Следственный департамент мвд доклад

Обновлено: 15.05.2024

Следственный департамент МВД России — орган МВД России, задачи которого заключаются в расследовании наиболее сложных, носящих международный и межрегиональный характер уголовных дел, относящихся к подследственности следователей органов внутренних дел.

10. Основными задачами Следственного департамента МВД России являются:

10.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в сфере расследования преступлений, организации деятельности органов предварительного следствия и исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

10.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, и исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

10.3. Определение приоритетных направлений в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, организации деятельности органов предварительного следствия и исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

10.4. Принятие в пределах своей компетенции мер по реализации государственной политики в сфере уголовного судопроизводства.

10.5. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за законностью решений и действий следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

10.6. Организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

10.7. Расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящих транснациональный или межрегиональный характер, а также преступлений, вызывающих большой общественный резонанс.

10.8. Организация взаимодействия следователей органов внутренних дел с правоохранительными органами зарубежных стран в рамках реализации положений международных договоров Российской Федерации в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам.

10.9. Участие в выработке и проведении эффективной кадровой политики и повышении профессионального мастерства следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

Основными функциями Следственного департамента МВД России являются:

11.1. Осуществление анализа состояния реализации государственной политики в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

11.2. Анализ и оценка состояния деятельности в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, определение приоритетных направлений их совершенствования.

11.3. Анализ в пределах своей компетенции эффективности мер, принимаемых органами предварительного следствия территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях по реализации государственной политики в сфере уголовного судопроизводства.

11.4. Прогнозирование развития деятельности по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, разработка предложений руководству Министерства по их совершенствованию.

11.5. Обобщение и анализ практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Следственного департамента МВД России и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов предварительного следствия.

11.6. Разработка либо участие в разработке проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Следственного департамента МВД России.

11.7. Разработка либо участие в разработке в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями Министерства, федеральными органами государственной власти проектов международных договоров Российской Федерации в области уголовного судопроизводства.

11.8. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

11.9. Обеспечение представления и представление по искам, связанным с расследованием преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел, а также исполнением следователями органов внутренних дел законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

11.10. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования деятельности по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

11.11. Участие в определении основных направлений деятельности территориальных органов МВД России и разработке мер по их совершенствованию по вопросам деятельности Следственного департамента МВД России.

11.12. Участие в формировании федеральных целевых программ в части, касающейся деятельности по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

11.13. Координация производимого следователями органов предварительного следствия расследования преступлений, носящих международный и межрегиональный характер.

11.14. Разработка и реализация мер по повышению качества и сокращению сроков расследования, обеспечению законности при его производстве, совершенствованию организации следственной работы.

11.15. Взаимодействие с территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях по вопросам, касающимся деятельности органов предварительного следствия и др.

Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации (Следственный департамент МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации , обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также правоприменительные полномочия в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

2. Следственный департамент МВД России возглавляет органы предварительного следствия в системе Министерства и выполняет функции головного подразделения по организации в системе Министерства расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

Следственный департамент МВД России — орган МВД России, задачи которого заключаются в расследовании наиболее сложных, носящих международный и межрегиональный характер уголовных дел, относящихся к подследственности следователей органов внутренних дел.

10. Основными задачами Следственного департамента МВД России являются:

10.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в сфере расследования преступлений, организации деятельности органов предварительного следствия и исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

10.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, и исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

10.3. Определение приоритетных направлений в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, организации деятельности органов предварительного следствия и исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

10.4. Принятие в пределах своей компетенции мер по реализации государственной политики в сфере уголовного судопроизводства.

10.5. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за законностью решений и действий следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

10.6. Организационно-методическое руководство деятельностью органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

10.7. Расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящих транснациональный или межрегиональный характер, а также преступлений, вызывающих большой общественный резонанс.

10.8. Организация взаимодействия следователей органов внутренних дел с правоохранительными органами зарубежных стран в рамках реализации положений международных договоров Российской Федерации в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам.

10.9. Участие в выработке и проведении эффективной кадровой политики и повышении профессионального мастерства следователей органов внутренних дел Российской Федерации.

Основными функциями Следственного департамента МВД России являются:

11.1. Осуществление анализа состояния реализации государственной политики в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

11.2. Анализ и оценка состояния деятельности в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, определение приоритетных направлений их совершенствования.

11.3. Анализ в пределах своей компетенции эффективности мер, принимаемых органами предварительного следствия территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях по реализации государственной политики в сфере уголовного судопроизводства.

11.4. Прогнозирование развития деятельности по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, разработка предложений руководству Министерства по их совершенствованию.

11.5. Обобщение и анализ практики применения законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности Следственного департамента МВД России и выработка соответствующих мер по повышению эффективности деятельности органов предварительного следствия.

11.6. Разработка либо участие в разработке проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Следственного департамента МВД России.

11.7. Разработка либо участие в разработке в установленном порядке совместно с заинтересованными подразделениями Министерства, федеральными органами государственной власти проектов международных договоров Российской Федерации в области уголовного судопроизводства.

11.8. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

11.9. Обеспечение представления и представление по искам, связанным с расследованием преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел, а также исполнением следователями органов внутренних дел законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

11.10. Организация и осуществление текущего и перспективного планирования деятельности по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

11.11. Участие в определении основных направлений деятельности территориальных органов МВД России и разработке мер по их совершенствованию по вопросам деятельности Следственного департамента МВД России.

11.12. Участие в формировании федеральных целевых программ в части, касающейся деятельности по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

11.13. Координация производимого следователями органов предварительного следствия расследования преступлений, носящих международный и межрегиональный характер.

11.14. Разработка и реализация мер по повышению качества и сокращению сроков расследования, обеспечению законности при его производстве, совершенствованию организации следственной работы.

11.15. Взаимодействие с территориальными органами МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях по вопросам, касающимся деятельности органов предварительного следствия и др.

Следственный департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации (Следственный департамент МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации , обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, а также правоприменительные полномочия в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

2. Следственный департамент МВД России возглавляет органы предварительного следствия в системе Министерства и выполняет функции головного подразделения по организации в системе Министерства расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.


Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.


Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Одним из самостоятельных структурных подразделений Министерства внутренних делах России является следственный департамент. Итак, в чем же заключаются основные задачи и функции данного ведомства? Как выглядит его организационная структура? Каков порядок принятия на службу в комитет? Во всех этих вопросах поможет разобраться настоящая статья.

Что такое следственный департамент?

Следственный департамент является одной из структур центрального аппарата МВД Российской Федерации, занимающейся расследованием сложных уголовных дел межрегионального и международного уровня.

На российский следственный департамент МВД возложены функции главного подразделения МВД РФ по расследованию преступлений , находящихся в рамках полномочий следователей органов внутренних дел России. При этом деятельность данного ведомства базируется на следующих основных принципах:

  • уважения и соблюдение прав и свобод граждан,
  • строгого следования нормам законодательства,
  • гуманности,
  • презумпции невиновности.
  • В ходе выполнения основных задач, возложенных на Следственный департамент МВД РФ, данное структурное подразделение руководствуется:
  • Конституцией РФ,
  • Положениями международного права,
  • Соглашениями РФ международного уровня,
  • актами, издаваемыми российским Президентом и Правительством,
  • нормативными документами МВД РФ, а также Положением, утвержденное Приказом МВД РФ от07.2011 № 780.

Основная деятельность СД РФ

Деятельность данного структурного подразделения осуществляется по нескольким направлениям (раздел 2 упомянутого выше Положения МВД РФ):

Разработка государственной политики в части расследования преступлений, координация действий представителей предварительного следствия, а также выполнение норм уголовного законодательства.

Совершенствование нормативной базы, регулирующей порядок расследования преступлений и исполнения уголовного судопроизводства, а также выявление приоритетных направлений в данной области.
Выражение государственной политики в части уголовного судопроизводства (в рамках своей компетенции).

Контролирование деятельности следователей МВД РФ на предмет соответствия их действий нормам российского законодательства.

Управления деятельностью ведомств, относящихся к предварительному следствию.
Принятие участия в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений , совершенных на транснациональном и межрегиональном уровне, а также инцидентов, поднимающих в обществе большое волнение.

Обеспечение сотрудничества следователей МВД РФ с коллегами из других государств в рамках международных соглашений, заключенных Россией по оказанию правовом помощи по уголовным делам.

Совершенствование кадровой политики и обеспечение повышения уровня профессиональных навыков следователей.

Дополнительно следует отметить, что деятельность Следственного департамента МВД контролируется Генеральным прокурором России.

Основные функции

Подробный перечень функций, выполняемых Следственным департаментом, приведен в разделе 3 соответствующего Положения МВД РФ. К наиболее значимым из них можно отнести:

  • анализ эффективности государственной политики в части расследования преступлений,
  • изучение частных случаев применения законов РФ, регулирующих деятельность данного ведомства,
  • принятие участия в разработке проектов конституционных и федеральных законов, указов Президента,
  • постановлений Правительства, а также нормативной документации МВД РФ,
  • составление проектов отзывов и заключений на международные договора, заключенные РФ,
  • определение направлений деятельности органов МВД по конкретным регионам, а также ее совершенствование,
  • совместная работа с территориальными подразделениями министерства внутренних дел на местном,
  • межрегиональном и региональном уровнях и др.

Состав комитета

Организационная структура данного подразделения устанавливается Министерством внутренних дел.

Условно ее можно представить в виде 4 уровней:

  • 1 уровень – тут находится начальник Следственного департамента, возглавляющий ведомство. Он назначается на должность, а также снимается с нее Указом Президента.
  • 2 уровень – первый заместитель начальника департамента, кадровый отдел и управление по делопроизводству. Все эти три звена напрямую подчиняются главе Следственного департамента.
  • 3 уровень – тут находятся прочие заместители (всего и 4) начальника ведомства, которые подчиняются первому его заму.
  • 4 уровень – тут сосредоточены шесть управлений, а именно: организационно-аналитическое, ведомственного контроля и инспектирования, контрольно-методическое, по расследованию организованной преступности, в том числе и связанной с незаконным оборотом наркотиков, по обеспечению деятельности представителей предварительного следствия.

Как попасть на службу?

Так, в соответствии со ст. 16 упомянутого выше закона, для того, чтобы попасть на службу в Следственный комитет необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • обязательно иметь российское гражданство,
  • получить диплом о высшем юридическом образовании в аккредитованном ВУЗе,
  • обладать соответствующими моральными и профессиональными качествами и навыками,
  • иметь хорошее состояние здоровья, которое бы позволило должным образом выполнять служебные обязанности.

Вместе с тем, в п.3 ст. 16 написано, что для поступления на отдельные должности в Следственном комитете не обязательно наличие юридического образования . Однако важным условием в этом случае выступает наличие иного высшего образования.

В завершение следует отметить, что личный состав Следственного департамента России представлен рядовыми работниками и государственными служащими, имеющими различные звания.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Структура, история становления и правовые основы деятельности Следственного департамента МВД

План курсовой работы

  • 1.1. Этап становления и развития следственного аппарата.
  • 1.2. Современный период.
  • 2.1. Следователь и его правовой статус при исполнении должностных обязанностей.
  • 2.2. Руководитель следственного органа.

3. Проблемы пути совершенствования деятельности Следственного департамента МВД России.

Список использованной литературы.

Введение

Высокопоставленные чиновники часто говорят, что преступность и коррупция угрожают существованию российского государства и его верховенству закона, нашей национальной безопасности, что общество постепенно привыкло к самой угрозе и риторической риторике по этому вопросу. В то же время следует отметить, что благодаря усилиям правоохранительных органов и системы правосудия количество угроз общественному порядку, а также другим преимуществам сокращается в сотни раз.

На сегодняшний день Следственное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации является крупнейшим следственным устройством в стране, которое с помощью оперативных, специальных и криминалистических подразделений успешно расследует уголовные дела различных категории сложности. В том числе миллиарды растрат средств и сложные схемы мошенничества в кредитно-финансовой сфере, преступления в военно-промышленном комплексе и жилищно-коммунальные услуги в сфере высоких технологий и бизнеса. компьютерная информация, организованная преступная деятельность наркокартелей и кражи квартир с несколькими эпизодами.

Следователи выполняют стоящие перед ними задачи с глубоким уважением к закону и своей профессии. Ежегодно в их производстве находится около 1,5 млн уголовных дел. При этом более 60% личного состава составляют офицеры – женщины, на чьи хрупкие плечи порою ложатся многие трудности службы.

Цель данной работы - изучить структуру, задачи и функции Следственного департамента МВД РФ.

  • 1. Изучить законодательство и соответствующую литературу;
  • 2. Определить особенности образования следственного аппарата МВД РФ с дореволюционного периода до современности;
  • 3. Изучить деятельность Следственного департамента МВД РФ.

Объектом исследования является Следственный аппарат Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Предметом исследования выступает деятельность и структура Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации.

До 1860 г. расследованием преступлений в России занималась городская и земская полиция. В уездах его проводили становой пристав, земский исправник и уездный стряпчий, а также отделение земского суда, состоявшее из этих должностных лиц. В городах преступления расследовались частными или следственными приставами. Расследование заключалось в собирании доказательств, позволяющих обнаружить и изобличить виновного.

Указом императора Александра II от 8 июня 1860г. были учреждены должности судебных следователей. На них возлагались функции по производству следствия по преступлениям, относящимся к ведению судов. За полицией оставалось расследование незначительных преступлений и проступков. В дополнение к Указу был издан Наказ судебным следователям, который устанавливал порядок производства следствия, определял взаимоотношения следователя с полицией и судами, регламентировал иные стороны деятельности судебных следователей. Должность судебного следователя приравнивалась к должности члена уездного суда.

Дальнейшее совершенствование статуса следователей осуществлялось в соответствии с Основными положениями об устройстве судебных мест в России, утвержденными 29 сентября 1862 г. Следователи стали членами окружных судов, была введена несменяемость судебных следователей. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 г. право производства предварительного следствия было предоставлено органам охраны общественного порядка. В их компетенцию вошло расследование общеуголовных преступлений. Одновременно милиция сохранила право производить дознание в полном объеме по большинству преступлений.

23 ноября 1998г. Президент Российской Федерации подписал Указ № 1422 "О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации"[1] . Этим же Указом утверждено "Положение об органах предварительного следствия в системе МВД РФ".

Для лучшей организации работы следователей в соответствующих ведомствах в настоящее время образованы системы структурных подразделений, которые принято именовать следственными аппаратами. Возглавляют эти аппараты подразделения, входящие в состав высших органов конкретных ведомств. К примеру, в Генеральной прокуратуре РФ имеется Следственное управление, в Федеральной службе безопасности РФ — тоже Следственное управление, а в Министерстве внутренних дел — Следственный комитет, работой которого руководит непосредственно один из заместителей министра. На среднем уровне (республика, край, область, город федерального значения и т.д.) следователи практически во всех ведомствах объединяются, в зависимости от объема работы и числа работающих, в подразделения, которые называются по-разному: группы, части, отделения, отделы и даже управления.

Следственный аппарат органов внутренних дел состоит из:

- Следственного комитета МВД РФ, который осуществляет контрольно-методическое руководство нижестоящими подразделениями и расследование уголовных дел о преступлениях особой важности;

- следственных управлений (отделов) МВД республик в составе РФ, ГУВД (УВД) краев, областей и других субъектов РФ, которые осуществляют те же функции, что и Следственный комитет МВД РФ, но только на определенной территории;

- следственных отделов (отделений) районных, городских отделов внутренних дел.

Соответствующие следственные подразделения имеются в подразделениях органов внутренних дел на транспорте и по охране режимных объектов[2] .

В данной контрольной работе особое внимание уделено обзору Следственного комитета и Следственного управления при УВД. Рассмотрена их структура, описаны возложенные на них задачи и выполняемые ими функции. При подготовке данной работы были использованы соответствующие законодательные акты ведомственные нормативные материалы и литературные источники.

1.1Назначение, структура СК МВД РФ

Помимо обеспечения организационно-методического руководства деятельностью подчиненных органов предварительного следствия Следственный комитет при МВД РФ осуществляет также процессуальный контроль за производством предварительного следствия, организует расследование преступлений по наиболее сложным уголовным делам. В составе Следственного комитета и его следственной части создаются специализированные подразделения (например, для расследования уголовных дел о преступлениях в сферах экономики, организованных преступных формирований и др.)[3] . Во исполнение названного выше Указа Президента РФ в составе Следственного комитета при МВД РФ было образовано Региональное управление по расследованию организованной преступной деятельности на Северном Кавказе[4] . Деятельность Следственного комитета осуществляется по предметно-зональному принципу на основе перспективных и текущих планов.

Возглавляет Следственный комитет при МВД РФ начальник, который подчиняется непосредственно министру внутренних дел, являясь одновременно его заместителем.

В составе Следственного комитета действуют подразделения зонального контроля, осуществляющие ведомственный контроль за определенными, закрепленными за ними нижестоящими следственными подразделениями, и следственная часть (на правах управления), имеющая в своей структуре подразделения (отделы), специализирующиеся на расследовании определенных категорий дел[5] .

1.2Основные задачи СК и его функции

Основными задачами Следственного комитета при МВД РФ являются:

· обеспечение в пределах компетенции защиты — личности, ее прав и свобод, собственности, прав предприятий, учреждений, организаций от преступных посягательств путем — всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, правильного применения закона, привлечения к ответственности виновных;

· совершенствование следственной работы на основе внедрения в практику: достижений науки и техники, передового опыта, прогрессивных форм организации и методов предварительного следствия;

· осуществление контроля за соблюдением законности на предварительном следствии;

· обеспечение процессуальной самостоятельности следователей;

· подбор, расстановка и воспитание кадров;

· повышение профессионального мастерства следственных работников;

· оказание помощи в социально-бытовом обеспечении сотрудников[6] .

В соответствии с возложенными на него задачами Следственный комитет при МВД РФ имеет определенные функции, касающиеся:

· анализа и обобщения информации о состоянии преступности, результатах деятельности следственного аппарата;

· изучения следственной и судебной практики по делам о наиболее опасных и распространенных преступлениях по регионам РФ;

· планирования следственной работы;

· организации работы следственных подразделений, контроля за их деятельностью, оказания им методической и практической помощи;

· обеспечения взаимодействия следственных подразделений со службами и подразделениями криминальной милиции и милиции общественной безопасности;

· изучения, обобщения и распространения положительного опыта работы;

· кадрового и ресурсного обеспечения деятельности следственных подразделений;

· других направлений работы[7] .

Нижестоящие следственные подразделения второго звена - следственные управления МВД республик в составе РФ и ГУВД (УВД) других субъектов Российской Федерации - имеют примерно такую же структуру, как и вышеописанная.

2.1Структура и компетенция Следственного управления УВД

Начальник следственного управления подчиняется начальнику Следственного комитета МВД РФ, а также министру внутренних дел республики, начальнику Главного управления (управления) внутренних дел, заместителем которого он является по должности.

Нижестоящими следственными подразделениями являются следственные отделы районных, городских органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте. Они не имеют структурных подразделений, но возможна специализация следователей по определенным категориям уголовных дел. Начальник следственного отдела (отделения) подчиняется начальнику городского (районного) органа внутренних дел, органа внутренних дел на транспорте, является его заместителем, а также начальнику вышестоящего следственного подразделения[8] .

Под руководством заместителя начальника УВД — начальника следственного управления (отдела) находятся:

· следственное управление (отдел);

· экспертно-криминалистическое управление (отдел, отделение);

· управление (отдел, отделение) по расследованию организованной преступной деятельности (следственная часть).

Следственное управление (отдел) имеет в своем составе организационно-методический отдел (отделение) и следственную часть. С учетом штатной численности и в зависимости от местных условий организационно-методический отдел может иметь в своем составе отделения, группы по отдельным направлениям служебной деятельности (учета, анализа, зонального и линейного контроля, отраслевой специализации и т.д.) в таком количестве следственных работников, которая бы обеспечивала надлежащее функционирование следственного аппарата. Следственная часть, как правило, специализируется на расследовании сложных дел о преступлениях в сфере экономики и преступлениях по линии уголовного розыска, для чего создаются соответствующие структурные подразделения.

2.2Задачи и функции, выполняемые Следственным управлением УВД

Руководители следственных подразделений ГОВД, РОВД, ОВДТ организуют работу руководимых ими подразделений по выполнению следующих задач:

· быстрому и полному раскрытию преступлений, изобличению виновных и обеспечению правильного применения закона;

· принятию в ходе следствия мер по возмещению гражданам и юридическим лицам ущерба, причиненного преступлениями;

· осуществлению предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

Следственные подразделения высшего и среднего уровней выполняют в основном две функции: осуществляют предварительное следствие по наиболее сложным делам и оказывают содействие следователям, работающим в нижестоящих структурах своего ведомства. Такое содействие может проявляться в оказании методической помощи в раскрытии конкретных преступлений, повышении квалификации следователей, разъяснении нового законодательства, когда в этом есть необходимость, ознакомлении с научно-техническими новинками, которые могут быть использованы в следственной работе, и т.д[9] .

Следственные подразделения при городских и районных органах внутренних дел и органах внутренних дел на транспорте расследуют основную массу уголовных дел о преступлениях общеуголовной подследственности, совершаемых на территории Российской Федерации.

Таким образом, в составе органов внутренних дел действует система следственных органов, возглавляемая Следственным комитетом МВД РФ.

Следственный комитет МВД РФ как структурное подразделение министерства внутренних дел обеспечивает организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных следственных подразделений, осуществляет ведомственный контроль за производством предварительного следствия и расследование особо сложных в доказывании преступлений, дел, имеющих особое общественное значение. Следственный комитет МВД РФ осуществляет расследование особо сложных уголовных дел.

В то же время следственные управления (отделы) МВД республик в составе РФ, ГУВД (УВД) краев, областей и других субъектов РФ, осуществляют те же функции, что и Следственный комитет МВД РФ, но только на определенной территории. Следственные управления высшего и среднего уровней выполняют в основном две функции: осуществляют предварительное следствие по наиболее сложным делам и оказывают содействие следователям, работающим в нижестоящих структурах своего ведомства.

Нормативные акты

1. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для вузов. – М.: Зерцало, 2007.

2. Правоохранительные органы. Учебник / Под. ред. Н.А. Петухова, Г.И. Загорского. – М.: Дашков и К, 2006.

Дополнительная

1. Правоохранительные органы. Учебник для вузов. / Под ред. О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. – М.: ЮНИТИ, 2005.

2. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. / Под ред. О.А. Галустьяна. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.

3. Правоохранительные органы России: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Юрайт, 2006.

4. Правоохранительные органы Российской Федерации. Сборник нормативных актов. / Сост. В.К. Бобров, М.В. Боброва. – М.: ЩИТ-М, 2005.

5. Савюк Л.К. Правоохранительные и судебные органы. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004.

[1] СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5923

[2] Черников В. В. Судебная система, правоохранительные органы, специальные службы России. М., 2001, С.23

[3] Гуценко К. Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. М., 2002. С.41.

[4] Грибов В. В., Григопис Э. П. Правоохранительные органы России: понятие, виды, место в государственном механизме // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 1999. № 3. С. 126-136.

[5] Правоохранительные органы. Учебник для вузов. / Под ред. О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. – М.: ЮНИТИ, 2005 С. 54.

[6] Гуценко К. Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. 7-е изд., перераб. и доп. С. 87.

[7] Басков В.И. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью при расследовании преступлений // Вестник Московского университета - Серия 11, Право, 1998, N 4

[8] Лукиничев Ю. А., Вахмистрова С. И. Правоохранительные органы: Курс лекций. СПб., 1999. С. 137-138.

[9] Правоохранительные органы России: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Юрайт, 2006. С. 184.

Читайте также: