Доклад по лицензированию зоопарков

Обновлено: 07.07.2024

от 30 декабря 2019 г. N 1938

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

ЖИВОТНЫХ В ЗООПАРКАХ, ЗООСАДАХ, ЦИРКАХ, ЗООТЕАТРАХ,

ДЕЛЬФИНАРИЯХ И ОКЕАНАРИУМАХ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2020 N 2377,

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах (далее - деятельность по содержанию и использованию животных), осуществляемой юридическими лицами (в том числе иностранными юридическими лицами) и индивидуальными предпринимателями.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В целях настоящего Положения такие понятия, как зоопарк, зоосад, цирк, зоотеатр, дельфинарий и океанариум, используются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию".

3. Лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - лицензирующий орган).

4. Деятельность по содержанию и использованию животных включает в себя работы по перечню согласно приложению.

5. Соискатель лицензии для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

а) наличие на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. N 1937 "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию" (далее - требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию);

б) наличие заключившего трудовой договор:

работника, имеющего высшее образование соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах и океанариумах;

работника, имеющего высшее образование соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или работника, имеющего среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стаж работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или работника, имеющего стаж работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в цирках и зоотеатрах;

работника, имеющего высшее образование соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, и работника, имеющего среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стаж работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или работника, имеющего стаж работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в дельфинариях.

6. Лицензиат для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных должен соответствовать следующим лицензионным требованиям:

а) наличие на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию;

б) наличие заключившего трудовой договор:

работника, имеющего высшее образование соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах и океанариумах;

работника, имеющего высшее образование соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или работника, имеющего среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стаж работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или работника, имеющего стаж работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в цирках и зоотеатрах;

работника, имеющего высшее образование соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, и работника, имеющего среднее профессиональное образование по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стаж работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или работника, имеющего стаж работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в дельфинариях;

в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по содержанию и использованию животных:

требований, предусмотренных статьями 9 - 12 и 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию;

ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, если животные, используемые лицензиатом в культурно-зрелищных целях, восприимчивы к соответствующим болезням животных.

7. Осуществление деятельности по содержанию и использованию животных с грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных настоящим Положением, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных статьей 11 и частями 4 - 6 и 8 статьи 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также подпунктом "а", "б" и абзацем третьим подпункта "в" пункта 6 настоящего Положения.

8. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, указанные в части 1 и пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) копии документов, подтверждающих у работника (работников) соискателя лицензии, заключившего с соискателем лицензии трудовой договор:

наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах и океанариумах;

наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния, или наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или наличие стажа работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в цирках и зоотеатрах;

наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки - биология, ветеринария, зоотехния и наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки - культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных или наличие стажа работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, - для выполнения работ по содержанию и использованию животных в дельфинариях.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. При проведении проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий с приложением к нему документов, лицензионным требованиям, предусмотренным настоящим Положением, лицензирующий орган запрашивает в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимые сведения у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Лицензирующий орган размещает в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения о ходе принятия решения о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий и проведения оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, предусмотренным настоящим Положением.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Представление соискателем лицензии (лицензиатом) соответствующих заявления и документов и их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, а также формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2020 N 2377, от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

12(1). Выполнение лицензиатом в рамках гастрольной деятельности работ, указанных в пунктах 3 и 4 приложения к настоящему Положению, не по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в реестре лицензий, не требует внесения изменений в реестр лицензий при условии уведомления им об этом того территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на территории которого планируется осуществление гастрольной деятельности.

Уведомление направляется лицензиатом в срок не менее чем за 10 дней до начала осуществления деятельности в месте, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в форме электронного документа на адрес электронной почты того территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на территории которого планируется осуществление гастрольной деятельности.

(п. 12(1) введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

13. Оценка соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям проводится лицензирующим органом в порядке, установленном статьей 19.1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в форме документарной и (или) выездной оценки.

При наличии у соискателя лицензии (лицензиата) технической возможности проведения оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате лицензирующим органом может быть принято решение о проведении выездной оценки без фактического выезда сотрудников по месту нахождения соискателя лицензии (лицензиата), по месту осуществления лицензируемого вида деятельности посредством использования средств фото-, аудио- и видеофиксации. Об осуществлении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям делается отметка в акте оценки. В этом случае материалы фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи прилагаются к акту оценки.

Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи в ходе процедуры оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате включает в себя:

предоставление соискателем лицензии (лицензиатом) информации в заявлении о предоставлении лицензии (заявлении о внесении изменений в реестр лицензий) о наличии технической возможности проведения фото-, аудио- и видеофиксации при обследовании объекта с применением средств дистанционного взаимодействия с возможным использованием идентификации заявителя через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

принятие уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа решения о проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в дистанционном формате с применением фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи;

извещение соискателя лицензии (лицензиата) о проведении в отношении его оценки соответствия лицензионным требованиям в дистанционном формате;

внесение в акт оценки соответствующей информации о проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям в дистанционном формате;

обеспечение сохранности информации, полученной по средствам фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи.

Срок рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии не может превышать 15 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, за исключением случая, указанного в абзаце десятом настоящего пункта.

Срок рассмотрения лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии не может превышать 25 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в случае предоставления соискателем лицензии заявления на пять и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности.

Оценка соблюдения лицензионных требований лицензиатами осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

14 - 15. Утратили силу с 1 марта 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555.

(см. текст в предыдущей редакции)

16. За предоставление лицензирующим органом лицензии, внесение изменений в реестр лицензий на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, подаваемого в лицензирующий орган в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий не уплачивается, если внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется лицензиатом самостоятельно.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. Утратил силу с 1 марта 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2555.

С 1 января 2022 года вступают в силу новые правила работы зоопарков, цирков и других зверинцев. Продолжать работу смогут только те из них, в которых для животных созданы надлежащие условия содержания, о чём будет свидетельствовать выданная лицензия. Крупные частные и государственные зоопарки без особых проблем оформили необходимые разрешения. Однако владельцы мелких зверинцев утверждают, что из-за пандемии не смогли подготовиться в срок, и просят отложить вступление в силу новых норм, иначе без приюта останутся тысячи редких животных. По мнению зоозащитников, велика вероятность, что эти звери могут попасть на чёрный рынок или к таксидермистам.

По подсчётам владельцев частных зоопарков, которые сейчас пытаются создать собственную общественную организацию, без приюта могут остаться более 30 кошачьих (пумы, тигры, львы), около 300 енотов-полоскунов, более 150 дикобразов, свыше 300 сурикатов и мангустов, не менее 250 мелких и средних тропических грызунов, больше 1 тыс. рептилий и амфибий.

Ущерб от пандемии

По её словам, чтобы получить лицензию, надо показать, что содержание животных соответствует всем нормам. Закон регламентирует для каждого вида размеры клеток, уровень освещения, состав воды в водоёмах и т. п.

Степанова отмечает, что зоопарки были включены в перечень отраслей, наиболее пострадавших от пандемии, и получили помощь от правительства (до 1 млн рублей). Однако, по её словам, этих денег оказалось мало — на содержание зоопарка в месяц в среднем уходит от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Сложно ли получить лицензию?

В свою очередь, крупные организации не видят проблем с введением новых правил. Руководитель по связям с общественностью Ленинградского зоопарка Елена Ситникова говорит, что их зоопарк без проблем прошёл лицензирование.

Депутат отмечает, что у всех зоопарков было время на то, чтобы получить лицензию или пристроить животных, если денег на расширение вольеров нет.

Вместо отсрочки депутат намерен проследить, чтобы всех нарушителей оперативно закрыли.

Достойное дожитие

Однако Елена Ситникова из Ленинградского зоопарка опасается, что, если встанет вопрос о сотнях животных, пристроить их будет крайне сложно.

Активизировались таксидермисты

Ева родилась в частном зверинце. Мать не приняла детёнышей, а некоторых задушила. Предположительно, из-за сильного стресса, вызванного плохими условиями содержания.

Даллакян уверен, что большинству владельцев частных зоопарков, которые просят дать им возможность работать без лицензии, плевать на животных.

По мнению зоозащитника, велика вероятность того, что владельцы не прошедших процесс лицензирования зоопарков, вместо того чтобы обеспечить животным достойное дожитие, продадут их на чёрном рынке или даже сделают из них чучела.

По его мнению, ресурсов для реабилитации и содержания животных достаточно, но необходимо дополнительно проработать эти механизмы.

Чёрный рынок

В свою очередь, Владимир Бурматов говорит, что государство пытается обеспечить цивилизованные нормы содержания животных.

Таким образом власти пытаются в том числе оставить без покупателей нелегальные питомники.

Даже в легальных зоопарках, как отмечает Даллакян, происхождение некоторых животных может вызывать вопросы.

После запрета контактных зоопарков основными участниками нелегального трафика животных стали фотографы, добавил он.

Недавно ему удалось спасти из рук таких фотографов-живодёров медвежонка в Саратове.

При этом, как пожаловался зоозащитник, надзорные органы нередко плохо реагируют на жалобы, ограничиваясь отписками, вместо того чтобы проводить серьёзные проверки. Поэтому привлечь виновных к ответственности, а главное, быстро спасти животных удаётся не всегда.

Правительство утвердило два постановления - о лицензировании океанариумов, зоопарков и цирков, а также требования по содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях. Главная цель - избежать повторения истории с приморской "китовой тюрьмой", где в ужасных условиях содержались 11 косаток и 90 белух, и ей подобных. Тогда животных, которых незаконно выловили для дальнейшей перепродажи в Китай, выпустили на свободу лишь после вмешательства президента Владимира Путина.

Введены требования по содержанию и использованию животных в океанариумах, зоопарках и цирках. Фото: Олеся Курпяева

Введены требования по содержанию и использованию животных в океанариумах, зоопарках и цирках. Фото: Олеся Курпяева

Первое постановление правительства предписывает всем зоопаркам, зоосадам, циркам, зоотеатрам, а также дельфинариям и океанариумам до 1 января 2022 года получить лицензию. Без нее работать по истечении указанного срока будет невозможно. Выдавать лицензии организациям, которые содержат животных в неволе без культурно-зрелищных целей, будет Росприроднадзор, а организациям, использующим зверей в культурно-зрелищных целях, - Россельхознадзор.

Фото: iStock

"У соискателя лицензии должны быть в собственности или на иных законных основаниях специально предназначенные здания, сооружения, обособленные территории и техсредства для содержания животных. Также нужен специальный персонал. Лицензиат должен соблюдать требования закона об ответственном обращении с животными, ветеринарные нормы и правила", - уточнили в минсельхозе.

Вторым постановлением утверждены требования, которые содержат специальные разделы - от условий кормлений до перевозки животных, в зависимости от специфики организации. Например, большой раздел посвящен требованиям к содержанию животных в океанариумах и дельфинариях. Прописаны техпараметры бассейнов, включая их площадь и глубину. Например, горизонтальный размер бассейна для китообразных должен не менее чем в два раза превышать длину самого крупного животного. А глубина бассейна должна превышать габариты животного в 1,5 раза.

Указаны требования по освещению океанариумов и дельфинариев, а также уровни шума во время представлений. Не допускаются к контактам с дельфинами посетители с инфекционными и кожными заболеваниями, а с одним дельфином могут взаимодействовать не более трех посетителей.

Как рассказали "РГ" в Россельхознадзоре, инспекторы будут проверять условия содержания животных. "Проверки будут внеплановыми", - уточнили в пресс-службе ведомства.

По-хорошему, нужно вообще как можно меньше эксплуатировать животных, отметил в разговоре с "РГ" президент Ассоциации практикующих ветеринарных врачей Сергей Середа. "Медийным персонам не стоит публично кататься на дельфинах, гладить обезьян. Должна быть пропаганда гуманного отношения к животным, а не наоборот. Контактные зоопарки - это вообще безобразие. Страшно представить, что происходит в конце дня с кошкой или обезьянкой, которую потрогали сто человек", - отметил эксперт.

При этом введение лицензирования Сергей Середа считает разумной мерой, но только в том случае, если требования будут строго соблюдаться. За нарушение правил в первый раз нужно штрафовать на большую сумму, а за повторное нарушение - отбирать лицензии навсегда", - сказал Сергей Середа, добавив, что Ассоциация практикующих ветврачей готова подключиться к работе по выполнению требований.

Замдиректора по научной работе государственного природного заповедника "Утриш" Ольга Быхалова в разговоре с "РГ" отметила, что новые правила и система выдачи лицензий поможет отсеять небольшие частные дельфинарии, которые себя таковыми считают, но, на самом деле, не соблюдают требования по содержанию животных. "В дельфинариях должны содержаться животные, которые родились в неволе, прошли определенную адаптацию. Должны быть специалисты, которые занимаются их дрессировкой, составляют рацион, контролируют состояние здоровья, берут на анализ кровь и так далее. Раньше разработкой нормативов для подобных заведений занимались целые НИИ. Сейчас научные консультации по содержанию таких животных могут дать специалисты Института проблем экологии и эволюции имени Северцова", - отметила Ольга Быхалова.

Все больше стран сейчас отказываются от использования животных в индустрии развлечений. Голограммы вместо животных показывают в Германии. С 1 сентября 2019 года запретили использовать животных в цирках Словакии. Причин множество: жестокость методов дрессировки, невозможность создания нормальных условий содержания в кочевом режиме, смертность при перевозке, короткий срок жизни "артистов", пагубное влияние цирковых зрелищ на психику детей. Например, Цирк дю Солей сознательно отказался от использования животных в своих представлениях из гуманных соображений. Но это не мешает ему оставаться самым популярным цирком в мире.

"О том, что цирки нужно запретить, в последнее время говорят много. Но не очень понятно, почему все набросились на цирк, ведь это только верхушка айсберга, - отметил Сергей Середа, который, в свое время, поработал ветеринарным врачом цирковой программы в Австралии. - А сколько животных убивают во время незаконных сафари, рынок нелегальной продажи экзотических животных, а также кожаных и других изделий из них - огромный. Начинать нужно с этого".

Кроме того, в южных курортных регионах часто животные отрабатывают сезон, катая отдыхающих и обеспечивая им красивые фото, а в конце лета их либо перепродают за небольшие деньги, либо отпускают на волю, где они погибают. Многие эксплуататоры не хотят содержать животное 9 месяцев, вне курортного сезона, рассказала Ольга Быхалова, добавив, что эти проблемы тоже нужно решать законодательно.

Кстати, с 1 января 2020 года вступила в силу статья 15 федерального закона "Об ответственном обращении с животными", которая запрещает контактные зоопарки. Такие учреждения должны закрыться, а животных владельцы обязаны содержать "до наступления естественной смерти или передать на содержание физическим или юридическим лицам либо в приют", сказано в законе.

Однако многие предприниматели, пытаясь сохранить доход, сейчас ищут лазейки в законе, рассказала "РГ" председатель совета общественной организации "Экологический центр" Людмила Мартынова. "Например, они могут изменить название контактного зоопарка на "выставку животных", "зоосад" и "зоотеатр", но не закрыться. Кроме того, в России пока нет развитой системы приютов", - отметила эксперт.

Минсельхоз разработал правила лицензирования учреждений, которые выставляют животных на обозрение публики и используют их в представлениях

С 2022 года показать звериное шоу без лицензии будет нельзя

Каждый цирк, где есть четвероногие артисты, зоопарк, зоотеатр, дельфинарий или океанариум в России должны будут получить лицензию на содержание и использование животных. А граждане смогут проверить, есть ли она у организации, зайдя на сайт Россельхознадзора.

Какими должны быть цирки и дельфинарии



Дельфинов чипируют, львам организуют 7-метровые клетки

Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, которые необходимо будет выполнять, чтобы получить лицензию, разработали и в Минкультуры. В них расписано, как нужно размещать, кормить, перевозить животных, ухаживать за ними. Например, если в цирке содержат львов и тигров, клетка для каждого хищника должна быть 7-9 м 2 , температура воздуха 10-16 градусов. А дрессировать четвероногих не имеют права, недокармливая и наказывая их.


Держать диких зверей вне стационарных вольеров предлагаемыми требованиями вообще запрещено, как и допускать их любой физический контакт с людьми, в том числе для увеселений вроде фотографирования с хищниками.


Дельфинариям в проекте Минкультуры посвящён целый раздел. В них должны работать ветеринарные службы, всех животных обязаны чипировать, а бассейн должен быть глубиной не меньше полуторной длины самого крупного дельфина и площадью не меньше 50 м 2 . Правда, пока к разработанным правилам есть нарекания зоозащитников, и конкретные положения ещё могут поменять до утверждения в Правительстве.

Граждане смогут проверить наличие лицензии

Граждане, в свою очередь, смогут проверить, есть у предпринимателей, которые, например, устраивают представления с животными, разрешение на эту деятельность. Лицензии будут выкладывать в течение 10 дней со дня выдачи на официальном сайте лицензирующего органа. В проекте документа о лицензировании эту функцию возлагают на Россельхознадзор.

Интересное за неделю


В рубрике "Деловая экспертиза" могут публиковаться материалы на правах рекламы

Читайте также: