Коррупция в сирии доклад
Обновлено: 09.05.2024
Практически все прибыльные сферы сирийской экономики были поделены между кланами, представлявшими собой близкий круг семьи Хафеза аль-Асада, а затем и его сына Башара, ставшего главой государства в 2000 году. К этому времени Асады уже превратили Сирию в свой семейный бизнес, который управлялся с помощью коррумпированной бюрократической прослойки, которой позволялось иметь свои доли в серых криминальных схемах.
В ходе гражданской войны случились взлет и падение Рами Махлюфа – двоюродного брата президента, который вместе с ним и его братом Махером Асадом входил в триумвират наиболее влиятельных людей Сирии и являлся богатейшим магнатом в стране. Его состояние оценивалось в 6 млрд долл. Он был совладельцем крупнейшего в Сирии сотового оператора SyriaTel и корпорации Cham Holding.
С 2015 года его бизнес-империя, которая сконцентрировалась вокруг принадлежащего ему Aman Holdings, торговой компании, включающей сахарные и мукомольные заводы, завод по сборке автомобилей, а также фармацевтические, сталепрокатные и прочие предприятия, стала еще быстрее увеличиваться. Наконец Фоз стал владельцем гостиничного комплекса Four Seasons Hotel Damascus 5*, который ранее принадлежал одному из саудовских принцев.
Хуссам и Бараа Катерджи – братья, имевшие тесные связи с Фозом, также были вовлечены в его деятельность и возвысились за счет участия в сложных сделках в интересах режима, которые проводил Самер Фоз.
Катерджи занимались серыми схемами по торговле нефти сперва с ИГИЛ (за что, собственно, и попали под американские санкции), а после того, как месторождения перешли под контроль поддерживаемых США формирований ДСС, стали вести торговлю и с ними. При этом нефть, которая закупалась у ИГИЛ и ДСС, доставлялась на подконтрольные режиму Асада территории, где и перерабатывалась. В свою очередь Бараа Катерджи контролирует ливанскую компанию, которая импортировала иранскую нефть в Сирию.
Катерджи, будучи ведущими нефтяными магнатами в Сирии, также обзавелись и собственными военными формированиями, которые продолжают активно действовать на правобережье Евфрата, прикрывая их бизнес. Но при этом эти отряды также иногда используются в интересах сил режима для борьбы с ячейками ИГИЛ.
Мухаммад Хамшо – еще один магнат, сохранивший влияние в высших эшелонах. Однако он скорее является доверенным лицом Махера Асада – брата сирийского президента, который через него распоряжается собственными активами, которые также весьма значительны. При этом, будучи командиром 4-й танковой дивизии, сам Махер Асад превратил это соединение и в криминальный картель, который как паутина окутал всю Сирию. Подразделения 4-й дивизии разбросаны по всей стране от Ливана до Ирака и имеют множество блокпостов, где облагают данью и незаконными поборами любые перевозки.
Таким образом, в ходе гражданской войны уровень коррупции в стране лишь вырос. Вместе с тем, снижение вооруженной активности не приводит к позитивным результатом для экономики САР, наоборот, попытки различных магнатов и полевых командиров прорежимных формирований, превратившие свои соединения в преступные картели, перераспределять активы за счет выплат ренты непосредственно правящей семье – крайне опасное явление, так как сама сирийская экономика похожа в настоящий момент на разлагающуюся тушу животного, окруженного падальщиками. И рано или поздно от него останется только скелет, а падальщикам придется пожирать друг друга.
Точка зрения авторов публикаций не обязательно отражает мнение и позицию TRT на русском. Мы приветствуем любые предложения и открыты к сотрудничеству. Чтобы связаться с редакцией, воспользуйтесь формой обратной связи.
В жанре кала
102867 128
Ужель та самая
48565 39
Как получить российский паспорт, если вы не Депардье
35970 21
Поле битвы после победы
22274 29
Как получить российский паспорт, если вы не Депардье
О своей борьбе за российский паспорт Openspace рассказали эколог из Молдавии, предпринимательница из Казахстана и пилот воздушного шара из Франции.
Полина Еременко
35970 21
Не приходя в сознание.
В последнее время депутаты все чаще удивляют нас решениями, которым трудно найти логическое объяснение. Но так ли необходим разум для принятия решений? Исследования показывают, что сложные решения часто принимаются вообще без участия сознания.
Анна Фенько
17038 2
Он копает под Вас
О халатном исполнении пресс-секретарем Президента РФ Песковым своих должностных обязанностей, граничащем с прямым вредительством.
Бдительный гражданин
10501 10
Неделю представляют сибирский кот, бельгийские полицейские и случайная прохожая.
openspace
10338 5
О милых странностях российского терроризма.
Дмитрий Быков
14261 19
За что Депардье может подать на Россию в суд?
Сочи хочет в Берлин
Как спасти Олимпиаду и не потерять время.
Дмитрий Камышев
3297 3
Знаменитые британцы о возможностях местного образования
openspace
3647 1
0,7 литров алкоголя убивает нобелевского лауреата
Что нужно есть, чтобы поумнеть.
openspace
9357 5
Как выглядит экстатическая сторона в религиях мира.
3720 1
Вера или власть?
Почему в наши дни религия вытесняет светскую идеологию.
Алексей Цветков
4708 4
Ученый общался с чиновниками три года и рассказал о том, что это за зверь такой.
Записала Мария Долгополова
6372 4
Ответ Дмитрию Быкову, считающему, что после ухода Путина оппозиционеры станут комическими персонажами.
Илья Клишин
11926 19
Умеете ли вы думать по-иностранному?
Проверьте, способны ли вы петь с чужого голоса.
openspace
12549 20
Где еще недозакрутили депутаты.
openspace
6242 7
Бремя русского человека
Пан, который попал
История о том, как из-за вывихнутого пальца пристава, бессонницы, дорожной аварии, самолета в Японию и пикировки со следователем альтиста Александра Пана упекли в психушку.
Ксения Леонова
11391 13
Что общего у секретного сирийского НИИ, разбомбленного израильской авиацией в ночь на 30 января, и смерти заложников в Театральном центре на Дубровке в 2002 году.
Алексей Алексеев
11222 4
В каком виде протестуют жители Сан-Франциско.
openspace
7848 2
Посмертное правосудие — от трагедии до фарса и обратно.
openspace
2345 1
Что увидели и услышали в Волгограде европейские журналисты.
Елизавета Замыслова
4879 17
Попробуйте догадаться, где произошли столь выдающиеся события.
3715 10
Аутинг — оружие гея
Чего добиваются открытые геи, разоблачая скрытых.
Иван Шекин
20948 8
Случай в Сталинграде
Чем грозит выкапывание имени Сталина.
Олег Кашин
14992 17
Партия самой правильной ориентации
Раздавить либеральную гадину!
Рассказ усыновителя. После суда
Мы проиграли суд, но дело не в этом. А в том, что в подобной ситуации может оказаться любой усыновитель, и государство считает это нормальным.
Даниил Желобанов
5232 1
Неделю представляют столетний лавочник, неудачливый топ-менеджер и другие.
openspace
16536 9
А ваш работодатель следит за вами?
Почему о неприкосновенности частной жизни давно пора забыть.
Записала Мария Долгополова
10936 8
Поле битвы после победы
Что будет с Россией, после того как Путина не станет.
Дмитрий Быков
22274 29
назад Главное за неделю вперед
17-24 ноября
О братьях Стругацких и пафосе бессмысленных усилий.
Эксперимент с платными парковками в центре Москвы, начавшийся 1 ноября, пока привел только к недовольству жителей.
Сирийский конфликт помимо крупнейшего полигона для отработки новейших систем вооружения и новых тактических приёмов стал ареной схватки ведущих мировых держав за влияние на правительство страны и различные группировки, включая откровенно террористические.
Пионером и ключевым бенефициаром развязанного в Сирии и на всём Ближнем Востоке хаоса стали Соединённые Штаты, вкачивающие сотни миллионов долларов в свои "гуманитарные" программы на территории арабской республики. Между тем и само сирийское правительство, и российский МИД, и другие влиятельные игроки в регионе неоднократно высказывали обоснованные подозрения в том, что правительственные структуры США как минимум крайне неразборчиво оказывают содействие в определённых районах Сирии, а как максимум — целенаправленно финансируют террористические группы.
Как следует из опубликованного накануне сводного отчёта контрольных органов одного из основных операторов американских международных правительственных программ — Агентства США по международному развитию, внутренние расследования выявили большое количество случаев попадания гуманитарной помощи в руки террористических группировок, выявлена масштабная коррупция и воровство со стороны местных подрядчиков контрактов USAID.
В докладе Генерального инспектората правительственного Агентства США по международному развитию отмечается, в частности, что в северо-восточной Сирии было предотвращено хищение более 20 миллионов долларов. 27 человек были уволены из структур подрядчиков американского правительства в Сирии, занимавшихся распределением гуманитарной помощи, из-за того, что они, как выяснилось, перенаправляли её в адрес террористических групп.
В итоге заморозили 150 миллионов долларов помощи, которая могла бы попасть также в руки террористов или быть разворована. Причём всего зафиксировано 312 случаев взяточничества, воровства и сотрудничества с вооружёнными террористическими группировками по линии персонала подрядчиков USAID.
Однако гораздо интереснее то, что, к примеру, из 51 случая сотрудничества с вооружёнными группировками лишь по четырём было открыто разбирательство, из 15 случаев получения "откатов" и в целом коррупционных проявлений контролёры USAID разбирательство открыли только по двум.
Фото: © Al-Nusra Front Twitter page via AP
Из 72 случаев воровства американской правительственной помощи лишь по одному делу начались реальные разбирательства. При этом, как отмечалось выше, 27 человек были уволены подрядчиками за передачу продовольствия боевикам группировки "Тахрир аль-Шам"*, которая является ответвлением запрещённой в России террористической группировки "Джебхат ан-нусра"*.
Сотрудничество работников НКО, получающих от американского правительства продовольственную помощь, с террористами было настолько масштабным, что агентство было вынуждено заморозить выполнение в северо-восточной Сирии ряда программ на сумму более чем 44 миллиона долларов.
В докладе также отмечается, что при реализации медицинских программ в Сирии имели место масштабные хищения, подмена медикаментов, хищение зарплат персонала, которые также выплачивались из американских правительственных фондов.
В целом, как уже отмечалось выше, правительственные контролёры американского ведомства вынужденно признают наличие масштабной коррупции и сотрудничества своих подрядчиков в Сирии с террористами, однако количество открытых разбирательств не идёт ни в какое сравнение с озвученными цифрами нарушений, являясь, по сути, декоративной мерой.
Вместе с тем, несмотря на то что сирийский конфликт, в первую очередь благодаря усилиям России, постепенно идёт к завершению, США вовсе не планируют уходить из страны — наоборот, они плотно обустраиваются в районах северо-востока республики, контролируемых курдами.
Именно с этими целями вот уже несколько лет американские инструкторы вооружают и тренируют подразделения SDF, а также способствуют закреплению курдских и арабских племенных формирований в зоне восточнее Евфрата, богатой нефтяными полями. При этом американские правительственные ведомства, ответственные за политический процесс, активно готовятся к финансированию параллельных официальному Дамаску органов власти и созданию структур, которые будут подбирать фактуру для будущего "Трибунала по Сирии", идея создания которого принадлежит западной коалиции.
Так, в частности, Бюро по правам человека и демократии Госдепартамента США финансирует Программу по поддержке демократии и прав человека в Сирии, которая будет реализовываться на неподконтрольных официальному Дамаску территориях. В рамках программы должно быть несколько подпрограмм, включая поддержку гражданского общества и вовлечение меньшинств и различных этнических групп в работу местных органов власти для повышения их легитимности. В ходе этой подпрограммы Госдеп США требует запуска проектов, направленных на решение проблем с документами в зонах, освобождённых от ИГИЛ*, путём выпуска соответствующих документов о рождении и месте жительства местного образца.
Фото: © Airman 1st Class Zoe M. Wockenfuss / U.S. Air Force via AP
В рамках второй подпрограммы американские дипломаты собираются помогать "жертвам насилия со стороны исламистов" путём их реинтеграции в "местные сообщества" и налаживания контактов с международными благотворительными организациями. Отдельная подпрограмма, на которую Бюро по правам человека и демократии планирует выделить примерно четыре миллиона долларов, будет заключаться в документировании и фиксировании нарушений прав человека в Сирии начиная с 2011 года для дальнейшего использования этого в рамках "международного правосудия".
Примечательно, что в тендерной документации особо подчёркивается, что в рамках заключаемых с местными подрядчиками контрактов не предусмотрено выделение существенных объёмов гуманитарной помощи или финансирование проектов по реконструкции инфраструктуры. Таким образом, речь идёт исключительно о формировании инструментов политического влияния и создании в неподконтрольных официальному Дамаску районах параллельных органов власти.
Ещё одним признаком подготовки Соединёнными Штатами сценариев фактического раздела Сирии является политика создания в курдских районах альтернативной образовательной системы. Как следует из размещённых на портале грантов Правительства США сведений о проекте Госдепартамента США по поддержке "умеренного образования в Сирии", американское правительство собирается создать в Сирии образовательную систему, направленную на "недопущение роста экстремизма и радикализма в среде сирийской молодёжи, а также предотвращение оттока населения в соседние страны в поисках лучших возможностей в вопросе реализации и недопущение формирования в Сирии потерянного поколения".
Пассажи про умеренное образование и недопущение формирования потерянного поколения в Сирии выглядят довольно лицемерно, особенно если вспомнить, сколько усилий США приложили к свержению светского режима президента Асада и к спонсированию группировок, многие из которых затем примкнули к запрещённым в России "Ан-Нусре"* и ИГИЛ*.
Вместе с тем, судя по описанию будущей программы содействия созданию образовательной системы послевоенной Сирии, настроены американцы крайне серьёзно. Во-первых, прямо подчёркивается, что гранты должны реализовываться в целях "поддержки и развития состоятельности и дееспособности временного правительства Сирии". Это крайне важная оговорка, так как демонстрирует тот факт, что США готовятся финансировать структуру, которая тесно связана с Национальной коалицией сирийских революционных и оппозиционных сил (НКСРО).
Другим же немаловажным аспектом американского финансирования образовательной сферы на подконтрольных антиасадовским боевикам территориях является срок реализации мероприятий. Из средств Государственного департамента США будут выплачиваться зарплаты персоналу восстанавливаемых школ, а также стипендии учащимся — и всё это на срок до 2020 года. При этом, как подчёркивается в тендерной документации, при реализации грантов должна происходить координация с ещё двумя специализированными программами, реализуемыми Правительством США на территории Сирии, — Группой содействия транзиту в Сирии, которая действует на севере страны, и Программой содействия в южной Сирии, оперирующей с территории Иордании.
Это немаловажная оговорка, так как сейчас американское военное присутствие в Сирии как раз сосредоточено в курдских районах Рожавы и вдоль участка сирийско-иорданской границы, где американские контингенты сил специальных операций имеют несколько баз и фактически прикрывают находящихся в близлежащих районах боевиков вооружённой оппозиции. Однако и это ещё не всё. Бюро по делам Ближнего Востока и Северной Африки Госдепартамента США прямо указывает, что будет поддерживать так называемые образовательные директораты временного правительства Сирии в регионе Риф-Дамаска, неподконтрольной законным сирийским властям части провинции Алеппо и, что важнее, провинции Идлиб.
Следует отметить, что мнение о том, что США собираются надолго остаться в Сирии, в том числе и после разгрома террористов, начинают высказывать и высокопоставленные российские должностные лица. Так, в частности, министр иностранных дел России Сергей Лавров в одном из своих недавних интервью прямо указал на то, что Вашингтон действует в Сирии незаконно и нарушает все данные ранее обещания.
Коррупция как основная помеха российскому бизнесу в Сирии
Россия оказала Сирии содействие в освобождении от террористов. Следующая задача - избавиться от коррумпированности в экономике, и наша страна должна здесь также помочь, считает политолог Иван Аркатов.
Свою позицию он изложил Федеральному агентству новостей (ФАН). Россия с самого начала войны в Сирийской арабской республике встала на сторону законного правительства, а затем в 2015 году, приняв участие в конфликте по его приглашению, сумела разбить ИГИЛ (организация запрещена в России) и вернуть под контроль большую часть территории страны.
Был возвращен и Алеппо – крупнейший мегаполис и промышленный центр, а также нефтегазовые месторождения в районе Пальмиры.
Благодаря дипломатическим усилиям России в Сирии установлен режим прекращения огня. Логично было бы предположить и ответные шаги от сирийского руководства – предоставление режима наибольшего благоприятствования российским компаниям на взаимовыгодной основе. Однако этого нет.
Ситуацию прокомментировал политолог Иван Аркатов. По его оценке, сирийские чиновники отнюдь не идут навстречу российским бизнесменам, напротив, всячески вставляют им палки в колеса. Дело в том, что они крайне коррумпированы, а война им даже выгодна, поскольку на нее много чего можно списать.
И, несмотря на то, что Россия фактически освободила Сирию, благоприятный климат для российского бизнеса так и не создан. Кроме того, все инвестиции, которые делает Россия в этой стране, утекают в чиновничий карман.
Или Имад Хамис – экс-министр энергетики, ставший сирийским премьером, но продолжающий курировать эту сферу.
Есть и более мелкие чиновные пешки, но все они связаны коррупционной составляющей, рисует картину политолог.
Он также отметил, что сам Асад год тому назад говорил, что коррупция хуже терроризма. Но сирийский президент не в силах разрушить клановую систему, а значит, победить коррупцию. Видимо, России теперь придется наводить элементарный порядок в сирийской экономике, заключает Иван Аркатов.
Читайте также: