Государственный доклад о состоянии окружающей среды республики хакасия в 2017 году

Обновлено: 16.05.2024

Проект государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики Хакасия в 2016 году получил широкий отклик. Свои замечания, предложения, в том числе основанные на научных исследованиях, внесли студенты и ученые республиканских вузов, а также общественные организации, члены Общественного совета Минприроды Хакасии.

— Благодарю всех неравнодушных, заинтересованных людей, принявших участие в изучении документа. Госдоклад будет расширен с учетом поступивших дополнений. Как показала практика, он востребован не только органами власти, специалистами, но и студентами, школьниками, неравнодушными гражданами. Глава Хакасии Виктор Зимин неоднократно заявлял о приоритете экологической безопасности населения, доступности достоверной информации о состоянии окружающей среды. Нынешний год объявлен Годом экологии в России и Годом молодежи в Хакасии. И эти два направления в республике успешно сочетаются. Молодежь активно принимает участие в мероприятиях экологической направленности. Молодых людей остро интересуют вопросы охраны окружающей среды, — отметил исполняющий обязанности министра природных ресурсов и экологии Юрий Соколов.

В официальном документе проанализировано состояние важнейших элементов природно-ресурсного комплекса Республики Хакасия. Отражено воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности. Приведена динамика основных показателей и характеристик, отражающих наличие, воспроизводство, потребление и охрану природных ресурсов.

Материалы предоставлены республиканскими органами исполнительной власти Республики Хакасия, федеральными уполномоченными органами, ведомствами и организациями, чья деятельность связана с охраной природы и природопользованием.

Дополнительная информация по телефону (3902)35-89-41, пресс-секретарь Минприроды Хакасии Шлык Александра Николаевна.

Площадь территории - 61,6 тыс. км 2 . Численность населения - 537,5 тыс. человек, из них сельское население составляет 164,6 тыс. человек (на 01.01.2018). Плотность населения 8,7 чел./1 км 2 . Валовый региональный продукт - 182 434,1 руб. (по состоянию на 2016 г.).

Атмосферный воздух

Мониторинг состояния атмосферного воздуха проводился в 3 городах на 4 станциях наблюдения. В 2017 г. общий объем выбросов загрязняющих веществ (включая выбросы ж/д транспорта) составил 161,2 тыс. т, что на 16,4% больше, чем в 2016 г. В последние годы наблюдается рост выбросов от стационарных источников на 19,8% и сокращение выбросов от автомобильного транспорта на 3%.

В структуре выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников прослеживается сокращение выбросов твердых веществ на 25,5%, диоксида серы - на 4,2%, наблюдается рост выбросов СО на 44,0%, выбросов оксида азота - на 69,8%, выбросов ЛОС - на 47,3%.

Выбросы, тыс. т	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Всего	96,1	89,7	93,9	90,4	83,7	89,0	91,9	115,2
твердые	21,6	20,8	21,5	17,2	17,2	17,9	16,4	16,1
СО	44,2	40,0	42,6	46,1	37,0	38,5	40,9	63,7
SO₂	21,2	19,1	19,1	17,4	17,6	18,9	19,6	20,3
NOх	6,3	7,1	6,7	6,1	7,8	9,3	10,6	10,7
ЛОС	1,1	1,1	1,5	1,2	1,7	2,0	1,9	1,6

Водные ресурсы

Среднее многолетнее значение водных ресурсов составляет 97,7 км 3 /год, ресурсы речного стока в 2017 г. были на уровне 100,7 км 3 /год, отклонение от среднего многолетнего значения составило 3,1%. Забор пресной воды из всех источников в 2017 г. составил 98,59 млн м 3 .

Год	Забор воды		Использование пресной воды	Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
Год	из подземных источников	из поверхностных источников	Использование пресной воды	Оборотное и повторно-последовательное водоснабжение
2010	56,75	65,69	118,68	356,66
2011	54,33	34,5	92,95	402,22
2012	52,2	41,4	92,57	413,66
2013	49,19	43,11	88,14	415,05
2014	48,55	37,53	83,08	454,16
2015	56,65	36,91	77,42	540,85
2016	55,85	38,19	76,57	573,74
2017	56,71	41,88	79,74	585,16

Общее использование свежей воды в 2017 г. составило 79,8 млн м 3 .

По левой оси - потребление воды (млн м 3 ); по правой оси - бытовое водопотребление на душу населения (м 3 /год на чел.).

Показатель водоотведения с 2010 г. уменьшился на 39,8%.

Биологическое разнообразие

Растительный и животный мир

Растительный мир насчитывает 1 670 видов сосудистых растений, животный мир включает 75 видов млекопитающих, 337 видов птиц, 40 видов рыб, 7 видов земноводных, 6 видов рептилий. Охраняются 8,6% видов сосудистых растений, 23,4% видов млеко - питающих, 26,2% видов птиц, 20% - рыб, 16,7% - пресмыкающихся, 28,6% - земноводных.

Итого:	330
Наименование	Кол-во,ед.
Млекопитающие	17
Птицы	90
Рыбы	8
Пресмыкающиеся	1
Земноводные	2
Беспозвоночные	23
Сосудистые растения	143
Прочие	46
Из них: Вероятно исчезнувшие	10
Находящиеся под угрозой исчезновения	34
Сокращающиеся в численности	70
Редкие	171
Неопределенные по статусу	38
Восстанавливаемые и восстанавливающиеся	3
Редкие виды животных, занесённые в Красную книгу РФ, систематически отмечаемые на территории Республики Хакасия, характер пребывания которых не установлен	5

Лесные ресурсы

Земли лесного фонда в 2017 г. занимали 3 647,6 тыс. га (59,2% площади республики), из них покрыты лесной растительностью 2 854,2 тыс. га. Площадь лесопокрытых земель с 2010 г. практически не изменилась. Площадь защитных лесов - 2 173,4 тыс. га. Лесистость по всем землям - 49,8%. Преобладают спелые и перестойные леса (167,44 м 3 ), по породному составу - хвойные (362,13 млн м 3 ).

Особо охраняемые природные территории

Площадь ООПТ регионального и местного значения в республике составила 381,5 тыс. га.

Отходы

Количество образованных отходов с 2010 г. выросло на 244,951 млн т или в 5,4 раза. Количество утилизированных отходов увеличилось более чем в 16,5 раза.

Год	Показатель
Год	образование	утилизация	хранение	захоронение
2010	55,113	11,976	43,204	1,028
2011	57,752	14,289	42,375	5,067
2012	82,316	28,949	193,16	3,021
2013	124,8	103,355	176,169	4,575
2014	170,653	123,986	45,216	3,533
2015	220,952	183,726	48,617	2,815
2016	259,214	196,784	77,3	1,606
2017	300,064	197,997	101,495	1,088

В 2017 г. твердых коммунальных отходов было вывезено на 43,7% меньше, чем в 2010 г. Вывоз ТКО на предприятия по переработке отходов в 2017 г. не осуществлялся.

Затраты на охрану окружающей среды

Всего в охрану окружающей среды в 2017 г. было инвестировано 254 907 тыс. руб. Наибольшее количество инвестиций было направлено на охрану и рациональное использование водных ресурсов - 73,1%. Текущие эксплуатационные затраты на охрану окружающей среды в 2017 г. составили 1 734 769 тыс. руб. Большая часть текущих затрат на охрану окружающей среды пошла на охрану атмосферного воздуха и предотвращение изменения климата - 63,8%, значительная часть истрачена на сбор и очистку сточных вод - 26,2%.

В настоящее время перед человечеством стоит ряд важнейших проблем. Наиболее значимой является – экологическая проблема. Существует несколько её определений, но суть их одинакова: это негативные изменения природной среды, под воздействием, в большей степени, антропогенных факторов, приводящие к отрицательным социальным, экономическим и иным последствиям.

На сегодняшний день Республика Хакасия является одной из загрязненных субъектов РФ. Экологическая ситуация остается тревожной. Состояние окружающей среды продолжает ухудшаться с каждым годом. Этому способствуют такие техногенные факторы как:

1)гибель и вырубка лесов:

Одна из причин гибели лесов - кислотные дожди, главными виновниками которых являются электростанции. Выбросы двуокиси серы и перенос их на большие расстояния приводят к выпадению таких дождей далеко от источников выбросов. Ещё огромный вред почвам наносит хищническая вырубка лесов. Именно с ней, а также с крайне неэффективными методами ведения сельского хозяйства связано такое угрожающее явление как опустынивание. Также резко сокращается площадь лесного покрова из-за пожаров, промышленных выбросов и прочей антропогенной нагрузки, нашествий насекомых-вредителей. Губительному антропогенному воздействию подвержены леса практически по всей территории РХ.

2)загрязнение водоёмов, почвы и атмосферы отходами промышленного производства:

Загрязнение почвы происходит под действием различных источников антропогенного характера:

- промышленные выбросы и отходы;

Загрязнение водоёмов: стоки с промышленно-урбанизированных и сельскохозяйственных территорий, выпадение с атмосферными осадками продуктов антропогенной деятельности, загрязнения поверхностных и подземных вод соединениями азота, органическими веществами, нефтепродуктами, снижение содержания кислорода в воде.

Загрязнение атмосферы за счет воздействия взвешенных веществ: бенз(а)пирен, диоксид азота, фтористый водород, сероуглерод, формальдегид и окись углерода, аммиака, стирола. бензола, оксида азота, сероводорода, метилмеркаптана.

3)чрезмерное истощение природных ресурсов:

Угроза данной проблемы и ухудшения экологической ситуации в РХ находится в прямой зависимости от уровня развития экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем. Для Хакасии эта угроза особенно велика из-за преимущественного развития топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранных мероприятий и их высокой ресурсоемкости, отсутствия либо ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической и рискологической культуры.

Одним из важнейших условий реализации экономического регулирования природопользования является обеспеченность природоохранной деятельности финансовыми, материально-техническими, трудовыми и другими ресурсами. Традиционно природоохранное финансирование ведется за счет различных источников. Это средства бюджетов всех уровней, средства предприятий-природопользователей и внебюджетные источники. В настоящее время роль федерального бюджета в финансировании региональных природоохранных мероприятий явно недостаточна.

Все предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы загрязненных сточных вод в водные объекты, размещение отходов производства и потребления, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС).

Функцию по администрированию платежей за негативное воздействие на окружающую среду (постановка на учет предприятий в качестве плательщиков платы, прием и проверка расчетов платы, сверка начисленной и поступившей платы) осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия (далее - Управление).

Таблица 1 - Фактически перечисленная плата за негативное воздействие на окружающую среду Республики Хакасия за 2012-2016 год в разрезе муниципальных районов, городов, тыс. рублей

Чем мы дышим, или Как Абакан, Черногорск и Минусинск попали в топ самых грязных городов России?

Экологический апгрейд. Как сделать воздух чище?

Может ли одна большая труба заменить тысячи маленьких?

В 2019 году сотрудники Российской экологической палаты исследовали состав воздуха в самых крупных населённых пунктах юга Сибири — Абакане, Черногорске и Минусинске — и выяснили, что в каждом из них превышены нормативы по бенз(а)пирену, формальдегиду, диоксиду азота, оксиду углерода, взвешенным веществам и мелкодисперсной пыли.

Экологическую ситуацию в Хакасии усугубляют особенности географического расположения и климата. Республика находится в зоне повышенного природного потенциала загрязнения, которому свойственны такие явления, как штиль и приземные инверсии.

Но на самом ли деле печные трубы являются главным источником вредных выбросов в атмосферу? И если это так, какие именно дымоходы самые неэкологичные?

Попробуем разобраться.

По данным Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора, количество выбросов в атмосферный воздух на территории Хакасии неуклонно растёт. Для сравнения: в 2014 году в этом процессе участвовало 139 хозяйствующих субъектов, в 2019-м — в два раза больше, 284 единицы. Таким образом, масса суммарных выбросов за пять лет увеличилась на 37,438 тысячи тонн и составила 121,166 тысячи тонн, из которых 16,27 тысячи тонн произвёл автотранспорт и 104,761 тысячи тонн (то есть в 6,5 раз больше!) — стационарные источники.

Динамика изменения общей массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на территории Республики Хакасия за период с 2014-2019 гг.

К стационарным источникам загрязнения окружающей среды относятся любые устройства, территории и объекты, которые служат причиной выброса вредных веществ в атмосферу и не подлежат перемещению.

В первую очередь речь идёт о городских котельных.

Еще каких-то четверть века назад небо над Хакасско-Минусинской котловиной коптили десятки котельных. Собственный автономный источник тепла был практически у каждого жилого района, крупного соцобъекта и промышленного предприятия. При этом значительная часть дымовых труб едва возвышались над многоэтажками, поэтому большинство выбросов тут же оседало на город.

Сразу после запуска Абаканской ТЭЦ в городе начался поэтапный отказ от чадящих кочегарок. За 30 лет на теплоэнергокомплекс были переключены более полусотни котельных.

РЕЗУЛЬТАТ:

С 2005 года по той же схеме, что и Абакан, в течение нескольких лет работал и Минусинск. Благодаря переключению жилого массива на ТЭЦ там в кротчайшие сроки удалось закрыть сразу 11 котельных, тем самым значительно сократив выбросы вредных веществ.

РЕЗУЛЬТАТ:

И только Черногорск, у которого нет альтернативных источников тепла, пока отапливается по старинке. В настоящее время в городе угольщиков действуют 7 котельных. Однако, после того, как Сибирская генерирующая компания завершит строительство новой теплосети от котельной № 2 до Девятого посёлка, удастся закрыть сразу две из них — котельные ГПТУ и котельную № 7. Годом ранее ресурсники законсервировали ещё один неэкологичный теплоисточник — котельную № 31.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТ:

Минус 400 килограммов сажи в день! Казалось бы, этого вполне достаточно, чтобы решить одну из главных экологических проблем самых грязных городов юга Сибири. Но нет. Вопреки ожиданиям, недавние замеры воздуха в крупнейших городах Хакасии и соседнем Минусинске показали: он не стал чище. А это может означать, что, помимо котельных, небо коптит кто-то ещё.

Координатор Экологической палаты России по Сибирскому федеральному округу считает, что постоянное присутствие смога в Абакане связано с утренней и вечерней топкой печей в частном секторе. Других явных источников выбросов в воздух в черте города нет.

Действительно, в то время, когда от крупных предприятий надзорные органы требуют максимально возможной очистки уходящих газов от вредных примесей, в домах частного сектора уровень очистки равен нулю, вне зависимости от вида обогревателя: будь это обычная печь на каменном угле, или современный котёл, работающий на определенном топливе, в атмосферу поступает одинаково вредный дым.

Уровень очистки дымовых газов

Но чем тогда обогреваться частному сектору?

В рамках проекта для каждого варианта модернизации подсчитана примерная стоимость инвестиций и соответствующий размер тарифа на тепло для населения:

Угольная модернизация	Газификация теплоснабжения	Электроотопление
Снижение выбросов	В 2-3 раза	В 5 раз	До нуля
Объем инвестиций млрд рублей	15*	50	50-63
Величина тарифа, рублей	2 352	3 409	5 434

Источник: Как сделать теплоснабжение Красноярска экологичнее

Напомним, исследование проводилось на примере мегаполиса. В условиях малочисленных городов, к которым относятся Абакан, Черногорск и Минусинск, любая кардинальная модернизация теплоисточников обойдётся населению значительно дороже.

Получается, тепло в квартирах и чистый воздух в городе несовместимы?

Специалисты утверждают, что это не так. Того и другого можно достигнуть, если минимизировать количество дымовых труб.

Если с неэкологичными теплоисточниками крупной и средней мощностей в городах юга Сибири ведётся планомерная работа (смотрим выше), то частный сектор практически не вовлечён в процесс улучшения экологической обстановки.

Между тем, за последние десять лет в Абакане, Черногорске и Минусинске количество объектов ИЖС выросло в разы.

Масштабы частной застройки в Абакане наглядно представлены на карте:

Кроме того, вокруг республиканской столицы находится несколько сёл, в которых количество домов с печным отоплением практически совпадает с объёмом частного сектора в самом городе. Таким образом, на Абакан и его окрестности приходится около 30 тысяч печей!

Какой же урон экологии наносит каждая дымовая труба?
В среднем владельцы дома площадью от 80 до 100 м² за отопительный сезон сжигают в печке около 5 тонн угля. Каждая тонна топлива даёт около 7 Гкал тепла и выбрасывают в воздух твёрдые вещества: от 60 до 100 килограммов при производстве каждой гигакалории. Получается, что один дом за отопительный сезон выбрасывает в атмосферу от 300 до 500 килограммов твёрдых веществ.

Активнее всего проблема печных труб решается в Абакане. В настоящее время в рамках стратегии развития муниципалитета до 2030 года власти города рассматривают вероятность апгрейда застроенных территорий: за ближайшие десять лет на месте почти 300 частных домов, которые коптят чёрным дымом в разных жилых районах, появятся многоэтажные дома. Под снос в первую очередь пойдут усадьбы и бараки, расположенные в центральной части столицы.

Таким образом уже запитаны больше тысячи домов Абакана.

В пользу отопления от ТЭЦ говорят и выводы экспертов-экологов. К примеру, перевод на центральное отопление более четырёх тысяч домов Красного Абакана сократит выбросы как минимум на 10%. А это минус полторы тонны загрязняющих веществ в атмосфере Абакана каждый год.

Одним из самых опасных веществ для человека, которое выделяется при горении угля является бенз(а)пирен. Из-за того, что в обычных печках температуры не очень высокие, он не распадается. На ТЭЦ же температура в топке достигает +1600 °С. В таких условиях бенз(а)пирен сгорает полностью.

Последовательность техподключения к центральному отоплению регламентирована. Сначала специалисты проверяют возможность присоединения, зону эффективного подключения, помогают определиться с проектом строительства теплотрассы, просчитывают финансовую составляющую.

Такая схема подключения частных домовладений к городской теплоцентрали подходит также для многих жителей частного сектора Минусинска. Черногорск — особый случай, так как там нет экологичного теплоисточника.

На сегодня для улучшения ситуации предложен пока один рабочий проект по решению проблемы теплоснабжения Черногорска и улучшения экологии двух соседних городов – Абакана и Черногорска. Это проект одиннадцатикилометровой тепломагистрали, которая раз и навсегда обеспечит Черногорск надёжным теплом, попутно подключив к тепломагистрали посёлок Усть-Абакан, сёла Калинино, Расцвет, Зелёное.

Читайте также: