Удостоверение сделок нотариусом доклад
Обновлено: 28.06.2024
В последнее время всё чаще можно услышать миф о том, что "нотариус только ставит печать и берёт за это деньги". Данный миф сформировался не случайно, а именно благодаря тому, что для общественности "видимым" аспектом деятельности нотариуса остаётся лишь "приём граждан" как таковой, который и выражается в том, что "нотариус поговорил, напечатал документ и поставил свою печать и подпись". Однако помимо "видимого" аспекта деятельности нотариуса, существует ещё, так называемое "закулисье", которое остаётся за кадром внимания граждан и иных лиц и которое не является столь очевидным, однако занимает не мало времени в работе любого нотариуса.
"Закулисье" - ч.3
Что же делает нотариус, когда к нему обращается человек за удостоверением сделки по отчуждению имущества? Какие действия и услуги им оказываются?
1. Первое с чего начинается любое нотариальное действие - это установление личности обратившегося лица. Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. Сопоставление личности обратившегося к нотариусу человека с фотографией в предоставленном паспорте.
б. Проверка указанных в предъявленном паспорте личных данных обратившегося к нотариусу лица с целью их уточнения, подтверждения.
Затем, после того как личность обратившегося лица установлена, нотариус переходит к установлению воли лица (т.е его желания оформить конкретный документ).
2. Установление воли лица. Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. В процессе беседы нотариус выясняется за документом какого содержания обратилось физическое лицо.
б. Добровольно ли физическое лицо желает оформить указанный им документ, не заблуждается ли в своем желании, соответствует ли воля лица его действительным намерениям или необходимости в сложившейся для него ситуации.
в. В процессе беседы нотариус дает правовую оценку соответствия воли обратившегося за нотариальным действием лица требованиям закона и на отсутствие противоправных целей.
После установления личности и воли обратившегося к нотариусу лица, следует следующий этап - разъяснение правовых последствий требуемого нотариального действия.
3. Разъяснения правовых последствий оформляемого документа (нотариального действия). Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. Нотариус разъясняет правовое значение данного документа (нотариального действия) и все его правовые последствия, которые могут быть в будущем, после оформления документа (как в случае принятия наследства, так и в случае отказа от его принятия).
б. Нотариус дает консультацию по вопросам совершения конкретного нотариального действия, оформления конкретного документа, в отношении которого обратилось физическое лицо.
В. Разъясняет требования, предъявляемые законом по порядку оформления конкретного документа и истребует от обратившегося лица все необходимые сведения (данные) для внесения их в текст документа.
После этого нотариус производит проверку на наличие/отсутствие факторов, влияющих на возможность совершения в отношении обратившегося лица данного нотариального действия
4. Проверка на наличие/отсутствие факторов, влияющих на возможность совершения нотариального действия. Данная функция реализуется нотариусам следующим образом:
а. Нотариус осуществляет электронный запрос на проверку дееспособности обратившегося лица (на наличие/отсутствие процедуры признания гражданина недееспособным/не полностью дееспособным).
б. Нотариус осуществляет электронный запрос на проверку наличия отсутствия возбуждённой процедуры банкротства в отношении обратившегося лица.
в. Нотариус производит проверку на наличие/отсутствия угрозы/обмана введения в заблуждение/давления и прочих обстоятельств, влияющих на свободное формирование воли обратившегося лица.
г. Нотариус производит проверку на причастность к террористической и экстремистской деятельности.
д. В случае предоставление готового проекта документа – нотариус производит правовую экспертизу представленного проекта документа и устанавливает его соответствие требованиям действующего законодательства и действительным намерениям обратившегося лица.
Е. При оформлении отдельных нотариальных документов нотариус осуществляет проверку факта родственных отношений посредством направления электронного запроса в органы ЗАГСа, в государственные органы, учреждения, в кредитные и иные организации.
Следующим этапом является истребования всех необходимых сведений и документов, необходимых для заключения (удостоверения) договора/соглашения.
5. Истребование сведений и документов, необходимых для удостоверения сделки. Данная функция реализуется нотариусами следующим образом:
а. Нотариус истребует от сторон документы, содержащие сведения, необходимые для удостоверения сделки, а именно:
* правоустанавливающий документ продавца/дарителя (договор/справка/постановление/гос.акт/свидетельство о праве на наследство)
* правоподтверждающий (Свидетельство о гос.регистрации права БТИ/Свидетельство о гос.регистрации права Росреестр/Выписка из ЕГРН)
* В случае продажи - справку о прописанных лицах в продаваемом жилом помещении.
* В случае если у продавца или покупателя есть супруг - то истребует нотариальное согласие супруга(ов) на данную сделку.
* иные документы, необходимые в силу конкретной ситуации.
б. Проводит правовую экспертизу предоставленных докумнетов и изучает их.
в. В случае если в представленных документах выявлены какие-либо несоответствия/недочёты/неточности - проводит консультацию и разъясняет возможный порядок их устранения.
г. Делает копии представленных документов для приобщение к материалам будущей сделки.
Следующим этапом является осуществление запросов, необходимых для заключения (удостоверения) договора/соглашения.
а. Нотариус осуществляет запрос в Росреестра, направленный на проверку принадлежности отчуждаемого объекта недвижимости продавцу/дарителю
б. Нотариус осуществляет запрос в Росреестра, направленный на проверку наличия/отсутствия запретов/обремнений/ограничений на отчуждаемом имуществе.
в. Нотариус осуществляет запрос в Росреестра, направленный на получение сведений о кадастровой стоимости отчуждаемого объекта недвижимости.
г. В случае если выявлены не снятые ограничения/обремнеения/запреты - откладывает удостоверение сделки до момента исключения данных препятствий из данных Росреестра и повторяет осуществлённый ранее запрос.
Следующим этапом является предварительная подготовка текста договора, в котором отражается все имеющиеся в материалах дела сведения.
7. После распечатывания документа нотариус оговаривает со сторонами день и время для удостоверения договора.
8. В назначенный день сторонам в нотариальной конторе нотариус зачитывает вслух изготовленный документ обратившемуся лицу и предоставляет возможность лично ознакомиться с содержанием изготовленного документа для последующего внесения исправлений/дополнений и его подписания сторонами сделки.
9. Следующим этапом является удостоверение изготовленного документа нотариусом посредством проставления на нем подписи нотариуса и заверения гербовой печатью.
10. После этого нотариус производит регистрацию совершённого нотариального действия в реестре регистрации нотариальных действий, в котором обратившиеся лица расписываются в получении оформленного документа и оплате тарифа.
11. Следующим этапом являются действия нотариуса, направленные на занесение в единые базы нотариуса в российской Федерации.
Следующим этапом при совершении данного нотариального действия является создание электронного скан-образа документа и отправление его на регистрацию.
12 Создание электронного скан-образа документа и отправление его в Росреестр на регистрацию права.
13. Получение ответа из Росреестра о регистрации/о приостановке/об отказе в регистрации и урегулирование данного вопроса.
14. Заверение и выдача "Выписки из ЕГРН" всем сторонам сделки.
15. После этого нотариус производит регистрацию совершённого нотариального действия в реестре регистрации нотариальных действий, в котором обратившиеся лица расписываются в получении оформленного документа и оплате тарифа.
16. Следующим этапом являются действия нотариуса, направленные на занесение в единые базы нотариуса в российской Федерации.
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующий вывод:
Многие юридически значимые действия требуют нотариального заверения различных документов. При этом не все четко понимают, насколько важна работа нотариусов и как она помогает, к примеру, обезопасить всех участников сделки. О том, какую роль играют нотариусы при заключении сделок, связанных с недвижимостью, - в материале ТАСС и Федеральной нотариальной палаты.
1. Гарантия законности сделки
Непонимание одним из участников сделки ее юридических последствий - то, чем часто пользуются мошенники. Человек может невнимательно прочитать значимый пункт договора, вторая сторона может ввести его в заблуждение или даже оказать на него давление.
Нотариусы тщательно разъясняют всем участникам сделки ее условия, рассказывают о правах и обязанностях сторон и убеждаются, что они понимают все правовые последствия заключаемого договора. На юридическом языке это называется проверкой соответствия воли и волеизъявления сторон. Она позволяет клиентам быть уверенными в безопасности сделки и в том, что в дальнейшем никто не сможет ее оспорить. Даже если одна из сторон заявит, что ее ввели в заблуждение или она действовала по принуждению, не понимала своих действий, - такие схемы часто встречаются в арсенале мошенников.
2. Гарантия юридической чистоты сделки
Прежде чем заверить сделку, нотариус проводит целый ряд обязательных процедур: подтверждает юридическую чистоту отчуждаемого объекта, устанавливает личность заявителей и проверяет их дееспособность, проводит правовую экспертизу предъявленных документов, убеждается в отсутствии производства по делу о банкротстве заявителей, а также в ряде других важных деталей. Работая с нотариусом, стороны могут быть абсолютно уверены в чистоте сделки.
3. Гарантия соблюдения прав третьих лиц
Нередко в результате сделки могут пострадать лица, которые, казалось бы, вообще не имеют к ней отношения, - но с правовой точки зрения выступают такими же собственниками отчуждаемой недвижимости, как и заявленный в договоре продавец. Такими "скрытыми" (и зачастую даже намеренно) лицами, имеющими право на жилье, могут быть супруги и экс-супруги, несовершеннолетние дети, внезапно обнаружившиеся наследники, сособственники, имеющие право преимущественной покупки доли, и др. Нотариус тщательно проверит правоустанавливающие документы и семейное положение сторон, а также определит полный круг лиц, имеющих право пользоваться отчуждаемой недвижимостью и/или проживать в ней.
4. Предоставление услуг в формате одного окна
Нет ничего утомительнее сбора множество ценных бумажек из разных инстанций. Все нотариусы России работают по принципу одного окна, благодаря чему заявителям не приходится самостоятельно собирать нужные для сделки сведения и документы. Нотариус сам запрашивает все данные и получает их в максимально короткие сроки благодаря налаженному цифровому сотрудничеству между нотариатом и целым рядом ведомств и служб (ФНС, Росреестр, МВД, ЦБ РФ, ЕГР ЗАГС и др.). Нотариат сегодня - полноправный партнер электронного правительства, и пользоваться удобствами и преимуществами этого партнерства может любой желающий.
5. Максимально короткие сроки регистрации в Росреестре
Права по удостоверенной нотариусом сделке согласно закону должны регистрироваться очень быстро, в течение одного рабочего дня. Причем нотариус сам направляет заявление в электронном виде в Росреестр и сам же выдает собственнику готовые документы с отметкой о регистрации. Эта услуга - неотъемлемая часть работы нотариуса при оформлении сделки, и она бесплатна.
6. Защита сделки от оспаривания
Любой нотариальный акт, в том числе договор отчуждения недвижимости, по закону наделен повышенной доказательственной силой: его сложно оспорить в суде, в отличие от, например, обычной сделки в простой письменной форме. Кроме того, нотариусы вправе фиксировать процесс оформления сделки на видео и затем при необходимости предоставлять записи суду, где те послужат еще одним доказательством добросовестности участников сделки и правомочности действий нотариуса.
7. Гарантия возмещения ущерба
Каждый нотариус отвечает за результат своих действий не только лицензией и репутацией - он несет и полную имущественную ответственность. Если нотариус совершил профессиональную ошибку (например, пропустил какой-нибудь важный этап при оформлении сделки, сделал опечатку в тексте договора и т. д.), из-за которой одна из сторон понесла ущерб, его возместят в полном объеме, причем вне зависимости от величины убытков. Это возможно благодаря многоступенчатой системе страхования профессиональной ответственности нотариусов.
8. Услуга безопасного расчета по сделке
По желанию сторон расчет по сделке может проводиться через публичный депозитный счет нотариуса. В этом случае покупатель может быть уверен, что деньги поступят продавцу только после выполнения всех указанных в договоре условий, иначе они возвращаются покупателю. Депозитные счета нотариусов защищены и от банкротства банка: если подобное и случится, деньги со счетов исключаются из конкурсной массы и сразу же возвращаются нотариусу, который и передаст их владельцу.
9. Оформление договора в цифровом формате без требования личной ЭЦП
Оформить юридически значимый документ в "цифре" в ближайшее время можно будет максимально быстро, просто и без лишних затрат. В этом помогут нотариусы: закон уже наделил их необходимыми полномочиями. Когда норма будет введена в практику, клиентам нотариальных контор даже не придется тратиться на покупку личной ЭЦП (электронной цифровой подписи) - достаточно будет оставить свою подпись на специальном планшете в кабинете нотариуса. Юридическую силу договору в цифровом формате придаст нотариальное удостоверение с усиленной квалифицированной электронной подписью. Она есть у каждого нотариуса.
10. Дистанционное удостоверение сделки
Уже скоро россияне смогут оценить еще одно удобное нотариальное новшество - дистанционное удостоверение сделки. Такая услуга нужна в ситуации, когда стороны договора находятся в разных регионах России и не хотят тратить время и деньги на поездки и встречи. Им можно будет просто обратиться к нотариусам в своих городах, и те проведут все предусмотренные законом проверки и процедуры, удостоверив дистанционную сделку. Весь процесс удостоверения договора будет проходить в онлайн-режиме через специальный защищенный канал связи нотариусов, что исключает возможность подделки документа.
You are using an outdated browser. Please upgrade your browser or activate Google Chrome Frame to improve your experience.
Порядок удостоверения сделки нотариусом (видео)
Пресс-секретарь Минюста Ирина Сичкар отметила:
Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
1) в случаях, предусмотренных законом;
2) в случаях, указанных в соглашении сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Кроме того, при нотариальном удостоверении сделки нотариус обязан совершить следующие действия:
1) осуществить проверку дееспособности физических лиц и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, и полномочия их представителей. Если сделка совершается от имени не полностью дееспособного лица, то нотариус проверяет полномочия законных представителей(родителей, усыновителей, попечителей);
2) разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки, предварительно зачитав вслух содержание нотариально удостоверяемой сделки всем участникам;
3) проверить, соответствует ли содержание представленного проекта сделки действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.
К сделкам, которые предусматривают отчуждение имущества и переход права собственности, таким как договор купли-продажи, договор дарения, договор мены и так далее, применяются особые правила при их нотариальном удостоверении.
При отчуждении имущества, право собственности переходит к приобретателю только после проведения государственной регистрации договора, а не с момента его нотариального удостоверения,
— подчеркнула Ирина Сичкар.
При нотариальном удостоверении сделок, направленных на отчуждение имущества, нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, который отчуждается от него. Эта проверка осуществляется нотариусом путем истребования правоустанавливающего документа на имущество. Таким документом может быть договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, государственный акт на земельный участок, биржевой контракт, решение суда и тому подобное.
Удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится по месту нахождения (месту регистрации) этого имущества или по месту регистрации одной из сторон соответствующей сделки.
Завещания, договоры дарения и доверенности также подлежат нотариальному удостоверению.
Нотариус удостоверяет завещания дееспособных физических лиц, составленные в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики. При этом удостоверение завещаний через представителей не допускается.
Ирина Сичкар обратила внимание, что:
От завещателей не требуется представления доказательств, подтверждающих их права на завещаемое имущество. Это означает, что закон не возлагает на завещателя обязанности представить нотариусу правоустанавливающий документ на имущество, которое он завещает. Нотариус устанавливает эту информацию со слов завещателя.
Доверенности нотариус удостоверяет от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц, в том числе и те, которые выдаются в порядке передоверия.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению при наличии основной доверенности, в которой оговорено право передоверия. Либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому обратиться из-за сложившихся обстоятельств. Для передоверия, необходимы такие условия:
1) доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности;
2) срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана;
1. Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
2. Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
1) в случаях, указанных в законе;
2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
3. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
Комментарии к ст. 163 ГК РФ
1. Нотариальная форма вводится ГК лишь для некоторых особо значимых сделок и при условии, что это прямо указано в законе. Кроме того, нотариальное удостоверение сделки может быть предусмотрено по соглашению ее участников, хотя бы такая форма сделки по закону не требовалась.
2. ГК содержит нормы о нотариальном удостоверении следующих сделок:
доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п. 2 ст. 185);
совершение передоверия по доверенности (п. 3 ст. 187);
договор об ипотеке и о залоге имущества в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (п. 2 ст. 339);
уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389);
договор ренты во всех его разновидностях (ст. 584);
составление завещания (ст. 540 ГК 1964 г.).
3. Нотариальное удостоверение договоров купли-продажи недвижимости (ст. 550 ГК), продажи предприятия (ст. 560 ГК) и договора дарения недвижимости (ст. 574 ГК) необходимо в силу ст. 7 Вводного закона к ч. 2 ГК, согласно которой впредь до введения федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сохраняют действие правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, установленные законодательством до вступления в силу части второй ГК.
Закон о регистрации недвижимости, который вводится в действие с 31 января 1998 г., не предусматривает нотариальную форму для названных сделок, однако необходимость их нотариального удостоверения может быть согласована участниками сделки.
4. Об особенностях нотариальной формы при выдаче доверенности на право пользования и распоряжения транспортным средством см. п. 3 коммент. к ст. 185 ГК.
5. Нотариальное удостоверение сделки осуществляют государственные и частные нотариусы в соответствии с правилами Основ законодательства о нотариате и Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР, утв. Приказом Минюста РСФСР от 6 января 1987 года.
6. Другими лицами, имеющими право совершать нотариальные действия, являются согласно ст. 1 Основ законодательства о нотариате должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса. Порядок выполнения такими должностными лицами нотариальных действий определен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утв. Минюстом РФ 19 марта 1996 г. (см. Нотариус. 1996. N 2. С. 121 и сл.).
7. Право совершать нотариальные действия предоставлено также консулам Российской Федерации в силу ст. 45 Консульского устава СССР, утв. Президиумом Верховного Совета СССР 25 июня 1976 г. (Ведомости СССР. 1976. N 27. Ст. 404). В ст. ст. 46 - 53 Консульского устава предусмотрены некоторые дополнительные правила о совершении таких нотариальных действий.
8. К нотариально удостоверенным сделкам приравниваются завещания, удостоверенные лицами, названными в ст. 541 ГК 1964 г.
Читайте также: