Энергетическая политика сша кратко

Обновлено: 02.07.2024

Ключевые слова: США, энергетическая политика, сланцевая революция, нефтяное эмбарго, Федеральный резерв, инвестиции, инновации, американский протекционизм

Keywords: USA, energy policy, shale revolution, oil embargo, Federal Reserve, investments, innovations, American protectionism

An attempt has been made to analyze the priorities of the modern US energy policy. The possibility of strengthening the US position in the global energy markets due to the growth of energy production, the lifting of the oil embargo on exports of products as a result of the shale boom and the glut of the domestic oil market have been evaluated. The successive actions of the B. Obama administration within the framework of the implementation of the developed energy strategy aimed at developing alternative and renewable energy sources (RES). A special place in the study is given to D. Trump’s new energy policy, one of the main strategic priorities that were announced: re-industrialization of the industry, return of production to the country, access to the global energy market as a leading trading player. The interest of American companies to work in China in the conditions of the introduction in October 2018 the ban on the export of advanced nuclear technologies to China have been justifi ed. The participation of the US Federal Reserve System (FRS) in financing energy projects through government lending has been identified.

Сегодня США являются не только крупнейшим в мире потребителем энергоресурсов и их значительным производителем, претендующим занять лидирующие позиции на мировом энергетическом рынке.

Главной целью современной энергетической политики США является наращивание объемов внутренней добычи нефти и газа и на этой основе увеличение национального экспорта энергоносителей при одновременной диверсификации импорта, снижении степени зависимости от ограниченной группы стран — экспортеров нефти. Одновременно имеет место расширение использования альтернативных источников топлива.

Развитие сланцевых технологий стало одним из приоритетов политики энергетической экспансии США.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), добыча сланцевой нефти в США увеличится с 2010 по 2025 г. на 8 млн баррелей в сутки до 16,9 млн баррелей, что позволит США стать нетто-экспортером нефти [2].

Ожидается, что к 2025 г. США станут крупнейшим в мире экспортером сжиженного природного газа.

Придя к власти в 2008 г., Б. Обама выступил за кардинальную перестройку американской энергетики.

Чувахина Лариса Германовна, Энергетические аспекты экономической политики США. Международная экономика №3 2019. 2019;3.

Eco clean energy from sun in USA

Энергетика США – это уникальное явление для мировой энергетической системы. С одной стороны она потребляет наибольшее количество ресурсов по сравнению с энергосистемами других стран, а со второй – она является и одним из наибольших производителей электрической и тепловой энергии в мире.

Примечательно, что рост потребления ресурсов энергетической системой США значительно превышает увеличение выработки энергии, что в течении нескольких десятилетий является поводом для беспокойства американских властей. В связи с этим правительство страны пытается внедрить ряд мер, которые бы защитили отрасль от внешних потрясений и обеспечили устойчивый рост экономики государства.

Ежегодное потребление энергоресурсов в перерасчете на условное топливо в США превышает 10 т на душу населения. И это при том, что в Японии и странах Западной Европы данный показатель держится на уровне 5-6 т. В настоящее время баланс энергоресурсов страны распределяется следующим образом: 40% приходится на нефть и нефтепродукты, 25% составляет газ, 23% – уголь, 12% – атомная, гидро- и геотермальная энергия. Отметим, что уголь прежде всего используется в качестве топлива для тепловых электростанций, газ – в коммунальном хозяйстве и частично для ТЭС в местах его добычи, нефть – как топливо для ТЭС и двигателей.

По данным за 2012 год в США было произведено 4 256 100 ГВт/ч электроэнергии. В настоящее время страна занимает 2 место в мире по производству электричества, уступая по этому показателю лишь КНР. В основном электричество вырабатывается ТЭС (70%, из которых 56% дают угольные ТЭС), ГЭС(10%) и АЭС (17%). Таким образом, в энергобалансе страны преобладает выработка тепловой энергии.

Наибольшие ТЭС страны, которые построены практически по всей территории США, обычно имеют установленную мощность на уровне 2,5-3,5 млн. кВт. Изначально практически все американские ТЭС работали на угле, который добывался в Иллинойском, Аппалачском и Западном Внутреннем бассейнах. Позже многие из расположенных на Атлантическом побережье ТЭС были переведены на мазут, который вырабатывается из импортируемой в страну нефти. Тепловые электростанции, работу которых обеспечивают мазут и газ, появились также в юго-западной части государства. После энергетического кризиса власти страны приостановили перевод ТЭС на мазут и газ и даже начали строить новые энергетические объекты в Горных штатах, где ведется освоение новых угольных бассейнов.

В настоящее время власти государства делают акцент на развитии альтернативной энергетики. США расширяет использование ВЭС, СЭС, геотермальных станций.

Опубликованно 27 декабря, 2018 автором adminmysl . Запись опубликована в рубрике научные изобретения, научные факты с метками Хай тек, энергетика. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

До восьмидесятых годов прошлого века электроэнергетическая система США представляла собой регулируемую монополию. В конце семидесятых годов в стране был принят закон о регулировании общественных коммунальных компаний, который обязал коммунальщиков покупать по себестоимости электроэнергию у станций с установленной мощностью менее 50 МВт, использующих технологии когенерации и возобновляемые источники энергии.
В девяностых годах была проведена либерализация рынка, которая дала возможность коммунальным энергетическим компаниям передавать управление сетями независимым системным операторам (ISO). Одновременно было разрешено создание региональных энергопередающих компаний (Regional Transmission Organization, RTO). Создание ISO и RTO было необходимо для обеспечения недискриминационного доступа к энергосетям. Их основными функциями стали планирование, мониторинг и управление сетями и оптовыми рынками.

В 2018 году США поставили рекорд энергопотребления: более 101,2 квадриллиона БТЕ, побив максимум 2007 года в 101 квадриллион БТЕ

Главным энергорегулятором выступает Федеральная комиссия по регулированию энергетики (Federal Energy Regulatory Commission, FERC). Это независимое федеральное агентство следит за соблюдением отраслевых норм, осуществляет нормативное регулирование торговли электроэнергией и мониторинг, регулирует цены на оптовых рынках электроэнергии и обеспечивает недискриминационный доступ к услугам по передаче электроэнергии. Также FERC контролирует передачу электроэнергии между штатами, рассматривает вопросы о слияниях и поглощениях электроэнергетических компаний, ведет проверки и выдает лицензии по гидропроектам, регулирует стандарты по бухгалтерским и финансовым отчетностям.

Продавцы и покупатели

По последним данным, в стране имеется почти 3 тысячи компаний, продающих электроэнергию. Происхождение электроэнергии, которой они торгуют, может быть разным. Некоторые предприятия сами генерируют всю энергию на собственных станциях и затем продают ее, другие покупают напрямую с других генераторов, на оптовых рынках и у независимых энергопроизводителей. Структура продавцов различается и от штата к штату: среди них встречаются некоммерческие муниципальные энергокомпании, кооперативы, частные предприятия, принадлежащие их акционерам (самые крупные, как правило), оптовые сбытовики мощности. На рынке работают и государственные компании.
Американская система торгов электричеством предполагает как оптовый, так и розничный рынок. При этом оба этих рынка могут быть как конкурентными, так и традиционно регулируемыми. Наибольшую долю здесь занимают акционерные компании, обеспечивающие электроэнергией почти три четверти всех потребителей в стране, в основном они работают в наиболее густонаселенных регионах, то есть на западном и восточном побережьях США. Самые крупные компании находятся в Калифорнии – Pacific Gas and Electric (5,48 млн клиентов) и Southern California Edison Company (5 млн потребителей).
Принадлежащие властям коммунальные энергопредприятия включают в себя как федеральные, так и муниципальные или региональные (уровень штата или города). Всего в США почти 1960 таких энергопредприятий, каждое в среднем обслуживает около 12 тысяч потребителей, самыми крупными являются организации Пуэрто-Рико PREPA и Los Angeles Department of Water and Power (более миллиона клиентов у каждой).

СТЭС Айвонпа, Калифорния, США

Защита от блэкаутов

Стакан наполовину пуст или полон?

Электроэнергетика Пенсильвании основывается на трех китах: ядерная (доля с 2001 года сохраняется на уровне около 39%), газовая (рост с нуля до 35%) и угольная (падение с 57% до 22%).
Основным источником генерации для Иллинойса традиционно является ядерная (более половины), за ней следует уголь (32%), чья доля, тем не менее, неуклонно сокращается. Растет доля газовой и ветряной генерации, однако пока она не слишком высока. Более 50% обеспечивают атомные электростанции и в балансе Нью-Хэмпшира, тогда как на газ приходится более 20%. Штат также намерен перейти на 25% возобновляемых источников в электроэнергетике до 2025 года. Северная Каролина почти в равных долях обеспечивает себя за счет ядерной энергетики, газа и угля.
Также штатом с большой долей производства на АЭС (58%) остается Южная Каролина, доля угля снизилась до 19% с 41% в 2001 году, газа – выросла с минимума до 18% и продолжает увеличиваться.
Примерно 40% электроэнергии Теннеси тоже производится на атомных станциях, а процентная доля угля сократилась с 61% в 2001 году до 35% в 2017 году, оставшееся производство приходится на газ и гидроэнергетику.
Мэриленд, снизивший потребление угля в электроэнергетике с 58% до 24% за восемь лет, значительно увеличил долю ядерной энергетики – с 28% до 43%. Штат, импортирующий электроэнергию, нацелен на переход четверти генерации на возобновляемую к 2020 году. Массачусетс за минувшие годы увеличил долю использования газа вдвое, до 60%, тогда как долю угля практически свел к нулю. Солнечная энергетика занимает около 10%.
В Мичигане уголь также сдает своих позиции, причем наступает ему на пятки ядерная энергетика (37% против 29%), аналогичная ситуация и в Миннесоте (39% уголь, 24% АЭС). Почти не использует уголь в генерации и Нью-Джерси, где примерно в равной доле популярны газовые и атомные станции, а также развивается солнечная энергетика. К 2021 году штат намерен добиться роста использования возобновляемых источников до 21%, в 2030 году – до 35%, а в 2050 году – до 50%.
Угольные штаты

На ядерную генерацию приходится около 19% в энергобалансе Соединенных Штатов Америки, при этом большинство АЭС, как и гидроэлектростанций, были построены до 1990 года. США являются крупнейшим игроком в ядерной энергетике, производя на АЭС больше электроэнергии, чем любая другая страна в мире (общая мощность составляет 99,6 млн КВт, выработка – 805,7 млрд КВт/ч).
В настоящее время в 29 штатах страны функционируют 59 АЭС с 97 ядерными реакторами. Большинство станций имеют два реактора. Самая большая АЭС – это Palo Verde в Аризоне, на станции три реактора, ее мощность составляет 3937 МВт. Самая маленькая находится в Нью-Йорке, ее мощность – 508 МВт.
Последний ядерный реактор – Watts Bar‑2 мощностью 1150 МВт – был введен в коммерческую эксплуатацию в октябре 2016 года. В стране строятся еще два реактора – 3-й и 4-й этап Vogtle в штате Джорджия. Значительная часть коммерческих ядерных реакторов расположена в восточной части страны, при этом больше всего АЭС находится в штате Иллинойс (11 реакторов).
Спрос на ядерную энергетику снижается на фоне развития газового и возобновляемого секторов – всего с 2013 года в США закрылось восемь атомных станций, что привело к выводу около 6 ГВт мощностей. Особенно сложно выжить в растущих конкурентных условиях небольшим станциям с одним реактором.
В 2018 году закрылась самая старая в стране АЭС – Oyster Creek мощностью 625 МВт в Нью-Джерси, работавшая с 1969 года. В мае 2019 года Entergy Nuclear Generation Company остановила станцию Pilgrim на 679 МВт.
Сообщалось и о планах по закрытию других станций. Так, Entergy Nuclear намерена в 2020–2021 годах остановить два реактора в энергоцентре Indian Point в Нью-Йорке лицензированной мощностью 1072 МВт, работавшие с 1970-х годов. Ранее подразделение SCANA Corporation объявляла о приостановке планов по строительству двух новых реакторов на проекте V. C. Summer в Южной Каролине, объяснив такое решение возросшими расходами, задержками строительства, снижением стоимости электроэнергии и банкротством главного подрядчика Westinghouse. Строительство было начато еще в 2009 году, а его завершение ожидалось в 2019 и 2020 годах.

Перспективы ветра и солнца

На территории США функционирует несколько рынков электроэнергии, существенно различающихся по географии (некоторые включают несколько штатов, другие находятся в пределах одного штата), структуре рынка, принятым стандартам и механизмам торговли, составу участников и другим показателям. Соответственно регулирование рынков в США, включая в области DR , подразделяется на федеральное и местное, т.е. имеющее отношение к тому или иному электроэнергетическому рынку и определяющее правила участия DR в деятельности этих рынков.

Федеральные органы власти, занимающиеся вопросами DR

Управление по поставкам электроэнергии и энергонадежности Министерства энергетики США

Федеральная комиссия по регулированию энергетики (ФКРЭ)

Нормативно-правовые акты и документы по теме DR

2007г. - Законодательный акт об энергонезависимости и безопасности (Глава XIII)

2009г. - Законодательный акт о восстановлении и реинвестировании американской экономики

2009г. - Анализ национального потенциала DR

В соответствии с проведенным анализом потенциал снижения пиковой нагрузки в национальном масштабе оценивается между 38 ГВт и 188 ГВт в период с 2009г. по 2019г., достигая до 20% прогнозируемой национальной пиковой нагрузки (188 ГВт в 2019г.) в зависимости от того, насколько широко будет применяться DR . Это позволит снизить необходимость в эксплуатации сотен электростанций в периоды пиковой нагрузки.

2010г. - Национальный план действий по DR

План направлен на достижение трех целей:

определение технических требований для оказания помощи штатам с целью использования максимального объема ресурсов DR , которые могут быть разработаны и реализованы;

разработку и определение требований для создания национальной программы распространения информации, которая будет включать образование и поддержку потребителей на широкой основе;

разработку или определение аналитических инструментов, информации, образцов нормативных положений, контрактов и других дополнительных материалов для использования потребителями, штатами, энергетическими предприятиями и поставщиками услуг по снижению спроса.

2011г.- Предложение по реализации Национального плана действий по DR

Этот документ является внутренним 9-ым ежегодным отчетом ФКРЭ по теме DR и развитой инфраструктуры измерений. Он составлен на основе информации, находящейся в общем доступе, и обсуждений с участниками рынка и экспертами. В соответствии с отчётом снижение пикового уровня нагрузки в США, предоставленного региональными и независимыми системными операторами и увеличившееся на 9,3% или 2 452 МВт с 2012г., достигло общего объема потенциального снижения пиковой нагрузки в 28 798 МВт в 2013г. Потенциальное снижение пиковой нагрузки, предоставленное потребителями, участвующими в программах региональных и независимых системных операторов, также увеличилось в процентном измерении с 5,6% в общем объеме спроса в пиковый период в 2012г. до 6,1% в 2013г.

Национальные программы по развитию DR

Исследования поведения потребителей

Программа интеграции ВИЭ и систем малой генерации

Эта программа направлена на развитие и демонстрацию новых конфигураций систем малой генерации. В частности, проекты программы ориентированы на демонстрацию микросетей или их составляющих элементов, таких как стратегии контроля и коммуникаций в области DR , систем малой генерации с использованием ВИЭ, технологий накопления и хранения электроэнергии, усовершенствованных датчиков или энергоэффективных функциональных подсистем инженерного оборудования зданий.

Министерство энергетики США выделило 100 млн. долларов США на обучение персонала и в апреле 2010 г. отобрало 52 программы обучения из 32 штатов и Округа Колумбии. Программы обучения также получили дополнительное финансирование в размере более 95 млн. долларов США от университетов, колледжей, энергетических и промышленных предприятий. В рамках программ предусмотрено обучение 30 000 сотрудников в США.

4. Оперативная совместимость и информационная безопасность

Читайте также: