Национальный энергетический доклад 2020

Обновлено: 16.05.2024

Казахстану важно соблюсти осмысленный баланс между нефтедобычей и внедрением проектов по "зеленой" энергетике в ближайшие десять лет, считает вице-президент, IHS Markit, лауреат Пулитцеровской премии Дэниел Ергин.

Вызовы времени в энергетическом секторе

"За последние годы на 11 процентов упала потребность мира в жидких углеводородах, и последующие десятилетия потребуют от мирового сообщества нового плана действий", – заявил г-н Ергин, презентуя Национальный энергетический доклад республики за 2021 год в рамках недавно прошедшего XIV Евразийского энергетического форума KAZENERGY.

Мир сегодня входит в этап так называемого четвертого энергетического перехода, который заключается в широком использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и вытеснении ископаемых видов топлива.

По словам Дэниела Ергина, нынешний период важен как для Казахстана, так и для всего мира. Он перечислил основные вызовы нынешнего периода.

"Все мы стали свидетелями серьезных климатических "сюрпризов". Кроме этого, продолжается всемирный энергетический переход, нацеленный на сокращение выбросов парниковых газов, COVID-19 все ещо продолжает уносить жизни людей. Вся эта ситуация привела к существенному сдерживанию экономического развития во всем мире", – сказал г-н Ергин.

По его словам, только в будущем году мир сможет восстановить свое экономическое развитие до уровня 2019 года. При этом мировая энергетика все больше и больше будет фокусироваться на "зеленых" технологиях, на нулевом выбросе.

"Фокус на "зеленой" энергетике – это наш ответ пандемии", – подчеркнул спикер.

Энергетике нужен осмысленный подход

Что касается Казахстана, то в "Национальном энергетическом докладе – 2021" отмечено достижение республики в сфере диверсификации источников энергии, но в то же время углеводороды являются основными в структуре энергетики страны и "тянут" за собой другие секторы экономики. Но нефть и газ составляют 70 процентов ВВП Казахстана и составляют большую часть в экспорте.

Документ также напоминает, что развитие нефтегазовой индустрии сыграло решающую роль для повышения стандартов жизни для народа Казахстана.

"Нефть и газ помогли усилить отношения с соседями и сделать из республики крупного игрока и участника глобального рынка", – отметил г-н Ергин.

В докладе также указывается важность энергетического сектора для казахстанской экономики и важность экспорта углеводородов на мировые рынки.

"Но одновременно с этим важны диверсификация энергетических источников, продолжение энергетического перехода. Ключевой момент – переход необходимо провести осмысленно", – подчеркнул г-н Ергин.

Новые требования к инвесторам

Осмысленный подход подразумевает несколько важных шагов. В первую очередь, усилится конкурентная борьба между различными компаниями, включая те, кто добывает углеводороды.

"Инвесторы будут бороться за новые возможности, а правительство стран будет более выборочно в выборе партнеров. Инвесторы будут бороться и за проекты в Казахстане, поэтому для политиков и правительства республики важно выработать правила и законы, которые создадут и мобилизуют все ресурсы для устойчивого развития", – отметил спикер.

По его словам, международные компании захотят участвовать в новых проектах, но при новых формах взаимодействия (налоги и законы).

Еще одна сфера для сотрудничества – это энергетический рынок в рамках ЕАЭС, где уже налажены потоки нефти, газа и электричества.

"А здесь потребуется корректировка в вашей политике в увязке с новыми реалиями времени ("чистая энергетика"). Казахстан вовлекается в глобальную повестку климатического изменения и перехода к "зеленой" энергетике", – сказал г-н Ергин.

По его словам, сегодня меняется сама модель бизнеса на глобальном уровне. Крупные компании сдвинули свой фокус с добычи нефти на увеличение эффективности своего производства и сокращения расходов. Многие компании стали более диверсифицированные, перейдя на проекты "зеленой" энергетики, проводят исследования на улавливание углеводородов и строительство соответствующих хранилищ.

"Все эти тенденции нашли форсированное разитие в период пандемии и заставили правительства стран и экоактивистов пересмотреть свое отношение к жизни и выработать новые подходы.

Словом, все вращается вокруг декарбонизации, и мы надеемся, что эта инициатива станет долгосрочной", – добавил Дэниел Ергин.

Углеводороды в 2050 году

Несмотря на "зеленый" тренд, это не означает, что об углеводородах придется забыть, считает докладчик. Нефть и газ продолжат играть ведущую крупную роль в глобальной экономике. И до 2050 года порядок вещей, по сути, не будет кардинально изменен, но республике надо пересмотреть свое воздействие на климат и подумать об энергоэффективности.

"Один из ключевых вопросов перед вашей страной – это поддержание баланса между желанием правительства разрабатывать запасы нефти и газа и при этом соответствовать новым мировым арендам. Сегодня мы осведомлены о последствиях изменения климата, а потому в данном докладе обсуждаются лучшие технологии и практики, которые помогут снизить нагрузку на окружающую среду", – отметил г-н Ергин.

НЭД – ориентир для энергетической отрасли Казахстана

Национальный энергетический доклад (НЭД) – это комплексный документ, который содержит информацию о текущем состоянии и перспективах развития энергетической отрасли Казахстана. Документ отражает стратегический взгляд на устойчивое развитие нефтегазовой и энергетической отраслей Казахстана, как единой системы. Главным экспертом в процессе работы над НЭД выступила компания IHS Markit.

НЭД стал значимым событием для всего экспертного сообщества страны и дал ориентиры для дальнейшего развития энергетической отрасли Казахстана в контексте мировой энергетики. Выработанные на его основе выводы и рекомендации оказались востребованными в процессе принятия государством и бизнес-сообществом важных и непростых решений.

Так, к концу 2020 года на 108 млрд кВт*ч вырабатываемой электроэнергии доля выработки угольными станциями составляет 69% (74,5 млрд кВт*ч), газом – 20% (18,5 млрд кВт*ч), гидроэлектростанциями – 8% (7,4 млрд кВт*ч), возобновляемые источники энергии – 3% (3,24 млрд кВт*ч)

Согласно данным министерства энергетики Казахстана по "зеленой" экономике, к 2030 году доля возобновляемых источников энергии должна составить не менее 15% от общей выработки электроэнергии, а к 2050 году этот показатель должен достичь 50%.

В ближайшие четыре года планируется ввести в действие проекты возобновляемой энергетики мощностью более 2 ГВт на общую сумму около 2,5 млрд долларов США. одно из перспективных направлений – развитие водородной энергетики.

В настоящее время Казахстан проводит исследования по трем направлениям. Первое – идет работа над Концепцией низкоуглеродного развития до 2050 года, которая предусматривает меры по глубокой декарбонизации. Второе – прорабатывается вопрос о введении внутреннего углеродного налога на потребление энергии, импортных и экспортных углеродных пошлин. В-третьих, идет работа над созданием углеродного фонда, что станет значительным вкладом Казахстана в обеспечение глобального энергетического перехода.

За 30 лет независимости добыча нефти в Казахстане увеличилась почти в 3,5 раза – с 26,6 миллиона тонн в 1991 году до 90,5 миллиона тонн в 2019 году.

Объем экспорта нефти увеличился примерно в шесть раз, с 12 миллионов тонн в 1991 году до 70,5 миллиона тонн в 2020 году, при этом значительно расширилась география поставок сырой нефти в более чем три десятка стран мира. Благодаря этому Казахстан вошел в десятку стран – экспортеров нефти, по данным ОПЕК.

Кроме этого, Казахстан занимает первое место в мире по объемам добычи природного урана. За годы независимости Казахстана объем добычи урана вырос более чем в 24 раза, с 796 тонн в 1997 году до 19,5 тысячи тонн в 2020 году.

Кульпаш Конырова

Подписывайтесь на Telegram-канал Atameken Business и первыми получайте актуальную информацию!

Казахстан остается чистым экспортером первичных энергоресурсов (в основном сырой нефти). При этом в условиях пандемии чистый экспорт первичных энергоресурсов из Казахстана сократился более резко, чем их потребление внутри страны, в результате чего доля совокупного объема производства первичных энергоресурсов, поставляемая на внутренние рынки, выросла с 49,3% в 2019 году до 51,3% в 2020 году.

Рисунок 1.20

Рисунок 1.21

Совокупный объем производства первичных энергоресурсов в Казахстане, который включает нефть, газ, уголь и первичную электроэнергию (но не включает добытый уран), в 2020 году снизился на 4,2% до 178,7 млн. т н.э., поскольку в прошлом году выросло только производство первичной электроэнергии (т.е., гидроэлектроэнергии и ВИЭ) – на 6,7% до 2,7 млн. т н.э. Особенно резко упала добыча нефти и природного газа (на 5,4% до 85,7 млн. т н.э. и на 7,4% до 28,5 млн. т н.э. соответственно), тогда как добыча угля сократилась менее заметно (всего на 1,1% до 61,7 млн. т н.э.).

Рисунок 1.22

Видимое потребление первичных энергоресурсов в Казахстане в 2020 году упало всего на 0,2% до 91,7 млн. т н.э. – при этом резкое падение спроса на нефть (на 12,3% до 15,8 млн. т н.э.) с лихвой перекрыло рост потребления угля (на 3,6% до 52,0 млн.т н.э.), природного газа (на 0,2% до 21,3 млн. т н.э.) и первичной электроэнергии (на 7,5% до 2,6 млн. т н.э.). Если говорить о более долгосрочной перспективе, то, по прогнозам IHS Markit, в 2021-2050 гг. в совокупном спросе на первичные энергоресурсы будет наблюдаться тенденция к некоторому снижению, и за сценарный период он упадет на 3,2% до 88,8 млн. т н.э. на фоне дальнейшего повышения общей энергоэффективности. Предусмотренные нашим базовым сценарием тенденции спроса сильно различаются в зависимости от вида топлива. Ожидается, что заметно увеличится потребление природного газа (на 34,4% до 28,6 млн. т н.э.), но еще более резко вырастет– в процентном исчислении– спрос на первичную электроэнергию (на 180,8% до 7,3 млн. т н.э.). Спрос на нефть также продолжит расти (увеличившись на 31,8% до 20,8 млн. т н.э.), а потребление угля за прогнозный период – начиная с 2021 года – существенно сократится (в совокупности на 38,2% до 32,1 млн. т н.э.).

Ключевым фактором изменений в топливном балансе к 2050 году является продолжающийся отход от угля в электроэнергетике – прежде всего за счет активного применения природного газа, наряду с более умеренным расширением использования ВИЭ и атомной энергии. Повышение эффективности будет оказывать сдерживающее влияние на рост потребления газа, и его темпы будут не такими высокими, как в более ранние периоды. Согласно базовому сценарию, в 2050 году самая большая доля в объеме внутреннего спроса на первичные энергоресурсы в Казахстане сохранится за углем (36%), на втором месте будет газ (32%), а далее – нефть (23%) и первичная электроэнергия (8%).

Рисунок 1.23

Чистый экспорт первичных энергоресурсов из Казахстана, около 80% которого в последнее время составляла нефть, в 2020 году снизился на 8,0% до 86,9 млн. т н.э. из-за потрясений на мировых рынках нефти в результате пандемииCOVID-19. По прогнозам IHS Markit, в 2021 году произойдет дальнейшее снижение чистого экспорта, после чего – в 2022 году – он вернется на траекторию роста, и, начиная с 2023 года, вновь превысит уровень, наблюдавшийся до пандемии. Согласно базовому сценарию, в 2025 году объемы экспорта первичных энергоресурсов достигнут максимальной отметки (102,7 млн. т н.э.), и на протяжении большей части оставшегося прогнозного периода будут снижаться – до 54,1 млн. т н.э. в 2050 году.

В результате чистый показатель сокращения экспорта первичных энергоресурсов в 2021-2050 гг. составит 32,8%, что обусловлено ожидаемым в более долгосрочной перспективе спадом почти во всех экспортных категориях. Так, согласно базовому сценарию, экспорт нефти достигнет максимальной отметки (80,2 млн. т н.э.) в 2035 году, после чего сократится до 52,6 млн. т н.э. в 2050 году; экспорт угля выйдет на пиковый показатель (10,0 млн. т н.э.) в 2021 году, а затем снизится до 5,5 млн. т н.э. в 2050 году;и, начиная с 2042 года, Казахстан превратится из чистого экспортера в чистого импортера газа. С другой стороны, экспортный поток первичной электроэнергии в течение прогнозного периода в совокупности немного увеличится, но его объемы останутся очень скромными (около 0,1 млн. т н.э. в год).

Одним из немногих позитивных моментов в период пандемии было продолжающееся снижение энергоемкости экономики Казахстана, что представляет собой долгосрочную тенденцию, наблюдаемую с 1991 года. В 2020 году энергоемкость – которая измеряется в тоннах нефтяного эквивалента (т н.э.), потребляемых при производстве одного миллиона долларов ВВП (в реальном долларовом выражении на 2005 год) – снизилась в Казахстане на 2,5% до 365,6 т н.э. (за период с 2000г. по 2020 г. совокупное снижение энергоемкости составило 36,1%).

Политика развития так называемых новых источников энергии сформулирована в стратегических отраслевых документах — Доктрине энергетической безопасности и утвержденной в 2020 году Энергетической стратегии Российской Федерации до 2035 года. Правда, по самым благоприятным подсчетам, доля ВИЭ в российской энергосистеме к этому году составит 3-5%.

Выступая на Форуме стран — экспортеров газа (ФСЭГ), генеральный директор Российского энергетического агентства Минэнерго России Алексей Кулапин заявил о том, что пока ВИЭ не будут способны обеспечивать бесперебойное энергоснабжение, переходным топливом станет природный газ как наиболее чистый энергоресурс.

Основная доля среди ВИЭ в России приходится на гидроэнергетику. Генерация энергии от солнца, ветра и других источников, несмотря на огромный потенциал, развивается пока скромно.

Впрочем, за последние несколько лет в России начали производить оборудование для солнечной и ветровой энергетики, а также построили первые современные промышленные солнечные (СЭС) и ветровые (ВЭС) электростанции.

Солнечная энергетика в России

В марте 2021 года в России заработал закон о микрогенерации, благодаря которому у компаний и частных лиц появилась возможность продавать энергию во внешнюю сеть. Это значит, что домохозяйства, а также малые и средние предприятия, владеющие объектами микрогенерации, смогут поставлять избыточную электроэнергию в сеть — например, днем, когда потребление электроэнергии домохозяйством является низким, а выработка от домашней микро-СЭС — высокой. При этом выдача генерирующей мощности в сеть будет ограничена 15 кВт.

Но даже без этого темпы роста количества солнечных станций в России набирают обороты, особенно среди владельцев промышленных и коммерческих объектов. Во многих регионах РФ стоимость солнечной энергии уже ниже стоимости энергии из сети, а сроки окупаемости станций для предприятий снизились до пяти лет.

Самые крупные СЭС России — Старомарьевская СЭС в Ставропольском крае мощностью 100 МВт, Фунтовская СЭС мощностью 75 МВТ в Астраханской области, Самарская СЭС мощностью 75 МВт.

Как следует из недавно опубликованного исследования, перспективными регионами для развития солнечной энергетики могут стать Амурская область, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Приморский край, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Тыва. В этих регионах солнечная генерация может обойтись менее чем в ₽4 за 1 кВт·ч. Интересно, что солнечных дней в некоторых городах Дальнего Востока, например, в Хабаровске, больше, чем в Сочи.

Ветроэнергетика в России

Размер российского ветроэнергетического рынка невелик и составляет менее 1% от мирового. Россия является единственной крупной экономикой мира, в которой ветроэнергетика только начинает делать первые шаги. Но есть и положительные тенденции — общая установленная мощность ВЭС в нашей стране составляет более 1 ГВт, причем за прошедший 2020 год ввели в эксплуатацию ряд новых ветроэнергетических установок общей мощностью 700 МВт.

Как российский бизнес заинтересовался ВИЭ

В России начинает формироваться корпоративный спрос на электроэнергию от ВИЭ, в первую очередь, на фотовольтаические установки. Компании привлекают снизившаяся за последние годы стоимость солнечных модулей и возможность с их помощью экономить на тарифах на электроэнергию.

нефтегазовые компании — 73,91% (11,45 МВт);
объекты коммерческой недвижимости — 15,91% (2,47 МВ);
горнодобывающие компании — 6,84% (1 060 кВт).

В середине апреля инвестиционное подразделение Ingka Group (материнской компании IKEA) заявило о крупнейшей сделке стоимостью ₽21 млрд, в результате которой компания приобрела 49% акций в восьми солнечных фотоэлектрических парках в разных регионах России. Солнечная энергия, полученная из них, позволит обеспечивать электричеством все 17 магазинов IKEA в России, а также несколько ТРЦ Мега. Это первая инвестиция такого масштаба иностранной компании в развитие ВИЭ в России.

Примеры использования ВИЭ российскими компаниями

Фотоэлектрическая система энергоснабжения (ФЭС) мощностью 252 кВт на своем предприятии в Новокуйбышевске.

СЭС мощностью 1,2 МВт на Омском нефтеперерабатывающем заводе.

Строительство новых СЭС на неиспользуемых площадках НПЗ в Саратове и Волгограде, а также проекты по строительству ВЭС.

Строительство СЭС и ветрогенераторов в Аксайском районе Ростовской области общей мощностью 200 КВт для обеспечения энергией ТРК Мега.

Совместное предприятие российского подразделения энергетического концерна Fortum и РФПИ начало обеспечивать поставки электроэнергии, произведенной ветропарками в Ростовской области, на завод Procter&Gamble в Новомосковске Тульской области.

Первой среди горнолыжных баз России установила пилотную солнечную электростанцию мощностью 80 кВт.

Торговый комплекс Гарант (Краснодар)

Сетевая солнечная электростанция установленной мощностью 427 кВт.

Аналитики Neosun Energy также изучили ввод нового генерирующего оборудования в работу на электростанциях ЕЭС России за пять лет. Выяснилось, что по сравнению с 2015 годом объекты, функционирующие на основе использования ВИЭ, в 2019 году стали строиться в девять раз чаще. Даже два года назад прогнозировать такое было сложно — в 2018 году на возобновляемые источники энергии приходилось всего 7,6% введенного нового генерирующего оборудования, но по итогам 2019 их доля выросла почти в четыре раза — до 29,1%.

Большая часть построенных в 2019 году объектов ВИЭ пришлась на солнечные электростанции (57%, в 2017 году — 29%). Вторую строчку заняли ГЭС (38%, в 2017 году — 64%), а третью ВЭС (5%, в 2017 году — 7%).

Есть ли будущее у альтернативных источников энергии в России

Несмотря на положительные тенденции, об активном развитии ВИЭ в России речи пока не идет.

Еще одна из причин отсутствия развития в этой сфере — недостаточное количество специалистов в области ВИЭ.

Илья Лихов, гендиректор Neosun Energy:

Ирина Головашина, представитель Гёте-Института в Москве:

Число образовательных проектов будет неизбежно увеличиваться, ведь ВИЭ продолжают создавать многочисленные рабочие места по всему миру. Согласно данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), количество рабочих мест в секторе достигло в 2020 году 11,5 млн по всему миру. Большинство работ — в сфере солнечной энергетики, здесь заняты 3,8 млн сотрудников.

Генеральный секретарь Мирового энергетического совета (МИРЭС) Анджела Уилкинсон (Angela Wilkinson) и заместитель генерального директора Главного управления по энергетике Европейской комиссии профессор Клаус-Дитер Борхардт (Klaus-Dieter Borchardt) презентовали итоги ежегодного исследования World Energy Issues Monitor 2020 в Брюсселе. В документе в том числе отражены результаты работы Мирового энергетического конгресса 2019 года. В 2022 году мероприятие пройдет в Санкт-Петербурге. Организаторами Конгресса выступят Мировой энергетический совет, Российский национальный комитет Мирового энергетического совета и Фонд Росконгресс.

World Energy Issues Monitor 2020 – уникальное исследование МИРЭС о ключевых проблемах и приоритетных задачах отрасли в 2020 году, основанное на мнениях ведущих экспертов в области энергетики. По результатам опроса более 3 000 лидеров энергетической сферы из 104 стран мира МИРЭС определил основные тенденции и глобальную повестку энергетической сферы и смежных отраслей с учетом регионального аспекта.

Ключевые выводы исследования этого года:

макроэкономические и геополитические проблемы являются ключевыми факторами неопределенности;
технологические инновации становятся определяющим фактором для решения приоритетных задач энергетической отрасли;
самообеспечение, а не региональная интеграция, остается главным условием энергетической безопасности.

Нововведением этого года стало исследование восприятия потребителями перехода на новые источники энергии.

World Energy Issues Monitor 2020 определяет изменяющиеся модели, которые оказывают влияние на развитие энергетических систем и на происходящий переход на мульти-локальные, региональные и глобальные основы. Ниже перечислены некоторые из ключевых тем и трендов, которые возникли по результатам исследования этих моделей и анализа поведения потребителей:

третье десятилетие XXI века может стать десятилетием потребителя;
контроль объемов и сокращение выбросов углекислого газа приобретает все большее значение для нефтегазового сектора;
значимость атомной энергетики для Европы остается высокой, несмотря на расхождение мнений по этому вопросу.

Генеральный секретарь МИРЭС Анджела Уилкинсон также подчеркнула:

Подробнее ознакомиться с отчетом исследования можно на сайте Мирового энергетического совета.

Фонд Росконгресс – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор международных, конгрессных, выставочных и общественных мероприятий.

Фонд учрежден в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 2500 экспертов в России и за рубежом. Установлено взаимодействие со 118 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 69 странах мира.

Читайте также: