может похвастаться богатыми ресурсами и рыбной промышленностью.

Но время шло. А с ним приходило и осознание, что членство в интеграционному проекте скорее вредит местным интересам (уж очень активно (тогда — западные) немцы вылавливали рыбу вблизи берегов острова). 23 февраля 1982 года народ Гренландии проголосовал за выход из ЕЭС; уже 1 января 1985 года данный шаг был оформлен юридически.

Великобритания

23 июня 2016 года граждане Великобритании уверенным большинством проголосовали за выход страны из ЕС (Brexit).

Стремления к выходу из Союза в других странах

В настоящее время дебаты о выходе из Евросоюза активно ведутся в следующих странах:

Политическое устройство

Европейский союз состоит из следующих основных руководящих органов: парламента, совета, комиссии, суда. Деятельность каждого из органов теоретически должна быть построена на верховенстве закона, а каждое решение согласовываться со всеми странами-участницами ЕС по принципу представительской демократии.

Однако в настоящее время ЕС превратился в своего рода постоянного нарушителя своих же собственных правил: например, за историю существования еврозоны любой её член хотя бы раз нарушал Маастрихтские критерии; кроме того, ЕЦБ — вопреки прямому запрету на субсидирование какого-либо государства-члена еврозоны — скупает на рынке облигации проблемных стран.

Европейский парламент

Европейский парламент (Европарламент) выступает в роли законодательного органа Европейского союза. Первоначально основан в 1952 году, как собрание Европейского объединения угля и стали, а уже в 1962 году – стал непосредственно Европарламентом.

Европарламент. Графика: CherryX, CC BY-SA 3.0

На 2016 год включает в себя 751 депутата, которые избираются напрямую гражданами ЕС сроком на 5 лет. В основном орган заседает в Страсбурге (Франция), но также собрания проводятся в Брюсселе (Бельгия) и Люксембурге.

Европарламент выполняет три основные функции:

Законодательную: принятие законов в сотрудничестве с Советом и Европейской комиссией, принятие решений по европейским вопросам, ратификация международных соглашений и т. д.;
Контролирующую: надзор за всеми органами ЕС и выборами президента или председателя ЕС, одобрение финансовой отчётности; контроль денежно-кредитной политики ЕС и т.д.;
Финансовую: участие в формировании бюджета вместе с советом, утверждение долгосрочного бюджета ЕС.

Совет

Совет делится на два органа: Европейский совет и Совет Европейского союза (Совет министров).

Европейский совет

Европейский совет выступает в роли высшего органа правительства Европейского союза, чей первостепенной задачей является определение политического курса и приоритетов Европейского союза.

Основой для создания органа выступили неофициальные саммиты лидеров государств ЕС (в частности, в 1974 году). В 1992 году орган получил официальный статус, а в 2009 году стал полноправным органом ЕС.

В состав Европейского совета входят главы стран-участниц ЕС, президент Европейской комиссии, председатель Европейского совета (руководит заседанием совета) и Верховный представитель Европейского союза по внешней политике и безопасности. Заседания проходят четыре раза в год (каждый квартал) в Брюсселе (Бельгия).

Совет Европейского союза

Совет Европейского союза – также известный как Совет министров – выступает законодательным органом ЕС наряду с Европарламентом. Первостепенной задачей органа является согласование и принятие законодательства ЕС.

Впервые был основан в 1958 году в качестве Совета Европейского экономического сообщества.

В его состав входят национальные министры стран-членов ЕС в зависимости от сферы законодательства. К примеру, министры финансов заседают для обсуждения вопросов связанных с экономикой. Также, на плечи Совета министров ложится координация международных законодательных вопросов ЕС наряду с Европарламентом.

Председатель Совета выбирается каждые 6 месяцев среди участников. Орган заседает в Брюсселе (Бельгия) в одном здании с Европейским советом.

Напомним: Европейский совет отвечает за политический курс ЕС, а Совет ЕС – за согласование и утверждение законодательства ЕС!

Комиссия

Европейская комиссия (ЕК) выступает в качестве исполнительного органа власти ЕС, который отвечает за выполнения решений и постановлений Совета и Европарламента, а также контролирует соблюдения законодательства ЕС и следит за течением текущих дел союза.

Здание Еврокомиссии. Графика: Amio Cajander, cc-by-sa-2.0.

Это единственный орган ЕС, который может представить совету и парламенту законопроект для рассмотрения и голосования. Также принимает участие в формировании бюджета ЕС и контролирует трату средств.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Графика: European People’s Party

Суд Европейского союза

Суд Европейского союза является органом судебной власти и выступает гарантом применения и соблюдения законодательства ЕС на территории стран-членов. Рассматривает как дела связанные с нарушением прав граждан ЕС, так и дела международного характера (споры стран-членов ЕС и т.д.).

Впервые был основан в 1952 году как Суд Европейского объединения угля и стали, соответственно в 1958 году поменял своё название на Суд Европейских сообществ. Сегодняшний вид принял в 2009 году с подписанием Лиссабонского договора.

В состав судебного органа входит по одному судье из каждой страны участницы. Заседает в Люксембурге.

Бюджет

По последним данным, на 2017 год бюджет Европейского союза составляет около 157,86 миллиардов евро.

В начале 2017 года стало известно о планах Еврокомиссии о введении прямых налогов Евросоюза. Если данное предложение будет принято, то государства-члена утратят часть налогового суверенитета.

Валютный союз

19 членов образуют валютный союз, называемый еврозоной.

Читайте также: