Жилищный фонд социального использования доклад

Обновлено: 07.07.2024

Жилищный фонд социального использования Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения является разновидностью договора найма жилого помещения, предусмотренного ст. 671 ГК РФ, согласно части 1 которой по договору найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Особенности договора социального найма состоят в следующем: объектом договора является изолированное жилое помещение, что не является обязательным для договора коммерческого найма; объект договора социального найма находится в жилищном фонде социального использования (государственном или муниципальном фонде); в качестве наймодателя выступает орган государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или местного самоуправления; в качестве нанимателя выступает физическое лицо; по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении; проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения определяется в соответствии с едиными тарифами; договор социального найма носит бессрочный характер, и другие особенности.

Жилищная энциклопедия. — М.: Гарант . Л. Ю. Грудцына . 2008 .

Полезное

Смотреть что такое "Жилищный фонд социального использования" в других словарях:

Жилищный фонд социального использования — по законодательству РФ совокупность всех жилых помещений, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них. См. также … Финансовый словарь

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ — совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора социального найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах,… … Юридическая энциклопедия

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ — по определению Закона РФ Об основах федеральной жилищной политики от 24 декабря 1992 г. совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах… … Юридический словарь

Жилищный фонд социального использования — 1) жилищный фонд социального использования совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;. Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N… … Официальная терминология

жилищный фонд социального использования — 3.3 жилищный фонд социального использования : Совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Источник: СП 137.13330.2012: Жилая среда с планировочными… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ — совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и… … Энциклопедический словарь экономики и права

жилищный фонд социального использования — по определению Закона РФ Об основах федеральной жилищной политики от 24 декабря 1992 г. совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах… … Большой юридический словарь

Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов — включает жилые дома и жилые помещения, в том числе специализированные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания и социального обслуживания указанных граждан. Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан… … Словарь юридических понятий

жилищный фонд социального — использования по определению закона РФ об основах федеральной жилищной политики от 24 декабря 1992 г. совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых… … Большой юридический словарь

Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

В соответствии с российским законодательством под жилищным фондом социального использования понимается совокупность всех жилых помещений, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, а также жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них.
В состав социального жилищного фонда включены определенные жилые помещения, относящиеся к государственному или муниципальному фонду. Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения указанного фонда предоставляются определенным категориям граждан, состоящим на учете нуждающихся в жилье. Основным документом, регулирующим право пользования жилым помещением, служит договор социального найма (ст. 60 ГК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Такой договор заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ). Общеизвестно, что жилое помещение по договору социального найма предоставляется, как правило, малоимущим гражданам и (или) инвалидам и особо нуждающимся гражданам, о чем говорится в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.


17. Специализированный жилищный фонд.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правиламраздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

Специализированному жилищному фонду принадлежат жилые помещения из состава государственного или муниципального жилищного фонда, отнесенные к рассматриваемому фонду с соблюдением требований и в порядке, установленными Правительством РФ (п. 2 ст. 92 Ж К РФ). Законодательно установлен особый правовой режим использования конкретных видов специализированных жилых помещений (служебных, жилых помещений в общежитиях, маневренного фонда и др.). Основанием по пользованию данными помещениями служит договор найма специализированного жилого помещения или договор безвозмездного пользования (ст. 99, 100 ЖК РФ). Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон.

Не допускается отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, если жилые помещения заняты по договорам:

  • социального найма;
  • найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования;
  • аренды;
  • а также если имеют обременения прав на это имущество.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы:

  • заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;
  • документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;
  • заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Специализированные жилые помещения предназначаются:

  • для проживания граждан на время работы, службы, обучения;
  • для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;
  • для временного проживания граждан в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на него;
  • для временного проживания граждан в связи с непригодностью жилого помещения для проживания, в результате чрезвычайных обстоятельств;
  • для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;
  • для проживания граждан, признанных вынужденными переселенцами и беженцами;
  • для временного проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;
  • для проживания граждан в связи с избранием на выборные должности либо назначением на государственную должность.


18. Индивидуальный жилищный фонд.

Индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищ­ного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для сво­его проживания, проживания членов семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких поме­щений для проживания граждан на указанных условиях пользования. Не может использоваться для извлечения прибыли.

В данном случае существуют права и обязанности, основанные на нормах гражданского права (права собственника) и на нормах жилищного законодательства (права членов семьи собственника и пользователей по договору с собственником).

19. Жилищный фонд коммерческого использования.

Жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на усло­виях возмездного пользования.

Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования прежде всего подлежат предоставлению по договору найма жилого помещения, регламентация которого осуществляется нормами гл. 35 ГК. В состав жилищного фонда коммерческого использо­вания входят жилые помещения государственного, муниципального и частного жилищного фонда, как это следует из положений п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК.

Договор найма (коммерческого) являет собой правовую форму использования жилищ­ных фондов всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной. Глава 35 ГК не содержит каких-либо изъятий для публичных форм собственности. (Высказывалась позиция об ограничении такого найма частным жильем.)

Объектом договора коммерческого найма может быть лишь изолированное жилое помещение, пригодное для проживания (ст. 673 ГК); нанимателем по такому договору может быть только гражданин (ст. 677 ГК); жилое помещение предоставляется на срок, не превы­шающий пяти лет (ст. 683 ГК), и проч. К такому договору подлежит применению ряд поло­жений жилищного законодательства (см. ст. 673, 682, 687 ГК).

В соответствии с российским законодательством под жи­лищным фондом социального использования понимает­ся совокупность всех жилых помещений, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, а также жилые помещения в ком­мунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них.

В состав социального жилищного фонда включены определенные жилые помещения, относящиеся к го­сударственному или муниципальному фонду. Соглас­но ст. 57 ЖК РФ жилые помещения указанного фонда пре­доставляются определенным категориям граждан, состоящим на учете нуждающихся в жилье. Основным документом, ре­гулирующим право пользования жилым помещением, служит договор социального найма (ст. 60 ГК РФ). Договор соци­ального найма жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Такой договор заключа­ется без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ). Общеизвестно, что жилое помещение по договору социаль­ного найма предоставляется, как правило, малоимущим граж­данам и (или) инвалидам и особо нуждающимся гражданам, о чем говорится в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.

Специализированному жилищному фонду принад­лежат жилые помещения из состава государственно­го или муниципального жилищного фонда, отнесен­ные к рассматриваемому фонду с соблюдением требований и в порядке, установленными Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ). Законодательно установлен особый правовой ре­жим использования конкретных видов специализированных жилых помещений (служебных, жилых помещений в об­щежитиях, маневренного фонда и др.). Основанием по поль­зованию данными помещениями служит договор найма специализированного жилого помещения или договор без­возмездного пользования (ст. 99, 100 ЖК РФ). Несоблю­дение простой письменной формы сделки влечет ее не­действительность в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон.

В индивидуальный жилищный фонд включены жи­лые помещения, относящиеся к частному жилищному фонду независимо от того, принадлежат они физиче­

ским или юридическим лицам. Основополагающим признаком индивидуального жилищного фонда считается использова­ние соответствующих жилых помещений для проживания граждан — собственников жилья, членов их семей, иных лиц на условиях безвозмездного пользования (например, времен­ных жильцов) либо для проживания граждан, которым жи­лье предоставлено юридическим лицом — собственником на условиях безвозмездного пользования. Статья 100 ЖК РФ оп­ределяет понятие договора найма специализированного жи­лого помещения, устанавливает существенные условия до­говора, очерчивает права и обязанности сторон.

Жилищным фондом коммерческого использования при­нято называть совокупность жилых помещений, передава- * емых в пользование с целью получения дохода (прибыли).

К нему относятся любые жилые помещения, предо­ставляемые собственниками в пользование по возмезд­ным договорам. Жилые помещения в данном случае

могут принадлежать частному лицу или относиться к госу­дарственному либо муниципальному фонду. Чаше всего жи­лое помещение данного фонда становится предметом дого­вора коммерческого найма, по которому собственник жилого помещения либо управомоченное им лицо (наймодатель) обя­зуется предоставить гражданину (нанимателю) жилье за пла­ту во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ). Для заключения договора коммерческого най­ма не требуются предпосылки в виде решения какого-либо органа, выдача ордера и т.п. Существенным для рассматри­ваемого договора считается условие о предмете, а также дру­гие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Например, бу­дущий наниматель во время преддоговорных контактов с соб­ственником дома предложил, чтобы в договор найма было включено условие о праве нанимателя пользоваться частью земельного участка с указанием ее размера и границ.

Перевод жилых помещений из одного вида жилищного фонда в другой возможен при наличии определенных юри­дических фактов. В качестве примера можно рассматривать возникшие ситуации, при приватизации государственного и муниципального жилья, по гражданско-правовым сделкам и другим основаниям.

В соответствии с российским законодательством под жилищным фондом социального использования понимается совокупность всех жилых помещений, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, а также жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них.

В состав социального жилищного фонда включены определенные жилые помещения, относящиеся к государственному или муниципальному фонду. Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения указанного фонда предоставляются определенным категориям граждан, состоящим на учете нуждающихся в жилье. Основным документом, регулирующим право пользования жилым помещением, служит договор социального найма (ст. 60 ГК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Такой договор заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ). Общеизвестно, что жилое помещение по договору социального найма предоставляется, как правило, малоимущим гражданам и (или) инвалидам и особо нуждающимся гражданам, о чем говорится в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.

Специализированному жилищному фонду принадлежат жилые помещения из состава государственного или муниципального жилищного фонда, отнесенные к рассматриваемому фонду с соблюдением требований и в порядке, установленными Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ). Законодательно установлен особый правовой режим использования конкретных видов специализированных жилых помещений (служебных, жилых помещений в общежитиях, маневренного фонда и др.). Основанием по пользованию данными помещениями служит договор найма специализированного жилого помещения или договор безвозмездного пользования (ст. 99, 100 ЖК РФ). Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон.

В индивидуальный жилищный фонд включены жилые помещения, относящиеся к частному жилищному фонду независимо от того, принадлежат они физиче

ским или юридическим лицам. Основополагающим признаком индивидуального жилищного фонда считается использование соответствующих жилых помещений для проживания граждан — собственников жилья, членов их семей, иных лиц на условиях безвозмездного пользования (например, временных жильцов) либо для проживания граждан, которым жилье предоставлено юридическим лицом — собственником на условиях безвозмездного пользования. Статья 100 ЖК РФ определяет понятие договора найма специализированного жилого помещения, устанавливает существенные условия договора, очерчивает права и обязанности сторон.

Жилищным фондом коммерческого использования принято называть совокупность жилых помещений, передава- * емых в пользование с целью получения дохода (прибыли).

К нему относятся любые жилые помещения, предоставляемые собственниками в пользование по возмездным договорам. Жилые помещения в данном случае могут принадлежать частному лицу или относиться к государственному либо муниципальному фонду. Чаще всего жилое помещение данного фонда становится предметом договора коммерческого найма, по которому собственник жилого помещения либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить гражданину (нанимателю) жилье за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ). Для заключения договора коммерческого найма не требуются предпосылки в виде решения какого-либо органа, выдача ордера и т.п. Существенным для рассматриваемого договора считается условие о предмете, а также другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Например, будущий наниматель во время преддоговорных контактов с собственником дома предложил, чтобы в договор найма было включено условие о праве нанимателя пользоваться частью земельного участка с указанием ее размера и границ.

Перевод жилых помещений из одного вида жилищного фонда в другой возможен при наличии определенных юридических фактов. В качестве примера можно рассматривать возникшие ситуации, при приватизации государственного и муниципального жилья, по гражданско-правовым сделкам и другим основаниям.

Жилищный фонд социального использования , детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего. [1]

Жилищный фонд социального использования - совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них. [2]

Жилищный фонд социального использования формируется с обеспечением гласности из государственного, муниципального, общественного жилищных фондов местной администрацией, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, общественными объединениями. [3]

Жилищный фонд социального использования - совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма и предоставляемых в пределах нормы жилой площади, жилые помещения в коммунальных квартирах, специализированные дома и жилые помещения в них. [4]

Жилищный фонд социального использования формируется с обеспечением гласности из государственного, муниципального, общественного жилищных фондов местной администрацией, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, общественными объединениями. [5]

Приватизация жилых помещений жилищного фонда социального использования проводится в соответствии с законодательством. Не подлежат приватизации жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещения, предусмотренные законодательством. [6]

Правовой режим пользования жилыми помещениями жилищного фонда социального использования устанавливается законами и нормативными правовыми актами города Москвы. [7]

Не допускается предоставление жилых помещений из жилищного фонда социального использования гражданам, не состоящим на учете, за исключением неотложного расселения граждан: в связи со - стихийным бедствием; из домов ( помещений), признанных в установленном порядке аварийными, грозящих обвалом, подлежащих сносу или освобождению и т.п.; в связи с решением народного суда, а также в других случаях, установленных действующим законодательством. [8]

Общежития отнесены к специализированным домам и соответственно к жилищному фонду социального использования ; служебные жилые помещения в состав этого фонда не входят. [9]

На вопрос о жилищных фондах, из которых формируется жилищный фонд социального использования , дан конкретный ответ в ст. 672 ГК РФ: по договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. [10]

Государственный, муниципальный и общественный жилищные фонды не сводятся к жилищному фонду социального использования . Жилые помещения в них предоставляются также на началах коммерческого найма и аренды. Помещения в коммунальных квартирах также могут быть сданы в коммерческий наем или в аренду. С другой стороны, такие специализированные дома, как общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, рассчитаны преимущественно на удовлетворение временной потребности в жилье и по своему правовому режиму существенно отличаются от тех жилых помещений социального использования, которые удовлетворяют постоянную потребность граждан в жилье. Таким образом, на деле жилищный фонд социального использования выступает как довольно разношерстный конгломерат, включающий жилые помещения, между которыми мало общего. В то же время жилые помещения, правовой режим которых во многом сходен, оказались в разных классификационных рубриках. [11]

Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования . [12]

На условиях договора социального найма жилое помещение предоставляется гражданам в домах жилищного фонда социального использования , формируемого из государственного и муниципального жилищных фондов города Москвы, объемы которого утверждаются Правительством Москвы. [13]

Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования . [14]

Принципиальное значение данной статьи заключается в том, что в ней дано определение понятия жилищного фонда социального использования , а также установлено, из каких жилищных фондов формируется фонд социального использования. [15]

Читайте также: