Экономические отношения японии и россии кратко для презентации

Обновлено: 08.07.2024

Российско-японские экономические отношения. Стратегической сферой российско-японского экономического сотрудничества становится ТЭК. Наиболее перспективным направлением является реализация Сахалинских нефтегазовых проектов (Сахалин-1 и Сахалин –2) в которых принимает участие ряд японских компаний. Российской стороной разработан проект долгосрочной Программы сотрудничества в области энергетики, который в настоящее время находится на рассмотрении у японской стороны. В последнее время японской стороной были предприняты шаги по смягчению условий внешнеторгового страхования в отношении России. Начали использоваться новые формы сотрудничества в кредитно-финансовой области.

Экономика стран

Первый слайд презентации: Отношения России и Японии

Слайд 2

Слайд 3

Дипломатические отношения между СССР и Японией были установлены 26 февраля 1925 года и прерваны 9 августа 1945 года, когда СССР объявил Японии войну. 60 лет назад, 19 октября 1956 года, между правительствами СССР и Японии в Кремле в торжественной обстановке была подписана Совместная декларация, которая и по сей день определяет отношения двух стран.

Слайд 4

Российско-японские отношения развиваются поступательно, при этом отягощающим фактором двусторонних отношений является продолжающееся со стороны Токио выдвижение необоснованных территориальных претензий на южные Курильские острова (остров Итуруп, остров Кунашир и Малая Курильская гряда). Ввиду этого между двумя странами по-прежнему не заключен мирный договор.

Слайд 5: Совместные экономические проекты

Слайд 6

Слайд 7

29 апреля 2013 года в Москве состоялись переговоры президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ (это был первый официальный визит японского главы правительства в Россию с 2003 года). Было принято заявление о развитии российско-японского партнерства. 6 мая 2016 г. премьер-министр Японии Синдзо Абэ посетил Россию с рабочим визитом и встретился с Владимиром Путиным в Сочи. Японская сторона по итогам переговоров анонсировала "новый подход" к решению проблемы мирного договора и план активизации экономического сотрудничества с Россией. Москва поддержала предложение Токио провести перекрестные годы России в Японии и Японии в России в 2018 г.

Слайд 8: Японское браконьерство в российских территориальных водах

Проблема незаконного вылова рыбы и морепродуктов японскими судами в российских территориальных водах существует очень давно. Ещё в 1930-е годы японские корабли активно занимались рыбным промыслом в советских территориальных водах при поддержке японского военного флота. Например, в 1931 году японские рыбаки при поддержке японского военного корабля перекрывали неводами проход в Авачинскую бухту Петропавловска-Камчатского[22]. Только в августе — сентября 1936 года на Дальнем Востоке были задержаны 6 японских рыболовецких шхун

Слайд 9

Проблема островов Малой Курильской гряды — Итурупа, Кунашира, Шикотана и Хабомаи — существует с окончания Второй мировой войны, в которой союзник нацистcкой Германии Япония была побеждена силами США и СССР. После подписания капитуляции Японии четыре острова, которые принадлежали Японии по русско-японскому договору 1855 года, вошли в состав СССР. Япония юрисдикцию советской стороны признавать отказалась. Мирный договор между двумя странами так и не был заключен.

Слайд 10

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Описание презентации по отдельным слайдам:

Япония претендует на южные острова Курильской гряды. Позиция Москвы состоит в том, что по итогам Второй Мировой войны Курильские острова вошли в состав СССР, правопреемницей которого является Россия.

Стратегического значения они не имели, т.к. граница еще не была сформирована и Россия не видела неприятеля, против которого можно было бы использовать стратегический потенциал островов; Географически острова отстояли от главной транспортной артерии Прибайкальск – Якутия – Камчатка – Аляска; Острова не отличались какими-либо природными богатствами, по мнению царских чиновников, кроме меха; С военной точки зрения острова были обузой, т.к. Россия не имела на Тихом океане флота.

В 1785 году глава бакуфу Танума Мотоцугу впервые отправил чиновников во главе с картографом Могами Токунай на Южные Курильские острова

Адам Лаксман фактически явился первым русским послом в Японии

Подписание трактата Путятин Евфимий Васильевич

Мост Нихонбаси в Эдо, XIX в. Ров и стены, окружавшие замок Эдо, XIX в.

Горчаков Александр Михайлович

Сергей Юльевич Витте Алексей Борисович Лобанов-Ростовский

29 апреля 2013 г. в Москве произошла первая за 10 лет встреча глав РФ и Японии. Президент Путин обсудил с премьер-министром Синдзо Абэ будущее отношений двух государств. Спустя 67 лет после окончания войны главы государств решили пожать друг другу руки.

подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
по всем предметам 1-11 классов

Курс повышения квалификации

Дистанционное обучение как современный формат преподавания

Курс повышения квалификации

Инструменты онлайн-обучения на примере программ Zoom, Skype, Microsoft Teams, Bandicam

Курс добавлен 31.01.2022
Сейчас обучается 29 человек из 18 регионов

Курс повышения квалификации

Методика преподавания истории и обществознания в общеобразовательной школе

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Дистанционные курсы для педагогов

Найдите материал к любому уроку, указав свой предмет (категорию), класс, учебник и тему:

5 611 676 материалов в базе

ЗП до 91 000 руб.
Гибкий график
Удаленная работа

Самые массовые международные дистанционные

Школьные Инфоконкурсы 2022

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Другие материалы

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

09.01.2017 2714
PPTX 3.9 мбайт
47 скачиваний
Оцените материал:

Настоящий материал опубликован пользователем Макейкина Светлана Ильинична. Инфоурок является информационным посредником и предоставляет пользователям возможность размещать на сайте методические материалы. Всю ответственность за опубликованные материалы, содержащиеся в них сведения, а также за соблюдение авторских прав несут пользователи, загрузившие материал на сайт

Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

Автор материала

40%

Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ и ВПР
Для учеников 1-11 классов

Московский институт профессиональной
переподготовки и повышения
квалификации педагогов

Дистанционные курсы
для педагогов

663 курса от 690 рублей

Выбрать курс со скидкой

Выдаём документы
установленного образца!

Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки

Время чтения: 11 минут

Время чтения: 2 минуты

ГИА для школьников, находящихся за рубежом, может стать дистанционным

Время чтения: 1 минута

Отчисленные за рубежом студенты смогут бесплатно учиться в России

Время чтения: 1 минута

Рособрнадзор предложил дать возможность детям из ДНР и ЛНР поступать в вузы без сдачи ЕГЭ

Время чтения: 1 минута

Новые курсы: преподавание блогинга и архитектуры, подготовка аспирантов и другие

Время чтения: 16 минут

Школы граничащих с Украиной районов Крыма досрочно уйдут на каникулы

Время чтения: 0 минут

Подарочные сертификаты

Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако администрация сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов, связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.

Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение администрации может не совпадать с точкой зрения авторов.

Презентация на тему: " Российско-японские отношения отношения между Россией и Японией на протяжении 300 лет, включающие также отношения между Советским Союзом и Японией." — Транскрипт:

2 Российско-японские отношения отношения между Россией и Японией на протяжении 300 лет, включающие также отношения между Советским Союзом и Японией.

7 Санкт-Петербургский договор Санкт-Петербургский договор 1875 года (яп. Karafuto-Chishima Kōkan Jōyaku?) договор между Россией и Японией, заключенный 25 апреля (7 мая) 1875 года в Санкт-Петербурге. По договору Япония соглашалась передать Сахалин, ранее находившийся в совместном владении, в собственность России в обмен на все 18 Курильских островов. Договор изменил положения Симодского трактата от 1855 года, согласно которому Сахалин находился в совместном владении двух стран. Договор сохранял силу вплоть до 1905 года, когда по итогам русско- японской войны был подписан Портсмутский мирный договор.

9 Русско-Японская война Портсмутский мирный договор Портсмутский мирный договор (яп. по:цумасу дзё:яку?) договор между Российской империей и Японией, завершивший русско-японскую войну годов. Подписан 23 августа (5 сентября) 1905 года в городе Портсмут, США. С российской стороны договор подписали С. Ю. Витте и Р. Р. Розен, с японской стороны Комура Дзютаро и Такахира Когоро. Портсмутский мирный договор прекратил действие:Союзного договора между Российской империей и Китаем (1896), предусматривавшего военный союз России и Китая против Японии в случае агрессии последней, и Русско-китайской конвенции от 1898 года, дававшей России права аренды Ляодунского полуострова (и Порт-Артура в частности).

10 Портсмутский мирный договор Переговоры в Портсмуте (1905) слева направо: с русской стороны (дальняя часть стола) Плансон, Набоков, В итте, Розен,Коросто вец; с японской стороны (ближняя часть стола) Адати (нем.), Отиай, Комура (англ.), Таках ира (англ.), Сато.НабоковВ итте РозенКоросто вец Адатинем.Отиай Комураангл.Таках ираангл.Сато

11 Портсмутский мирный договор состоял из 15 статей. Согласно договору Россия признавала Корею сферой японского влияния, уступала Японии арендные права на Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Дальним, часть ЮМЖД от Порт-Артура до Куаньчэнцзы и соглашалась в статье 12 на заключение конвенции по рыбной ловле вдоль русских берегов Японского, Охотского и Берингова морей. Согласно статье 9 этого договора Россия уступала Японии юг Сахалина. Договор закреплял только коммерческое использование маньчжурских дорог обеими сторонами. Содержание договора

13 В заключение необходимо отметить, что для резкого поворота в отношениях между двумя странами существовало несколько важных предпосылок. В первую очередь, это общее изменение политики Англии, вызванное обострением англо-германских отношений и повлекшее поворот ее в сторону России. Во-вторых, отказ России от активной политики в Манчжурии и стремление Японии утвердиться не только в Корее, но и в южной Манчжурии. В-третьих, это взаимные интересы Японии и России в Китае, связанные с КВЖД и внешней политикой других держав в отношении Китая. Летом 1907 г. помимо русско-японского договора были подписаны японо- французский и русско-английский договоры, фактически создавшие новую политическую ситуацию в Азии и в Европе. Это стало основой союза Англии, Франции и России, в результате которого Россия преодолела многочисленные проблемы в отношениях с Японией. Их двусторонние отношения обрели прочную базу, создававшую предпосылки для дальнейшего сближения. Итоги

18 Николаевский инцидент Николаевский инцидент (яп. никоу дзикэн) вооружённый конфликт между красными партизанами, белогвардейцами и частями японской армии, произошедший в 1920 году в Николаевске-на-Амуре. В сентябре 1918 года Николаевск был оккупирован японскими войсками в ходе интервенции Антанты на Дальнем Востоке. В начале 1920-го в городе, кроме русского населения и белых отрядов (ок. 300 человек), был размещён гарнизон численностью 350 человек из состава 14-й пехотной дивизии японской императорской армии под командованием майора Исикавы и проживало около 450 человек японского гражданского населения. В январе 1920 года город осадил крупный красный партизанский отряд численностью 4000 человек под командованием анархиста Якова Тряпицына. 24 февраля японцы заключили с партизанами перемирие, по которому партизаны могли войти в город.

19 Последствия Штаб Красной Армии передислоцировал на Сахалин лыжный отряд Фомина-Востокова, ранее сыгравший ключевую роль в окружении Николаевска. На Сахалине также была провозглашена власть Советов. Японское правительство использовало Николаевский инцидент для обоснования дальнейшей оккупации Сахалина, оправдывая её необходимостью защитить живущих на Сахалине японцев от того, что произошло в Николаевске. Сахалин был занят японцами 22 апреля 1920 года. Вопрос об отводе японских войск из северной части Сахалина был разрешён в результате переговоров, начавшихся в 1924-м и завершившихся подписанием советско-японской конвенции в 1925 году. Большая часть Николаевска-на-Амуре оказывается сожженной. Город, долгое время считавшийся одним из красивейших на Дальнем Востоке, фактически приходится отстраивать с нуля.

21 Пекинский договор 1925 года (Советско-японская конвенция 1925 года об основных принципах взаимоотношений) договор между Японией и СССР об установлении дипломатических отношений, подписанный в 1925 году в Пекине. История После Октябрьской революции Япония активно участвовала в интернациональной интервенции на Дальнем Востоке России. Попытки советского правительства нормализовать советско-японские отношения оставались безуспешными из-за враждебности Японии. И с разгромом интервенции Антанты в европейской части России в годах и укреплением международных позиций Советской России Япония продолжала уклоняться от признания СССР. Такая политика Японии привела к тому, что 13 февраля 1924 года советские властные структуры направили японскому консулу во Владивостоке уведомление, суть которого сводилась к тому, что положение консула Японии с этого момента перестает признаваться советской стороной официальным, а сам он будет рассматриваться как частное лицо. Отношения в 20 – 40 годы

24 Последствия конфликта В общей сложности, с 1936 года до начала Хасанских событий в июле 1938 года японские и манчжурские силы совершили 231 нарушение границы, в 35 случаях они вылились в крупные боевые столкновения. Из этого количества в период с начала 1938 года до начала боев у озера Хасан было совершено 124 случаев нарушения границы по суше и 40 случаев вторжения самолетов в воздушное пространство.

28 Итоги Общепризнано, что победа СССР на Халхин-Голе сыграла определённую роль в ненападении Японии на СССР. Примечательным фактом является то, что когда в декабре 1941 года войска Германии стояли под Москвой, Гитлер требовал[источник не указан 119 дней] от Японии напасть на СССР на Дальнем Востоке. Именно поражение на Халхин-Голе, как считают многие историки, сыграло главную роль в отказе от планов нападения на СССР в пользу нападения на США. Боевые действия на территории МНР совпали с переговорами японского министра иностранных дел Хатиро Ариты (англ.)русск. с английским послом в Токио Робертом Крейги. В июле 1939 г. между Англией и Японией было заключено соглашение, по которому Великобритания признала японские захваты в Китае (тем самым, оказав дипломатическую поддержку агрессии против МНР и ее союзника СССР). В это же время правительство США продлило на шесть месяцев аннулированный ранее торговый договор с Японией, а затем полностью восстановило его. В рамках соглашения Япония закупила грузовики для Квантунской армии, станки для авиазаводов на 3 млн долларов, стратегические материалы (до стальной и железный лом, до бензин и нефтепродукты) и др.

30 Пакт о нейтралитете между СССР и Японией советско- японский договор о взаимном нейтралитете, подписанный в Москве 13 апреля 1941, через два года после пограничного конфликта на реке Халхин-гол. Был денонсирован СССР 5 апреля 1945 года. Подписание пакт о нейтралитете между СССР и Японией. Пакт о нейтралитете (яп., ниссо тю: рицу дзё: яку) подписан в Москве 13 апреля 1941 года[1]. Со стороны СССР договор подписал Молотов, со стороны Японии министр иностранных дел Ёсукэ Мацуока (яп. ). Ратифицирован 25 апреля 1941 года. Договор был заключен на 5 лет с момента ратификации: с 25 апреля 1941 по 25 апреля 1946 и автоматически продлевался до К пакту прилагалось коммюнике и обменные письма. Пакт о нейтралитете между СССР и Японией

32 Вторая мировая война Советско-японская война 1945 года часть Второй мировой войны и войны на Тихом океане. Состояла из Маньчжурской и Южно- Сахалинской сухопутных, Курильской и трёх корейских тактических десантных операций

33 Хронология конфликта 13 апреля 1941 заключён пакт о нейтралитете между СССР и Японией. Сопровождался соглашением о мелких экономических уступках со стороны Японии, которые ею игнорировались.[источник не указан 498 дней] 25 ноября 1941 продление Японией антикоминтерновского пакта. 1 декабря 1943 Тегеранская конференция. Союзники намечают контуры послевоенного устройства Азиатско- Тихоокеанского региона. Февраль 1945 Ялтинская конференция. Союзники договариваются о послевоенном устройстве мира, в том числе Азиатско-Тихоокеанского региона. СССР берет на себя неофициальное обязательство вступить в войну с Японией не позже чем через 3 месяца после поражения Германии. 5 апреля 1945 денонсация СССР пакта о нейтралитете между СССР и Японией. 15 мая 1945 Япония аннулирует все договоры и союз с Германией в связи с ее капитуляцией. Июнь 1945 Япония начинает подготовку к отражению десанта на Японские острова. 12 июля 1945 посол Японии в Москве обращается к СССР с просьбой о посредничестве в мирных переговорах. 13 июля ему сообщают, что ответ не может быть дан в связи с отъездом Сталина и Молотова в Потсдам. 26 июля 1945 на Потсдамской конференции США официально формулируют условия капитуляции Японии. Япония отказывается их принять. 6 августа ядерный удар США по Японии. 8 августа СССР заявил японскому послу о присоединении к Потсдамской декларации и объявил войну Японии. 9 августа на рассвете СССР начал боевые действия в Маньчжурии. Утром 9 августа второй ядерный удар США по Японии. 10 августа 1945 Япония официально заявляет о готовности принять Потсдамские условия капитуляции с оговоркой относительно сохранения структуры императорской власти в стране. 11 августа США отвергает японскую поправку, настаивая на формуле Потсдамской конференции. 14 августа Япония официально принимает условия безоговорочной капитуляции и сообщает об этом союзникам. 2 сентября подписание Акта о капитуляции Японии.

37 В результате войны СССР фактически вернул в свой состав территории, утраченные Российской империей в 1905 году по итогам Портсмутского мира (южный Сахалин и, временно, Квантун с Порт- Артуром и Дальним), а также ранее уступленную Японии в 1875 году основную группу Курильских островов и закреплённую за Японией Симодским договором 1855 года южную часть Курил. Проблемы послевоенных отношений

38 Сан-Францисский мирный договор Сан-Францисский мирный договор между странами антигитлеровской коалиции и Японией был подписан в Сан- Франциско 8 сентября 1951 года. Договор официально завершил Вторую мировую войну, закрепил порядок выплаты репараций союзникам и компенсаций пострадавшим от японской агрессии странам. Представители Советского Союза, Чехословакии и Польши, участвовавшие в конференции, отказались его подписать. Глава советской делегации А. А. Громыко сделал упор на то, что на конференцию не пригласили представителей КНР, и в тексте договора не закреплены территориальные права Китая на Тайвань, Пескадорские и Парасельские острова, а также суверенитет СССР над Южным Сахалином и Курильскими островами.

43 Конец 20 и начало 21 века во взаимоотношениях двух стран характеризуется развитием конструктивных отношений. Япония и Российская Федерация

44 Политическое развитие Курильской проблематики После распада СССР, Российская Федерация унаследовала советско-японские отношения. Как и раньше, главной проблемой, стоящей на пути полноценного развития отношений между обеими сторонами, остался спор о принадлежности Курильских островов, мешающий подписанию мирного договора. Правительство Бориса Ельцина, пришедшее к власти в 1991, продолжало занимать твёрдую позицию относительно российского суверенитета над всеми Курильскими островами и отвергало их возвращение Японии. Несмотря на некоторую техническую и финансовую помощь со стороны Японии, состоявшей в Большой Семёрке, отношения двух стран оставались на низком уровне. В сентябре 1992 российский президент Борис Ельцин отложил свой запланированный визит в Японию и совершил его лишь в октябре 1993 года. Он не сделал никаких новых предложений, а подтвердил готовность России следовать советскому предложению 1956 года передать Японии остров Шикотан и группу Хабомаи взамен на подписание мирного договора. Также Ельцин извинился перед Японией за плохое обращение с японскими военнопленными после окончания Второй мировой войны. В марте 1994 года Москву посетил японский министр иностранных дел Хата Цутому и встретился с российскими коллегой Андреем Козыревым.

45 1 ноября 2010 года президент России Дмитрий Медведев посетил острова Курильской гряды, что вызвало резкую критику со стороны японского правительства. Медведев стал первым российским президентом, посетившим один из Курильских островов. Премьер-министр Японии Наото Кан выразил недовольство по поводу визита Медведева. Руководитель секретариата кабинета министров Японии Йосито Сэнгоку заявил, что Япония будет внимательно наблюдать за действиями и комментариями российской стороны в связи с этим нежелательным визитом. Он сказал, что Японии важно точно знать, какого рода комментарии допускаются российской стороной, и после этого решить, как вести себя в этой ситуации.

50 Заключение После появления на мировой арене нового государства - Российской Федерации - можно было предположить, что его облик в глазах японцев не будет таким негативным, как его предшественника - Советского Союза. Однако это предположение оказалось ошибочным. Вместо коммунистического СССР, пришла демократическая Россия, но имидж ее в Японии значительно уступает имиджу СССР в конце 80- начале 90 годов. С появлением на мировой арене России, у Японии не только остались нерешенные вопросы, но и появились новые. Необходимо развивать отношения двух стран, для этого надо убедить российское и японское население в том, что это отвечает их национальным интересам.

53 1. Молодяков В. Образ Японии в Европе и России второй половины XIX-начала XX века. М.: Токио Русско-японские дипломатические отношения ( гг.): Кат. док.: (По материалам Арх. внеш. политики Рос. Империи)/Сост. Чихару Инаба. Токио.: Наука, Ушаковский С. Краткая история Японии Славинский Б.Н. Пакт о нейтралитете между СССР и Японией: дипломатическая история, гг Славинский Б., "СССР и Япония на пути к войне: дипломатическая история, ". Япония сегодня. М., Родионов А. Россия Япония: проблемы развития торгово-экономического сотрудничества в новых условиях//Внешняя торговля Иванова Г. Русские в Японии XIX -начало XX вв: несколько портретов. М., Википедия. Свободная энциклопедия. 9. В интересах подлинного взаимопонимания//Япония и Россия, Дальний Восток России: экономическое обозрение./Под ред. П. А. Миннакира. М.: Экопрос, Список использованной литературы.

Прорывов в российско-японских отношениях пока не просматривается, а позиции по многим вопросам остаются противоположными. Однако поддержание диалога и выстраивание многоформатного сотрудничества на принципах добрососедства отвечает интересам обеих стран, а сохранение канала общения позволяет лучше понимать действия друг друга на фоне турбулентной региональной и мировой динамики. Похоже, что это осознается и в Москве, и в Токио. Ключевой задачей для двух стран является создание благоприятных условий для расширения экономического взаимодействия (прежде всего, со стороны России), культурного и гуманитарного сотрудничества.

Внимание международных наблюдателей было приковано к прошедшему 28–29 июня 2019 г. саммиту Группы двадцати в Осаке и его двухсторонним встречам, в особенности между лидерами России и США, США и Китая. Гораздо меньшее освещение получили последовавшие за завершением саммита 29 июня переговоры президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Абэ Синдзо, состоявшиеся в ходе рабочего визита российского лидера. Это и неудивительно — 26-я российско-японская встреча на высшем уровне не принесла каких-то прорывов. Впрочем, серьезных причин ожидать особенных успехов и не было: несмотря на достигнутую в ноябре 2018 г. договоренность активизировать диалог по мирному договору на основе Советско-японской декларации 1956 г., ход переговоров в начале 2019 г. показал серьезные разногласия и неготовность российской стороны идти на уступки по ключевому для Японии территориальному вопросу. Что же осталось в сухом остатке?

Россия и Япония продолжают диалог, и при наличии серьезных противоречий, которые вряд ли удастся разрешить в ближайшем будущем, стремятся развивать различные сферы сотрудничества. Это обуславливается заинтересованностью обеих стран в партнерских отношениях с другой ведущей державой Восточной Азии.

Переговоры по вопросу заключения мирного договора и противоречия на них

Лидеры договорились продолжать диалог по мирному договору и приветствовали контакты на уровне министров иностранных дел и заместителей министров Игоря Моргулова и Мори Такэо, которые и ведут переговоры. Контакты между ними интенсифицировались в преддверии саммита Группы двадцати. Встреча заместителей министра прошла 20 июня, а министры Сергей Лавров и Коно Таро обсуждали двухстороннее сотрудничество, включая проблему мирного договора, 10 и 31 мая 2019 г.

Как отметил министр иностранных дел России по результатам последних переговоров 31 мая, между странами сохраняются значительные разногласия. С российской токи зрения, разрешение вопроса территориального размежевания может происходить только после подписания мирного договора, как это зафиксировано в декларации 1956 г. При этом договор должен отражать современную реальность и устанавливать перспективы развития отношений. Для японской стороны, наоборот, ключевым вопросом традиционно является территориальный, и подписание мирного договора без разрешения территориальной проблемы, как это предлагал президент России на Восточном экономическом форуме в сентябре 2018 г., не будет поддержано японским обществом и политическим истеблишментом. В связи с этим переговоры фактически затрагивают эти два взаимосвязанных вопроса.

Помимо этого, с российской точки зрения, из-за изменившихся международных условий действие декларации 1956 г. по передаче островов Шикотана и Хабомаи не является автоматическим, и условия передачи должны быть предметом обсуждения. По итогам переговоров с японским коллегой в январе 2019 г. Сергей Лавров указал на следующие вопросы: необходимость признания Японией итогов Второй мировой войны в полном объеме, включая суверенитет России над всеми Курильскими островами; предоставление гарантий неразмещения американских баз на островах в случае их передачи, приемлемость решения для обществ обеих стран; достижение полноценного партнерства и нового уровня отношений на основе всеобъемлющего сотрудничества, что в частности предполагает отсутствие антироссийских мер, таких как санкции. Очевидно, что согласие Японии на ряд условий является едва ли возможным или легко достижимым, а нахождение взаимоприемлемых переговорных решений по этим вопросам займет немалое время.

Активизация переговоров по совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах

В этих условиях была активизирована работа по поиску возможностей совместной хозяйственной деятельности на четырех южных Курильских островах, договоренность о начале переговоров по которой была достигнута между Владимиром Путиным и Синдзо Абэ во время визита российского лидера в Японию в декабре 2016 г. Предполагается, что это может помочь России и Японии выстроить практическое сотрудничество и улучшить жизнь населения из соседних регионов (Сахалинской области и префектуры Хоккайдо), внести вклад в укрепление добрососедства и доверия и найти точки соприкосновения, при наличии которых в будущем будет проще решить проблему мирного договора и территориального вопроса.

В 2017–2018 гг. Южно-Курильские острова посетили три делегации японских бизнесменов и чиновников, которые определили перспективные проекты, а руководители обеих стран в сентябре 2017 г. впервые сообщили об определении пяти сфер таких проектов: аквакультура, создание тепличных хозяйств, разработка туристических программ, строительство ветряных электростанций и утилизация мусора. Однако, несмотря на их дальнейшую проработку в течение 2018 г., из-за различий в позициях по поводу юридических основ совместных проектов (российское законодательство или особый правовой режим, на котором настаивала японская сторона), заметного прогресса по этому вопросу не наблюдалось, и он фактически превратился в очередной тупик в двухсторонних отношениях. Помимо этого, министр иностранных дел Сергей Лавров несколько раз говорил о том, что очерченные проекты важны, т.к. они связаны с деятельностью людей, но необходимо искать новые перспективные направления сотрудничества (например, в сфере высоких технологий) и более масштабные проекты.

Безопасность, экономика и культурно-гуманитарное сотрудничество: сотрудничество продолжается

2018 г. был также отмечен активизацией межпарламентских контактов, визитами высокопоставленных членов парламентов и подписанием меморандума о сотрудничестве в рамках Парламентской ассоциации дружбы Японии и России. Важность развития межпарламентских связей обуславливается тем, что представители политического класса смогут лучше понимать интересы и политику страны-партнера, а также могут помочь преодолеть негативное восприятие или ложные стереотипы в отношении друг друга, которые существенно затрудняют диалог между двумя странами. Подобные контакты, например, высоко институционализированы у Японии с ближайшими партнерами — США и странами Запада.

Экономические отношения России и Японии сохраняют тенденцию к постепенному развитию и расширению форм взаимодействия. За прошедшие три года после активизации двухстороннего экономического сотрудничества в результате предложенного в мае 2016 г. премьер-министром Японии плана экономического сотрудничества из восьми пунктов, по заявлению С. Абэ, сторонам удалось согласовать более 200 экономических проектов. По оценочным данным, от трети до половины из них находятся на той или иной стадии реализации. Несмотря на то, что проекты являются малыми и средними по масштабу, постепенное расширение сотрудничества в различных сферах, включая высокотехнологичное производство, инновации, услуги, туризм, инфраструктуру, медицину, традиционную сферу энергетики и другие, постепенно может проложить дорогу для более масштабного сотрудничества с достаточно консервативным японским бизнесом. С учетом динамики встреч на высшем уровне, количество новых проектов невелико, но не менее важно сосредоточиться на реализации уже заключенных договоренностей, т.к. для претворения в жизнь многих проектов необходима экономическая целесообразность и улучшение условий ведения бизнеса в России.

Происходит постепенное оживление российско-японского экономического взаимодействия и расширение его сфер, однако, о новом качестве говорить пока рано.

В целях стимулирования деловых контактов правительством Японии были принято решение выдавать многократные визы на пять лет сотрудникам российских компаний и научно-исследовательских организаций, задействованных в реализации Плана сотрудничества. Помимо этого, было принято решение об упрощении процедуры получения визы для студентов 465 российских вузов. На фоне смягчения визовых требований для россиян туристический поток из России в Японию вырос в 2017 г. на 41%, а в 2018 — еще на 23%. В 2018 г. 95 тыс. россиян посетили Японию, и 120 тыс. японце — Россию, чему во многом способствовал чемпионат мира по футболу. Стоит отметить, что большинство японских болельщиков очень тепло отзывались о посещении России, и в целом проведение чемпионата положительно освещалось японскими СМИ. За прошедший год выросло число авиарейсов, связывающих две страны (до 46 в неделю) во многом за счет роста региональных авиаперевозок.

На встрече в январе 2019 г. лидеры России и Японии поставили цель увеличить количество посещающих граждан до 200 тыс. человек в каждую из сторон и всего до порядка 400 тыс. человек. В июне 2019 г. Россия и Япония подписали программу по совместным действиям в сфере развития туризма на 2020–2023 гг. Однако, вместе с тем, по-видимому, Япония пока не готова полностью отменить визовый режим. Одной из ключевых проблем, которую необходимо решить для успешного расширения туристического потока, является либерализация режима выдачи российских виз для граждан Японии, который в настоящее время невозможно назвать гибким и удобным. При этом японцы практически не совершают преступлений на территории России и сложно говорить о серьезных соображениях в области безопасности, а опыт либерализации визового режима для граждан КНР и Республики Корея показывает, что при желании эти вопросы можно решить. При этом японские граждане — одни из главных получателей электронной визы в свободном порту Владивосток (около 10 тыс. виз за год с августа 2017 г.).

Одновременно с этим, для того, чтобы поддержать динамику расширения культурных и гуманитарных контактов и их положительное влияние на восприятие обществами друг друга, лидеры России и Японии запустили не имеющий прецедентов в российско-японских отношениях Год российско‑японских межрегиональных и побратимских обменов. Эта инициатива призвана придать новый импульс разноплановым и взаимовыгодным отношениям между регионами России и Японии в 2020 г. и укрепить общественный фундамент отношений двух стран.

Подводя итог, можно с уверенностью сказать, что прорывов в российско-японских отношениях пока не просматривается, а позиции по многим вопросам остаются противоположными. Однако поддержание диалога и выстраивание многоформатного сотрудничества на принципах добрососедства отвечает интересам обеих стран, а сохранение канала общения позволяет лучше понимать действия друг друга на фоне турбулентной региональной и мировой динамики. Похоже, что это осознается и в Москве, и в Токио. Ключевой задачей для двух стран является создание благоприятных условий для расширения экономического взаимодействия (прежде всего, со стороны России), культурного и гуманитарного сотрудничества. Год российско‑японских межрегиональных и побратимских обменов может послужить хорошим стимулом для выстраивания плотной сети взаимодействия между различными регионами обеих стран и вовлечения в него широких общественных слоев и слабо участвующего в экономических обменах малого и среднего бизнеса. Сотрудничество на Дальнем Востоке и в Европейской части России должно быть приоритетом для федеральных органов власти, но существует и резерв использования интереса японского бизнеса к Сибирскому и Приволжскому федеральным округам. Насколько стороны готовы к последовательной и планомерной работе на этом направлении, покажет время. Следующие встречи лидеров России и Японии могут состояться на очередном Восточном экономическом форуме в сентябре 2019 г., на который президент России пригласил японского премьера, и во время проведения Олимпийских игр летом 2020 г. в Токио, приглашение посетить которые было передано Владимиру Путину в Осаке.

Читайте также: