118 закон о судебных приставах кратко

Обновлено: 01.07.2024

Судебные приставы — это государственные служащие, которые следят за безопасностью и соблюдением порядка в судах, исполняют вступившие в силу судебные акты и контролируют работу коллекторских агентств. Они работают в Федеральной службе судебных приставов.

Есть два вида судебных приставов. Приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов — ОУПДС — следят за безопасностью и поддерживают общественный порядок в здании суда.

Приставы-исполнители исполняют решения суда: арестовывают счета, списывают деньги с карты в счет уплаты штрафов и алиментов, изымают имущество. Еще они контролируют исполнение решений суда, не связанных с имущественными требованиями: например, если нужно восстановить незаконно уволенного сотрудника.

В статье расскажем о приставах-исполнителях.

Чем занимаются судебные приставы-исполнители

Судебные приставы исполняют решения суда или других органов власти. Для этого закон предоставляет им особые полномочия: взыскивать долги и контролировать исполнение обязательств, которые прописаны в исполнительных документах.

Взыскивают долги. Чаще всего судебные приставы исполняют постановления о взыскании долгов. Они собирают информацию о должнике и его имуществе и делают запросы:

  • в банк: проверяют счета и деньги должника;
  • в пенсионный фонд: предупреждают работодателя о долге или выясняют, получает ли должник пенсию;
  • в миграционную службу: подтверждают место жительства;
  • в Росреестр: получают выписку о недвижимости;
  • в Госавтоинспекцию: проверяют, есть ли у должника машина.

Иногда данные о должнике может предоставить взыскатель.

Сначала судебные приставы списывают деньги со счетов, в том числе с валютных и металлических. Если денег не хватает, банк будет перечислять приставам все пополнения, пока долг не будет погашен.

Приставы могут удержать до 50% зарплаты, пенсии, пособия по безработице или других доходов. В некоторых случаях могут забрать до 70% — например, по долгам за алименты.

Когда денег нет, приставы на время арестовывают имущество. Если должник погасит долг, ему вернут все, что забрали. А если нет — вещи могут продать на торгах. Пристав имеет право передать изъятое имущество на хранение организации, с которой у службы заключен договор.

Пристав не может самостоятельно продать имущество должника. Он проводит оценку по специальной методике, принятой в службе. Если предварительная стоимость составляет более 30 000 ₽, к оценке привлекают профессионального оценщика.

У должника есть 10 дней на обжалование постановления об аресте. Если он не обжалует его, пристав вынесет постановление о продаже арестованной собственности и передаст документы на нее в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое организует торги.

В некоторых случаях приставы запрещают неплательщикам управлять машиной или покидать страну.

Контролируют исполнение неимущественных требований. Приставы контролируют исполнение решений суда, которые не связаны с уплатой долгов. Например, проверяют, чтобы незаконно уволенного сотрудника восстановили на работе, и следят за сносом незаконных построек.

Как взыскивают долги

Суд выносит решение, взыскатель получает исполнительный документ и отдает его приставу. На основании этого документа пристав взимает долг с виновной стороны.

Некоторые решения суд выносит без присутствия должника, и исполнительный документ сразу направляют приставам. В течение 6 дней они должны начать исполнительное производство — мероприятия по принудительному взысканию долга. Приставы отправляют должнику извещение о возбуждении исполнительного производства в письменном виде или через портал госуслуг и дают ему время добровольно исполнить обязательства.

Проверить свои задолженности можно на официальном сайте службы судебных приставов, в банке данных исполнительных производств.

банк данных исполнительных производств

Проверить задолженности можно по номеру исполнительного производства или документа. Если их нет под рукой, физлица могут воспользоваться поиском по паспортным данным, а компании — по названию и адресу.

Приставы следят, чтобы должник выполнил требования в течение 2 месяцев, но этот процесс может затягиваться, если должники уклоняются от уплаты долга, не приходят в территориальное отделение службы и скрывают доходы.

Исполнительное производство закончится, когда должник погасит задолженность или выполнит требования. В случае уклонения от уплаты пристав может наложить арест на имущество или изъять его.

Какое имущество могут забрать

Имущество могут описать и арестовать, только если сумма долга превышает 3 000 ₽. Закон разрешает приставам входить в помещения должника без его согласия: даже если дверь открыли родственники, пристав может начать осмотр и опись имущества.

Вот что могут забрать:

  • дом, квартиру и земельные участки, если должник не платит за них ипотеку;
  • гараж и транспорт, если он не нужен для работы;
  • некоторые виды бытовой техники: например, микроволновку, гриль или тостер;
  • предметы роскоши: драгоценности, шубы, дорогую одежду;
  • мебель, которую нельзя считать жизненно необходимой: журнальный столик, кресла, диван;
  • предметы декора: ковры, вазы, картины и предметы искусства.

Некоторые виды имущества нельзя забрать за долги. К ним относятся:

  • единственное жилье;
  • вещи, необходимые для жизни: холодильник, плита, сантехника, повседневная одежда и обувь;
  • продукты питания и деньги на общую сумму больше прожиточного минимума;
  • имущество, которое используют для заработка: например, ноутбук, если должник — программист, автомобиль — если таксист;
  • транспорт и имущество инвалидов: слуховые аппараты, инвалидные коляски;
  • предметы, необходимые для выживания семьи: например, топливо для отопления жилья и приготовления пищи — дрова, газовые баллоны.

Судебный пристав обязательно привлекает понятых — незаинтересованных лиц, которые присутствуют при оформлении документов и подтверждают, что госслужащий не нарушал закон. В присутствии понятых пристав описывает имущество и составляет акт, где указывает дату и данные всех лиц, которые участвовали при аресте.

В документ включают опись имущества с примерной стоимостью. Пристав должен указать вид, объем и срок ограничения права, а если имущество изымают — сделать отметку об этом. Еще в акт включают информацию о лице, которому передают имущество на хранение. Это может быть организация, с которой служба заключила договор, или члены семьи должника. Копию акта вручают должнику.

В какое время приходят приставы

Приставы имеют право приходить к должнику в рабочие дни с 6 до 22 часов, при этом госслужащий сам выбирает время для визита. Обычно они приходят до 11:00 и после 16:00, потому что днем люди работают и редко бывают дома.

Бывают исключения. Пристав может прийти ночью или в выходной день, если решение суда требует немедленного исполнения. Например, если нужно снести постройку, которая угрожает безопасности граждан, или разыскать ребенка.

Как избежать визита

Когда исполнительное производство уже началось, нужно обратиться к приставу напрямую, чтобы уточнить сроки и дело не дошло до ареста и изъятия имущества.

Если нет возможности выплатить долг сразу, можно договориться о рассрочке — погашении задолженности небольшими ежемесячными платежами. За рассрочкой или отсрочкой погашения долга можно обратиться в суд. Но нужно учесть, что судебный пристав или суд предоставят отсрочку только по уважительной причине: например, если должник не может работать по состоянию здоровья. Подтвердить обещание можно распиской.

Что будет, если не выполнять требования приставов

Требования судебных приставов обязательны для всех: органов власти, должностных, юридических и физических лиц. Если их не выполнить, придется заплатить штраф. Штраф для физлица — от 1000 до 2500 ₽, для ИП — от 10 000 до 20 000 ₽, а для компании — от 30 000 до 100 000 ₽.

Когда пристав начинает исполнительное производство, он изучает документы и вызывает должника на беседу. Дополнительно он может запросить документы с места работы, справку о доходах и сведения о месте жительства. Это нужно, чтобы понять, сможет ли он погасить долг и сколько времени ему на это понадобится. Если должник предоставит недостоверную информацию, например скроет увольнение или неофициальный источник дохода, его оштрафуют.

Оштрафовать могут и за другие правонарушения. Например, за то, что должник не уведомил об увольнении или скрыл информацию о доходах.

За препятствование работе пристава могут привлечь к административной ответственности. Например, за отказ передать имущество под арест придется заплатить от 1000 до 1500 ₽.

Если должник препятствует исполнению решения суда и после наложения административного штрафа, его могут привлечь к уголовной ответственности. Назначить штраф в размере 50 000 ₽ или дохода за 6 месяцев, обязательные работы до 240 часов, исправительные работы до года или лишить свободы на срок до одного года.

Ответственность пристава

Если пристав плохо исполняет служебные обязанности, например затягивает сроки, его привлекут к дисциплинарной ответственности. В зависимости от проступка могут наказать замечанием, выговором, строгим выговором, предупреждением и увольнением.

В некоторых случаях пристава могут привлечь к административной и даже уголовной ответственности — например, если докажут, что он брал взятку.

Как пожаловаться на пристава

Если вы считаете, что судебный пристав нарушает закон, нужно написать жалобу в течение 10 дней с момента нарушения. Укажите в документе свои данные и данные пристава, опишите нарушение, ссылаясь на нормы закона, и предъявите требование.

Информацию о судебном приставе можно найти там же, где и о задолженностях, — на официальном сайте службы судебных приставов. Достаточно ввести паспортные данные должника.

Подавать жалобу нужно в порядке подчиненности: пожаловаться на рядового пристава можно старшему приставу отдела. Если проблема не решилась — главному судебному приставу субъекта. Также за защитой прав можно обратиться в городскую прокуратуру или в суд.

Жалобу рассмотрят в течение 10 дней. Если ее признают обоснованной, незаконное постановление отменят, а пристава могут привлечь к ответственности.

фз о судебных приставах

Законодательная база

Фасахова Елена

Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Определение

    ;
  • отказ от погашения задолженности по кредитам или сделкам с ценными бумагами;
  • препятствование осуществлению правосудия в любой форме;
  • проявление неуважения в отношении участников судебного процесса;
  • распространение сведений о мерах безопасности судей и участников уголовного процесса;
  • утаивание, передача, порча имущества, находящегося под арестом, описанного или назначенного к конфискации;
  • отказ по доброй воле выполнить судебное предписание.

Краткая трактовка

ФЗ о приставах регламентирует, каким образом следует поддерживать правопорядок в деятельности судебных инстанций РФ и осуществлять принудительное выполнение их решений. Этот документ также устанавливает правила соблюдения законодательства об уголовном производстве.

судебные приставы

Для выполнения указанных функций сотрудникам ведомства предписано:

  • осуществлять розыск, арест, изъятие и реализацию имущества должников;
  • денежные операции, удовлетворяющие законные требования взыскателей;
  • приводы и применять штрафные санкции к лицам, не желающим добровольно выполнять судебные решения;
  • охранять здания и помещения суда, а также обеспечивать безопасность всех участников судебного производства, включая судей.

Закон о приставах определяет также, что требования сотрудников ведомства обязательны для всех учреждений, представителей власти и граждан страны. В случае отказа от следования пунктам исполнительного листа придется нести ответственность.

В первоначальной редакции ФЗ о приставах ОПИ были отнесены к госслужбе. Прекращение трудовых обязанностей могло наступить в связи с увольнением сотрудника или выходом на пенсию при достижении соответствующего возраста.

Структура ФЗ

Структура ФЗ 118 включает наиболее важную информацию, относящуюся к ОПИ:

  • Глава 1 описывает систему принуждения к выполнению решений суда, подчиненность территориальных органов, а также входящих в их состав работников. Раздел возлагает определенные задачи на ОПИ, дает правовые обоснования для служебных действий сотрудников.
  • Глава 2 поясняет, какими правами обладает федеральный орган исполнительной власти, занимающийся разработкой госполитики и нормативно-правового регулирования в данной области. Здесь даны описания компетенций судебных приставов : старших и главных, а также отдельных регионов РФ.
  • Глава 3 закона о приставах подробно рассматривает, каким образом могут действовать сотрудники ведомства в различных ситуациях при реализации служебных обязанностей.
  • Глава 4 содержит сведения о материальных возмещениях, выплачиваемых сотрудникам ОПИ. Для получения информации о страховом и соцобеспечении одна из статей этого раздела содержит ссылку на другие нормативно-правовые акты Российской Федерации.
  • Глава 5 наделяет Правительство РФ полномочиями по назначению правил, последовательности и объемов обеспечения ФССП деньгами и материальными ресурсами.

В последней главе ФЗ о ФССП определены сроки вступления в силу законодательного акта. Переходные положения предписывают привести уже имеющиеся правовые акты в соответствие с этим законом и обеспечить его реализацию путем создания ССП.

Обязанности и права работников ОПИ (статьи 11-19)

Стоит подробнее остановиться на полномочиях сотрудников ведомства и предписанных им по закону обязанностях. Подробные пояснения об этом даны в главе 3 ФЗ 118 (ред. от 27 декабря 2019 г):

  • в ст. 11 перечислены условия по обеспечению принятого режима работы судебных инстанций ;
  • в статье 12 изложены непосредственные обязанности и права сотрудников ССП ;
  • ст. 13 уточняет условия и порядок соблюдения интересов организаций и частных лиц;
  • статья 14 наделяет требования приставов-исполнителей обязательностью ;
  • ст. 15, 16, 17 и 18, поправки к которым были включены в проект закона только после нескольких чтений, подробно разъясняют рамки использования физической силы, огнестрельного оружия и других служебных спецсредств;
  • статья 19 определяет, какую ответственность могут понести сотрудники ОПИ за совершаемые ими действия .


Указ Президента о судебных приставах – ключевые изменения


Приказ ФССП N 620 "Об утверждении Положения о специальной подготовке в Федеральной службе судебных приставов": цель,содержание и структура

Изменения

Но стоит отметить и ряд плюсов, возникших в связи с нововведениями:

  • присвоение офицерских званий;
  • повышение заработной платы и пенсионного обеспечения;
  • расширение списка поощрительных мер;
  • возможность выхода на пенсию по выслуге лет.

Специалисты отмечают, что необходимость совершенствования закона о приставах назрела давно. Осуществление служебных обязанностей сотрудниками ведомства часто связано с риском для жизни и здоровья, а также с потребностью применить табельное оружие или специальные средства. До момента принятия последних поправок к закону о ФССП предоставляемые соцгарантии не соответствовали осуществляемым приставами функциям. В ноябре 2019 года Указом президента N 555 была установлена предельная численность штата ОСП и отменен ряд нормативно-правовых актов, касавшихся вопросов работы ОСП.

Чтобы получить наиболее полное представление о внесенных в новую редакцию ФЗ-118 изменениях, судебным приставам, судьям, сотрудникам прокуратуры, адвокатам, а также педагогам и студентам юридических вузов рекомендуется скачать и самостоятельно изучить актуальный постатейный комментарий. Его содержание включает анализ подзаконных нормативных правовых актов, посвященных деятельности ОСП, и оценку практики их применения.

герб фссп

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!

Система принудительного исполнения Российской Федерации включает:

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения, Федеральная служба судебных приставов), и его подразделения;

территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган принудительного исполнения) и их подразделения;

научно-исследовательские, проектные, медицинские (в том числе санаторно-курортные), образовательные и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства Российской Федерации (далее - подведомственные организации).

Статья 6_2. Федеральный орган принудительного исполнения

1. Положение о федеральном органе принудительного исполнения, его структура утверждаются Президентом Российской Федерации.

2. Руководитель федерального органа принудительного исполнения является главным судебным приставом Российской Федерации.

3. В федеральном органе принудительного исполнения по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения могут создаваться подразделения для выполнения задач органа принудительного исполнения.

Статья 6_3. Территориальные органы принудительного исполнения

1. Территориальные органы принудительного исполнения создаются федеральным органом принудительного исполнения на территориях субъектов Российской Федерации. Федеральным органом принудительного исполнения могут создаваться территориальные органы принудительного исполнения межрегионального уровня.

2. Руководитель территориального органа принудительного исполнения является главным судебным приставом субъекта Российской Федерации (главным судебным приставом субъектов Российской Федерации).

3. В территориальном органе принудительного исполнения по ходатайству руководителя территориального органа принудительного исполнения на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения могут создаваться подразделения для выполнения задач органа принудительного исполнения.

Статья 6_4. Работники органов принудительного исполнения

1. К работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений (далее - органы принудительного исполнения) относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (далее - сотрудники), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения. Предельная штатная численность работников органов принудительного исполнения (без рабочих и служащих по охране, обслуживанию зданий и транспортному обеспечению) утверждается Президентом Российской Федерации.

3. Порядок и условия прохождения федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе.

4. Организация деятельности рабочих и служащих органов принудительного исполнения, их трудовые отношения регламентируются трудовым законодательством и правилами внутреннего служебного распорядка в органах принудительного исполнения.

5. Сотрудники органов принудительного исполнения в зависимости от исполняемых ими обязанностей проходят службу в должностях судебных приставов-исполнителей при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, ведущих судебных приставов-исполнителей, судебных приставов-исполнителей (далее - судебные приставы-исполнители), судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов), старших судебных приставов, ведущих дознавателей, дознавателей (далее - дознаватель). В соответствии с законодательством Российской Федерации могут учреждаться иные должности сотрудников органов принудительного исполнения.

6. Сотрудники органов принудительного исполнения обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.

Статья 6_5. Задачи органов принудительного исполнения

На органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи:

по организации обеспечения и непосредственному обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);

по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц);

по организации и исполнению межгосударственного розыска лиц, осуществляемого в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

по организации исполнения и непосредственному исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа принудительного исполнения;

иные задачи в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, и федерального органа принудительного исполнения.

Статья 6_6. Правовая основа деятельности сотрудников органов принудительного исполнения

Органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Статья 6_7. Использование слов "судебный пристав" или "пристав" и образованных на их основе словосочетаний

Использование слов "судебный пристав" или "пристав" и образованных на их основе словосочетаний допускается только в наименованиях федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений, подведомственных организаций и структурных подразделений этих организаций, а также их должностных лиц, профессиональных союзов и других общественных объединений сотрудников органов принудительного исполнения, включая объединения ветеранов.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

Статья 7. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, по организации деятельности органов принудительного исполнения

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.

Статья 8. Полномочия главного судебного пристава Российской Федерации

1. Главный судебный пристав Российской Федерации возглавляет Федеральную службу судебных приставов.

2. Главный судебный пристав Российской Федерации:

осуществляет руководство деятельностью органов принудительного исполнения;

осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

осуществляет контроль за обеспечением установленного порядка деятельности судов и охраны зданий, помещений судов, а также определяет порядок организации деятельности судебных приставов в этой области;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 марта 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 34-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

в случае необходимости принимает решение об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме, а также определяет перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения, которым предоставлено право на постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия, специальных средств;

осуществляет контроль за обеспечением безопасности при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения (далее - совершение исполнительных действий), производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений органов принудительного исполнения;

определяет тактику проведения исполнительнрозыскнкных действий, осуществляет контроль за деятельностью сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов органов принудительного исполнения, осуществляющих розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка;

устанавливает порядок служебных взаимоотношений сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц органов принудительного исполнения и их служебной дисциплины с учетом особенностей прохождения государственной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

Права и обязанности судебных исполнителей

Основные положения, задачи и правовая основа деятельности судебных исполнителей согласно ФЗ №118

  1. Исполнять распоряжения представителей судебного органа в процессе заседания, в т. ч. наблюдать за соблюдением порядка.
  2. Выполнять решения высшей инстанции о применении к ответчику и другим гражданам мероприятий в рамках процессуального принуждения.
  3. Доставлять по поручению должностного лица вещдоки, в т. ч. обеспечивая их сохранность.
  4. Осуществлять привод граждан, которые уклоняются от посещения в зал заседаний.
  5. Согласно постановлению проводить депортацию лиц из Российской Федерации иностранных подданных и людей без гражданства.

В своей работе судоприставы руководствуются приоритетом предупредительных мер, которые направлены на поддержание порядка в процессе деятельности судебных органов.

Применение принципа исключительности в использовании физического воздействия и спецсредств, в т. ч. огнестрельного оружия, рассматривается, как соблюдение прав и свободы человека. Подобное заключение выводится из основных положений федерального закона РФ "Об органах принудительного исполнения" №118.

Посмотрите видео: "Все что нужно знать о судебных исполнителях."

Задачи судоприставов

  1. Исполнитель несет ответственность за обеспечение порядка в процессе работы КС и ВС России, а также судебных органов общей юрисдикции и арбитража.
  2. Проводить принудительные действия в рамках официальных документов, утвержденных в ФЗ №229 от 2007 года (в новой редакции 2020 г.).
  3. Осуществлять мероприятия в отношении производств по УК и АПК России, установленные в актах о работе ФССП.
  4. Проводить розыск граждан согласно международным соглашениям и договоров РФ.

Структура федерального закона

Порядковый номер и ссылкаНазвание и статьиСодержание
I, I.1Главные положения законопроекта представлены в ст. 1-6.7Общая информация об органе исполнительной власти:
• работники;
• задачи службы;
• правовая основа деятельности ФССП;
• о подразделениях.
IIПолномочия ведомства по принудительному исполнению судебного решения – ст. 7-10В главе содержится информация о правах старшего и главного судопристава службы. Дополнительно описаны функции органа.
IIIПрава и обязанности сотрудников ФССП – ст. 11-19Положение описывает регламент и условия применения физической силы, огнестрельного оружия и спецсредств. Затрагивает полномочия и функции служащих. Кроме того, в главе представлена ответственность, в т. ч. надзорных ведомств.
IVГарантии и защита в отношении судоприставов описаны в ст. 20-21Суть правового положения затрагивает выплаты, компенсации, социальное обеспечение сотрудников ФССП.
VФинансирование и материальная оснащенность федеральной службы – ст. 22-23В главе зафиксирован порядок и размеры компенсации расходов, связанных с проведением принудительных мер взыскания и других функций исполнительного органа, в т. ч. МТО.
VIЗаключительные положения – ст. 24-25Список переходных положений. Дата вступления в силу настоящего ФЗ.

Изменения в 2020 г.

ФЗ-118 "О судебных приставах" с изменениями на 2020 год указывает, что корректировке подверглось название нормативного акта.

  1. Формирование нового вида государственной инстанции – служба в органах принудительного исполнения РФ. С 01.01.2020г. ФССП приобрело статус силовой структуры. Ввиду этого сотрудники, задействованные в работе учреждения, теперь являются госслужащими и вправе получать звание офицера.
  2. Введен ряд ограничений:
    • запрещено двойное гражданство;
    • обязательная сдача тестов на употребление наркотических средств, а также алкоголизм;
    • дактилоскопия.
  3. В содержании указан среднестатистический оклад государственного служащего, повышенная пенсия и другие социальные преференции.

Обзор изменений находится по ссылке.

Дополнительные законы, приказы, методические рекомендации и правила, регулирующие деятельность приставов

Полномочия ФССП

Основные сложности возникают непосредственно в процессе проведения мер по взысканию согласно исполнительной документации.

  • проведение опроса граждан;
  • получение справочной информации;
  • исследование;
  • наблюдение;
  • обследование жилых и производственных помещений, строений, домов, прилегающей территории, а также ТС.

Полный список указан в ФЗ №144 от 04 года с изменениями на 2020 г. (оперативно-розыскная деятельность).

Порядок взыскания исполнительского сбора - методические рекомендации №0001/16

Основное, что нужно знать про исполнительский сбор, закреплено в статье №112 части №5 действующего ФЗ. Приведенные ниже ограничения по взысканию указаны в методических рекомендациях №0001/16 утв. Минюстом 08/07/2014 г., где вопрос также выносится на первое место.

  1. Наличие ИЛ от другого судебного пристава для совершения ряда действий и/или использование отдельных мероприятий для принудительного взыскания. При условии, что процедура инициирована в регионе, где не распространены полномочия курирующего дело сотрудника ФССП.
  2. Повторное направление листа, по которому уже вынесено или не отменено постановление судопристава для получения сбора.
  3. В процессе приведения во исполнение официального решения.
  4. Если акт относится к обеспечительным мероприятиям.
  5. Когда постановление суда касается депортации иностранного подданного или человека без гражданства за пределы РФ.
  6. Если в документе фигурирует требование об обязательных работах.
  7. При получении запроса из Центрального органа о проведении розыскных мероприятий несовершеннолетнего лица.

На заметку: взыскание исполнительного сбора допускается оспаривать через судебные органы в рамках 10 суток после получения неплательщиком постановления. При этом в тексте документа обязательно указывается подобный пункт.

Правила возврата должнику исполнительского сбора – ПП РФ №550

Понятие и полномочия ФССП

Принятое в июле 2008 г. ПП №550 регламентирует "Правила и порядок возврата исполнительного сбора". Так, вернуть неплательщику должны сумму в 100% объеме, если происходит отмена акта суда, другого органа или должностного лица. То есть действия проводит тот участник делопроизводства, который выпустил исполнительный лист.

Частичный возврат сбора совершается в ситуациях, когда произошло излишнее изыскание суммы. Как правило, это относится к постановлению суда об уменьшении размера ИС. Истец вправе получить 50% от транзакции при достижении с ответчиком мирного соглашения.

Вернуть сбор можно путем подачи соответствующего заявления. Должник направляет бумаги в отделение ФССП на имя курирующего судопристава или старшего сотрудника подразделения.

Важно: Перечисление исполнительского сбора осуществляется в рамках 30 календарных суток с момента регистрации заявления.

Регламент Федеральной службы судебных приставов – Приказ 256

Работа судоприставов подчинена Приказу №256 от 2012 года. Нормативный документ устанавливает следующее:

  • структуру подчиненности, в т. ч. ответственных лиц;
  • процедуру обеспечения подготовки актов, документов, постановлений и т. п.;
  • содержит положения об отделениях структурных подразделений ФССП;
  • порядок планирования и организации деятельности;
  • координационные и совещательные группы;
  • а также многое другое.

Порядок подачи заявлений, жалоб и ходатайств судоприставу – Приказ №333

Федеральный закон о судебных приставах разработан для регулирования деятельности служащих ФССП. Работа судоприставов заключена в обеспечении исполнительных мероприятий согласно постановлению. Меры направлены на взыскание задолженности с физических и юридических лиц.

Примечательно, что выполнение обязанностей часто происходит с правонарушением в отношении участников исполнительного производства. При выявлении подобных обстоятельств эксперты рекомендуют обращаться с жалобой в вышестоящие органы.

Порядок подачи ходатайств, претензий и заявлений установлен в Приказе №333.

Классификация жалоб зависит от органа, в который направляется документ.

  1. В первую очередь претензия подается на имя старшего сотрудника или руководителя подразделения ФССП.
  2. Если урегулирование конфликта последним должностным лицом не происходит, то допускается обращение в Минюст России. Данное учреждение выступает в качестве органа, контролирующего работу службы федеральных судоприставов.
  3. Прокуратура – надзорное ведомство по обеспечению соблюдения норм законов госорганами.
  4. Судебная инстанция вправе привлекать к ответственности по УК или КоАП России судопристава путем вынесения соответствующего предписания.

Правовой статус судебного пристава-исполнителя

Внимание: допускается составление жалобы в свободном формате, но при условии соблюдения особенностей работы конкретного ведомства, в которое подается претензия.

Процедура дознания в ФССП – Приказ 232

Процедура дознания описана в УПК России в главе 32 и гл. 32.1. Но в службе исполнителей есть отдельный приказ №232 "Об организации дознания в ФССП". При возбуждении дела по факту совершения преступления пристав вправе требовать инициации подобного процесса.

  1. Регулярное нарушение соглашения о выплате алиментных обязательств в отношении несовершеннолетнего лица или нетрудоспособных граждан. При условии, что ранее неплательщик уже привлекался по статье КоАП России.
  2. Преднамеренная реализация, передача третьей стороне, а также другие правонарушения в области движимого и недвижимого имущества, находящегося под арестом.
  3. Если должник злостно уклоняется от погашения недоимки.
  4. Отказ или игнорирование требований по выполнению постановления суда при наличии реальной для этого возможности.

Зачастую подозреваемым в подобных ситуациях является участник исполнительного производства. За нарушение правил хранения арестованного имущества к ответственности могут привлекать и тех людей, которым оно было передано.

  • публикация постановления о возбуждении дела по статье из УК России;
  • проведение оперативно-следственных мероприятий, сбор и фиксация элементов доказательной базы;
  • формирование и направление извещения о признании лица подозреваемым;
  • по факту завершения дознавательных действий составляет акт по обвинению – после документ передают вместе с материалами прокурору.
  • допрос;
  • обыск;
  • очные ставки;
  • экспертная оценка;
  • другое.

После выполнения каждого действия приставы обязаны формировать протокол, который прикрепляется к делу.

Процедура привода судоприставами для обеспечения порядка деятельности судебных органов – Приказ №164

  1. Поддерживать и контролировать выполнение отдельных действий вне здания для защиты должностных лиц, комиссии присяжных и других участников.
  2. Доставлять по решению судьи вещдоки и материалы по делу к месту процесса.
  3. Заниматься обеспечением общественного порядка в строении и комнатах по распоряжению председателя судебного органа.
  4. Возложены обязанности по охране зданий и помещений инстанции, в т. ч. в режиме 24 часа в сутки.
  1. Производить привод граждан, уклоняющихся от посещения заседания по вызову судебного должностного лица, дознавателя или исполнителя. Кроме того, сотрудник ФССП вправе проникать в помещения для задержания и принудительной доставки такого лица. Однако для этого должно соблюдаться условие – наличие доказательной базы, что в конкретном помещении или местности находится указанный гражданин.
  2. Если для осуществления привода, уклоняющегося от явки в суд человека, необходимо войти в квартиру или частный дом, то допускается это делать только на основании постановления.
  3. Проникновение на территорию проводится в рамках ФЗ №118 для обеспечения безопасности.
  4. Заниматься проверкой паспортов и других документов, подтверждающих личность, людей, находящихся в зале заседания и иных помещениях учреждения по принудительному исполнению.

Бесплатный доступ к постатейным комментариям ФЗ №118

Виды сторон в исполнительном производстве

Примечательно, что в РФ институт судебных приставов насчитывает несколько столетий и неразрывно связан с органами высшей власти. По факту служащие ФСПП – работники Фемиды, поэтому понятие должности исходит из данной этимологии.

За всю историю Российской Федерации ФЗ №118 стал первым актом, который утвержден после рассмотрения Госдумой на высшем уровне. Более того, правовой документ посвящен исключительно статусу судоприставов. Дополнительно свод описывает деятельность, права и обязанности государственных служащих.

Невзирая на то, что за 10 лет существования федерального положения выявлен ряд минусов, он периодически подвергается корректировкам. Новая редакция хоть и содержит комплекс изменений, но концепцию системы по принудительному исполнению оставляет нетронутой.

Согласно ФЗ №118 "Об органах принудительного исполнения РФ" судоприставы в своей работе опираются на Конституцию РФ и законодательный акт №229, в т. ч. другие федеральные положения и нормативные документы. К таким правовым актам также относятся Указы Президента, ПП, Приказы Минюста. На основании этого эксперты отмечают, что от четкого, корректного и неуклонного соблюдения законов зависят результаты работы ФССП.

Посмотрите видео: "Службы судебных приставов-исполнителей РФ не существует."

Читайте также: