Экологическая и продовольственная безопасность кратко

Обновлено: 05.07.2024

В данной статье затронута тема о продовольственной безопасности России и проблемах ее обеспечения. Понятие, специфика требований и основные факторы продовольственной безопасности государства. А также нормативное правовое регулирование продовольственной безопасности России, критерии продовольственной безопасности.

Ключевые слова

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ

Текст научной работы

Введение

На протяжении всей истории человечества снабжение населения продовольствием является главной государственной задачей.

Продовольственная безопасность — неотъемлемая часть национальной безопасности государства. Обеспечения населения страны продовольствием представляет собой важную социально-экономическую задачу, решение которой для государства имеет огромное значение. Обеспечение продовольствием является важным направлением государственной политики, так как охватывает широкий спектр национальных, экономических, экологических и социальных факторов.

Цель мировой Продовольственной безопасности — уничтожить понятие голода на планете. Все люди планеты должны иметь экономический и физический доступ к достаточному количеству безопасной пищи, необходимой для ведения активной и здоровой жизни.

Понятие, специфика требований продовольственной безопасности государства

Уровень питания населения характеризует уровень экономического развития страны. Обеспечение населения продовольствием рассматривается как важный фактор определяющий критерии уровня социальной жизни государства, жизнеспособности экономической структуры и государственного устройства.

Нехватка продовольствия возникает по причине воин, стихийных бедствий, экономических кризисов и т. п. В связи с этим как для государства, так и для отдельного человека возникает проблема обеспечения продовольствием. Продовольственная безопасность тесно связана с экологической безопасностью. Сельскохозяйственная деятельность оказывает воздействие на ухудшение экологической безопасности в мире. С одной стороны это препятствует росту производства продукции как сырья для продовольствия, а с другой ведет к производству продукции загрязненными различными токсичными веществами. С развитием межгосударственной торговли продовольствие стали использовать как оружие для политического давления одних стран на другие. Из этого следует, что продовольственная безопасность является не только элементом экономической безопасности страны, но и экологической и политической безопасности.

Определения продовольственной безопасности, сформулированные на Римской встрече:

Физическая доступность достаточной в количественном отношении, безопасной и питательной пищи;
Экономическая доступность к продовольствию должного объема и качества всех социальных групп населения;
Автономность и экономическая самостоятельность национальной продовольственной системы (продовольственная независимость);
Надежность, то есть способность национальной продовольственной системы минимизировать влияние сезонных, погодных и иных колебаний на снабжение продовольствием населения всех регионов страны;
Устойчивость, означающая, что национальная продовольственная система развивается в режиме расширенного воспроизводства.

Продовольственная безопасность России является главной проблемой в системе национальной безопасности. Так как для обеспечения продовольствием страны, государство не может избежать зависимости от других стран.

Нормативное правовое регулирование продовольственной безопасности России

Нормативную базу России с точки зрения закона представляют, Гражданский Кодекс России и Конституция Российской Федерации, в различных разделах и главах закреплены основы правового регулирования агропромышленного производства.

После вступления России в ВТО страна теряет свою продовольственную безопасность

22 августа 2012 года, после многолетних переговоров Россия вступила в ВТО, что спровоцировало появление большого количества экспертных оценок.

Сторонники вступления России в ВТО высказывали мнение о том, что стране сулит мощный поток зарубежных инвестиций, и рост престижа страны на мировой арене. Противники этого действия, заявляли, что Россия не будет иметь выгоду от вступления в ВТО, а открытие торговых границ осложнит экономическое положение в стране, т. к. отечественные производства и компании не выдержат конкуренцию с Западом, в связи с отсталостью по многим показателям. Также высказывалось мнение, что наиболее сильный удар придется на сельское хозяйство, вследствие этого уменьшится объем государственного субсидирования отрасли.

При этом сельское хозяйство должно остаться гарантом суверенитета страны.

В 2009 году экс- президент Д. А. Медведев подписал Доктрину о продовольственной безопасности, в которой говорилось, что в стране должна быть пересмотрена политика землепользования. Продовольственные ресурсы должны формироваться отечественными производителями.

Сейчас об этих планах можно забыть.

Некоторые приоритеты государственной политики в вопросах продовольственной безопасности

Для решения проблем продовольственной безопасности России необходимо выработать и законодательно закрепить механизмы повышения доступности и качества продовольствия. Исходя из задач повышения здоровья нации, предусматривая в том числе:

Вывод

Исходя из требований продовольственной независимости, источниками пищевых продуктов является продукция лесного, рыбного сельского, охотничьего хозяйства и пищевой промышленности.

Список литературы

Цитировать

Экология и продовольственная безопасность России

Экология и производство продовольствия.

Экология планеты и производство продуктов питания связаны самым тесным образом. С древнейших времён и до наших дней рост населения и потребностей людей требовали увеличения производства продуктов питания. До сих пор решение продовольственной проблемы осуществлялось одновременно по двум направлениям: Первое направление — экстенсивное развитие производится путём расширения угодий под выпас скота, посевов и садов за счёт выжигания и вырубки лесов, распахивания степей, осушения болот, обводнения степей, пустынь и полупустынь, за счёт водозабора рек и строительства каналов, создания искусственных водоёмов для полива земли и разведения рыбы. Значительные площади выделяются и под объекты инфраструктуры: дороги, хранилища, парки техники, животноводческие фермы, жилые здания, лини электропередач, газопроводы и т.д. Второе направление — интенсификация производства, то есть — повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе за счёт применения химических удобрений, повышения продуктивности животноводства, птицеводства и рыболовства. Интенсификация производства, до некоторой поры, позволяла разрешить противоречия между потребностями расширения производства продуктов питания и сохранением окружающей среды.

Об угрозе глобального экологического кризиса.

Понятие о продовольственной безопасности государства.

Оценка степени продовольственной безопасности России.

Для характеристики степени продовольственной безопасности нашего государства предлагается ввести понятную всем со школьной скамьи пятибалльную систему оценки, которая должна определяться исходя из состояния отраслей производящих продовольствие, степени обеспечения населения продовольствием, качества продуктов питания и их доступности всем слоям общества, объёма и возможности наращивания стратегических запасов продовольствия, состояния производственной и научно-технической базы, возможностей по сохранению и улучшению среды обитания.

Продовольственная безопасность России обеспечена ПОЛНОСТЬЮ, если выполняются следующие условия:

Население страны обеспечено экологически чистыми, полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам с учётом пола, возраста, условий труда, природно-климатических условий и национальных традиций.
Цены на эти продукты питания доступны всем честным труженикам, многодетным семьям и пенсионерам независимо от национальной принадлежности и профессии.
Созданы стратегические запасы продовольствия на случай стихийных бедствий, войны или других чрезвычайных ситуаций в объёме, обеспечивающем избежания голода в стране, (при введении нормированного распределения продуктов), в течение не менее пяти лет.
Агропромышленный комплекс, рыбное и лесное хозяйство страны развиваются устойчиво и имеют резервы, позволяющие наращивать производство продовольствия для увеличения запасов и на случай необходимости оказания продовольственной помощи другим странам, постигшим стихийные бедствия.
Наука находится на уровне высших мировых достижений и обеспечивает экономику новейшими образцами техники и технологий, поддерживает и улучшает генофонод животноводства и растениеводства, даёт достоверные прогнозы развития всех сфер жизнедеятельности общества на перспективу.
Природоохранная и природовосстановительная политика и практика обеспечивает сохранение и улучшение среды обитания.

Продовольственная безопасность России обеспечена В ОСНОВНОМ, если выполняются все вышеперечисленные условия кроме п.3, то есть — стратегические запасы продовольствия имеются, но обеспечивают население продуктами питания на случай чрезвычайных ситуаций на срок менее пяти лет.

Продовольственная безопасность России обеспечена ЧАСТИЧНО, если выполняются следующие условия:

Население страны обеспечено экологически чистыми продуктами питания отечественного производства не менее чем на 80%. (Норматив соответствует принятому международной продовольственной организации — ФАО).
Цены на эти продукты доступны основной массе трудового населения.
Стратегические запасы продовольствия ограничены и не обеспечивают устойчивое снабжение населения на случай чрезвычайных обстоятельств.
Производственные мощности позволяют наращивать выпуск продовольствия.
Научно-техническая база не развивается.
Природоохранные мероприятия осуществляются, но темпы восстановления среды обитания недостаточны.

Продовольственная безопасность России обеспечена НЕ ОБЕСПЕЧЕНА, если:

Население страны обеспечено экологически чистыми продуктами питания отечественного производства менее чем на 80%.
Цены на эти продукты основной массе трудового населения не доступны.
Стратегические запасы продовольствия истощены или отсутствуют.
Производственные мощности не позволяют наращивать выпуск продовольствия.
Научно-техническая база не развивается.
Природоохранные мероприятия не соответствуют темпам разрушения окружающей среды.

Если оценивать по вышеприведённым критериям состояние продовольственной безопасности России на настоящее время, то её можно оценить только как КАТАСТРОФИЧЕСКОЕ. Основание этого утверждения следующее:

Пути решения продовольственной проблемы и выхода из экологического кризиса.

Второй путь — вывод России, и на её примере, вывод всего человечества из под управления обществом по библейской концепции, смена существующей концепции управления в соответствии с Концепцией общественной безопасности. Это предполагает смену мировоззрения людей, смену их образа жизни, смену отношения друг к другу и к Природе, осознание себя частью целого: жить в ладу с Природой, со всем сущим. И в результате — добровольное ограничение и потребление материальных благ и удовольствий, отказ от роскоши, забота о будущем своих поколений, проведение широкомасштабных природовостановительных мероприятий и комплексных программ, а в вопросе обеспечения народа продовольствием — применение не только интенсивных технологий, но применение в своей перспективе — биотехнологий.

Вывод России из глобального кризиса и восстановление её продовольственной безопасности.

В условиях глобального системного кризиса на планете Земля ни одна из частных проблем, стоящих перед человечеством, и в частности перед Россией, не может быть решена в рамках существующей библейской концепции жизнеустройства и управления обществом. Для решения продовольственной безопасности России и одновременно улучшения состояния окружающей среды обитания необходимо:

Трудно представить себе, что в современном сообществе, где практически у каждой европейской семьи есть автомобиль, компьютер, существуют люди, которые голодают. Речь идет прежде всего об отсталых африканских и азиатских странах, где недоедание актуально. Продовольственная проблема человечества — важнейший вопрос, с которым предстоит разобраться ученым. Есть несколько причин, которые вызвали этот кризис, разрабатываются различные варианты решения.

Суть и факторы

Продовольственная проблема как глобальная проблема человечества состоит в том, что мировому сообществу не удается в полной мере обеспечить продуктами питания всех людей на планете. Сегодня этот кризис остается актуальным, не каждый житель планеты получает необходимые по физиологическим нормам хлеб, молоко, мясо и крупы. Принято выделять несколько факторов, которые оказывают влияние на ситуацию с продовольствием:

Высокая скорость роста населения. Причем, как правило, высокая рождаемость наблюдается в бедных странах, в развитых европейских же уровень рождаемости невысок.
Политическая ситуация в мировом сообществе.
Массовая урбанизация.
Специфика размещения людей.
Индустриализация и отказ от сельского хозяйства. Многие африканские страны, население которых ранее выживало за счет собственных огородов и ферм, под влиянием прогресса оказываются неспособными обеспечить население сельскохозяйственной продукцией.
Оказывает влияние и экономика развивающихся стран.

Суть проблемы состоит в том, что жителям планеты недостает продовольствия, а также в том, что употребляемые продукты не позволяют составить сбалансированный качественный рацион. Особенно этот вопрос актуален для стран Азии.

К счастью, современные научно-технические разработки и ресурсный потенциал позволяют справляться с этой сложностью, поэтому число голодающих сокращается из десятилетия в десятилетие.

Однако и сейчас количество нуждающихся впечатляет — более 850 миллионов человек. Каждый седьмой житель планеты не получает ежедневно необходимое для нормальной жизнедеятельности количество калорий. Ежегодно около 5 миллионов детей погибает от голода. Согласно ВОЗ и ФАС, суточная норма калорий составляет 2400−2500 ккал, некоторые исследователи повышают этот показатель до 2700−2800 ккал. Если же человек не получает 1000 ккал, то неизбежно наступает физическая деградация.

Причины и масштабы

У индейцев майя существовал особый ритуал почитания главной культуры, кукурузы, ведь в неурожайный год многие племена были обречены.
Античная богиня Пандора разбила свой ящик, выпустив все грехи и пороки человечества, среди которых был голод. В Древней Греции почиталась богиня плодородия Деметра, которой молились и приносили жертвы, чтобы получить богатый урожай.
Церера, богиня плодородия античного Рима, заведовала выращиванием злаков, ее почитали в специально построенных храмах.

Вместе с развитием науки, прогрессом суть кризиса меняется, он превращается в глобальную проблему мирового сообщества. Масштабы проблемы ужасают: только 40% населения планеты получает сбалансированное здоровое питание. Более 1,5 миллиона человек недоедают, получая в сутки всего 1000 ккал.

Причины продовольственной проблемы в мире разнообразны:

Регионально-географические особенности

Не испытывают проблем с организацией питания крупные развитые страны, которые сами поставляют на мировой рынок продовольствие (это Канада, США, Австралия). Также это небольшие по площади государства, которые специализируются на экспорте продуктов (Бельгия, Нидерланды, Финляндия и другие).

К числу стран, у которых проблема с питанием имеется, относятся:

Государства типа Японии и Южной Кореи, которые испытывают дефицит, но своими силами способны приобрести недостающие ресурсы.
Страны, способные обеспечить свое население минимальным набором продуктов, используя собственный потенциал: Китай, Индия, государства Южной Африки.
Ближний Восток, юго-восток Африки — здесь наблюдается острый дефицит продовольствия и водных ресурсов, самостоятельно решить вопрос они не в состоянии.
Постоянное ухудшение ситуации наблюдается в странах Азии и Африки.
Продовольственное обеспечение соответствует минимальным нормам, но для полноценной жизнедеятельности недостаточно. Это некоторые государства СНГ.

Проблемы недоедания, голода особенно актуальны для стран Азии (более 50% населения), Африки (25%), Латинской Америки (11%), Ближнего Востока (5%). В России существуют отдельные сложности, но до массового уровня они не доросли.

Основные страны, в которых существует голод:

Для большинства этих стран характерно преобладание растительного рациона, недополучение животного компонента питания, необходимого количества калорий и белка. Нехватка сырьевой базы приводит к снижению продолжительности жизни народонаселения, работоспособности, здоровья, сопротивляемости болезням, особенно у детей. Согласно статистике, более 60% детей Южной Азии и 40% Африки заметно отстают в физическом развитии от своих сверстников, не знакомых с проблемой голода.

Варианты решения

Пути решения продовольственной проблемы многообразны, основными считаются интенсификация уже освоенных сельскохозяйственных угодий, грамотное ведение с/х с использованием передовых технологий. Немаловажное значение имеют и природоохранные мероприятия, которые направлены на защиту экологической обстановки в мире.

Прогрессивные исследователи выделяют также такие пути:

Использование современного научного потенциала, изучение и производство генетически измененной продукции, безопасной для человека.
Повышение плодородия земель.
Активное использование биоресурсов морей и океанов.
Выведение сортов культур и видов животных, имеющих иммунитет к распространенным в бедных странах заболеваниям.

Еще одна классификация путей решения — подразделение их на интенсивный и экстенсивный. Во втором случае речь идет о производстве продуктов питания за счет увеличения площади сельскохозяйственных угодий. Несмотря на то что пастбищ, пригодных для обработки, практически не осталось, ведется активный поиск резервов.

Согласно статистике, 1,5 млрд га пригодных для пашни угодий уже используется людьми по назначению, в этой области потенциал исчерпан.
Освоение новых земельных фондов путем интенсивной культивации вызывает эрозию, засоление почвы и иные экологические проблемы.
Подготовка этих почв к использованию требует значительных капиталовложений.

Именно в силу этих обстоятельств экстенсивные мероприятия решения пищевой проблемы человечества особым распространением не пользуются. Используются и дополнительные мероприятия: использование в пищу водорослей, сои, грибов.

Интенсивный метод

Мировой опыт позволяет убедиться в том, что эти мероприятия имеют определенные положительные последствия. Например, за 20 лет с 1960 по 1980 гг. увеличение производства зерновых культур в мире возросло за счет повышения урожайности на 45% (на территории стран Африки и Латинской Америки).

Свою роль играет и селекция: ежегодно ученым удается создать различные сорта культур и виды животных, отличающиеся хорошими показателями продуктивности и устойчивостью к неблагоприятным климатическим условиям и заболеваниям.

Сельское хозяйство начинает использовать более современное оборудование, удобрения, позволяющие повысить плодородность бедных грунтов. Планируется внедрение так называемого капсульного посева. В каждой капсуле содержится некоторое количество семян, а также вещества, направленные на защиту материала от гниения и повышающие процент всхожести.

Плюсы и минусы ГМО

Некоторые исследователи считают, что лучше всего для решения продовольственной проблемы использовать современные научные разработки, в частности, сконцентрировать усилия для производства генномодифицированной продукции. Эта тема, несмотря на свою достаточную разработанность, вызывает массу споров.

К числу его плюсов относится:

Возможность реально решить проблему голода.
Выращивание трансгендеров обладает несомненной экономической выгодой.
Потребление некоторых продуктов генной инженерии поможет пополнить запас в организме витаминами и минералами, поскольку отдельные направления разработок предусматривают увеличение полезных свойств.

Однако не стоит забывать и о недостатках этого направления:

Искусственное вмешательство в генетику не может пройти бесследно, ученые не исключают вероятности дальнейшей мутации гена в составе продукта питания, появления у последнего весьма неожиданных свойств.
Продукты ГМО входят в список тех, что могут вызвать аллергическую реакцию. Статистика неумолима: в мире в последние годы возросло число аллергиков, виновата в этом продукция генной инженерии.
Трансгендерные растения неблагоприятно сказываются на экологической ситуации, нарушают баланс.

Решение продовольственной проблемы, возникновение которой связано с различными факторами, входит в число наиболее актуальных для мирового сообщества вопросов. Однако полностью разработать результативные мероприятия пока не удалось, по-прежнему огромное количество людей голодает, а еще большее — недоедает.

АЛИМОВ Азат Миргасмович
профессор, научный руководитель, д.в.н.

МИНХАЕРОВ Рафис Раисович
аспирант