Причины реформ горбачева доклад
Обновлено: 30.06.2024
Причины преобразований
Основами причин, запустивших реформы 1985-1991 г. были предпосылки к экономическому кризису и краху, который с большой вероятностью мог привести к распаду государства.
Помимо этого, появились и усугубляющие ситуацию факторы извне, такие как:
- Падающая стоимость нефти.
- В 80-х годах мировой экономический спад обусловил снижение цен на энергоносители. К 1986 году стоимость нефти упала почти в 4 раза. Наращивание объемов добычи нефти Саудовской Аравией обусловило обвал рынков СССР, что усугубило и без того непростую экономическую ситуацию в стране.
- Война в Афганистане и санкции Соединенных Штатов Америки.
СССР ввел военный контингент в Афганистан в 1979 году. Совет безопасности ООН не одобрил действия СССР, что дало повод США применить санкции против Союза. Военная операция в Афганистане требовала колоссальных материальных вливаний, а человеческие потери среди военных вызвали недовольство граждан Советского Союза.
Сводная таблица реформ Горбачева
Кратко о реформах по пунктам
Политические реформы
Если говорить кратко про политические реформы Горбачева, то внешняя политика под его руководством ознаменовалась заявлением о готовности вывести войска из Афганистана, и призывом о сокращении вооружения, в том числе и ядерного, открытый диалог с внешним миром.
Экономические реформы
Провозгласив курс на реформирование экономики Горбачев объявил о переходе от социалистической к рыночной модели управления. Говоря кратко про экономические реформы Горбачева — она началась в 1987 г. В попытке сохранить централизованное управление процессом планировался постепенный переход к рыночной экономике. Это подразумевала ускорение темпов роста экономики, удвоение производительности труда и национального дохода СССР до 2000 г. Главенствующая роль отводилась отрасли машиностроения, которую планировалось преобразовать в целях выпуска продукции для народного хозяйства.
Социальные реформы
Антиалкогольная кампания
Горбачев начал жесткую борьбу с пьянством населения. Закрывались винно-водочные заводы, массово вырубались виноградники. Свободное распространение спиртных напитков было запрещено законодательно.
Запрет распространялся на продажу спиртного лицам до 21 года, а также продажу его вблизи больниц, школ, предприятий, с сокращением ежегодного объема производства алкоголя. В результате производство спиртных напитков было сокращено в СССР более чем в два раза.
Поиск альтернатив
Причины неудач и последствия
Основная и центральная проблема неудач горбачевских реформ — в несоответствии масштабов целей, задач и возможностей. Целый комплекс преобразований, включавший в себя перестройку политики, экономики, культурной и идеологической среды осуществлялся слишком быстро, на коротком отрезке исторического пути.
Не меньшую роль в неудачах реформ Горбачева сыграло недоверие к нему как партийной номенклатуры, так и беднеющего в результате стремительного нарастания инфляции народа.
При этом попытка провести алкогольную компанию, реформу отраслей машиностроения стали фактором разбалансировки экономики, роста инфляции и в итоге краха СССР.
Перестройка стала для многих жителей страны роковым событием, которое в корне изменило их жизнь. Поэтому следует кратко охарактеризовать ее предпосылки, основные причины, события и итоги.
Предыстория эпохи перестройки
Отсюда и пошло название этого периода времени.
Главными причинами перестройки можно назвать:
1. Низкий уровень эффективности от системы управления в стране;
2. Введение санкций против СССР;
3. Военная операция в Афганистане, которая велась уже около 6 лет;
4. Падение цен на нефть.
Перестройка длилась 6 лет и прошла в 3 основных этапа:
1 этап (1985 -1988 гг.), когда вышла антиалкогольная программа, начала проводиться борьба с коррупцией, омолодились кадры в высших управленческих слоях, и была провозглашена гласность – освещение негатива. Но при всем этом отсутствовал четкий план преобразований, подрывались моральные ценности и часто пренебрегались национальные интересы в угоду западным.
2 этапом стал период с 1988 года по 1989. В это время была окончательно смягчена цензура – осуществлен шаг к демократизации населения, началось формирование предпосылок для развития предпринимательской деятельности – разрешены кооперативы, частная трудовая деятельность, начинается свобода творчества и развитие искусства. Также в 1989 году были выведены войска из Афганистана и предприняты попытки улучшить отношения с США, то есть фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы других стран. Негативными сторонами можно назвать низкую боеготовность Вооруженных сил, падение авторитета правящей партии, Чернобыльскую катастрофу, распространение порнографии, наркомании, то есть падение нравов молодежи и межнациональные конфликты (столкновения в Казахстане в 1986 году и так далее).
На 3 этапе (июнь 1989 — сентябрь 1991) все процессы в стране перестали быть управляемыми. Партия КПСС теряет свою власть и начинается борьба среди фракций. В этот период времени рождается и развивается огромное количество оппозиционных движений. Проходит парад суверенитетов – страны стали выходить из состава Советского Союза. Также была отменена Конституция 1977 года и материальное положение населения заметно ухудшилось. Начался отток ученых, видных деятелей за рубеж.
Таким образом, основными целями перестройки были:
1. Демократизация СССР, введение гласности;
2. Нормализация отношений с другими странами;
3. Омоложение кадров в системе управления;
4. Увеличение эффективности экономики за счет введения некоторых рыночных элементов.
А что из этого было достигнуто, трудно сказать. СССР распалась на ряд независимых и суверенных государств, правящая партия была ликвидирована, произошло катастрофическое падение уровня жизни населения и проведены радикальные экономические, политические реформы для стабилизации состояния страны в последующем. Положительным итогом можно назвать лишь попытку демократизировать общество и ввести рыночные инструменты, которые в будущем, после распада СССР стали применяться повсеместно.
Перестройка - это государственная политика, проводимая в СССР с середины 1980-х годов с целью коренной перестройки жизни всего общества на основе демократизации. Инициатором перестройки выступил генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Сергеевич Горбачев. Его решение реформировать государственную систему было связано с определенными проблемами в социальной, политической и экономической сферах жизни общества.
За годы правления Горбачева в стране произошли огромные изменения во всех этих сферах, и в целом горбачевские экономические преобразования можно разделить на 3 этапа:
Этот курс был определен Пленумом ЦК в апреле 1985 года. Все, что происходило в стране в 1985 - 1991 гг., нельзя назвать негативными явлениями, но они вызвали неоднозначную реакцию общества. Даже в наши дни события тех лет становятся предметом споров и жарких дискуссий. По мнению многих, все, что произошло в те годы, стало причиной одной из крупнейших геополитических катастроф конца ХХ века - распада СССР. Основная цель этого эссе - рассмотреть все 3 этапа реструктуризации. Целью данной статьи является раскрытие причин реструктуризации и ее результатов. Эта тема актуальна и актуальна на сегодняшний день, поскольку перестройка повлияла на развитие как России, так и других стран бывшего Советского Союза и всего остального мира.
Причины реформ
Правительство также постаралось сделать упор на развитие научно-технического прогресса в стране. Курс на ускоренное внедрение достижений научно-технического прогресса нашел отражение в создании ряда структур. Создано Бюро Совета Министров СССР по машиностроению, образован Государственный комитет по вычислительной технике и информатике (21 марта 1986 г.), принято решение о создании межотраслевых научно-технических комплексов (22 января 1986 г.), Главное управление по созданию и использованию космической техники в народном хозяйстве научных исследований (12 октября 1985 г.). Решения об аттестации рабочих мест (12 сентября 1985 г.) и о переводе на трехсменную работу предприятий с высокопроизводительным современным оборудованием были ориентированы на повышение эффективности использования новой техники. Повышения качества продукции предполагалось достичь за счет опыта государственной приемки продукции, хорошо зарекомендовавшего себя в отраслях оборонной промышленности.
Для достижения своих целей власти пытались повысить интерес людей к результатам своей деятельности. В мае 1985 г. был принят указ о повышении оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов, в июле - об усилении материального стимулирования отдельных категорий работников аграрного сектора. Решением от 12 декабря 1985 года улучшено материальное стимулирование мастеров, начальников цехов и участков предприятий. Наконец, указ от 17 октября 1986 г. предусматривал введение новых тарифных ставок и заработной платы, а также снятие ограничений на фонд оплаты труда в обрабатывающих отраслях. Следует отметить, что события тех лет сопровождались кадровыми перестановками.
На момент своего избрания Горбачев все еще был окружен лидерами предыдущего поколения. Он сразу стал искать новых людей на главные должности. Он набирал кадры из той партийной прослойки, которую знал лучше всего: из секретарей обкомов, во всяком случае - из местных руководителей, из тех, кого выдвинул Андропов. Вторым лицом в секретариате партии он выбрал сибиряка Лигачева, который был рядом с ним в тяжелый год правления Черненко. Престарелый Тихонов освободил пост председателя Совета министров за приехавшего с Урала Рыжкова, специалиста с высшим техническим образованием.
К тому же первый этап перестройки характеризовался некоторыми утопическими подходами. Одним из наиболее ярких примеров является кампания по борьбе с алкоголизмом в стране, которая, хотя и имела довольно положительные результаты, со временем вызвала неоднозначную реакцию в обществе, в результате чего была свернута.
На втором этапе перестройки 1987-1988 гг. была сформулирована реформаторская политическая концепция и проведены реальные политические реформы. Пленарное заседание в январе 1987 г. Решили реформировать политическую систему. Депутаты Советов (от местных до Верховного) должны были избираться на альтернативной основе. Реформы коснулись и внутрипартийной жизни (тайное голосование, альтернативные выборы членов партийных комитетов и т. д.). В июне 1988 г. на XIX партийной конференции было принято решение о создании правового государства, лишении партийных органов государственной власти. функций, а также расширить права республик. Главным итогом стало решение о созыве Съезда народных депутатов СССР. Он должен был состоять из 2250 депутатов.
Две трети депутатов избраны по одномандатным округам, остальные избираются центральными органами общественных организаций. I Съезд народных депутатов прошел в мае-июне 1989 года. Дебаты на нем приобрели невиданную остроту. Съезд избрал двухпалатный Верховный Совет под председательством Горбачева. Однако на съезде сформировалась группа депутатов, критиковавших курс Горбачева. Особенно резко они критиковали экономическую политику правительства и требовали скорейшего перехода к рыночной экономике. Реформа политической системы была связана с превращением Советов в главный источник власти, что на политическом языке означало необходимость отмены 64-й статьи Конституции СССР, закреплявшей руководящую роль КПСС.
На I Съезде народных депутатов впервые за много лет началось формирование организованной политической оппозиции. 7 июня 1989 г. депутат от Оренбурга В. Шаповаленко объявил о создании Межрегиональной депутатской группы (ЦРТ), в которую изначально входило 150 человек. Летом группа увеличилась до 388, из них 286 были из РСФСР. Окончательная организационная конституция ЦРТ состоялась 29 июля на первой генеральной конференции ее членов. Он избрал пять сопредседателей: Ю.Н. Афанасьев, Б.Н. Ельцин, В. Пальма, Г.Х. Попов, А.Д. Сахаров и Координационный совет 20. Программные тезисы группы были представлены Б.Н. Ельциным, в котором были выделены следующие фундаментальные идеи: признание частной собственности, децентрализация власти, экономическая независимость и реальный экономический суверенитет республик.
Право использования также было делегировано в гораздо большей степени. По так называемой второй схеме хозрасчета (одна из двух предложенных предприятиям на выбор при реорганизации) фонд оплаты труда определялся как доход, уменьшенный на сумму материальных затрат, платежей в бюджет и отчислений в специальные фонды. средства. Первая схема также открыла новые, хотя и менее широкие возможности для повышения заработной платы. Во-вторых, закон серьезно ограничил административные возможности дирекции предприятий по отношению к работникам, при этом резко увеличив влияние трудовых коллективов на принятие экономических решений (распределение доходов предприятий, назначение руководителей всех уровней и т. д.).
4. Расколы и кризисы
Радикальные последствия демократических политических реформ показали выборы народных депутатов СССР в марте 1989 г. Первые свободные выборы нанесли удар по кандидатам от аппарата КПСС и выдвинули, во-первых, кандидатов, противостоящих аппарату, а, во-вторых, представителей национальных фронтов. Ростки радикально-демократической оппозиции проявились уже на I съезде народных депутатов СССР.
В конце 1989 - начале 1990 годов радикальная оппозиция легко выполнила требование о пересмотре статьи 6 Конституции, что имело огромное значение для нарушения политической монополии КПСС.
Распад
К середине 1991 года деструктивные процессы в стране развивались настолько интенсивно, что обычных мер уже было недостаточно для восстановления элементарной управляемости. И все политические силы знали об этом. За право вывести страну из кризиса боролись два четко очерченных центра политической власти: союзное руководство без Горбачева и российское руководство. Первые выступали за социалистический выбор, развитие советской системы, сохранение единого государства в составе СССР. Последние заявили о своей приверженности либеральным подходам в экономике, о необходимости изменения советской системы, они считали возможным это сделать только в рамках конфедеративного союза государств.
Заключение
В целом можно отметить, что реформы, проведенные в период перестройки, были направлены на улучшение ситуации во всех сферах советского общества. Стремление Горбачева к реформированию страны говорит о его заботе о своей стране и социалистической идеологии в целом, и справедливости ради стоит сказать, что они улучшили настроение простых советских граждан по отношению к своему окружению.
Однако при проведении реформ не были учтены некоторые объективные и субъективные факторы, и в стране не хватило кадров для качественной разработки и реализации новой политики. Все это привело к тому, что вместо того, чтобы выйти из политического и экономического кризиса, страна углубилась в него. Что привело к полному краху социалистической системы.
Читайте также: