Дайте общую оценку внутренней политики александра 1 в период 1815 1825 гг кратко

Обновлено: 05.07.2024

Перемены во внутренней политике. Победа в войне с Наполеоном, казалось, открывала перед Александром I блестящие возможности для проведения в стране крупных реформ. Реформаторские намерения царя совпадали с общим ожиданием перемен во всех слоях населения. Свободомыслящее дворянство мечтало и вслух говорило о будущей конституции. Крестьяне, отстоявшие Родину в борьбе с врагом, надеялись на отмену крепостного права. Многие народы Российской империи (в особенности поляки) ждали от царя приближения российских законов к западноевропейским, послаблений в национальной политике. С этими настроениями Александр I не мог не считаться.

Но он должен был учитывать и другое: консервативные слои дворянства восприняли победу над Наполеоном как очередное свидетельство превосходства российских порядков над западноевропейскими, ненужности и вредности реформ. Восстановление старых правительств в Европе стало для них сигналом к повороту во внутренней политике. Нельзя было допускать и стремительных перемен, грозивших стране революционным хаосом. С учётом этого Александр I, не отказываясь от идеи реформ, был вынужден вести их разработку в строжайшем секрете. Если о предложениях Негласного комитета и Сперанского постоянно говорили и в высшем обществе, и на улицах столиц, то новые проекты реформ готовились узким кругом лиц в обстановке полной тайны.

  • неприкосновенность личности;
  • свободу печати;
  • уничтожала такие формы наказания, как лишение имущества и ссылка без решения суда;
  • обязывала использовать польский язык во всех правительственных учреждениях и назначать на государственные, судебные и военные посты только подданных Царства Польского;
  • главой польского государства объявлялся российский император, который должен был приносить присягу на верность принимаемой конституции;
  • законодательная власть принадлежала состоявшему из двух палат сейму и царю;
  • нижняя палата сейма избиралась от городов и от дворянства;
  • избирательное право было ограничено возрастным и имущественным цензом;
  • сейм должен был собираться два раза в году и работать в общей сложности не более месяца.

Реформаторский проект Н. Н. Новосильцева. Менее чем через год после выступления царя в Варшаве к нему на стол лёг проект конституции, составленный Н. Н. Новосильцевым.

Николай Николаевич Новосильцев (1761—1838) воспитывался в доме графа А. С. Строганова, поскольку был незаконнорождённым сыном его сестры. В 1783 г. он начал военную службу в чине капитана. Он отличился в войне со Швецией в 1788—1790 гг. Вскоре Новосильцев подружился с Александром Павловичем. На службе он не только отличался воинской доблестью, но и проявил себя как талантливый дипломат и государственный деятель. Новосильцев вошёл в число членов Негласного комитета, пользовался особым доверием царя. С 1813 г. он служил на различных постах в Царстве Польском.

Основные итоги внутренней политики Александра I. Чем же можно объяснить такие перемены во внутренней политике царя? Почему так и не удалось провести в жизнь назревшие реформы? Главной причиной стала боязнь Александра разделить участь погибшего отца, который в своей политике пытался не считаться с интересами большинства дворян. Важной причиной было и то, что царю-реформатору не на кого было опереться в реализации своих замыслов — не хватало умных, способных людей. Александр как-то в сердцах воскликнул:

Очень небольшим было и число последовательных сторонников реформ в обществе. Другой причиной была противоречивость общего замысла преобразований — сочетать либеральные реформы с сохранением основ существующего строя: конституцию — с самодержавием, освобождение крестьян — с интересами большинства дворян. Секретность разработки реформаторских планов делала весьма лёгким отказ царя от уже готовых проектов. Немалую роль во всём этом играли и личные качества императора — неустойчивость его настроения, двуличие, развившаяся с годами склонность к религиозности.

Несмотря на то что многие реформаторские начинания так и не были воплощены в жизнь, внутренняя политика Александра I, проекты разработанных по его поручению преобразований готовили почву для масштабного экономического и политического реформирования России в будущем.

Александр I почти всю жизнь мечтал реформировать Россию. Но, в итоге закончил мерами даже консервативными. Он, несмотря на абсолютность своей власти, не смог преодолеть сопротивление консерваторов. Поэтому он отчасти, хотя в гораздо меньшей степени, чем Николай I виновен в отставании России от ведущих европейски держав, которое привело к поражению в Крымской войне. (§ 6. Внутренняя политика Александра I в 1815-1825 гг.)

Внутренняя политика Александра I

Реформа высших органов управления


Председателем Государственного совета являлся Александр I один из его членов по назначению императора. В состав Государственного совета входили все министры, а также лица из высших сановников, назначаемые императором. Государственный совет не издавал законы, а служил совещательным органом при разработке законов. Его задача — централизовать законодательное дело, обеспечить единообразие юридических норм, не допускать противоречий в законах.

Речь Посполитая перестала существовать в результате III раздела в 1795 году.

Вопросы для работы с текстом § 6. Либеральные и охранительные тенденции во внутренней политике Александра 1 в 1815—1825 гг.

1. Какое влияние оказала Отечественная война 1812 г. на власть и общество?

Либерально настроенная часть дворянства надеялась на реформы как на награду за все его усилия. Крестьяне надеялись на ослабление крепостного гнёта. Но большинство дворянства посчитали победу доказательством правильности самодержавной модели: Россия одержала верх без существенных преобразований благодаря совершенству своей системы государственного устройства.

Из-за такого положения дел новые реформы, в отличие от преобразований первых лет правления, Александр I готовил втайне.

2. Почему дарование Александром I конституции Царству Польскому называют самой либеральной мерой из всех предпринятых императором?

Потому в этой конституции реализовавылись такие либеральные нормы как свобода личности и слова, парламент, избираемый населением (пусть и не всем, а только шляхтой и городами) и др. – всё то, что относительно коренных русских земель существовало только в виде проектов, но так и не было реализовано.

Для Александра I конституция Царства Польского была именно экспериментом: на её примере он хотел понять, какое действие окажет принятие общеимперской конституции. Он увидел то, чего и ожидали – документ вызвал рост сепаратизма и революционных идей.

Бывшие граждане Речи Посполитой, не успевшие забыть о независимости этого государства, хотели возвращения этой независимости. Но император решил, что появление тайных обществ и иной рост сопротивления – естественное следствие принятия конституции, потому не стал её даровать России в целом.

4. Каковы были главные причины отказа от проведения реформ с начала 1820-х гг.?

Причины отказа от реформ:

  • возросшая религиозность императора;
  • влияние ближайших советников и особенно Алексея Андреевича Аракчеева;
  • возросшее сопротивление консерваторов в целом и опасность заговоров консерваторов в гвардии;
  • движение в Царстве Польском за дальнейшие реформы.
5. Дайте общую оценку внутренней политики Александра I в период 1815-1825 гг.

Внутренняя политика Александра I несколько изменила систему управления и привела её к тому виду, в котором она в основном существовала до революции 1905 года (пережив и Великие реформы). Однако потенциальные возможности были гораздо больше.

Преобразования Сперанского могли обеспечить мягкую постепенную модернизацию, которая в итоге помогла бы избежать и Крымской войны и революций. Вместо этого возможности не были реализованы. Не удались и многие другие реформы, вроде попыток решить проблему крепостного права. Но другие, такие как реформа системы образования, дали долгосрочные положительные результаты.

Между тем консервативное окончание царствования стало подготовкой к реакционному правлению Николая I, в результате которого Россия существенно отстала от передовых стран.

Думаем, сравниваем, размышляем:

1. В нём проявлялись колебания императора Александра I во внутренней политике? Какими причинами они были вызваны?

После Отечественной войны проекты реформ уже не предавались гласности, они разрабатывались секретно. Самые либеральные из преобразований проводились на окраинах империи.

Частично причиной таких колебаний было опасение заговоров. Но сложно представить, чтобы императора, который был символом победы над Наполеоном, попытались свергнуть. Главным виновником была всё больше возраставшая религиозность самого Александра I.

Остальная Европа приняла этот тезис. Все сторонники реформ стали считаться в определённой степени безбожниками, а реакционизм стал непременным довеском к вере в Господа. Такие представления были распространены как среди либералов, так и среди консерваторов.

Александр I также был подвержен этому заблуждению. Между тем под влияние Отечественной войны его религиозность возросла, ведь спасение России было явным свидетельством вмешательства Господа. Недаром созданный по инициативе России союз европейских монархов был назван именно Священным. Какое-то время император колебался, потому продолжал реформы на окраинах и разработку проектов для всего государства – так как воспитывался царь, всё-таки, на идеях либерализма.

Решающим оказалось влияние новых советников, и особенно – Алексея Андреевича Аракчеева. Они убедили в правильности реакционного курса императора, который всегда был нерешительным и нуждался в чьём-либо одобрении и поддержке своего окружения.

То есть Александр I решил, что либералы по самой своей природе хотят всё или ничего и не успокоятся либо пока не свергнут монархию и не ввергнут страну в кровавый хаос, как это было во Франции, либо пока не будут побеждены.

2. Проанализируйте внутреннюю политику Александра I на протяжении всего периода его правления в 1801-1825 гг. Что можно отнести к либеральным, а что – к консервативным тенденциям?

К либеральной тенденции можно отнести большую часть правления вплоть до начала 1820-х годов с реформами системы образования, появлением Указа о вольных хлебопашцах, конституцией Царства Польского, автономией Великого княжества Финляндского и т. д., а также грандиозными проектами преобразований Н. Н. Новосильцева и М. М. Сперанского.

Консервативное окончание правления – время аракчеевщины с изгнанием из министерств реформаторов, военными поселениями и т.д.

3. Сравните проекты Н. Н. Новосильцева и М. М. Сперанского. Есть ли у них общие идеи? Составьте сравнительную таблицу (в тетради).
Проект Сперанского Проект Новосильцева
Сохранение основной власти в руках монарха Сохранение основной власти в руках монарха, имел больше полномочий
Разделение властей Разделение властей
Создание дум на всех уровнях – как в центре, так и на местах Создание парламентов в столице и в каждом наместничестве, но не в Губерниях и более мелких административных единицах
Законодательная власть из Государственной думы и Государственного совета Законодательная власть в виде двухпалатного парламента. Похожее положение.
Гражданские права наравне с политическими для двух первых сословий Гражданские права (включавшие свободу вероисповедания, слова, неприкосновенность личности и т. д.)
Разделение всех граждан на три состояния с правом перехода из одного в другое с приобретением достаточного имущества Именование свободных сословий гражданами с прежними механизмами перехода из одного
сословия в другое
4. Какими идеями руководствовался Александр I при подготовке польской конституции? Какое значение для развития польской государственности имело дарование конституции Александром I?

Александр I руководствовался либеральными идеями, теми самыми, которые он с молодых лет хотел реализовать в России.

Конституция была в некоторых моментах прогрессивнее, чем государственный строй независимой Речи Посполитой. Так, в парламент избирались представители и от шляхты (высшего сословия), и от городов, в то время во времена независимости – только от шляхты. Однако она не даровала главного – независимости от Российской империи.

Также она не возрождала избрания монарха парламентом, которое существовало до потери независимости. Потому конституция была воспринята лишь как шаг на пути к обретению независимости. Когда следующих шагов не последовало, разразилось восстание. В результате автономия Царства Польского была значительно урезана. А когда Польша обрела независимость, основой конституции стали европейские образцы.

Потому несмотря на свою прогрессивность, на развитие государственности Польши конституция Александра I в основном не оказала никакого воздействия, лишь косвенное отрицательное – как один из катализаторов восстания, урезавшего автономию.

Речь Посполитая перестала существовать в результате III раздела в 1795 году.

Вопросы для работы с текстом § 6. Либеральные и охранительные тенденции во внутренней политике Александра 1 в 1815—1825 гг.

1. Какое влияние оказала Отечественная война 1812 г. на власть и общество?

Либерально настроенная часть дворянства надеялась на реформы как на награду за все его усилия. Крестьяне надеялись на ослабление крепостного гнёта. Но большинство дворянства посчитали победу доказательством правильности самодержавной модели: Россия одержала верх без существенных преобразований благодаря совершенству своей системы государственного устройства.

Из-за такого положения дел новые реформы, в отличие от преобразований первых лет правления, Александр I готовил втайне.

2. Почему дарование Александром I конституции Царству Польскому называют самой либеральной мерой из всех предпринятых императором?

Потому в этой конституции реализовавылись такие либеральные нормы как свобода личности и слова, парламент, избираемый населением (пусть и не всем, а только шляхтой и городами) и др. – всё то, что относительно коренных русских земель существовало только в виде проектов, но так и не было реализовано.

Для Александра I конституция Царства Польского была именно экспериментом: на её примере он хотел понять, какое действие окажет принятие общеимперской конституции. Он увидел то, чего и ожидали – документ вызвал рост сепаратизма и революционных идей.

Бывшие граждане Речи Посполитой, не успевшие забыть о независимости этого государства, хотели возвращения этой независимости. Но император решил, что появление тайных обществ и иной рост сопротивления – естественное следствие принятия конституции, потому не стал её даровать России в целом.

4. Каковы были главные причины отказа от проведения реформ с начала 1820-х гг.?

Причины отказа от реформ:

  • возросшая религиозность императора;
  • влияние ближайших советников и особенно Алексея Андреевича Аракчеева;
  • возросшее сопротивление консерваторов в целом и опасность заговоров консерваторов в гвардии;
  • движение в Царстве Польском за дальнейшие реформы.
5. Дайте общую оценку внутренней политики Александра I в период 1815-1825 гг.

Внутренняя политика Александра I несколько изменила систему управления и привела её к тому виду, в котором она в основном существовала до революции 1905 года (пережив и Великие реформы). Однако потенциальные возможности были гораздо больше.

Преобразования Сперанского могли обеспечить мягкую постепенную модернизацию, которая в итоге помогла бы избежать и Крымской войны и революций. Вместо этого возможности не были реализованы. Не удались и многие другие реформы, вроде попыток решить проблему крепостного права. Но другие, такие как реформа системы образования, дали долгосрочные положительные результаты.

Между тем консервативное окончание царствования стало подготовкой к реакционному правлению Николая I, в результате которого Россия существенно отстала от передовых стран.

Думаем, сравниваем, размышляем:

1. В нём проявлялись колебания императора Александра I во внутренней политике? Какими причинами они были вызваны?

После Отечественной войны проекты реформ уже не предавались гласности, они разрабатывались секретно. Самые либеральные из преобразований проводились на окраинах империи.

Частично причиной таких колебаний было опасение заговоров. Но сложно представить, чтобы императора, который был символом победы над Наполеоном, попытались свергнуть. Главным виновником была всё больше возраставшая религиозность самого Александра I.

Остальная Европа приняла этот тезис. Все сторонники реформ стали считаться в определённой степени безбожниками, а реакционизм стал непременным довеском к вере в Господа. Такие представления были распространены как среди либералов, так и среди консерваторов.

Александр I также был подвержен этому заблуждению. Между тем под влияние Отечественной войны его религиозность возросла, ведь спасение России было явным свидетельством вмешательства Господа. Недаром созданный по инициативе России союз европейских монархов был назван именно Священным. Какое-то время император колебался, потому продолжал реформы на окраинах и разработку проектов для всего государства – так как воспитывался царь, всё-таки, на идеях либерализма.

Решающим оказалось влияние новых советников, и особенно – Алексея Андреевича Аракчеева. Они убедили в правильности реакционного курса императора, который всегда был нерешительным и нуждался в чьём-либо одобрении и поддержке своего окружения.

То есть Александр I решил, что либералы по самой своей природе хотят всё или ничего и не успокоятся либо пока не свергнут монархию и не ввергнут страну в кровавый хаос, как это было во Франции, либо пока не будут побеждены.

2. Проанализируйте внутреннюю политику Александра I на протяжении всего периода его правления в 1801-1825 гг. Что можно отнести к либеральным, а что – к консервативным тенденциям?

К либеральной тенденции можно отнести большую часть правления вплоть до начала 1820-х годов с реформами системы образования, появлением Указа о вольных хлебопашцах, конституцией Царства Польского, автономией Великого княжества Финляндского и т. д., а также грандиозными проектами преобразований Н. Н. Новосильцева и М. М. Сперанского.

Консервативное окончание правления – время аракчеевщины с изгнанием из министерств реформаторов, военными поселениями и т.д.

3. Сравните проекты Н. Н. Новосильцева и М. М. Сперанского. Есть ли у них общие идеи? Составьте сравнительную таблицу (в тетради).
Проект Сперанского Проект Новосильцева
Сохранение основной власти в руках монарха Сохранение основной власти в руках монарха, имел больше полномочий
Разделение властей Разделение властей
Создание дум на всех уровнях – как в центре, так и на местах Создание парламентов в столице и в каждом наместничестве, но не в Губерниях и более мелких административных единицах
Законодательная власть из Государственной думы и Государственного совета Законодательная власть в виде двухпалатного парламента. Похожее положение.
Гражданские права наравне с политическими для двух первых сословий Гражданские права (включавшие свободу вероисповедания, слова, неприкосновенность личности и т. д.)
Разделение всех граждан на три состояния с правом перехода из одного в другое с приобретением достаточного имущества Именование свободных сословий гражданами с прежними механизмами перехода из одного
сословия в другое
4. Какими идеями руководствовался Александр I при подготовке польской конституции? Какое значение для развития польской государственности имело дарование конституции Александром I?

Александр I руководствовался либеральными идеями, теми самыми, которые он с молодых лет хотел реализовать в России.

Конституция была в некоторых моментах прогрессивнее, чем государственный строй независимой Речи Посполитой. Так, в парламент избирались представители и от шляхты (высшего сословия), и от городов, в то время во времена независимости – только от шляхты. Однако она не даровала главного – независимости от Российской империи.

Также она не возрождала избрания монарха парламентом, которое существовало до потери независимости. Потому конституция была воспринята лишь как шаг на пути к обретению независимости. Когда следующих шагов не последовало, разразилось восстание. В результате автономия Царства Польского была значительно урезана. А когда Польша обрела независимость, основой конституции стали европейские образцы.

Потому несмотря на свою прогрессивность, на развитие государственности Польши конституция Александра I в основном не оказала никакого воздействия, лишь косвенное отрицательное – как один из катализаторов восстания, урезавшего автономию.

Читайте также: