Делопроизводство в ссср презентация кратко
Обновлено: 30.06.2024
Слайды и текст этой презентации
События октября 1917 года в корне изменили систему государственных учреждений в России.
Высшим органом государственной власти стал Всероссийский съезд Советов.
Исполнительным органом между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет.
Высший орган управления был назван Совет народных комиссаров.
Отраслевыми органами управления являлись народные комиссариаты.
Органами гос власти на местах были губернские и уездные Советы, а органами гос управления — их исполнительные комитеты.
1920-1930-е годы – время массового движения, названного научной организацией труда (НОТ) и научной организацией управленческого труда (НОУТ). Движение за НОУТ оказало значительное влияние на формирование и развитие делопроизводства.
В рамках этого движения были открыты научно-исследовательские институты: Таганрогский и Казанский институты научной организации труда. Координация работы по НОТ была возложена на Совет по научной организации труда, созданный при коллегии Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции в 1923 г.
Большое значение для развития советского делопроизводства имело создание при НКРКИ в 1925 г. акционерного общества — Государственного бюро организационного строительства. Главным направлением деятельности Оргстроя была рационализация делопроизводства.
Для внедрения результатов разработок, которыми занимался Оргстрой, требовалось их теоретическое обоснование, основанное на серьезной научной базе. Таким учреждением стал созданный в 1926 г. при НКРКИ Институт техники управления (ИТУ).
ИТУ теснейшим образом сотрудничал с Оргстроем. Методы совершенствования делопроизводства, разработанные ИТУ, Оргстрой применял на практике, внедрял их в деятельность учреждений: метод наблюдений, опроса, фотографии, хронометража. Все эти методы и сейчас применяются при изучении системы делопроизводства, его анализе и разработке предложений по рационализации.
В 1964 г. в Московском государственном историко-архивном институте был открыт первый в СССР факультет государственного делопроизводства, готовящий специалистов с высшим образованием для работы по документационному обеспечению управления.
С этого времени ВНИИДАД разрабатывал нормативно-методическую базу делопроизводства, ФГД готовил специалистов для работы с документами.
Тесное сотрудничество МГИАИ и ВНИИДАД дало значительный эффект для развития отечественного делопроизводства уже в 1970 — 1980-е годы. Начались систематические, целенаправленные исследования теоретических и методических проблем документоведения, находившие воплощение в конкретных прикладных разработках общегосударственного характера.
Важнейшей из них стала Единая государственная система делопроизводства, одобренная Комитетом по науке и технике СССР в сентябре 1973 г. Основные положения ЕГСД — научно упорядоченный комплекс правил, нормативов, рекомендаций, определивших и регламентировавших организацию делопроизводственных процессов в учреждениях, организациях, предприятиях СССР. Ее главная цель — усовершенствовать организацию делопроизводства путем внедрения единых форм и методов работы с документами. Основные положения ЕГСД установили правила документирования управленческой деятельности, содержали рекомендации по организации работы с документами, определяли основы организации труда делопроизводственного персонала и механизации делопроизводственных процессов. Впервые за прошедшие десятилетия была создана комплексная система делопроизводства, носившая общегосударственный характер, но не получившая официального статуса.
Вторым значительным направлением совершенствования делопроизводства стала унификация и стандартизация состава и правил оформления управленческой документации, активно развивающаяся с 1970-х годов.
Первые ГОСТы на организационно-распорядительную документацию были введены в действие в 1972 г.
В связи с разработкой Унифицированной системы организационно-распорядительной документации эти ГОСТы были в 1978 г. утверждены в новой редакции и в 1990 г. переработаны и объединены. Стандарты на ОРД установили состав реквизитов, правила их оформления и расположения, требования к бланкам, к текстам документов и документам, изготавливаемым с помощью печатающих устройств.
Отдельным направлением совершенствования работы с документами стала унификация терминологии, применяемой в делопроизводстве и архивном деле. Единая терминология позволяет однозначно воспринимать как нормативно-методические документы, так и специальную литературу. Официальные термины используют и при разработке локальных нормативных документов в любой организации.
С 1970-х годов в управление стали внедрять средства вычислительной техники и в этой связи начинается разработка автоматизированных средств управления (АСУ) для решения управленческих и производственных задач. Внедрение АСУ потребовало унификации документов. В середине 1970-х годов были утверждены первые унифицированные системы документации (УСД). УСД представляют собой комплексы взаимоувязанных документов, созданных по единым правилам и требованиям, содержащих информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности.
Первый слайд презентации: Советское делопроизводство
Слайд 2
События октября 1917 года в корне изменили систему государственных учреждений в России. Высшим органом государственной власти стал Всероссийский съезд Советов. Исполнительным органом между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Высший орган управления был назван Совет народных комиссаров. Отраслевыми органами управления являлись народные комиссариаты. Органами гос власти на местах были губернские и уездные Советы, а органами гос управления — их исполнительные комитеты.
Слайд 3
Слайд 4
1920-1930-е годы – время массового движения, названного научной организацией труда (НОТ) и научной организацией управленческого труда (НОУТ). Движение за НОУТ оказало значительное влияние на формирование и развитие делопроизводства. В рамках этого движения были открыты научно-исследовательские институты : Таганрогский и Казанский институты научной организации труда. Координация работы по НОТ была возложена на Совет по научной организации труда, созданный при коллегии Наркомата Рабоче-Крестьянской инспекции в 1923 г.
Слайд 5
Слайд 6
Большое значение для развития советского делопроизводства имело создание при НКРКИ в 1925 г. акционерного общества — Государственного бюро организационного строительства. Главным направлением деятельности Оргстроя была рационализация делопроизводства. Для внедрения результатов разработок, которыми занимался Оргстрой, требовалось их теоретическое обоснование, основанное на серьезной научной базе. Таким учреждением стал созданный в 1926 г. при НКРКИ Институт техники управления (ИТУ). ИТУ теснейшим образом сотрудничал с Оргстроем. Методы совершенствования делопроизводства, разработанные ИТУ, Оргстрой применял на практике, внедрял их в деятельность учреждений: метод наблюдений, опроса, фотографии, хронометража. Все эти методы и сейчас применяются при изучении системы делопроизводства, его анализе и разработке предложений по рационализации.
Слайд 7
Слайд 8
Слайд 9
В 1964 г. в Московском государственном историко-архивном институте был открыт первый в СССР факультет государственного делопроизводства, готовящий специалистов с высшим образованием для работы по документационному обеспечению управления. С этого времени ВНИИДАД разрабатывал нормативно-методическую базу делопроизводства, ФГД готовил специалистов для работы с документами. Тесное сотрудничество МГИАИ и ВНИИДАД дало значительный эффект для развития отечественного делопроизводства уже в 1970 — 1980-е годы. Начались систематические, целенаправленные исследования теоретических и методических проблем документоведения, находившие воплощение в конкретных прикладных разработках общегосударственного характера.
Слайд 10
Важнейшей из них стала Единая государственная система делопроизводства, одобренная Комитетом по науке и технике СССР в сентябре 1973 г. Основные положения ЕГСД — научно упорядоченный комплекс правил, нормативов, рекомендаций, определивших и регламентировавших организацию делопроизводственных процессов в учреждениях, организациях, предприятиях СССР. Ее главная цель — усовершенствовать организацию делопроизводства путем внедрения единых форм и методов работы с документами. Основные положения ЕГСД установили правила документирования управленческой деятельности, содержали рекомендации по организации работы с документами, определяли основы организации труда делопроизводственного персонала и механизации делопроизводственных процессов. Впервые за прошедшие десятилетия была создана комплексная система делопроизводства, носившая общегосударственный характер, но не получившая официального статуса.
Слайд 11
Вторым значительным направлением совершенствования делопроизводства стала унификация и стандартизация состава и правил оформления управленческой документации, активно развивающаяся с 1970-х годов. Первые ГОСТы на организационно-распорядительную документацию были введены в действие в 1972 г. В связи с разработкой Унифицированной системы организационно-распорядительной документации эти ГОСТы были в 1978 г. утверждены в новой редакции и в 1990 г. переработаны и объединены. Стандарты на ОРД установили состав реквизитов, правила их оформления и расположения, требования к бланкам, к текстам документов и документам, изготавливаемым с помощью печатающих устройств.
Слайд 12
Отдельным направлением совершенствования работы с документами стала унификация терминологии, применяемой в делопроизводстве и архивном деле. Единая терминология позволяет однозначно воспринимать как нормативно-методические документы, так и специальную литературу. Официальные термины используют и при разработке локальных нормативных документов в любой организации. С 1970-х годов в управление стали внедрять средства вычислительной техники и в этой связи начинается разработка автоматизированных средств управления (АСУ) для решения управленческих и производственных задач. Внедрение АСУ потребовало унификации документов. В середине 1970-х годов были утверждены первые унифицированные системы документации (УСД). УСД представляют собой комплексы взаимоувязанных документов, созданных по единым правилам и требованиям, содержащих информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности.
Слайд 13
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.
Описание презентации по отдельным слайдам:
История развития делопроизводства в России *
Делопроизводство в древнерусском государстве (IX-XI вв.) и в период феодальной раздробленности (XI-XVвв.) Приказное делопроизводство (XVI — XVII в.); Коллежское делопроизводство (XIII в.); Исполнительное делопроизводство (XIX — начало XX в.); Советское делопроизводство (октябрь 1917-1991) Постсоветский период (1991 — по настоящее время); *
Основной материал для письма – пергамент. Для менее важных документов используют бересту. *
Чернила, которыми писались древние рукописи, были плотными, густыми бурого оттенка. Они глубоко проникали в пергамент и с трудом размывались. Кроме чернил использовались краски, которыми писались заголовки документов. *
Самой древней формой документа на Руси была грамота - отдельный лист пергамента шириной около 3,5 вершков (15-17 см). Документы писались сплошным текстом, без разделения на отдельные слова. Из знаков препинания к XIV в. стала использоваться точка в конце предложения. *
Грамоты уставные; Вкладные; Жалованные; Челобитные; Купчие; Заемные; Закладные Житийные записи; * Писало. Кость, резьба. Середина XIV в.Писало. Бронза, резьба. Середина XIV в.
Центрами ведения документации и хранения были монастыри, гостиные дворы, являвшиеся крупными экономическими предприятиями. До наших дней дошло не более полутора сотен документов, сохранившихся со времен Киевской Руси. *
Получило название по наименованию первых государственных учреждений – приказов. *
Грамоты (царские указы или указные грамоты); Приговоры; Наказы; Доклады; Памятки; Отписки; Челобитные; *
Во главе отдельного приказа стоял приказной судья, назначаемый из думных чинов. В его ведении состояли дьяки - от одного до трех, а к концу XVII в. в крупных приказах - от 6 до 10 человек. В ведении дьяков находились подьячие. Ни царь, ни бояре свои подписи на них не ставили. Официальные документы могли удостоверяться печатью. Вислая печать Великого Новгорода с изображением эмблемы - орла. XV в. Вислая печать с изображением зверя. XV в. *
Наряду со столбцовой формой документа в приказах начала применяться тетрадная форма. Тетради собирались вместе, переплетались по мере необходимости и составляли книги. Дорогостоящий пергамент вытеснила бумага, которую первоначально привозили из западноевропейских стран. Со второй половины XVII в. стали изготавливать отечественную бумагу из тряпья и чернила из солей железа и дубильных веществ. *
Петр I в 1700 г. издает указы об отмене столбцовой формы документа и всеобщем переходе к тетрадной форме (листовой и книжной), вводит в обращение гербовую бумагу. *
28 февраля 1720 г. изданный Петром I Генеральный регламент ввел систему делопроизводства, получившую название "коллежской" по названию учреждений нового типа - коллегий. *
В Генеральном регламенте подробно проработаны и вопросы документирования и движения дел (документооборота). Серьезным новшеством было введение подписи руководителя присутственного места на документе. Впервые Петр I стал лично подписывать издаваемые им указы. *
Генеральный регламент узаконил необходимость регистрации и контроля за исполнением документов и регламентировал технологию их ведения, ввел понятие об архивах. Пример документа XVIII века *
Протокол; Прошение; Рескрипты; Реляции; Рапорты; Доношения; Приказы; Ордера; Предписания; *
Из текста выделяются реквизиты: адресат, автор, вид документа, подпись, дата составления (подписания), дата получения документа, скрепы, регистрационные номера (исходящий и входящий). *
Новая система управления – министерская основана на принципе единоначалия. "Общим учреждением министерств" вводилось единообразие в систему делопроизводства министерств: от создания документов и до их архивного хранения. *
От императора шли указы и повеления; От министра - доклады (или записки) и представления; От Государственного совета — высочайше утвержденные мнения, представления; От Сената — сенатские указы, В Сенат поступали представления, рапорты, доношения; От Комитета министров — выписки из журналов заседаний; В министерства поступали записки и представления; *
В делопроизводстве министерств появляются бланки учреждений с угловым расположением реквизитов. Бланки печатались типографским способом или писались от руки. В состав реквизитов бланка включается наименование учреждения, наименования структурных подразделений. Дата документа также включается в состав реквизитов бланка, как и регистрационный индекс документа занимает свое обособленное место заголовок к тексту документа, располагаясь непосредственно под реквизитами бланка. Появляется и ссылка на поступивший документ. *
Первые годы советской власти ознаменованы поисками правил организации делопроизводства, отвечавших задачам, которые ставила новая власть. 1920-1930-е годы особый период в развитии советского делопроизводства, так как это время массового движения, названного научной организацией труда (НОТ) и научной организацией управленческого труда (НОУТ). Движение за НОУТ оказало значительное влияние на формирование и развитие делопроизводства. *
Значительное влияние на процессы документирования оказала Конституция 1936 г., впервые за годы советской власти законодательно закрепившая иерархию управленческих документов, четко определив, какие виды распорядительных документов должен издавать конкретный орган власти и управления, а также учреждения, организации и предприятия. *
Тяжелое состояние разрушенной войной экономики и проблемы восстановления народного хозяйства после окончания войны оттеснили на второй план вопросы документационного обеспечения Управления. Повышение интереса к разработке проблем рационализации технологии и техники управления можно отнести к началу 60-х гг. *
В июне 1960 г. в Москве состоялось Всесоюзное совещание по вопросам механизации труда инженерно-технических работников и работников административно-управленческого аппарата. Решено создать специализированный институт с возложением на него задачи разработки Единой системы делопроизводства, сформулировано понятие НОТ и обозначены основные направления исследований. *
В 1973 г. была одобрена Комитетом по науке и технике СССР Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД). Ее главная цель — усовершенствовать на единой основе организацию делопроизводства путем внедрения единых форм и методов работы с документами. Основные положения ЕГСД установили правила документирования управленческой деятельности (которые распространялись только на организационно-распорядительные документы). *
С 1990-х годов в России началось активное создание негосударственных организаций. В большей части этих организаций делопроизводство создавалось заново. С начала 1990-х годов в Российской Федерации стала развиваться законодательная и нормативная правовая база, которая установила требования как к документам, так и к работе с ними. *
В 1993 г. был издан Общероссийский классификатор управленческой документации, в который включены наименования форм документов унифицированных систем, адаптированных к современным условиям и Основные положения по ведению системы классификаторов и УСД. *
Основополагающими документами для современного делопроизводства являются: ГОСТ Рб.30-97 Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов; Федеральный закон об информации, информатизации и защите информации от 20.02.95 № 24 ФЗ. Помимо стандартов и федеральных законов, существует еще и Альбом унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный Госкомстатом России. *
Презентация раскрывает основные этапы истории развития делопроизводства в СССР с 1917 по 1980-е гг.
Может быть использована в учебном процессе в рамках дисциплины "Делопроизводство", "Документационное обеспечение управления" в высших и средних специальных образовательных учреждениях.
Презентация подготовлена в период изучения общепрофессиональной дисциплины "Компьютерное делопроизводство" в 2014 г.
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Южно-Уральский государственный институт искусств им. П. И. Чайковского
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО В СОВЕТСКУЮ ЭПОХУ
Контрольная работа по дисциплине
Арсений Лазарев
События октября 1917 г. в корне изменили систему государственных учреждений в России. Первые годы советской власти ознаменованы поисками правил организации делопроизводства, отвечавших задачам, которые ставила новая власть.
1920-1930-е годы – особый период в развитии советского делопроизводства, так как это время массового движения, названного научной организацией труда и научной организацией управленческого труда (НОУТ). Движение за НОУТ оказало значительное влияние на формирование и развитие делопроизводства.
В рамках этого движения были открыты научно-исследовательские институты: Таганрогский и Казанский институты научной организации труда.
В этот период были созданы общественные организации, занимавшиеся вопросами управления: Клуб работников административного дела, Объединение работников учета, Ассоциация работников управленческого дела.
Издается много литературы по вопросам делопроизводства. Среди них были и фундаментальные теоретические исследования и пособия по делопроизводству для учащихся и практиков.
В 1920-х годах издаются правовые акты, в которых нашли отражение наряду с прочим и вопросы документирования: Конституция СССР 1924 г. уточнила виды документов, издаваемых органами государственной власти и управления, порядок их издания.
В том же году издан первый перечень типовых управленческих документов, установивший сроки их хранения. Перечень стал основой экспертизы ценности документов и в делопроизводстве, и в архиве.
Важной вехой для развития советского делопроизводства явилось решение Правительства СССР 1959 г. о разработке единой государственной системы делопроизводства для учреждений и предприятий страны на основе широкого использования технических средств.
1966 г. ГАУ СССР был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), основной целью которого была разработка ЕГСД.
В 1964 г. в Московском государственном историко-архивном институте был открыт первый в СССР факультет государственного делопроизводства.
С 1970-х годов в управление стали внедрять средства вычислительной техники и в этой связи начинается разработка автоматизированных средств управления для решения управленческих и производственных задач.
Полный перечень документов был опубликован в Общесоюзном классификаторе управленческой документации (ОКУД), изданном в 1983 г.
В 1980-е годы переработана нормативно-методическая база хранения документов в делопроизводстве и архиве.
В 1980-е годы разрабатывались нормативы времени на делопроизводственные операции. На основе установленных формул трудозатрат можно было рассчитать количественный состав работников делопроизводственной службы.
Читайте также: