227 приказ минтранса о правилах досмотра кратко
Обновлено: 07.07.2024
В соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2014, N 6, ст. 566; 2019, N 31, ст. 4429) , приказываю:
подпункт 5.2.54(5) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 49, ст. 6974).
к приказу Минтранса России
от 7 сентября 2020 г. N 357
ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ДОСМОТРА, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ДОСМОТРА, ПОВТОРНОГО ДОСМОТРА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 23 ИЮЛЯ 2015 Г. N 227
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - Правила) разработаны на основании части 13 статьи 12.2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон о транспортной безопасности) с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры (далее - Требования), требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства (далее - Требования на этапе проектирования и строительства), требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 Закона о транспортной безопасности (далее - Требования по соблюдению транспортной безопасности), устанавливаемых в соответствии со статьей 8 Закона о транспортной безопасности.
2. Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"5. В ходе проведения досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - досмотр и повторный досмотр соответственно) осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, почтовых отправлений, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, иных материальных объектов (далее - объекты досмотра), направленные на обнаружение предметов и веществ, имеющих внешние признаки схожести с оружием, взрывчатыми веществами или другими устройствами, предметами и веществами, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть и (или) которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее - АНВ), а также на выявление лиц, транспортных средств, для допуска которых в зону транспортной безопасности или ее часть не имеется правовых оснований.".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В ходе дополнительного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - дополнительный досмотр) осуществляются мероприятия по распознаванию предметов и веществ, обнаруженных в ходе досмотра и (или) повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.".
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Повторный досмотр проводится при получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства, а также при принятии решения о его проведении по результатам наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.".
5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности (далее - наблюдение и (или) собеседование) направлены на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ, а также на обнаружение транспортных средств и иных материальных объектов, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства.
По результатам наблюдения и (или) собеседования принимается решение о проведении дополнительного досмотра с составлением акта о принятом решении. Рекомендуемый образец данного акта приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам. Рекомендуемый образец журнала учета решений о проведении дополнительного досмотра, принятых по результатам наблюдения и (или) собеседования, приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам.
6. Пункт 25 признать утратившим силу.
7. В пункте 37 слово "или идентифицированы" исключить.
8. Пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. При проведении досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра согласно Требованиям, в случаях определенных планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, используются соответствующие Требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 969 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 40, ст. 5749), рентгенотелевизионные, радиоскопические установки, стационарные, переносные и ручные металлодетекторы, газоаналитическая и химическая аппаратура, а также другие устройства, обеспечивающие обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть (далее - средства досмотра).".
9. В пункте 51 слова "идентификацию", "и идентификации" исключить.
10. В пункте 52 слова "и (или) идентификацию" исключить.
11. В пункте 60 слова "и идентификацию", "и (или) идентифицируют" исключить;
12. В пунктах 61 и 62:
а) слова "и (или) идентификации" исключить;
б) слово "идентификации" заменить словом "распознавания".
13. В пункте 63 слово "идентифицировать" заменить словом "распознать".
14. В пункте 64 слова "и (или) идентификации" исключить.
15. В пункте 67 слово "идентификации" заменить словом "распознавании".
16. В пункте 70 слова "настоящими правилами" заменить словами "положениями пункта 8 Требований на этапе их проектирования и строительства и настоящими правилами".
а) после слов "при проведении наблюдения и (или) собеседования для выявления" дополнить словами "физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки";
б) слова "признаков подготовки или совершения АНВ на ОТИ и ТС," заменить словами "физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ на ОТИ и ТС,".
18. В пунктах 93.6, 110, 111.10, 127.6, 143, 176.6, 183, 187 слова "об идентификации" заменить словами "о распознавании".
19. В пункте 136 слова "и идентификацию" исключить.
20. В пункте 150 слова "и идентификация" исключить.
21. В приложении N 1 слова "идентифицированы" заменить словами "определены".
22. В приложении N 4 слово "идентифицировано" заменить словом "распознано".
23. В приложениях N 5, 6 слова "и идентификации" заменить словами "и распознавания".
Приказ 227 министра о транспортной безопасности - это регламент досмотра уполномоченными сотрудниками ведомственной охраны объектов и магистральных путей, во избежание техногенных рисков. Большое внимание уделяется опасности вмешательства извне, учитывая террористические акты, диверсии. Аккредитованная компания "Серт-РФ" проводит тестирование и подготовку сотрудников ведомственной охраны, инспектирует организации с учетом законодательно-нормативных требований, оперативно без каких-либо бюрократических проволочек.
Охрана магистральных путей
ФЗ 227 транспортная безопасность - это отправная точка для реформирования нормативно-правовой базы, обладающая собственной уникальной спецификой, учитывая уголовно-правовые запреты на:
- недоброкачественный ремонт дорожного покрытия;
- проведение в негодность и блокирование;
- неготовность к террористическим диверсиям.
В перечень нормального функционирования системы, можно отнести ТС, которые несут угрозу окружающей среде, наличие неисправностей возможность возникновения ДТП. Получить одобрение типа транспортного средства, можно после тщательного диагностирования на соответствие.
Техническое совершенствование
Оснащение КПП постов в целях обеспечения транспортной безопасности проводится в соответствии технического прогресса, обусловленного совершенствованием ТС, предопределяя поддержания должного уровня укрепления методик слежения с помощью инновационных технологий. Современное производство модельного ряда средств передвижения унифицируется с каждым днем, механическая система усовершенствуется, соответственно меняется и общественное отношение к форме транспортной безопасности.
Повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности проводится на основе подозрений в нарушении законодательных требований по ТБ. Немаловажным аспектом в области предотвращения аварий, является конструктивная безопасность транспортных средств. Диагностика и анализирование является важным аспектом перед использованием техники на дорогах. Техногенные риски минимизируются, если конструкция полностью соответствует техническим параметрам. Провести исследование в специализированной лаборатории "Серт-РФ" выгодно и целесообразно, так как водитель получает полное представление о своей машине, заключение экспертов основано на технических параметрах модели.
Защита правопорядка на дорогах
Приказ 227 МИНТРАНСА о транспортной безопасности регулирует нормативы по соблюдению проверок на дорогах, во избежание непредвиденных инцидентов и аварийных ситуаций. Работы непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности проводятся подготовленными сотрудниками. Приступить к обязанностям, можно только после прохождения тестирования. Обязательной процедурой является медицинское обследование на психологическое и физическое состояние сотрудников спецподразделений, некоторые категории, имеют право на ношение оружия.
Оснащение КПП в целях обеспечения транспортной безопасности кардинально преобразовалось, произошли изменения не только в подготовке специальных служб по защите правопорядка, но и технологические методы обнаружения нарушений на дорогах. Сегодня определить превышение скорости или место происшествия ДТП, стало намного проще благодаря программированию и инновационному оборудованию. В аккредитованной компании "Серт-РФ" опытными инструкторами проводятся занятия по транспортной безопасности с водителями. Желающие пройти подготовку могут воспользоваться возможностью и получить требуемые знания и навыки профессионального водителя.
24 марта 2016 года вступил в силу приказ Минтранса РФ №227 от 23.07.2015.
Приказ Министерства транспорта №227 постановляет утвердить новые Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.
Обновленные Правила проведения досмотра включают в себя:
порядок проведения наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности;
перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещения в зону транспортной безопасности или ее часть.
Правила обязательны для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, подразделениями транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, а также застройщиками объектов транспортной инфраструктуры.
Вы можете ознакомиться с текстом документа, скачав его с нашего сайта.
Современные отечественные технические средства досмотра способны обеспечить выявление всего перечня предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности.
Перечень предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть, утверждён Приказом Минтранса от 23 июля 2015 г. № 227 и включает в себя, помимо привычного перечня оружия и взрывчатых веществ, обширный список опасных химических и биологических агентов (глава X, пп. 3.2-3.3).
Тем самым законодательно установлено требование инструментального контроля проноса и распространения опасных химических веществ и патогенных микроорганизмов на объектах транспортной инфраструктуры.
При этом хорошо известно, что ни одно транспортное предприятие сегодня это требование не выполняет и выполнить не может, не имея на вооружении соответствующего досмотрового оборудования.
Возможно ли вообще выполнить это требование, причём не в условиях специализированных аналитических лабораторий, а на обычном пункте досмотра на входе в железнодорожный вокзал или аэропорт?
Читайте также: