Особенности коррупции в организованных группах и преступных сообществах доклад

Обновлено: 30.06.2024

При первой - государственные коррупционеры и организованная преступность сосуществуют независимо.

При второй - происходит их сращивание, совместные действия, при сохранении обоюдной структурной самостоятельности.

При третьей - происходит единение (замещение, отождествление), т.е. начинает отсутствовать второй член этих отношений, а остаётся только государственная структура, которая и выполняет роль организованной преступности; при этом, очень трудно бывает определить, где начинается закон - а где нарушение закона, где по-настоящему крупная, опасная коррупция - а где только видимость коррупции, её мелкая часть, превращённая в повседневную норму жизнедеятельности людей.

Для того чтобы по достоинству понять и оценить эту третью, во многом не исследованную, государственно-клановую системную коррупцию, её суть и структуру, на наш взгляд, достаточно было бы понять и оценить суть и структуру организованной преступности в её самостоятельном, независимом виде. Ибо на этой последней, третьей ступени государственно-клановая системная коррупция как явление представляет собой зеркальное отражение организованной преступности, а присущая ей государственная структура, её суть и значение фактически отражают и выражают в себе структуру, суть и значение самого настоящего организованного преступного сообщества, поднятого по-своему качеству и возможностям на небывалую высоту. При этом, удерживаться в таком третьем состоянии государственно-клановая системная коррупция, так же как в конечном итоге и организованное преступное сообщество, может лишь при жесткой иерархии и диктате руководства.

На низшей ступени организованная преступность по своей структуре является как бы двухступенчатой (главарь и его бандиты) и носит менее опасный характер, с точки зрения общенациональных интересов: по своему проявлению она ограничена, локальна, не созрела для непосредственной, тесной связи с чиновниками органов власти и управления.

На средней ступени организованная преступность уже как минимум трёхступенчатая (босс, приближенные и исполнители). А в отношении преступной деятельности происходит выделение отдельных подразделений специализирующихся на различных видах и направлениях. Уже на этой ступени происходит налаживание контакта и поддержание постоянной связи с чиновниками органов власти и управления.

Что касается соотнесения уровней системной коррупции и организованной преступности, то необходимо отметить, что высшую ступень организованной преступности условно можно было бы также подразделить на два уровня: а) высшая ступень и б) наивысшая ступень, на которой организованная преступность уже перестаёт быть таковой и превращается в государственно-клановое сообщество, представляющее государство со всеми его атрибутами. На этой наивысшей ступени организованная преступность по сути оставаясь преступностью, внешне перестаёт быть таковой – происходит метаморфоза (превращение) в государственный режим власти. То есть если высшую ступень организованной преступности можно соотнести с мафиозно-бюрократической системной коррупцией, то наивысшая её ступень представляет собой оборотную сторону государственно-клановой системной коррупции.

Наличие и сосуществование всех трёх уровней организованной преступности, так же как и в отношении понятия коррупция, приводит к множественности толкования данного понятия. Так, организованной преступностью называют: а) организованную преступную группу или сообщество криминальных лиц; б) систему социальных связей и отношений направленных на совместное извлечение криминальной сверхприбыли; в) социальное явление или феномен, имеющий гиперкриминальный характер.

В криминологии выделяют три основных признака организованной преступности.

Первый признак организованной преступности - наличие объединения лиц для систематического занятия преступлениями с выраженной иерархией, строгой дисциплиной и устойчивой системой уголовных традиций. Точно так же и в мире коррупции: существует иерархическая структура, со строгой дисциплиной; при этом, всё это используется для того, чтобы законы, положения и правила заставить работать на себя – на эту иерархическая структура.

Второй признак организованной преступности – экономические интересы. Главная цель систематического нарушения закона - обогащение, накопление капитала. И даже стремление на высшей ступени организованной преступности подменить власть, придти в политику, частично легализоваться, это опять же не стремление к славе, почету, удовлетворение личных амбиций, а прежде всего голый экономический расчёт: чем ближе к верхушке власти, тем больше, тем регулярнее и тем менее безопаснее можно красть, воровать, присваивать и т.д. Точно так же и в мире коррупции: чиновничья и вообще государственная власть нужна вовсе не ради самой власти, почета и славы, а для получения благ и преимуществ для себя и своих приближённых, то есть власть нужна ради обогащения и накопления капитала, и коррумпированным государственным чиновником во всём движет голый экономический расчёт

Вступив в период политических и экономических реформ, Азербайджан попал в область хаоса, отделившего его от старого тоталитарного социально-экономического порядка. В ситуации хаоса перед страной стояла и продолжает стоять перманентная проблема выбора между различными вариантами дальнейшего движения, и прежде всего - между двумя альтернативными полями: тот или иной вариант рыночной экономики плюс правовое государство либо вариант экономики, базирующейся на организованной преступности, плюс криминальное государство. Существующая действительность свидетельствует, что в общественном развитии страны пока что господствует тенденция к развитию по второму варианту, в котором наивысший уровень организованной преступности представляет собой оборотную сторону установившейся государственно-клановой системной коррупции.

Какова же классификация организованной преступности?

Средства, используемые организованной преступностью, по своему воздействию делятся на материальные и психические. Материальными средствами, посредством которых происходит присвоение той или иной собственности, являются кража, ограбление, разбой, бандитизм. Психическими средствами, посредством которых не только происходит присвоение той или иной собственности, но и сам объект – физическое лицо - оказывается подкупленным, завербованным и т.д., являются шантаж, распространение лживых слухов, запугивание, соблазнение и т.п. При этом, происходит эксплуатация свойственных человеку чувств страха, жадности, зависти, гордыни, мести, сексуальных чувств. Точно так же и при системной коррупцией: госчиновник, опирающийся на власть, может присвоить чужое добро, как государственное, так и частное, при этом для осуществления своих целей он может использовать как соответствующие государственные органы, так и эксплуатировать людской страх перед силой власти и наказания.

Результатом деятельности организованной преступности, с одной стороны, является то, что всё более обогащаясь и интеллектуализируясь, она начинает легализовываться, занимать ведущие положения в политике, экономике и других сферах государства; а с другой стороны, происходит всё более мощная сигнализация обществу о грозящей ей беде и необходимости самозащиты в виде глубокого реформирования государства и реформ в отдельных отраслях государства. Точно так же и в государстве с системной коррупцией сначала постепенно, а затем лавинообразно происходит легализация коррупции: и уже не таясь чиновники приватизируют за бесценок государственную и частную собственность, используя государственные кредиты, ссуды и другие финансовые средства создают свою частную собственность, которая может быть представлена средствами производства, движимым и недвижимым имуществом; открыто, никого не стесняясь и ни от кого не таясь, тратят в сотни, тысячи, десятки тысячи, сотни тысяч раз превосходящие их официальный заработок суммы денег на приобретение предметов роскоши, движимого и недвижимого имущества. При этом, нет никакого страха даже перед публикациями в средствах массовой информации, ибо власти игнорируют какое-либо недовольство не только со стороны общественности, но и любой материал в СМИ, который тем самым превращается в рекламу данного уровня системной коррупции и в ещё больший стимул для чиновничьего сообщества для усиления, увеличения и развития уровня коррупции и взяточничества.

Сухов Анатолий Николаевич, профессор Академии ФСИН России, доктор психологических наук, профессор.

В данной статье раскрывается психологический подход к пониманию сущности организованной преступности. В ней также показана связь между организованной преступностью и коррупцией.

Ключевые слова: организованная преступность, коррупция, криминогенное общение, деформация, уголовная ответственность, уголовное право, уголовный процесс, юридическая психология.

Organized crime and corruption

Sukhov Anatolij N., professor, Academy of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia, doctor of psychological sciences, professor.

This article reveals the psychological approach to understanding the nature of organized crime. It also shows the relationship between organized crime and corruption.

Key words: organized crime, corruption, the crime communication, distortion, criminal liability, criminal law, criminal procedure, legal psychology.

С точки зрения социальной психологии преступность - это прежде всего социальное явление, возникающее в результате деформации социальных отношений, личности, а также дисфункции социальных институтов. В частности, они могут вместо конструктивных функций начать исполнять противоположные, криминальные: обеспечения безопасности - "крышевание" преступных сообществ; сбора налогов - их сокрытие; контроля за качеством - укрытие подделок, контрафакта на основе взяток; подготовки законов - превращение законодательных органов в биржи по лоббированию нужных криминалу правовых актов.

Все это приводит в конечном счете к теневой юстиции, теневой экономике и криминальному бизнесу.

Организованная преступность во многих штатах США определяется по-разному. Однако сущность ее состоит в одном - наличии организации, сформировавшейся субкультуры в ней и занятии преступным бизнесом.

Первоначально российская организованная преступность получила освещение в США. У нас же проблема организованной преступности на практике была сведена к проблеме организованных преступных групп. Такая подмена дорого обходится России. Но зато вполне устраивает определенные группы. Приходится сожалеть о демонтаже специальных подразделений по борьбе с оргпреступностью, которые имелись в системе МВД.

Хотя и не существует, скорее всего, единой, централизованной в национальном масштабе преступной организации, тем не менее преступные группировки - это не мафия.

По мнению ряда экспертов, мафия - это метод, а не преступное сообщество, некая единая организация. Есть политическая, научная, театральная, шоу-мафия. Мафия - это корпоративность, согласованность действий во имя групповых интересов.

Криминогенное общение лежит в основе как общеуголовной, так и организованной преступности. Но особое значение оно имеет для функционирования организованной преступности, т.к. зачастую позволяет ее представителям избегать уголовной ответственности. В особенности это относится к лидерам, которые сами, как правило, не совершают каких-либо физических криминальных деяний .

Сухов А.Н. Социальная психология преступности. М., 2007. С. 157.

Пока в законодательном порядке не будет признана роль информационного способа подготовки и совершения преступлений, представители организованной преступности будут чувствовать себя практически в безопасности. Впрочем, первые шаги по признанию этого факта уже сделаны.

Организованная преступность в Россию не была "завезена" из Сицилии, а зародилась в недрах хозяйственной, министерской, партийной и военной номенклатуры. Номенклатурные связи - основа организованной преступности. Бесконтрольность, "телефонное право", продажа за взятки постов, наград, диссертаций и т.п. явились той почвой, на которой и взросла организованная преступность.

Организованная преступность возникла в результате легализации теневого бизнеса, доходов старой номенклатурной элиты, пользовавшейся поддержкой и защитой правоохранительных органов.

Криминальные структуры при определенных обстоятельствах выступают в качестве политической силы, которая не только лоббирует в парламенте, но и претендует на место в политике. В связи с этим можно говорить не только о преступном обществе, как это сделал в свое время Э. Щур в своей книге, но и о криминальной экономике и даже сегментах государства.

С переходом к рыночным отношениям возможности организованной преступности резко возросли. Они были использованы преступными группировками для отмывания средств "теневой" экономики, офшоризации капитала, внедрения своих представителей в экономические, а затем и властные структуры. В России появился рэкет, консолидировались преступные группировки, произошло разделение сфер влияния. Организованная преступность начала активно привлекать в свои ряды молодое поколение. В настоящее время приходится говорить о престижности криминальной профессии. Имеются в виду похороны Япончика, деда Хасана и др.

Схематически образование организованной преступности в России выглядит так:

I этап - существование традиционной общеуголовной преступности: "урки", "жиганы", "блатные";

II этап - возникновение "цеховиков" и "теневиков";

III этап - объединение "блатных" и "теневиков" (70-е годы, г. Кисловодск);

IV этап - легализация преступности в бизнесе с одновременной легализацией капитала со стороны партийной номенклатуры, комсомольских "вождей" (конец 80-х - начало 90-х годов XX века);

V этап - легализация криминального бизнеса во власти, т.е. криминализация власти, государства (90-е годы XX столетия - 2000-е годы XXI века).

Докторская диссертация автора данной статьи посвящена криминогенному общению, которое используется для подготовки, конспирации и совершения преступлений.

Криминогенное общение выполняет ряд специфических функций.

Для этих целей используются специальные вербальные (устные и письменные) средства общения, а также невербальные (визуальные, акустические и др.).

Коммуникативно-атрибутивная функция криминогенного общения используется для решения следующих задач:

1.3) кроме того, в случае обнаружения утечки информации и специальной аппаратуры возможна контригра (дезинформация);

1.4) в настоящее время широкое распространение получил такой вид преступлений, как несанкционированный доступ в информационные сети;

1.5) вполне естественно, для противодействия "взлому" информационных сетей используется криптография;

1.6) в рамках этой функции осуществляются также коррупционные контакты.

Перцептивно-диагностическая функция позволяет:

2.1) обнаруживать наружное наблюдение;

2.2) выявлять лиц, внедренных в преступные группы; современная преступность обладает возможностями профессионально готовить своих членов в целях выработки у них социально-психологической компетентности: проницательности, наблюдательности, портретирования, навыков визуальной диагностики; для этого они сдают зачет по оперативно-розыскной деятельности и в необходимых случаях обучаются в специальных вузах.

3.1) асоциализации личности и группы с помощью заражения, внушения, подражания, угроз, шантажа и т.п.;

3.2) осуществлению мошенничества посредством манипулятивных приемов и технологий;

3.3) совершению психологического насилия.

Организующая функция: на самом деле коммуникативная, перцептивная и интерактивная функции выступают совместно; поэтому на основе интегральных характеристик криминогенного общения реализуется его основная функция - организационная, с помощью которой готовятся, совершаются и маскируются преступления.

Таким образом, наиболее универсальным механизмом преступности является криминогенное общение.

В свою очередь, данный механизм связан с другими, более конкретными механизмами преступности. Связь эта носит функциональный характер. В частности, криминогенное общение функционально связано с "грязными" предвыборными технологиями, коррупционными отношениями, мошенничеством, незаконной кадровой политикой и т.п.

Коррупция - одна из основных проблем современной России. Ее отрицательное влияние универсально. Прямые экономические потери от коррупции, по разным оценкам, составляют десятки, если не сотни миллиардов долларов в год. Косвенные экономические потери не поддаются точным оценкам, но масштаб их огромен. Коррупция угнетает бизнес, препятствуя его развитию. Коррупция усугубляет социальное неравенство, затрудняет неимущим слоям населения доступ к формально бесплатным государственным услугам (образование, медицина и т.п.). Коррупция разлагает политическую систему, смещая цели общественного развития, и не способствует политической стабильности. Она выступает в качестве механизма связи между определенной частью властных структур и преступными синдикатами.

Дело в том, что структура преступных групп, входящих в систему организованной преступности, состоит из:

"крыши" - представителей ведомств, исполнительной и законодательной власти; мозгового центра;
СМИ; банковских структур, разведки, контрразведки; территории, ей подконтрольной; сети группировок.

Коррупция в России - это не исключение или аномалия, а, скорее, правило, всеобщая система социально-экономического развития на данном этапе. Она стала практически образом жизни, в которой даже честные люди, непосредственно не вовлеченные в бюрократический бизнес, вынуждены жить и функционировать по неписаным законам этой криминальной системы .

Сухов А.Н. Социальная психология безопасности. 2-е изд. М., 2005.

Каждый непредвзятый наблюдатель видит порочность такой практики, но сломать ее не просто. Нужны годы и годы. Важна воля власти и воля народа, причем не сами по себе отдельно, а вместе взятые. Такие устремления есть, но когда они проявятся в реальных результатах - вопрос, на который ответ даст история.

В последнее время резко усилилась борьба с коррупцией. Имеются в виду резонансные уголовные дела в системе МО и др. ведомствах, в том числе и УИС. Но вне борьбы с преступными синдикатами она не может быть максимально эффективной. В этом плане арест мэра одного из городов России является знаковым событием.

Здесь не надо лукавить. Да, закон об организованной преступности трижды отклонялся в России. Но это не значит, что организованная преступность как таковая не существует.

Организованную преступность можно свести к организованным преступным группам и сообществам. Далеко не все понимают, что это не так. Но на уровне личности этот трюк очевиден. Типичные представители общеуголовной и организованной преступности - две большие разницы.

В заключение еще раз следует подчеркнуть, что коррупцию вне системы организованной преступности также понять и победить нельзя. Только такой можно сделать вывод, если называть вещи своими именами.

Литература

Сухов А.Н. Социальная психология преступности. М., 2007. С. 157.
Сухов А.Н. Социальная психология безопасности. 2-е изд. М., 2005.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Организованной группе сложнее скрыть свою деятельность чем отдельному преступнику. Можно сказать, что ОП не скрывает свою деятельность, а блокирует реакцию государства с помощью коррупции.

Часто коррупцию и организованную преступность предлагают рассматривать в одном контексте, как близкие по смыслу явления. Ряд ученых вообще склонен рассматривать коррупцию и организованную преступность как одно целое или как структурный элемент относительно другого.

О.Г. Кальман считает, что использование коррумпированных связей является обязательным элементом в деятельности формирований, которые специализируются на совершении преступлений в сфере экономики.

Непременным элементом организованной преступности, одним из основных ее признаков (элементов) признают коррупцию.

Анализируя взаимосвязь организованной преступности с коррупцией, А.И. Долгова отмечает, что «коррупция для организованных преступников

Организованные преступные формирования являются наиболее крупным корруптером - субъектом подкупа должностных и иных лиц, обладающих государственными или иными полномочиями, авторитетом и возможностями. С другой стороны, наиболее длительно и успешно действующие взяточники - это тоже участники организованной преступной деятельности.

В подтверждение этого В.А. Номоконов указывает, что правоохранительные органы отмечают даже новую форму преступных проявлений в виде организованной коррупции, когда кооперируются несколько человек из разных правоохранительных ведомств6.

Однако приведенные взаимосвязи не являются исчерпывающими. Как справедливо отмечает А. И . Долгова, у всех этих сложных системных явлений (организованной преступности и коррупции) обязательно есть экономическая составляющая. Без экономической преступности они не способны эффективно функционировать. Не случайно такое большое значение придается, например, борьбе с финансированием терроризма, легализацией преступных доходов". Именно криминальные капиталы развернули тот виток коррупции, который поразил мир.

Следует отметить, что в настоящее время организованная преступность трансформируется и все более чаще присутствует в таких сложных и глобальных явлениях, как экономическая и связанная с ней жесткая политическая конкуренция на почве завоевания и раздела экономических рынков и ресурсов. Под видом организованной преступной деятельности, включающей, в частности и коррупцию, фактически осуществляется вторжение одних государств на территории и в различные сферы суверенитета других государств.

Приведенные выше позиции ученых разрешают констатировать неразрывную связь коррупции и организованной преступности, однако не дают ответа на ряд вопросов относительно соотношения этих явлений.

В Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций против организованной преступности от 21 июля 1997 г. непосредственно в определении понятия организованной преступности указывается на то, что коррупция является одним из трех основных средств (два другие - насилие и запугивание), которые дают возможность предводителям организованной преступности получать прибыль, контролировать территории, внешние и внутренние рынки, продолжать свою преступную деятельность и проникать в легальную экономику.

Организованная преступность — это сложное антисоциальное явление, опасный вид преступности, посягающий на экономические, политические, правовые и нравственные сферы общества, главная форма существования профессиональной преступности.

Вор-одиночка может быть профессионалом,. но объединившись с другими преступниками в группу, он выводит свой профессионализм на более высокий уровень — организованной профессиональной преступности. Большинство профессиональных преступников участвуют в организованных формированиях. "Сегодня опасность для демократии исходит со стороны криминальных структур, год от года набирающих политическую силу и общественное влияние. Сегодня около 50% российской экономики функционирует в теневой сфере, вне досягаемости налоговых органов, вне правительственного или общественного контроля, а значит, под прямым контролем криминального сообщества. В экономике России действует около 5700 преступных группировок. Каждый четвертый банк в стране занят, среди прочего, отмыванием денег, вырученных от наркобизнеса. Специалисты утверждают, что в стране практически нет ни одного экономического субъекта, ни одного домохозяйства, не связанного в той или иной степени с нелегальным оборотом капитала" [5] .

2. Под организованной преступностью понимают функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррумпированных связей. Лля организованной преступности характерно:

✓ наличие объединений лиц для систематического совершения преступлений;

✓ жесткая дисциплина на основе устанавливаемых правил поведения и уголовных традиций;

✓ концентрация власти в руках одного или нескольких лидеров.

Группировки организованной преступности неравнозначны'.

✓ по уровню криминализации;

В рядовой организованной преступной группировке отношения строятся по принципу:

✓ рядовые исполнители, которые непосредственно контролируются главарем (без промежуточных звеньев).

Численность группировки от 3 до 10 человек. Роль каждого преступника заранее определена. Характерные виды преступлений'.

Следующий вид организованной преступной группировки более сложный. Здесь происходит специализация преступников. Структура группировки среднего уровня следующая:

✓ финансисты и т. д.

Численность группировки, как правило, до 50 человек.

✓ махинации в кредитно-финансовой сфере, внешнеэкономической деятельности.

✓ "охраняют" легальные производственные и финансовые структуры;

✓ облагают регулярно взимаемой преступной данью некоторые сферы бизнеса (обычно нелегального), предпринимателей;

✓ берут под контроль:

• игорный бизнес; . проституцию;

• незаконную торговлю оружием;

. другие источники сверхдоходов противоправного свойства. Существуют также организованные преступные группировки с сетевой структурой. Для них характерно несколько уровней управления.

Данные группировки относят к мафии. Для мафии — высшей формы организованной преступности — характерны.

✓ мощная материальной база;

✓ разнообразные официальные прикрытия в виде'.

. объединений, предприятий; . ресторанов; . казино;

✓ коллегиальные органы руководства;

✓ многочисленные низовые структуры;

✓ четко очерченные по территориальному или объектовому принципу сферы влияния;

. в органах власти;

• средствах массовой информации.

Для организованной преступности в иелом характерны:

✓ глобальная и концентрированная корыстная мотивация поведения;

✓ постоянная направленность на получение сверхдоходов.

Основные сферы деятельности организованной преступности.

✓ незаконный оборот оружия и боеприпасов;

✓ преступная деятельность в области высоких технологий (хищения с электронных счетов, подделка кредитных карт и др.);

✓ организация проституции в России, а также незаконный вывоз за рубеж женщин и их сексуальная эксплуатация;

✓ деятельность в сфере незаконной миграции;

✓ угоны автомобилей и их последующая перепродажа;

✓ контроль над рядом сфер законного бизнеса'.

. химчистками и прачечными; . предприятиями по переработке мяса; . законным автобизнесом и шиномонтажем;

• рыночной торговлей и др.

Преступные доходы обычно легализуются путем многоступенчатых банковских операций, сложных финансовых схем, инвестиций в недвижимость и др. 3. Коррупция — это система определенных отношений, основанных на противоправных и иных действиях должностных лиц, преследующих собственные цели в ущерб государственным и общественным интересам. Как правило, коррупция проявляется в следующих формах.

✓ двусторонняя сделка, при которой лицо, находящееся на государственной или иной службе, нелегально "продает" свои служебные полномочия или услуги, основанные на авторитете должности и связанных с ним возможностях, физическим и юридическим лицам, группам (в том числе организованным преступным формированиям), а "покупатель" получает возможность использовать государственную либо иную структуру в своих целях;

✓ вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения;

✓ •активный подкуп служащих, связанный с одновременным сильным психическим воздействием на них (характерно для организованной преступности).

Причинами коррупции являются:

✓ низкие официальные зарплаты чиновников;

✓ высокое материальное вознаграждение со стороны преступного мира;

✓ отсутствие жесткого государственного и общественного контроля за работой органов власти;

✓ криминализация всего общества.

4. Предупреждение и профилактика организованной преступности - трудно осуществимая задача в условиях современного общества. Лля эффективной борьбы с организованной преступностью необходимо усилить'.

✓ уголовную ответственность за организацию преступных группировок и преступных сообществ;

✓ контроль за движением денежных средств;

✓ государственную охрану работников правоохранительных органов, чиновников, предпринимателей, которые стали объектами криминальных посягательств;

✓ общий режим законности в стране.

Для предупреждения коррупции должны применяться следующие меры.

✓ установление такого материального содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

✓ -повышенный контроль за доходами и расходами государственных служащих;

✓ установление по возможности четких и законодательно определенных рамок деятельности чиновников, сокращение сфер, где чиновник может по своему усмотрению осуществлять разрешительную деятельность и налагать запреты;

✓ -обеспечение безопасности лиц (а также их семей), осуществляющих борьбу с коррупцией, преступностью;

Читайте также: