Экологический менеджмент характеристика и задачи экология кратко

Обновлено: 04.07.2024

Понятие экологического менеджмента трактуется широко.
В соответствии с ISO 14000, система экологического менеджмента - это часть общей системы менеджмента, включающая организационную структуру, планирование деятельности, распределение ответственности, практическую работу, а также процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, оценки достигнутых результатов реализации и совершенствования экологической политики, целей и задач.

В качестве целей экологического менеджмента выступают следующие положения:

Снижение негативного воздействия на ОС
Повышение экологической эффективности деятельности предприятия
Повышение экономической эффективности деятельности предприятия
Снижение образования отходов и их переработка

В качестве задач фигурируют следующие пункты:

Обоснование экологической политики и обязательств
Планирование экологической деятельности
Организация внутренней и внешней экологической деятельности
Мотивация персонала
Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль
Анализ и оценка результатов экологической деятельности
Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и экологического менеджмента

Следующие взаимосвязанные структурные элементы образуют систему экологического менеджмента:

Утвержденная экологическая политика
Персонал, ответственный за поддержание системы экологического менеджмента
Контроль за соблюдением нормативно-правовых требований
Процедура идентификации и оценки экологических аспектов
Установленные цели и задачи по охране окружающей среды
Сформированная экологическая программа
Документационное обеспечение системы экологического менеджмента
Управление операциями
Обучение персонала
Экологический мониторинг
Корректирующие и предупреждающие действия
Периодическая оценка соответствия с помощью экологического аудита
Анализ со стороны руководства

В настоящий момент распространение систем экологического растет в геометрической прогрессии

Предприятия могут осуществлять сертификацию прямо по международному стандарту ISO 14001 или по аутентичному национальному стандарту.

В 1996 г. в мире была зафиксирована 1491 организация, имеющая систему экологического менеджмента, в 2000 г.у - 22897 организаций, в 2004 г. - 72877 организаций.

В России первое предприятие создавшее систему экологического менеджмента появилось в 1998 г.

Экологический менеджмент — безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями объекта управления, так и социально-экономическими возможностями управляющего. Это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности в области природопользования и ООС, направленной на достижение в условиях рынках целей устойчивого развития общества на основе применения соответствующего экономического механизма.

Практическая реализация принципов устойчивого развития во многом определяется организацией и развитием систем производственно – экологического управления и экологического менеджмента. Различают экологизированный и экологический менеджмент.

Экологизированный менеджмент (Environmental Management) не требует существенной смены сложившейся технико-экономической системы. Это как бы консервативный экологический менеджмент или первая ступень готовности предприятия к решению проблем экологической безопасности.

Экологизированный менеджмент - это система экономического управления объектом путем приспособления уже имеющейся инфраструктуры к требованиям национальных и международных нормативов, актов, правил в сфере ресурсосбережения и рационального природопользования.

Экологический менеджмент (Ecological Management) - более совершенная система управления. Применительно к предприятию онпредусматривает формирование экологически безопасного производственно-территориального комплекса, обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего жизненного цикла, как самого этого комплекса, так и производимой им продукции.

Предметом экологического менеджмента является процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективного производства с ООС, в том числе среды обитания человека и с рациональным использованием природных ресурсов.

В условиях рынка Экологический Менеджмент означает:

- ориентацию на спрос и потребности рынка в природных ресурсах;

- постоянное стремление к повышению эффективности производства с меньшими затратами природных ресурсов и минимальными загрязнениями ОС;

- хозяйственную самостоятельность субъектов рынка (ответственное принятие решений).

Задачи экологического менеджмента состоят в следующем:

1. организация экологически безопасных производственных процессов;

2. обеспечение экологической совместимости всех производств;

3. предупреждение негативного антропогенного воздействия на природу в процессе производства, потребления и утилизации выпускаемой продукции;

4. получение максимального результата при минимальном, ущербе для окружающей среды;

5. превращение экологических ограничений в новые возможности роста производственной деятельности;

7. создание и внедрение малоотходных технологий

8. стимулирование природоохранных инициатив, снижающих издержки или способствующих росту доходов. .

9. внедрение стандартов ИСО 14000 для экономии сырья и материалов, управляемости производственных процессов;

10. успешное выполнение экологических требований к проектированию и оценки разрабатываемых предпроектных и проектных материалов, с учетом экологической ситуации района;

11. постпроектный анализ, позволяющий выявить методические ошибки при проектировании и экспертизе промышленных объектов.

Инфраструктура экологического менеджмента включает основные факторы, определяющие благоприятную обстановку его осуществления:

- формирование нового мировоззрения (преобладание экологических приоритетов и ценностей);

- развитие экологического образования;

- мониторинг экологических ситуаций;

- информационное и научно-методическое обеспечение ЭМ;

- разработка общей стратегии общества;

- экологическое и финансовое обеспечение.

В условиях рынка Экологический Менеджмент означает:

- ориентацию на спрос и потребности рынка в природных ресурсах;

- хозяйственную самостоятельность субъектов рынка (ответственное принятие решений).

Задачи экологического менеджмента состоят в следующем:

1. организация экологически безопасных производственных процессов;

2. обеспечение экологической совместимости всех производств;

4. получение максимального результата при минимальном, ущербе для окружающей среды;

5. превращение экологических ограничений в новые возможности роста производственной деятельности;

7. создание и внедрение малоотходных технологий

8. стимулирование природоохранных инициатив, снижающих издержки или способствующих росту доходов. .

9. внедрение стандартов ИСО 14000 для экономии сырья и материалов, управляемости производственных процессов;

- формирование нового мировоззрения (преобладание экологических приоритетов и ценностей);

Экологический менеджмент – это управление процессами, результаты которых непосредственно влияют на окружающую среду с целью предотвратить причинение ей вреда и устранить нанесенный ущерб. Им в разной степени занимаются как субъекты хозяйственной деятельности, так и в масштабах всего государства соответствующие органы, в том числе и правительство. Кроме того, в экологический менеджмент включены разные правительственные и неправительственные организации, который действуют на международной арене.

Задачи экологического менеджмента

Экологический менеджмент может пониматься как административные функции, которые связаны с разработкой, реализацией и мониторингом экологической политики организации. Это системный подход к минимизации вредных последствий для окружающей среды со стороны организаций.

Загрязнение вод, недр и атмосферы стало важной проблемой в организациях, потому что теперь не только и не столько ожидают, что предприятия по крайней мере будут заботиться об окружающей среде. Соответствующие требования и нормативы закреплены на законодательном уровне.

Это возложило на руководящих менеджеров субъектов хозяйственной деятельности ответственность, в том числе и личную, за принятие корпоративной стратегии, которая сочетает экономический рост с защитой окружающей среды.

Чтобы выполнить требования законодательства по ограничению загрязнения окружающей среды, разрабатываются и внедряются специальные мероприятия. Их эффективность зависит от соответствующего комплекса мероприятий или системы.

Зачем внедрять систему экологического менеджмента?

Система экологического менеджмента (СЭМ) является формальной основой для улучшения экологических показателей и более рационального функционирования в целом. Система экологического менеджмента является мощным инструментом для сокращения отходов и повышения эффективности без потери прибыли.

Соблюдение природоохранного законодательства и удовлетворение требований зеленого лобби представляют сегодня серьезные проблемы для организаций. Это требует немалых затрат, которые могут удорожать конечную продукцию, сделать ее менее конкурентной, привести организацию к банкротству.

Однако, именно экологический менеджмент на предприятии позволяет предупредить негативные последствия, избежать ухудшения деловых показателей. Он может превратить эту проблему в возможность, а именно:

Привлечь государственные и иностранные субсидии на развитие экологической безопасности производства, а также инвестиции на развитие;
Повысить привлекательность и конкурентность продукции, ее узнаваемость за счет освещения деятельность организации, направленную на экологическую защиту;
Снизить издержки на уплату экологических налогов и сборов, избежать штрафных санкций.

Сертификация в соответствии с ISO 14001 или соответствующими стандартами помогает добиться реальной экономии средств. Эффективная СЭМ основана на непрерывном цикле улучшений, в котором ежедневная работа бизнеса способствует дальнейшему повышению эффективности.

Этапы повышения эффективности

Непрерывное совершенствование и совершенствование системы экологического менеджмента на основе ISO 14001 состоит из четырех этапов:

Планирование – разработка мероприятий и процессов для улучшения экологических показателей;
Внедрение запланированных мероприятий и процессов;
Проверка эффективности проведенных действий;
Корректировка и улучшение проводимых мероприятий с целью повышения их эффективности.

Это стимулирует повышение эффективности, позволяет расти и дает организации ряд других полезных преимуществ.

Принципы экологического менеджмента

Это основные руководящие принципы экологического менеджмента, которых придерживаются при принятии экологических решений:

Все методы экологического менеджмента должны придерживаться именно этих принципов. Не имеет смысла проводить мероприятия по охране окружающей среды, если в результате произойдет гуманитарная и социальная катастрофа.

Простыми словами – прежде чем закрывать завод, нужно подумать о его персонале, который останется без работы и не сможет удовлетворить даже необходимые потребности. Нужно искать более приемлемые решения, для чего и предназначен экологический менеджмент.

Управление - совокупность мер регулирования состояния системы в целях сохранения ее устойчивости.

В экологическом смысле управление — это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для формулирования и достижения целей организации.

Управление природопользования – это управление действиями людей, включенных в природные системы.

Цель управления в сфере экологических отношений - обеспечение охраны ОС от негативного воздействия в процессе хозяйственной и иной деятельности, а также рациональное природопользование при сохранении баланса с социально-экономическими потребностями общества.

Государственное управление

Функции государственного управления: создание системы органов управления и координация их деятельности; экологическое нормотворчество (экологическое нормирование и экологическая стандартизация); оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС); экологические экспертиза, лицензирование и сертификация; экологический аудит; экологический контроль и мониторинг; экологическое воспитание и образование; контроль за использованием и охраной объектов природы; подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране ОС; разрешение в административном порядке споров в сфере охраны ОС.

Методы государственного управления в области охраны ОС: административный (приказ);экономический (создание условий экономической заинтересованности);моральный и материальный (награждение, взыскание, премия и т. п.).

Производственное управление

Производственное управление — экологическое управление в масштабах отдельной организации. Для того чтобы экологическая политика организации была действенной, она должна проводиться в рамках определенной системы административного управления и объединяться в единое целое с общей административной деятельностью. Наибольшая эффективность природоохранных мероприятий достигается при включении их в стратегический план организации и при решении задач повышения современной конкурентоспособности продукции.

Модель управления. Международные стандарты ИСО серии 14000, распространяющиеся на вопросы управления охраной ОС, предназначены для использования любыми организациями с целью достижения как экологических, так и экономических целей. В основе предложенного стандартами подхода лежит концепция, согласно которой организация должна периодически анализировать и оценивать свою систему экологического управления с целью выявления благоприятных возможностей для ее улучшения, а также реализовывать эти возможности.

Экологическая политика — заявление организации о своих намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью. Она определяет целевой показатель требуемого от организации уровня ответственности за состояние; ОС и экологической эффективности, по которому будут оцениваться все последующие действия.

При определении экологической политики исходят из того, что любая деятельность, продукция или услуга могут воздействовать на окружающую среду.

Эта политика должна непременно отражать обязательство высшего руководства организации соблюдать требования природоохранного законодательства, принятых регламентов и иных действующих нормативно-технических документов, с которыми организация согласилась, а также постоянно улучшать систему управления охраной ОС.

Целевые показатели и критерии эффективности. Целевые экологические показатели могут включать в себя обязательства:

• сократить отходы и истощение ресурсов;

• сократить (вплоть до нуля) выброс загрязняющих веществ в ОС;

• проектировать продукцию таким образом, чтобы свести к минимуму ее воздействие на ОС с учетом жизненного цикла и др.

Факт достижения поставленных целевых экологических показателей может быть установлен с помощью следующих характеристик экологической эффективности:

• количества использованного сырья или потребленной энергии;

• эффективности использования материалов и энергии, топливной эффективности грузовых (пассажирских) перевозок;

• количества выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также полученных отходов;

• капиталовложений в охрану ОС;

• количества (или суммы) штрафов и привлечений к юридической ответственности за экологические правонарушения.

• жесткое управление — прямое, непосредственное воздействие на природу, грубо нарушающее естественные процессы с помощью технических средств, коренное преобразование самих механизмов и систем природы. Например, распашка земель, строительство плотин на реках;

• мягкое управление - главным образом косвенное, опосредованное воздействие на природу с использованием естественных механизмов саморегуляции, т.е. способности природных систем к восстановлению своих свойств после антропогенного вмешательства. Например, агролесомелиорация.

Жесткое управление дает быстрый и высокий хозяйственный эффект в виде роста объема продукции или снижения затрат на ее производство, но лишь в относительно коротком временном интервале. Через определенное время неминуемо наступает расплата в виде нарастания экономических и экологических ущербов. Например, освоение целинных земель.

Жесткое управление основано на перенапряжении или предельном омоложении природных систем (например, агроэкосистемы) и поэтому требует мероприятий по поддержанию экологического равновесия, осуществляемых главным образом путем мягкого управления (например, использование севооборотов).

Таким образом, максимальный эколого-экономический эффект можно получить только при разумном сочетании жесткого и мягкого форм управления.

Управление природопользователями может быть командно-административным и экономическим:

Командно-административное управление — управление природопользователями, основанное на установлении норм, стандартов, правил природопользования и соответствующих плановых заданий предприятиям по охране окружающей среды и наказаний от выговора до тюремного заключения или снятия с работы и выплаты штрафов предприятиям и его руководством.

Экономическое управление — управление природопользователями, основанное на экономическом стимулировании, когда с помощью различных рычагов (цен, платежей, налоговых льгот и наказаний) государство делает для предприятий более выгодным материально, т.е. более прибыльным, соблюдать природоохранное законодательство, чем нарушать его.

Менеджмент (управление, руководство) –профессиональная деятельность, основанная на науке о том, как, используется труд и интеллект других людей, добиваться целей организации или личных целей наиболее эффективно.

Управление – процесс воздействия на работников в интересах достижения поставленных целей.

Субъект управления – менеджер (специалист, профессионально занимающийся управленческой деятельностью в конкретной области функционирования предприятия).

Объект управления – люди, техника и технологии, предприятие, т.е. деятельность менеджера, в которой он осуществляет управленческие функции (техническая деятельность – процесс производства; коммерческая деятельность – закупки, сбыт, обмен; финансовая деятельность – привлечение, учет и рациональное расходование денежных средств).

Существуют три подхода к управлению: процессный, системный, ситуационный.

Процессный подход к управлению – серия непрерывных, взаимосвязанных действий (управленческие функции: планирование, организация, мотивация, контроль). При полной гармонии функций и процесса управления в целом обеспечиваются связующие процессы: коммуникация (процесс обмена информацией) и процессы принятия решений.

Системный подход – разработка модели, учитывающей влияние внешних и внутренних факторов на процесс управления с целью выработки оптимального воздействия.

Ситуационный подход – логическое продолжение теории систем.

Виды управления различаются по степени сложности. В сфере материального производства выделяются следующие виды управления:

· производственный менеджмент (управление производством);

· менеджмент снабжения и маркетинга;

· финансовый менеджмент (управление финансовыми потоками организации);

· управление издержками: сбор и обработка информации, АХД, сравнение действительных и плановых показателей, поиск резервов и ресурсов для эффективного использования потенциала предприятия).

Основные понятия, цели, задачи, принципы экологического менеджмента.

Предмет экологического менеджмента - процесс управления современным производством, которое обеспечивает сочетание эффективного производства с ООС, в том числе среды обитания человека и с рациональным использованием природных ресурсов.

В условиях рынка Экологический Менеджмент означает:

- ориентацию на спрос и потребности рынка в природных ресурсах;

- хозяйственную самостоятельность субъектов рынка (ответственное принятие решений).

Цель Экологического Менеджмента - гармоничное сосуществование человека, общества и природы, при котором удовлетворяются жизненные потребности нынешних поколений людей без ущерба будущим.

Приоритеты экономического развития:

экономический достаток (справедливо оплаченный труд на основе функционирования смешанной экономики и рационального использования природных ресурсов);
социальная справедливость;
здоровая окружающая среда;
рациональное управление природными ресурсами.

Задачи экологического менеджмента:

1. организация экологически безопасных производственных процессов;

2. обеспечение экологической совместимости всех производств;

3. предупреждение негативного воздействия на ОС в процессе производства, потребления и утилизации выпускаемой продукции;

4. получение максимального результата при минимальном, ущербе для ОС;

5. превращение экологических ограничений в новые возможности роста производственной деятельности;

7. создание и внедрение малоотходных технологий;

8. стимулирование природоохранных инициатив, снижающих издержки или способствующих росту доходов;

9. внедрение стандартов ИСО 14000 для экономии сырья и материалов, управляемости производственных процессов;

Функциями Экологического Менеджмента являются:

а) управление состоянием природных экосистем;

б) управление состоянием социоприродных систем;

в) управление состоянием и использование природных ресурсов;

г) управление восстановлением запасов природных ресурсов;

д) управление процессами антропогенного давления на природу.

- формирование нового мировоззрения (преобладание экологических приоритетов и ценностей);

- развитие экологического образования;

- мониторинг экологических ситуаций;

- информационное и научно-методическое обеспечение ЭМ;

- разработка общей стратегии общества;

- экологическое и финансовое обеспечение.

Ступени формирования экологического менеджмента:

- научно-практическая ориентация (ООС с точки зрения производства; ООС с точки зрения маркетинга; ООС с точки зрения менеджмента (обмен информации между различными звеньями внутри организации); ООС с точки зрения социально-экономических позиций (трактовка процесса хозяйствования и его экологических последствий).

- активности применения (начинающие фирмы (отсутствие реакций на экологические вопросы); сокрушающиеся вдовы — отсутствие ЭМ осознается предприятием как источник кризисной ситуации; сознательные граждане — осознание важности проблем ОС; прагматики — ЭМ как составная часть успешной хоз. деятельности; активисты — ЭМ как один из центральных компонентов и преимуществ в конкурентной борьбе).

- реализации процесса введения системы экологического менеджмента.

Принципы экологического менеджментанадо дифференцировать по главным факторам управления - механизму, процессу и системе управления. Принцип опоры на экологическое сознание, которое должно формироваться и развиваться в процессах экологического менеджмента. Именно в сознании человека кроются возможности использования наиболее эффективных средств воздействия, т.е. механизма управления.

1. Принцип экологического мотивирования деятельности - использование средств мотивирования, направленных на решение экологических проблем.

2. Принцип опережения или предупредительности в решении проблем.

3. В процессуальном отношении главную роль играет принцип целеустремленности и стратегичности.

4. В экологическом менеджменте особое значение имеет последовательность в решении проблем. Отсюда принцип последовательности, отражающий связи экологических проблем, учет прямых и отдаленных последствий их решения.

5. Принцип своевременности. Циклы жизни экологических проблем своеобразны. Определить момент наиболее эффективного решения экологической проблемы - это значит предупредить ее крайнее обострение, кризис, минимизировать последствия.

6. В системе экологического менеджмента действует принцип функциональной интеграции. Нельзя управлять успешно, опираясь только на функциональное решение проблем экологии. Необходимо все управление ориентировать на экологию, интегрировать функции управления по целям экологического развития.

7. Принцип профессионализма - необходимость специальной подготовки менеджеров, оперирования знаниями в области экологии. Профессиональная подготовка дает действующие установки управления и выделение приоритетов.

8. В сегодняшнем управлении неразвита система ответственности за экологические последствия. Отсюда важность принципа развитой и сбалансированной ответственности по факторам экологической эффективности управления.

Существующая экологическая ситуация и тенденции ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной деятельностью в целом. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая картина продолжает ухудшаться. Основная причина этого заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном производстве.

Экологический менеджмент – инициативная и результативная деятельность экономических субъектов, направленная на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов эффективности экологической деятельности субъекта.

Применительно к предприятию, которое представляет собой обособленную специализированную хозяйственную единицу, и на основе имеющихся у него средств производства занимается экологически значимой хозяйственной деятельностью, предметом экологического менеджмента являются: экономический механизм природопользования; организационная структура; экологический маркетинг, персонал, экологически значимая информация, экологическая и корпоративная культура, поведенческие мотивы, взаимодействие с внешней средой и общественностью, а также другие составные части системы управления.

Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы: принципы создания и использования систем экологического менеджмента (ЭМС); инструменты экологического контроля и оценки; стандарты, ориентированные на продукцию.

Таким образом, целью экологического менеджмента является построение системы и механизмов управления экологическими процессами, ориентация управления на экологическое производство.

Экологическое производство – это производство, построенное на приоритетах обеспечения цивилизованной жизнедеятельности человека через обогащение природы, т.е. через развитие тех качеств природы, которые позволяют человеку чувствовать себя существом этой природы, осуществлять гармонию своего развития в соответствии с развитием природы.

Основными чертами экологического производства являются:

1) целевая установка на факторы интеграции и гармонии взаимоотношения человека и природы;

2) диверсифицированное производство по критерию безотходности производственных процессов;

3) производство с развитой научной компонентой, позволяющей находить экологически благоприятные технологии;

4) экологическая среда цивилизованного рынка, главный фактор экономического успеха – экологичность продукции;

5) экологическая культура персонала, базирующаяся на менталитете, образовании и новом образе жизни;

6) экологическое качество – определяющий фактор экономического развития;

7) экологический менеджмент – управление, отвечающее потребностям и особенностям экологического производства.

Принципы экологического менеджмента дифференцируют по главным факторам управления – механизму, процессу и системе управления.

1. Принцип опоры на экологическое сознание, которое должно формироваться и развиваться в процессах экологического менеджмента, т.к. именно в сознании человека кроются возможности использования наиболее эффективных средств воздействия, т.е. механизма управления.

2. Принцип экологического мотивирования деятельности. Его суть заключается в преимущественном использовании средств мотивирования, направленных на решение экологических проблем. Административные или сугубо организационные средства управления, как показывает практика, малоэффективны.

3. Принцип опережения или предупредительности в решении проблем. В экологии многие процессы слишком быстро становятся необратимыми. Весь механизм экологического менеджмента должен быть ориентирован на предупредительные меры возникновения кризисных ситуаций. Это в определенной мере должно проявляться в любом управлении, но для экологического менеджмента такой подход является наиболее важным.

5. В экологическом менеджменте особое значение имеет последовательность в решении проблем. Отсюда принцип последовательности, отражающий связи экологических проблем, учет прямых и отдаленных последствий их решения. В любом управлении существует выбор первичных проблем для разработки управленческих решений. Но в основе этого выбора могут быть различные критерии. Они определяют построение последовательности, соответствующей экологическим законам.

6. Следует также назвать и еще один процессуальный принцип экологического менеджмента – принцип своевременности. Циклы жизни экологических проблем своеобразны. Определить момент наиболее эффективного решения экологической проблемы – это значит предупредить ее крайнее обострение, кризис, минимизировать последствия.

7. В системе экологического менеджмента действует принцип функциональной интеграции. Нельзя управлять успешно, опираясь только на функциональное решение проблем экологии. Необходимо все управление ориентировать на экологию, интегрировать функции управления по целям экологического развития.

8. Принцип профессионализма заключается в необходимости специальной подготовки менеджеров, оперирования знаниями в области экологии.

9. В сегодняшнем управлении неразвита система ответственности за экологические последствия. Отсюда важность принципа развитой и сбалансированной ответственности по факторам экологической эффективности управления.

Эти принципы экологического менеджмента могут и должны действовать только в системе, во взаимозависимости. Ведь каждый из них является дополнением и конкретизацией другого.

Во всей совокупности концептуальных положений экологического менеджмента одно из центральных мест принадлежит функциям управления. Всю совокупность функций экологического менеджмента можно разделить на три группы:

функции, связанные с управлением запасами природных ресурсов, их использованием, транспортированием, а также размещением производства;
функции управления процессами технологических инноваций и, главным образом, управление утилизацией и использованием отходов, управление экологической безопасностью;
функции: управление социодинамикой культуры, управление урбанизацией и управление региональной экологической обстановкой.

Экологический менеджмент представляет собой управление, ориентированное на развитие и само являющееся развивающимся управлением. Поэтому необходимо знать, какие факторы определяют последовательное и неуклонное его развитие, от чего зависит появление нового качества управления, превращающее его в экологический менеджмент.

Можно назвать девять взаимосвязанных факторов, определяющих развитие экологического менеджмента.

1. Инфраструктура экологического менеджмента – совокупность внешних условий, благоприятствующих или препятствующих его появлению и развитию.

2. Менталитет – образ мышления, традиции поведения, характер деятельности.

3. Экологическая культура – понимание важности экологии, привычки поведения, отношение к экологическим проблемам.

4. Экологическое образование – знание природы и взаимодействия с ней человека, способность решать экологические проблемы, овладение навыками их анализа.

5. Мониторинг экологических ситуаций – последовательный и непрерывный контроль экологической обстановки.

6. Наличие ресурсов, отвечающих потребностям экологического менеджмента.

7. Система информационного обеспечения экологического менеджмента – структура информации, порядок ее получения, движения и использования.

8. Правовое обеспечение экологического менеджмента – наличие законодательных актов, позволяющих и заставляющих решать экологические проблемы.

9. Наконец, общая тенденция экологического развития общества – истоки, формы проявления экологических проблем, возможности их осмысления и потенциал общественного сознания.

Во всей совокупности этих факторов сегодня центральное место занимает фактор экологического образования. Он является системообразующим и может быть рассмотрен в двух ракурсах – общее экологическое образование и экологическое образование современного менеджера, его профессиональная подготовка в этой области.

Основные требования, которые предъявляет к организации ISO 14001, следующие.

2. Организация должна выработать и соблюдать процедуры для определения значимых воздействий на окружающую среду (отметим, что здесь и в других местах стандарт говорит о воздействиях, связанных не только непосредственно с деятельностью организации, но и с ее продуктами и услугами). Организация должна также систематически учитывать все законодательные требования, связанные с экологическими аспектами ее деятельности, продуктов и услуг, а также требования другой природы (например, отраслевые кодексы).

4. Для достижения поставленных целей организация должна выработать программу экологического менеджмента. Программа должна определять ответственных, средства и сроки для достижения целей и задач.

5. В организации должна быть определена соответствующая структура ответственности. Для обеспечения работы этой системы должны быть выделены достаточные человеческие, технологические и финансовые ресурсы. Должен быть назначен ответственный за работу системы экологического менеджмента на уровне организации, в обязанности которого должно входить периодически докладывать руководству о работе EMS.

6. Должен выполняться ряд требований по обучению персонала, а также по подготовке к нештатным ситуациям.

7. Организация должна осуществлять мониторинг или измерение основных параметров той деятельности, которая может оказывать существенное воздействие на окружающую среду. Должны быть установлены процедуры для периодической проверки соответствия действующим законодательным и другим требованиям.

8. Должен проводиться периодический аудит системы экологического менеджмента с целью выяснения, соответствует ли она критериям, установленным организацией, а также требованиям стандарта ISO 14001, внедрена ли и работает ли она надлежащим образом. Аудит может проводиться как самой компанией, так и внешней стороной. Результаты аудита докладываются руководству компании.

Все процедуры, их результаты, данные мониторинга и т.п. должны документироваться.

Стандартом подразумевается, что система экологического менеджмента интегрирована с общей системой управления организацией.

Читайте также: