2 внешняя политика казахстана и проблема международной безопасности кратко

Обновлено: 03.07.2024

Введение
1. Становление внешней политики РК…………………………………. 4
2. Признание суверенного Казахстана мировым сообществом…………5
3. Проблема ядерной безопасности……………………………………….7
4. Достижения внешней политики……………………………….………..9
Список литературы

Файлы: 1 файл

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ.doc

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Восточно-Казахстанский государственный технический

Университет имени Д. Серикбаева

Выполнила ст. гр. 10-ПО-2

1. Становление внешней политики РК…………………………………. 4

2. Признание суверенного Казахстана мировым сообществом…………5

3. Проблема ядерной безопасности……………………………………….7

4. Достижения внешней политики……………………………….… ……..9

С обретением суверенитета республика столкнулась с необходимостью выработки и проведения собственной внешней политики.

Создавая систему национальной безопасности, т.е. внешнюю политику, Казахстан должен был исходить из особенностей своего геополитического и экономического положения.

Место и роль Казахстана в международных отношениях определяются его географическим, геополитическим и геоэкономическим положением и возможностями. Самое главное – это расположение Казахстана в районе стыковки путей, связывающих Европы и Азию. Ближайшие соседи нашей страны – Россия, Китай и исламские государства Средней Азии. Через территорию Казахстана в древности проходил легендарный Великий Шелковый путь. В связи с этим многие страны мира проявляют заинтересованность в установлении и развитии разносторонних связей с Казахстаном. Главный интерес – это природные богатства, огромные запасы полезных ископаемых. В целом по Казахстану ежегодно осваивается свыше 1,5 млрд. т. полезных ископаемых.

Мировое сообщество смотрит на Казахстан как на один из основных источников энергии в XXI в. Казахстан занимает ведущее место в мире по запасам нефти, газа, угля и урановых руд. Кроме того, сельское хозяйство республики производит достаточное количество зерна на экспорт. При определении основных направлений своей внешнеполитической деятельности руководство страны в первую очередь старается извлечь пользу из всех этих геополитических факторов.

1. Становление внешней политики РК

В новейшей истории Казахстана с обретением Независимости внешняя политика республики воссоздавалась также весьма в непростых условиях. У нас не было опыта современной внешнеполитической деятельности и дипломатических представительств за рубежом, существовал острейший дефицит квалифицированных кадров. При активном участии кадровых дипломатов, работавших в структуре МИД СССР, опытных политиков страны – ныне ветеранов дипломатической службы, правительство было вынуждено решать в ускоренном порядке сложные вопросы формирования внешней политики нового суверенного государства.

Главными внешнеполитическими приоритетами республики являются защита национальных интересов за рубежом, продвижение миротворческих инициатив, обеспечение региональной и глобальной безопасности, защита прав и интересов наших граждан, привлечение прямых иностранных инвестиций.

В столь короткий по историческим меркам период РК закрепила за собой репутацию ответственного субъекта международных отношений. Наша страна активно участвует в решении актуальных мировых проблем и формировании нового миропорядка. Сегодня Казахстан заслуженно воспринимается на международной арене в качестве генератора стабильности, динамичной и процветающей модели развития государства.

Благодаря взвешенной и многогранной политике Главы государства за годы Независимости в экономику Казахстана привлечено более 130 млрд. долларов, доход на душу населения превысил 9 тыс. долларов. Казахстан – получатель более 80% всех внешних инвестиций в Центральную Азию. Каждый реализованный инвестиционный проект – залог благосостояния нашей нации и каждого отдельного гражданина. Инвестиции и инновации – движущие силы нового Казахстана в новом тысячелетии. МИД продолжает кропотливую работу по содействию в привлечении в отечественную экономику инвестиций, инноваций и новых технологий для роста благосостояния нашего народа.

2. Признание суверенного Казахстана мировым сообществом

Возрастающее влияние Казахстана в регионе и мире в целом поддерживается успешным осуществлением ряда внешнеполитических инициатив, обеспечивается наличием стратегического партнерства с ведущими государствами, активной деятельностью в международных организациях и основывается на динамичном росте экономической мощи республики, поступательном расширении торгово-экономических и инвестиционных связей с внешним миром. За эти годы проведены сотни официальных и рабочих визитов Главы государства, а также поездок в Казахстан руководителей государств, правительств, международных организаций и внешнеполитических ведомств разных стран.

Закрепив международными договорами самые протяженные сухопутные границы в мире с прилегающими странами, Казахстан выстроил отношения дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с соседними и ведущими государствами. Сегодня наша республика установила дипломатические отношения со 138 странами. Казахстан имеет свыше 70 дипломатических миссий за рубежом, располагает в достаточном количестве персоналом профессиональных дипломатов. В результате активного сотрудничества с другими государствами в различных областях заключено более 3 тыс. международных договоров межгосударственного, межправительственного и межведомственного уровня.

В Алматы и Астане функционируют около 70 посольств и дипломатических представительств. Казахстан является членом 70 международных организаций, в 100 с лишним странах мира имеются посольства и консульства Казахстана.

Следует подчеркнуть, что 14 сентября 1999 года в Алматы, состоялась первая встреча руководителей внешнеполитических ведомств государств – участников СВМДА, они подписали Алматинскую «Декларацию принципов, регулирующих отношения между государствами – членами СВМДА.

3. Проблема ядерной безопасности

Добровольно отказавшись от ядерного оружия в 1992 году и благодаря международным инициативам Главы государства в сфере обеспечения глобальной безопасности Казахстан, с репутацией активного сторонника процесса разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения, получил международные гарантии безопасности от ведущих ядерных держав. В свою очередь формирование благоприятных внешних условий способствовало широкому привлечению иностранных инвестиций, повышению благосостояния казахстанского народа.

В своем выступлении на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре текущего года Лидер Казахстана выдвинул новый пакет важнейших инициатив в сфере нераспространения и обеспечения контроля над ядерной деятельностью. Глава государства заявил о безальтернативности стратегии безъядерного мира, важным этапом которой должно стать принятие конвенции об отказе ядерных держав от применения и угрозы применения ядерного оружия. В свете катастрофы на АЭС в Японии Президент Нурсултан Назарбаев выдвинул предложение о разработке универсальных и обязательных принципов безопасного использования атомной энергетики.

Кроме того, Казахстан непосредственно граничит с такой мощной ядерной державой, как Китай.

Но наличие ядерного оружия создавало и определенные проблемы, делая статус ядерной державы Казахстана весьма призрачным. Республика не располагала всеми компонентами, составляющими завершенный цикл производства и возможного использования этого оружия; из-за отсутствия собственных квалифицированных военных и научно-технических специалистов была не в состоянии полностью его контролировать. Финансирование, связанное с ракетно - ядерным комплексом, было не под силу экономике Казахстана.

Существовал и ряд внешнеполитических причин, препятствующих превращению Казахстана в полноценную ядерную державу. Это, во-первых, активное противодействие России, которая считала себя единственной правопреемницей СССР в вопросе ядерного статуса. И, во- вторых, не менее активное противодействие Запада, в первую очередь США, обеспокоенных оружия во многие руки.

Реакция внешнего мира, в первую очередь США, на ядерные планы Казахстана была негативной. На руководство республики стали оказывать давление в отношении вывода ядерного оружия. В ходе визитов в Казахстан госсекретаря США Д.Байкера в марте 1991 года, министра иностранных дел Великобритании Д. Хэрда, Франции – Р. Дюма, заместителя госсекретаря США Р. Бартоломью в начале 1992 года эти страны ясно дали понять, что расширения круга ядерных держав было бы нежелательно и что Казахстану следовало бы оказаться от ядерного оружия.

Давление Запада сыграло свою роль. Во время официального визита Н, Назарбаева в США в мае 1992 года Казахстан присоединился к Договору о нераспространение ядерного оружия (ДНЯО) в качестве безъядерной державы в обмен на гарантии США обеспечить безопасность Казахстану и обязался демонстрировать и вывести в Россию ракетно-ядерное стратегическое оружие с возмещением республике стоимости урана в ядерных боеголовках. На эти цели американцами Казахстану было выделено 84 млн. долларов США.

4. Достижения внешней политики

Социально-экономические успехи Казахстана закрепили основы внешнеэкономических связей – экономической дипломатии, приоритетами которой остаются формирование благоприятного внешнего фона для привлечения прямых иностранных инвестиций и новых технологий в целях реализации индустриально-инновационной программы страны.

Несомненным достижением внешнеполитического курса Президента РК является развитие союзнических отношений с Российской Федерацией. Сегодня главные успехи взаимодействия с РФ лежат в плоскости региональной интеграции, а также расширения торгово-экономического сотрудничества. Тандем двух государств стал прочным фактором стабильности и развития на огромном евразийском пространстве.

Свидетельством конструктивности внешней политики Казахстана выступает укрепление отношений всеобъемлющего стратегического сотрудничества с нашим великим восточным соседом – Китайской Народной Республикой. РК использует в своих интересах рост глобального влияния КНР, расширяя и углубляя торгово-экономическое сотрудничество с этой страной.

В конце первого десятилетия XXI века Казахстан стал авторитетным, признанным участником мирового сообщества государств.

Начало активизации деятельности Министерства иностранных дел Казахской ССР было положено через взаимодействие с Министерством иностранных дел РСФСР. Так, 17 августа 1991 года (то есть накануне ГКЧП) во время визита в Алматы Президента РСФСР Б.Н. Ельцина и состоявшихся переговоров с Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым министры иностранных дел двух суверенных республик Акмарал Арыстанбекова и Андрей Козырев подписали Протокол о сотрудничестве и координации деятельности между внешнеполитическими ведомствами. Было решено, что стороны будут регулярно проводить переговоры в Алматы и Москве для обсуждения международных и региональных проблем.

За короткий исторический период в начале 1990-х годов Казахстан добился заметных успехов в сфере внешней политики: суверенитет Казахстана был признан практически всеми странами мира и международными организациями, сформировалась многовекторная внешняя политика, возрос авторитет страны в мировом сообществе.

Внешняя политика Казахстана стремилась быть разумной и прагматичной, нацеленной на обеспечение реальной независимости страны по отношению к колебаниям мирового рынка и вариативным глобальным и региональным тенденциям. Уже на стадии формирования внешняя политика всесторонне учитывала геополитические факторы (соседство с мировыми державами - Россией и Китаем, глобальную роль США), транзитное положение, отсутствие прямого доступа к морским коммуникациям. Геополитические особенности страны, расположенной на стыке Европы и Азии, способствовали многовекторной внешней политике, установлению взаимовыгодных отношений с различными странами.

21 декабря 1991 г. в Алматы Главы одиннадцати суверенных государств (за исключением Грузии) подписали Протокол, в котором подчеркнули, что все республики на равноправных началах образуют СНГ.

5 октября 1992 г. в ходе 47-ой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Президент РК Н.А.Назарбаев выдвинул инициативу о созыве СВМДА.

2 марта 1992 г. на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Республика Казахстан была единогласно принята в члены ООН.

В январе 1992 г. Казахстан стал государством-участником ОБСЕ.

15 мая 1992 г. Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали в Ташкенте договор о коллективной безопасности (ДКБ).

12 июля 1993 г. создана Международная организация по совместному развитию тюркской культуры (ТЮРКСОЙ).

2 февраля 1993 г. установлены дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Европейским Союзом (ЕС).

10 октября 2000 г. в г.Астане создано Евразийское экономическое сообщество.

1-2 декабря 2010 г. под председательством Президента РК Н.Назарбаева состоялся Саммит ОБСЕ в Астане.

На Азиатском направлении Казахстан заключил договоры о двустороннем политическом, экономическом и культурном сотрудничестве с Монголией, Республикой Корея, Японией, Катаром, Индией, Южно-Африканской Республикой, Сингапуром, Пакистаном, Малайзией, Ираном, Бахрейном, Израилем, Султанатом Оман, Кувейтом, Саудовской Аравией, Палестиной, Объединенными Арабскими Эмиратами, Афганистаном, Египтом, Иорданией, Марокко, Сирией, Ливией.

На Европейском и Американском направлении созданы позитивные предпосылки для экономического сотрудничества и иностранных инвестиций в экономику Казахстана с Испанией, Австрией, Финляндией, Чехией, Болгарией, Словакией, Польшей, Латвией, Литвой, Арменией, Бельгией, Германией, Португалией, Грецией, Италией, Грузией, Канадой, Кубой, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Румынией, Великобританией, Францией, Швецией, Швейцарией.

Источник: Аяган Б.Г., Абжанов Х. М., Селиверстов С.В., Бекенова М.С. Современная история Казахстана: учебник для студентов неисторических специальностей (бакалавриата) высших учебных заведений. Под общей редакцией Б.Г. Аягана. – Алматы: Раритет, 2010. – 432 с. 330-355 с.

В этом году наша страна отмечает 30-летний юбилей своей независимости. За многолетний период Казахстану удалось добиться успехов не только в строительстве собственной государственности, но и выработать эффективную модель внешней политики, в основе которой лежат прагматизм и национальные интересы. Подробности, читайте в аналитическом материале Strategy2050.kz.

В начале 90-х годов Казахстан был вынужден столкнуться с естественными трудностями, связанными с отсутствием как таковой дипломатической службы, профессиональных кадров, обозначенной стратегии и приоритетов во внешней политики и т.д.

Согласно воспоминаниям Первого Президента РК Н.А.Назарбаева внешнеполитическая деятельность писалась фактически с чистого листа.

Кроме того, необходимо подчеркнуть, что период становления совпал со сложными геополитическими процессами, происходившими тогда на международной арене. К ним относятся переформатирование системы международных отношений, особенно на фоне развала Советского Союза и падения берлинской стены, создание новых экономических рынков, процессы демократизации в ряде стран и т.д.

В процессе построения основных внешнеполитических контуров важную роль сыграл Первый Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, который изначально ставил задачу достойного позиционирования страны на международной арене. Фактически, все первоначальные усилия были направлены на демонстрацию Казахстана, как предсказуемой, открытой и миролюбивой страны, нацеленной на демократическое развитие.

Первым практическим решением стал отказ Республики от обладания вторым по величине ядерным потенциалом, доставшимся в наследство от СССР. Документом, закрепивший юридически безъядерный статус стал указ Президента, еще тогда КазССР Н.А.Назарбаева о закрытии Семипалатинского ядерного полигона 29 августа 1991 года. В этом году исполнилось 30 лет с момента подписания данного указа. Стоит напомнить, что благодаря тому прагматичному решению Казахстану удалось не только получить гарантии безопасности, но и территориальной целостности от мировых держав.

В данном вопросе неразрывным звеном является также последующая успешно проведенная делимитация и демаркация государственной границы. Именно благодаря своевременности выполнения данной задачи, Казахстан на сегодняшний день не имеет проблем в данном вопросе с соседними государствами.

Нельзя также не упомянуть о такой важной инициативе Первого Президента как предложение создания концепции евразийской интеграции, которая, как известно, была озвучена в 1994 году в Москве, во время лекции в МГУ им. Ломоносова.

Сейчас мы имеем сформированную модель евразийства в виде Евразийского экономического союза, который осуществляет плодотворную экономическую деятельность и с каждым годом способствует расширению межгосударственных торговых связей с членами организации.

Республика Казахстан расположена в самом центре Евразии – в регионе, где пересекаются интересы крупных, зарубежных акторов. Именно данным фактом объясняется пристальное внимание руководства страны к внешней политики. Соседство с Россией и Китаем в значительной степени повышает стратегическую важность Казахстана в региональном и глобальном масштабах.

В данной связи, концепция многовекторности является наиболее оправданной и неотъемлемой чертой во внешней политики Республики Казахстан. Ее основы были определены и заложены Первым Президентом Республики Казахстан – Елбасы Нурсултаном Назарбаевым, которые также продолжают успешно реализовываться нынешним Главой государства К.К.Токаевым.

Спустя более чем два года можно определенно говорить о преемственности курса Елбасы во внешнеполитической деятельности нынешнего Главы государства. Так, продолжается взаимовыгодное сотрудничество с ключевыми зарубежными партнерами, идет активизация диалога со странами Центральной Азии, уделяется пристальное внимание вопросам международной безопасности. Данные стратегические для Казахстана направления более подробно отражены в базовом внешнеполитическом документе страны - Концепции внешней политики РК на 2020-2030 гг. Данный документ, как известно, принимался в прошлом году новым руководством страны и содержит в себе ряд новшеств, связанных с изменением мировой конъюнктуры, акцентированием внимания на кризисе доверия и повышения конфликтности среди различных акторов, размывания принципов международного права, обострения гонки вооружений и т.д.

В данной связи, проверенная временем внешняя политика Республики Казахстан, в предстоящие годы должна продолжать реагировать на изменяющие мировые процессы и активно внедрять новые инструменты по эффективной реализации внешнеполитического курса, основанного на национальных интересах страны.

Санат Кушкумбаев, заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК, доктор политических наук

Внешняя политика Республики Казахстан определяется Президентом страны и осуществляется работой Министерства иностранных дел Республики Казахстан. [1]
Казахстан на данный момент стал крупным игроком в международной политике, что обуславливается его хорошим географическим положением на границе двух континентов, Европы и Азии, между ключевыми участниками международных отношений, Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Наличие обширных территорий (9 место по площади в мире), огромных запасов полезных ископаемых и других природных ресурсов позволяет стране повысить свой международный политический рейтинг.

Содержание

Казахстан и международные организации

Казахстан является активным членом многих международных организаций. Cреди них: ООН, ОБСЕ, ШОС, ОИК, ОДКБ, СНГ и другие.

Казахстан и ООН

2 марта 1992 года по итогам 46-й сессии [2] Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций резолюцией 46/224 Республика Казахстан была единогласно принята в члены ООН [3] .
На сегодняшний день в Казахстане работают 15 представительств ООН:

ДОИ (Представительство Департамента общественной информации) (Управление ООН по наркотикам и преступности)
ДООН (Волонтеры ООН) (Организация промышленного развития ООН)

Казахстан и ОБСЕ

В январе 1992 года Республика Казахстан вступила в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Эта организация, прежде всего, видит в Казахстане партнера по решению афганского вопроса.
Главным достижением страны в этой организации является ее председательствование в 2010 году. В течение этого года Казахстан добился высоких результатов, главным из которых является проведение Саммита ОБСЕ [4] в Астане после 11-летнего перерыва. По итогам Саммита была принята Астанинская декларация "Навстречу сообществу безопасности" [5] .

Казахстан и ШОС

Казахстан уделяет особое внимание на отношения с близлежащими государствами. Казахстан - одна из пяти стран, стоявших у истоков появления этой организации. С начала основания Шанхайской Организации Сотрудничества Казахстан активно участвует в работе организации и на 2010-2011 годы стал ее председателем [6] .

В организации занимает ключевое место из-за своего географического расположения в центре территории ШОС.

Казахстан и ОИК

В 1995 году Казахстан стал членом Организации Исламская Конференция [7] . Организация преимущественно состоит из арабских стран, отношения с которыми названы стратегическими.
Особым достижением в этой организации является избрание председателем с июля 2011 года. [8]

Казахстан и ОДКБ

Казахстан был в числе первых 6 стран, подписавших договор о коллективной безопасности. После сессии Договора о коллективной безопасности в Москве в 2002 году страны-участницы решили создать организацию на базе договора. В феврале 2009 года были организованы Коллективные силы оперативного реагирования [9] , чьи первые совместные учения прошли в Казахстана на военном полигоне Матыбулак.

Казахстан и СНГ

Казахстан изначально активно участвовал в работе и создании основы этой СНГ. По инициативе казахстанской стороны 21 декабря 1991 года был организован саммит в Алматы и подписана Алматинская декларация.
На сегодняшний день, Содружество Независимых Государств играет огромную роль во внешней политике Казахстане ввиду глубокой взаимной интегрированности стран-участниц во всех сферах международных отношений.

Стратегические партнеры

Внешняя политика Казахстана, прежде всего, направлена на Россию, Китай, США, ЕС и арабские страны. Это страны, отношения с которыми официальная власть Казахстана определила как стратегические.

Казахстан и Россия

Дипломатические отношения Республики Казахстан с северными соседями установлены 22 октября 1992 года. [10] Два государства развивают взаимоотношения в рамках многих международных организаций и договоров, которые охватывают территорию, как постсоветских стран, так и государства ближнего и дальнего зарубежья. Основные из них ООН, ШОС, ОДКБ, ОБСЕ, СНГ, а также Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России.
На территории обеих стран имеются дипломатические представительства различного уровня:
В Республике Казахстан есть представительство Российской Федерации:

(Посольство Российской Федерации) [11] (Генеральное консульство) (Консульство)

В Российской Федерации есть представительство Республики Казахстан:

Казахстан и Китай

Дипломатические отношения Республики Казахстан и Китайской Народной Республикой установлены 3 января 1992 г. [13] Отношения между странами, в основном связаны с экономическим интересом, нежели политическим. Примером тому являются крупные инвестиции в нефтегазовой сферу [14] , постоянное участие китайских компаний в других сферах экономики Казахстана. На территории обеих стран имеются дипломатические представительства различного уровня:
В Республике Казахстан есть представительство Китайской Народной Республики:

(Посольство Китайской Народной Республики) [15] (Генеральное консульство)

В Китайской Народной Республике есть представительство Республики Казахстан:

(Посольство Республики Казахстан) [16] (Генеральное консульство) [17] (Генеральное консульство) (Паспортно-визовая служба)

Казахстан и США

Дипломатические отношения Республики Казахстан с Соединенными Штатами Америки установились на следующий день после признания американской стороной суверенитета Казахстана. [18]

В Соединенных Штатах Америки есть представительство Республики Казахстан:

(Посольство Республики Казахстан) [20] (Генеральное консульство) [21]

Казахстан и ЕС

Дипломатические отношения Республики Казахстан с Европейским Союзом были установлены 2 февраля 1993 года. [22] Отношения между двумя субъектами осуществляются в рамках многих документов, основными из которых являются "Путь в Европу" с казахстанской стороны и Стратегия Европейского Союза по Центральной Азии на 2007-2013 годы с европейской.
В Казахстане есть Представительство Европейского Союза:

См. также

Ссылки

Азербайджан • Армения • Афганистан • Бангладеш • Бахрейн • Бруней • Бутан • Восточный Тимор • Вьетнам • Грузия • Египет¹ • Израиль • Индия • Индонезия • Иордания • Ирак • Иран • Йемен • Казахстан² • Камбоджа • Катар • Кипр • Киргизия • КНР • КНДР • Республика Корея • Кувейт • Лаос • Ливан • Малайзия • Мальдивы • Монголия • Мьянма • Непал • ОАЭ • Оман • Пакистан • Россия² • Саудовская Аравия • Сингапур • Сирия • Таджикистан • Таиланд • Туркмения • Турция² • Узбекистан • Филиппины • Шри-Ланка • Япония

Республика Абхазия • Китайская Республика • Нагорно-Карабахская Республика • Палестинская национальная администрация • Государство Палестина • Турецкая Республика Северного Кипра • Республика Южная Осетия

Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Кипр¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония

Азорские острова • Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен

Республика Абхазия¹ • Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика • Турецкая Республика Северного Кипра¹

Читайте также: