Электронная подпись школы образец
Обновлено: 05.07.2024
Близится лето, а значит скоро начало приёмной кампании в детские сады, школы, колледжи и вузы. Родители и дети вправе ознакомиться с документами, касающимися деятельности любой образовательной организации. К таким документам относятся:
- устав;
- лицензия на осуществление образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации;
- образцы договоров на оказание образовательных услуг (в том числе платных);
- правила внутреннего распорядка обучающихся и так далее.
Требования к электронным документам
Документы, которые образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает и утверждает, должны быть выложены на сайте в виде электронных документов. Для обеспечения юридической значимости Рособрнадзор предлагает использовать простую электронную подпись (далее - ПЭП). В выпущенных позднее Комментариях ведомство уточнило, в каком виде должна быть визуализирована ПЭП. Так, рекомендовано использовать пиктограмму, при наведении курсора на которую выводятся следующие сведения:
- дата и время подписания;
- фамилия, имя, отчество и должность подписанта;
- сформированный уникальный программный ключ.
Предлагаемый вид пиктограммы
Также в Комментариях сказано, что использование неквалифицированной электронной подписи (далее - НЭП) или квалифицированной электронной подписи (далее - КЭП) не является нарушением Приказа.
Как выглядит электронная подпись и как идентифицировать подлинность документа? Что такое ЭЦП, кем и для каких целей она используется? Ответы на эти вопросы узнайте в нашей статье.
Что такое ЭЦП и кто может ее использовать
С развитием новых технологий электронно-цифровая подпись (ЭЦП) находит все более широкое применение. ЭЦП — электронный аналог личной подписи ответственного лица (а в некоторых случаях и печати организации).
ЭЦП позволяет защитить электронный документ от подделки и придает ему юридическую силу. Документ, заверенный ЭЦП, приравнивается к бумажному варианту, подписанному собственноручно.
ЭЦП бывает двух видов: простая и усиленная. Усиленная, в свою очередь, подразделяется на квалифицированную и неквалифицированную.
Простая ЭЦП — подпись, которая включает в себя определенную последовательность кодов или паролей и подтверждает факт подписания электронного документа определенным лицом.
Усиленная неквалифицированная ЭЦП (НЭП) — подпись, полученная в результате криптографического преобразования информации, которая позволяет выявить:
- ответственное лицо, подписавшее документ;
- факт изменения документа после его подписания.
Усиленная квалифицированная ЭЦП (КЭП) — подпись, которая обладает всеми свойствами неквалифицированной ЭЦП, но при этом имеет сертификат проверки ключа ЭЦП.
Подробнее о простой и усиленной ЭЦП узнайте в материалах:
ЭЦП можно получить в удостоверяющем центре (УЦ), аккредитованном Минкомсвязью РФ. Выдаваемый центром комплект включает:
Ключ проверки ЭЦП действует в течение 12 месяцев, после чего подлежит замене.
ЭЦП могут использовать юридические лица, подписывая электронную информацию внутри фирмы или обмениваясь электронными документами с внешними контрагентами, а также с контролирующими ведомствами. Зачастую ЭЦП используют и физлица, заверяя документы в формате MS Office или отправляя заявки на получение госуслуг. Физлица также могут получить ЭЦП для обмена электронными документами с ИФНС. Для этого достаточно скачать сертификат ключа проверки в личном кабинете налогоплательщика. Данная возможность недоступна ИП, частным нотариусам и адвокатам.
С 01.07.2020 вводится метка времени, которая представляет собой информацию о дате и времени подпиания электронного документа. Эту метку будет создавать/проверять удостоверяющий центр. Подробнее об ЭЦП читайте в путеводителе КонсультантПлюс. Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ совершенно бесплатно.
Как выглядит ЭЦП на документе
Как выглядит электронная подпись на документе — таким вопросом задаются многие пользователи, желающие проверить ту или иную форму на подлинность.
При распечатке электронного документа, заверенного ЭЦП, электронная подпись на бумажном носителе не обнаруживается, поскольку фактически ЭЦП — действие по криптографическому шифрованию информации, которое позволяет однозначно идентифицировать подписанта.
На электронном документе ЭЦП может выглядеть по-разному, поскольку для каждого вида информации предусмотрен свой способ защиты. Это может быть:
Пример того, как выглядит ЭЦП на справке 2-НДФЛ, сформированной в личном кабинете налогоплательщика:
Итоги
Выходя за рамки стандартного делопроизводства, электронная подпись все больше внедряется в жизнь обычных интернет-пользователей, позволяя своим владельцам сэкономить массу времени. Физлицам предоставлена возможность скачать сертификат проверки подписи в личном кабинете налогоплательщика, а также добавить ее в электронную систему своего электронного паспорта. Юрлица могут получить ЭЦП в удостоверяющем центре.
Вопрос, как выглядит электронная цифровая подпись на документе, не имеет однозначного ответа, поскольку для каждого вида подписи и подписываемого файла предусмотрен свой уникальный метод защиты информации. ЭЦП может быть невидимой, состоять из кодового набора букв и цифр, обозначающих ключ проверки сертификата, или же выглядеть в электронном виде как штамп с подписью и печатью.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Главная > Консультации > Правовое обеспечение > Как выполнить новые требования к сайту и не сойти с ума? О простой электронной цифровой подписи и электронном документе на официальном сайте образовательной организации
Как выполнить новые требования к сайту и не сойти с ума? О простой электронной цифровой подписи и электронном документе на официальном сайте образовательной организации
Какие же изменения в этой связи коснулись официальных сайтов образовательных организаций?
В данной публикации остановимся только на одном, абсолютно новом требовании — размещении документов и информации в виде электронного документа.
Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (пункт 1 статьи 2 Федерального закона № 63-ФЗ).
Ключ электронной подписи — уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи (пункт 5 статьи 2 Федерального закона № 63-ФЗ).
Видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются Федеральным законом № 63-ФЗ, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись.
Различаются следующие виды подписей: усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее — квалифицированная электронная подпись).
Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 63-ФЗ).
Требованиями определена достаточность использования простой электронной подписи для подписания информации в электронной форме.
Визуально на Сайте простая электронная подпись будет выглядеть как пиктограмма, указывающая на то, что документ подписан простой электронной подписью.
При этом использование неквалифицированной электронной подписи и квалифицированной электронной подписи не будет являться нарушением Требований.
Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (Часть 1 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ).
Из этого следует, что размещение документа и/или информации в форме электронного документа подразумевает размещение электронного файла документа и/или информации в том виде, в котором он был создан с помощью технических средств: на компьютере, ноутбуке, планшете и пр., то есть без печатей, подписей и других служебных пометок.
Необходимо разобраться, чем же отличается электронный документ от электронного образа документа?
Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе и подписывается электронной подписью (квалифицированной, простой или неквалифицированной электронной подписью) (ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ, п. п. 2.3.1, 2.3.5 Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 № 168 (далее — Порядок № 168).
Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) переводится в электронную форму с помощью средств сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе. При этом могут предъявляться требования по заверению электронных образов документов электронной подписью (п. 2.2.5 Порядка № 252, п. 2.2.5 Порядка № 168).
Следовательно, на официальном сайте в виде электронного образа документа мы должны увидеть только те документы, которые самостоятельно не разрабатываются и не утверждаются образовательной организацией (например, Устав, лицензия на право ведение образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации).
Никаких ЭЦП на документах подобного рода быть не должно!
Документы и информация, которые требуются к обязательному размещению по 831 Приказу в виде электронного документа, не должны размещаться на официальном сайте в виде электронных образов, то есть, это сканированные документы (ниже приведён пример электронного образа документа, который размещён на сайте, но это не электронный документ).
А как должно быть согласно новым требованиям 831 Приказа?
Данный документ необходимо разместить именно в том виде, в каком он изначально набран на персональном компьютере, загрузить на официальный сайт и подписать простой ЭЦП посредством используемой платформы официального сайта, если это предусмотрено поставщиками используемого вашей организации программного обеспечения в качестве официального сайта.
Если такой возможности платформа не представляет, то придётся использовать иные методы (подписать документы через иные системы, не исключая возможности размещения электронных документов, подписанных усиленной ЭЦП).
Как выглядит простая ЭЦП на официальном сайте образовательной организации?
Подробно о предлагаемой нами платформе для официальных сайтов, разработанных решениях, бонусах и сопровождении можно прочитать на центральном портале нашего проекта.
В-третьих, необходимо ещё раз сказать, что не исключается возможность размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью.
Важно! Все подписанные с помощью ЭЦП электронные документы должны открываться на официальном сайте с учётом данного требования.
Если на сегодняшний день официальный сайт вашей образовательной организации не отвечает требованиям 831 Приказа, вы не знаете, как реализовать данные требования или вас заинтересовала наша платформа сайтов, то приглашаем вас присоединиться к нашему проекту.
Приказ внес изменения в конструкцию сайта образовательной организации и параметры размещения материалов, которые раньше определялись Приказом № 785, утратившим свою силу. Кроме того, разъяснен порядок размещения электронных документов на сайте ОО, а также требования к визуализации ЭЦП на сайте школы, детского сада, колледжа или другой образовательной организации.
Любое образовательное учреждение может проверить свой сайт на соответствие актуальным правилам на сайте Рособрнадзора. Ниже в статье мы даем ответы на основные вопросы по главным изменениям, введенным приказом Рособрнадзора от 14 августа 2020 года № 831, а также подскажем, как визуализировать электронную подпись на сайте образовательной организации (создать пиктограмму ЭП (иконку ЭП)) с помощью сервиса PicToDoc.
Какие новые требования к структуре официального сайта образовательной организации устанавливаются?
Структура раздела должна отвечать определенным требованиям. В частности установлен перечень подразделов, который необходимо разместить на сайте и заполнить. Некоторые рубрики в прежних требованиях отсутствовали:
Другие перестали быть обязательными:
Доступ к этой части сайта должен быть предусмотрен как со стартовой страницы, так и из основного меню.
Специальный раздел включает в себя следующие подразделы:
Наименование
Изменение статуса
Какие требования установлены ко всем обязательным страницам сайта образовательной организации?
Рособрнадзор периодически выпускает рекомендации для наглядной
демонстрации того, как нужно размещать сведения на сайте образовательной организации, с учетом html разметки, а также приводит шаблоны для внесения сведений. По сути достаточно скопировать предлагаемый шаблон кода и внести туда свои данные.
Стоит отметить, что действующие рекомендации предназначены для ВУЗов, но применимы для любых других типов образовательных учреждений.
Данные образовательной организации
Атрибуты
Пример заполненного шаблона
Дата создания образовательной организации:
г.Санкт-Петербург, ул. Маршала Казакова, 68
График работы образовательной организации:
Какие новые подразделы были введены?
Информация, публикуемая в новых разделах, ранее уже присутствовала в структуре сайта, однако размещалась в рубриках о материально-техническом обеспечении и видах материальной поддержки.
Кроме того, в данном разделе публикуются сведения о международной аккредитации образовательных программ. И те, и другие сведения размещаются при наличии.
Что такое ЭЦП (ЭП)? Какие бывают ЭЦП, виды ЭП?
Электронные документы, размещаемые на сайте, должны быть подписаны электронной подписью. Электронная подпись (ЭП) – атрибут документа, который фиксирует два ключевых момента: информацию, изложенную в документе на момент подписи и принадлежность подписи определенному лицу.
Какие бывают виды электронной подписи и в чем разница между ними?
Простая электронная подпись
Усиленная электронная подпись
Неквалифицированная
Квалифицированная
Что из себя представляет
Логин и пароль или код доступа
Уникальная последовательность символов, записанная на USB-носителе
Как выглядит
Визуально не отображается, увидеть можно в свойствах документа
Может быть графическая картинка (напоминает штамп) или отдельный файл с расширением sig (в этом случае на документе подпись визуально не отображается)
Кто создает
Система, где она будет использоваться
Удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию Минкомсвязи России, который применяет программное обеспечение, одобренное ФСБ России
Что подтверждает
Подписание документа определенным лицом
Подписание документа определенным лицом и наличие изменений в документе
Степень защиты информации
Электронно-цифровая подпись может быть выдана как физическому, так и юридическому лицу. Количество электронных подписей, выданное одному лицу – не ограничено.
Полноценным аналогом собственноручной подписи по умолчанию является только квалифицированная электронная подпись. Электронные документы, подписанные простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручно, только если это установлено законодательством или соглашением сторон.
Какие виды ЭП могут быть использованы на сайте образовательной организации?
Для публикации сведений на сайте образовательного учреждения применяется простая электронная подпись. Однако, согласно официальной позиции Рособрнадзора, изложенной в комментариях к новому приказу, использование квалифицированной/неквалифицированной электронной подписи допустимо и не является нарушением.
В случае, если у школы есть квалифицированная подпись, нет необходимости создавать отдельно еще одну для размещения документов на сайте, можно воспользоваться имеющейся.
Как создать ЭЦП (электронную подпись) для официального сайта школы или другой образовательной организации?
Простая электронная подпись создается на любой операционной системе с помощью специальной программы. То есть по большому счету она бесплатна, но для того, чтобы ее создать, необходимо приобрести программу, например КриптоПро CSP. Простую подпись также можно сгенерировать с помощью Microsoft Office.
Другие виды ЭП можно приобрести только в удостоверяющем центре. Вместе с необходимой программой, которую нужно будет установить на компьютер, удостоверяющий центр выдает саму электронную подпись на USB-носителе.
Примеры удостоверяющих центров, в которые можно обратиться для получения подписи: СКБ Контур, ЦентрИнформ и другие.
Правила публикации электронных документов на сайте образовательной организации
Согласно Приказу № 831 информация на школьном сайте должна размещаться в виде копии и электронного документа. Электронный документ – это не что иное, как информация в электронном формате.
Электронные документы должны быть опубликованы так, чтобы пользователю было удобно в них ориентироваться. Должна быть предусмотрена возможность копирования и сохранения текста. Размер файла – не более 15 мегабайт. Также нужно обращать внимание на разрешение, чтобы файл визуально был читаемым. Как и раньше необходимо загрузить файл. Разница в том, что теперь вместо отсканированного документа с подписью и печатью, на сайт загружается файл, подписанный электронной подписью.
Очень важно, что визуально ЭЦП на сайте образовательной организации, должна выглядеть как пиктограмма, установленного формата, содержащая данные о подписавшем лице. Как показывает практика, именно с корректной визуализацией ЭЦП на сайте школы возникает наибольшее количество трудностей. Очень удобно использовать для правильной визуализации электронной подписи сервис PicToDoc, он позволяет мгновенно создавать и размещать на своем сайте пиктограмму электронной подписи ИМЕННО в том виде, в котором это предусмотрено требованиями Рособрнадзора.
В каком виде должна отображаться ЭП на сайте образовательной организации? Какая пиктограмма используется для отображения ЭП?
Когда электронный документ опубликован на сайте, возле его названия можно увидеть пиктограмму. Через пиктограмму пользователь может ознакомиться со всеми основными данными о подписи. Если речь идет о простой электронной подписи, отображается Ф.И.О. должностного лица, дата и время подписания и специальный программный ключ в виде набора символов. Если используется квалифицированная электронная подпись, к указанным данным добавляются сведения о сертификате (кем и когда выпущен и до какого срока действует). Реализовать это позволяет онлайн-сервис PicToDoc.
Редакция
Одна мысль о “ Новые требования Рособрнадзора к сайту образовательной организации : создание пиктограммы ЭЦП ”
Читайте также: