Доклад о выполнении коллективного договора рб

Обновлено: 07.07.2024

Трудовой кодекс предусматривает необходимость обеспечения контроля за исполнением норм коллективного договора, заключенного на предприятии. Особенностям исполнения контрольных функций за исполнением обязанностей по коллективному договору посвящена ст. 51 Трудового кодекса.

Контроль за выполнением коллективного договора

По ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса в любой организации, работающей как на коммерческой, так и бюджетной основе, одним из документов, который регулирует порядок взаимодействия работодателя и сотрудников, является коллективный договор.

Согласно ст. 51 Трудового кодекса, контролем за выполнением коллективного договора или соглашения занимаются:

Стороны социального партнерства.
Их представители.
Соответствующие трудовые инстанции.

В процессе проведения контрольных функций представители должны предоставлять друг другу и соответствующим контролирующим инстанциям необходимую информацию не позднее месяца со дня получения запроса. За непредставление подобного рода сведений работодателя или его законного представителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.29 КоАП РФ.

Датой начала выполнения контрольных функций за исполнением коллективных договоров является дата их уведомительной регистрации по труду.

Уже в ходе прохождения регистрации коллективного договора в местном органе исполнительной власти, уполномоченном за выполнение контролирующих функций в трудовой сфере, коллективный договор анализируется на предмет соответствия законодательным нормам. Согласно Трудовому кодексу, все положения коллективного договора, ухудшающие положение работников по отношению к основному договору, признаются недействительными.

Если такие положения были выявлены в коллективном договоре, то об этом контролирующие инстанции в обязательном порядке сообщают работодателю в уведомительной форме.

Таким образом, регистрация коллективного договора является одной из форм контроля за его содержанием, в частности, для выявления недействительных условий.

Стороны по коллективному договору или соглашению также занимаются контролем за выполнением договорных условий, а также на законных основаниях могут требовать исполнения договора от работодателя. Для указанных целей сотрудники могут пользоваться установленными законодательством процедурами для разрешения индивидуальных трудовых споров.

При невыполнении условий коллективного договора работодателем сотрудники могут обращаться за защитой своих интересов в государственную инспекцию по труду. На основании поданной жалобы работодателю могут выдать предписание, которое обязывает его исполнить условия по коллективному договору или соглашению.

Стороны также вправе требовать от органов по труду или от суда признать недействительными условия коллективных договоров, которые ухудшают положение сотрудников. С момента вынесения судебного решения или предписания органов государственного надзора недействительные условия должны исключить из коллективного договора.

Так как после подписания коллективного договора работодатель берет на себя определенные обязательства, он должен отчитываться по их исполнению перед своими сотрудниками. Для этого он регулярно представляет отчет по результатам выполнения коллективного договора.

Отчет

Цели и правила подготовки отчетности по коллективному договору определены ст. 51 Трудового кодекса. Из положений ч. 2 данной статьи можно сделать вывод, что любая из сторон договора может требовать предоставление ей письменного отчета о соблюдении своей части соглашения. Также такой запрос может поступить со стороны контрольно-надзорного органа. На подготовку отчетности второй стороне отводится 30 дней со стороны получения соответствующего запроса.

Когда составляется отчет

Трудовой кодекс никак не регулирует периодичность представления отчетности. При этом данный аспект может быть урегулирован в самом тексте отчета. Но также временные промежутки предоставления отчета могут быть прописаны в тексте запроса. Обычно в качестве отчетного периода принимается календарный год.

Работодателю следует учесть, что прямо обязанность по предоставлению отчета в Трудовом кодексе не закреплена. Здесь сказано только о необходимости информирования о результатах исполнения договора.

При этом форма предоставления такого рода сведений может называться как отчетом, так и информацией, актом и пр.

Как составить отчет

Отчет о выполнении коллективного договора составляется в следующем порядке:

Работодатель получает запрос на предоставление информации о ходе выполнения договора.
В течение 30 дней он готовит отчет.
Предоставляет отчет о выполнении коллективного договора в письменном виде или раскрывает информацию на собрании работников.

Сам текст отчета составляется в свободной форме, никаких унифицированных бланков для него не предусмотрено. Вместе с тем в текст договора необходимо включить следующие сведения:

Реквизиты компании-работодателя: полное наименование организации, дата и место его подготовки, подпись и печать должностных лиц (при предоставлении отчета в контролирующую или надзорную инстанцию иногда необходимо прописать расширенные сведения об организации).
Сведения о заключенном на предприятии коллективном договоре, его номер, дата подписания и срок действия.
Сведения о регистрации коллективного договора и сроке его действия по ч. 1 ст. 50 Трудового кодекса.
Основная часть, в которой приводится информация о соблюдении положений коллективного договора: об оплате труда, льготах, переквалификации и пр. Выделять разделы в отчете можно на основании конкретного договора или с учетом положений ст. 41 Трудового кодекса.
Заключительная часть, резюмирующая исполнение отчета.

В отчете также стоит привести статистические данные по выделенным и израсходованным суммам на проведение тех или иных мероприятий.

Обычно отчет составляется работодателем, так как основные обязательства по коллективному договору возлагаются на него. Но потенциально требование предоставить отчет может быть направлено и профсоюзам. Работники в этом случае должны указать, что они выполнили условия об отказе от забастовок, обязательства контроля за работодателем и пр.

Если часть интересов работников исполняет профсоюз, то ему нужно указать здесь сведения о проведении культурно-массовых мероприятий, выделении путевок, контроле за соблюдением прав работников по охране труда, выплате зарплаты и соблюдению режима работы, представлении интересов работников в органах госвласти и пр.

Таким образом, законодательно установлены обязательства работодателя по предоставлению информации по результатам исполнения коллективного договора. Обычно форма информации имеет вид письменного отчета. Периодичность отчетности может быть прописана в самом договоре, она не регламентирована Трудовым кодексом. Отчет в большинстве случаев готовит работодатель, на которого возложена основная часть обязательств по договору.

1. Методические рекомендации по подведению итогов выполнения коллективных договоров в организациях отраслевого профсоюза (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях совершенствования коллективно-договорных отношений, придания полноты и единообразия проводимой работе по подведению итогов выполнения коллективных договоров, осуществления мониторинга исполнения нанимателями коллективно-договорных обязательств, повышения ответственности сторон социального партнерства за невыполнение принятых обязательств.

2. Применение Методических рекомендаций позволит профсоюзным организациям комплексно оценивать эффективность коллективных договоров и степень их "полезности" для работников. Проведение всестороннего анализа выполнения положений коллективных договоров обеспечит оперативное реагирование на случаи невыполнения его норм, повысит эффективность осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.

3. Настоящие Методические рекомендации предназначены для использования в практической работе профсоюзными комитетами организаций любых организационно-правовых форм.

ЭКСПЕРТИЗА КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

Проекты коллективных договоров организаций
(с приложениями), а также изменения и дополнения к ним должны в обязательном порядке проходить экспертизу в соответствующем областном, районном, городском комитете отраслевого профсоюза в порядке, установленном постановлением Президиума Совета ФПБ от
29 июня 2016 г. № 238.
Проекты коллективных договоров должны представляться на экспертизу профсоюзными комитетами организаций не позднее чем за два месяца до истечения срока действия коллективного договора.
В случае возникновения необходимости получения методической и консультационной помощи областные, районные, городские комитеты отраслевого профсоюза обращаются в Республиканский (Центральный) комитет (совет) профсоюза.
После подписания сторонами коллективного договора и регистрации его в установленном порядке в местном исполнительном или распорядительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя профком первичной профсоюзной организации обязан не позднее чем в десятидневный срок с даты регистрации в местном исполнительном или распорядительном органе представить в соответствующий областной, районный, городской комитеты отраслевого профсоюза копию коллективного договора с приложениями (в электронном виде).

Дополнения и изменения в коллективный договор представляются в порядке, установленном частью первой настоящего пункта.

Для обеспечения контроля Республиканский (Центральный), областные, районные, городские комитеты отраслевого профсоюза ведут учет сроков действия коллективных договоров подведомственных организаций.

ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ И КОНТРОЛЬ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

В соответствии со статьей 375 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК РБ) контроль за исполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами, а также профсоюзами в порядке, установленном законодательными актами.
Согласно статье 374 ТК РБ информирование работников о выполнении коллективного договора производится в сроки, установленные в коллективном договоре, но не реже одного раза в полугодие.
Целесообразно вопросы контроля за исполнением коллективного договора возложить на созданную в организации комиссию по ведению коллективных переговоров по его заключению.
Комиссия отслеживает ход выполнения коллективного договора, информирует стороны о положении дел, ежеквартально подводит итоги выполнения, которые в дальнейшем рассматриваются на расширенных заседаниях Профкома с участием Нанимателя, а один раз в год – на собрании (конференции) работников организации.
По результатам подведения итогов выполнения коллективного договора в организации составляется акт о выполнении коллективного договора (далее – Акт). Акт является основным документом, свидетельствующим о результатах работы по выполнению сторонами обязательств коллективного договора, посредством которого работники информируются о его выполнении. Акт подписывается председателями (сопредседателями) комиссии от Нанимателя и Профкома, после чего рассматривается и утверждается на расширенном заседании Профкома, собрании (конференции). Примерная форма Акта представлена в приложении.
Акт является основным документом, свидетельствующим о результатах работы по выполнению сторонами обязательств коллективного договора.
В случае невыполнения (частичного выполнения) обязательств по коллективному договору при подведении итогов принимаются решения об установлении сроков по невыполненным положениям коллективного договора (или приложений к нему).
Копии актов в десятидневный срок со дня подведения итогов направляются в соответствующий областной, районный, городской комитет отраслевого профсоюза, организациями республиканского подчинения – в Республиканский (Центральный) комитет (совет) профсоюза.
Областные, районные, городские комитеты отраслевого профсоюза ежегодно на заседаниях президиума рассматривают вопрос о выполнении коллективных договоров в подведомственных организациях. При подготовке к рассмотрению данного вопроса необходимо предварительно осуществить мониторинг представленной подведомственными организациями информации о выполнении коллективных договоров, в ходе которого провести анализ невыполненных (приостановленных, выполненных частично) положений коллективных договоров и причин их невыполнения.
Областные, районные, городские комитеты отраслевого профсоюза представляют в Республиканский (Центральный) комитет (совет) информацию о невыполнении норм коллективных договоров в подведомственных организациях.
Республиканский (Центральный) комитет (совет) рассматривает итоги выполнения коллективных договоров на заседании президиума и информирует Федерацию профсоюзов Беларуси о состоянии выполнения коллективных договоров в организациях отраслевого профсоюза до 15 марта года, следующего за отчетным.
При осуществлении контроля за исполнением коллективного договора стороны обязаны представлять необходимую информацию. Согласно части второй статьи 463 ТК РБ для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию от Нанимателя, государственных органов.
Согласно статье 16 Закона Республики Беларусь
"О профессиональных союзах" профсоюзы вправе осуществлять общественный контроль за выполнением коллективного договора.

При осуществлении общественного контроля в форме проведения проверок за выполнением коллективного договора правовые и технические инспекторы труда профсоюзов имеют право требовать от стороны коллективного договора устранения выявленных нарушений коллективного договора посредством направления представления об устранении этих нарушений, которое обязательно для исполнения (пункт 23 Положения о порядке осуществления общественного контроля профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами в форме проведения проверок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 "Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами"). О принятом решении сторона, получившая представление, обязана письменно информировать в указанный срок соответствующий профсоюз.

При осуществлении общественного контроля в формах, не связанных с проведением проверок, за выполнением коллективного договора профсоюзы вправе выдать стороне коллективного договора рекомендацию на устранение установленных нарушений коллективного договора (подпункт 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 "Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами"; подпункт 15.8 пункта 15 Порядка осуществления общественного контроля руководителями и представителями Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профессиональных союзов, входящих в ФПБ, и их организационных структур, подпункт 23.12 пункта 23 Положения о правовой инспекции труда, утвержденных постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 25 августа 2010 г. № 180).

25 февраля 2022 года состоялась конференция трудового коллектива МАДОУ детский сад "Росток" по выполнению условий Коллективного договора за 2021 год.

28 сентября 2021 года состоялась конференция трудового коллектива МАДОУ детский сад "Росток" по выполнению условий Коллективного договора за первое полугодие 2021 года.

29 марта 2021 года состоялась конференция трудового коллектива МАДОУ детский сад "Росток" по подведению итогов выполнения условий Коллективного договора учреждения в 2020 году.

26 февраля 2020 года в детском саду № 47 "Чебуршака" состоялась конференция трудового коллектива МАДОУ детский сад "Росток" по подведению итогов выполнения условий Коллективного договора учреждения в 2019 году.

22 августа 2019 года состоялась конференция трудового коллектива МАДОУ детский сад "Росток" по выполнению условий Коллективного договора за I-е полугодие 2019 года

14 февраля 2019 года в детском саду № 47 "Чебуршака" состоялась конференция трудового коллектива МАДОУ детский сад "Росток" по подведению итогов выполнения условий Коллективного договора учреждения в 2018 году.

18 сентября 2018 года в гостеприимном зале детского сада № 47 "Чебурашка" состоялась конференция трудового коллектива учреждения по подведению итогов выполнения условий Коллективного договора МАДОУ детский сад "Росток" за I-е полугодие 2018 года.

12 августа 2015 года прошла Конференция трудового коллектива нашего учреждения по подведению итогов о выполнении условий коллективного договора в I полугодии текущего года.

В работе конференции приняла участие председатель Теркома Новоуральска, депутат Думы НГО С.С.Тюменцева.

Отчет о выполнении условий Коллективного договора представили:

от работодателя - Скворцова Н.Ю., директор;
от работников - Омутова С.Н., председатель профкома МАДОУ.

18 февраля 2016 года прошла Конференция трудового коллектива нашего учреждения по подведению итогов о выполнении условий коллективного договора за 2015 год.

В работе конференции приняла участие член президиума Теркома Новоуральска, главный специалист Администрации НГО О.С.Ошуркова.

Отчет о выполнении условий Коллективного договора представили:

от работодателя - Скворцова Н.Ю., директор;
от работников - Омутова С.Н., председатель профкома МАДОУ.

16 февраля состоялась конференция трудового коллектива по подведению итогов выполнения условий Коллективного договора за 2016 год. Подробнее.

Цель акции - повысить уровень знаний о мерах защиты детей в цифровой среде, популяризировать Хартию и деятельность Альянса по защите детей в цифровой среде.

Для обеспечения контроля Республиканский (Центральный), областные, районные, городские комитеты отраслевого профсоюза ведут учет сроков действия коллективных договоров подведомственных организаций.

ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ И КОНТРОЛЬ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

В соответствии со статьей 375 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК РБ) контроль за исполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами, а также профсоюзами в порядке, установленном законодательными актами.
Согласно статье 374 ТК РБ информирование работников о выполнении коллективного договора производится в сроки, установленные в коллективном договоре, но не реже одного раза в полугодие.
Целесообразно вопросы контроля за исполнением коллективного договора возложить на созданную в организации комиссию по ведению коллективных переговоров по его заключению.
Комиссия отслеживает ход выполнения коллективного договора, информирует стороны о положении дел, ежеквартально подводит итоги выполнения, которые в дальнейшем рассматриваются на расширенных заседаниях Профкома с участием Нанимателя, а один раз в год – на собрании (конференции) работников организации.
По результатам подведения итогов выполнения коллективного договора в организации составляется акт о выполнении коллективного договора (далее – Акт). Акт является основным документом, свидетельствующим о результатах работы по выполнению сторонами обязательств коллективного договора, посредством которого работники информируются о его выполнении. Акт подписывается председателями (сопредседателями) комиссии от Нанимателя и Профкома, после чего рассматривается и утверждается на расширенном заседании Профкома, собрании (конференции). Примерная форма Акта представлена в приложении.
Акт является основным документом, свидетельствующим о результатах работы по выполнению сторонами обязательств коллективного договора.
В случае невыполнения (частичного выполнения) обязательств по коллективному договору при подведении итогов принимаются решения об установлении сроков по невыполненным положениям коллективного договора (или приложений к нему).
Копии актов в десятидневный срок со дня подведения итогов направляются в соответствующий областной, районный, городской комитет отраслевого профсоюза, организациями республиканского подчинения – в Республиканский (Центральный) комитет (совет) профсоюза.
Областные, районные, городские комитеты отраслевого профсоюза ежегодно на заседаниях президиума рассматривают вопрос о выполнении коллективных договоров в подведомственных организациях. При подготовке к рассмотрению данного вопроса необходимо предварительно осуществить мониторинг представленной подведомственными организациями информации о выполнении коллективных договоров, в ходе которого провести анализ невыполненных (приостановленных, выполненных частично) положений коллективных договоров и причин их невыполнения.
Областные, районные, городские комитеты отраслевого профсоюза представляют в Республиканский (Центральный) комитет (совет) информацию о невыполнении норм коллективных договоров в подведомственных организациях.
Республиканский (Центральный) комитет (совет) рассматривает итоги выполнения коллективных договоров на заседании президиума и информирует Федерацию профсоюзов Беларуси о состоянии выполнения коллективных договоров в организациях отраслевого профсоюза до 15 марта года, следующего за отчетным.
При осуществлении контроля за исполнением коллективного договора стороны обязаны представлять необходимую информацию. Согласно части второй статьи 463 ТК РБ для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию от Нанимателя, государственных органов.
Согласно статье 16 Закона Республики Беларусь
"О профессиональных союзах" профсоюзы вправе осуществлять общественный контроль за выполнением коллективного договора.

В случае отказа Нанимателя, получившего представление, удовлетворить требования профсоюзов или недостижения соглашения между ними разногласия рассматриваются в соответствии с установленным законодательством Республики Беларусь порядком.

Для оказания методической помощи Республиканским (Центральным) комитетом (советом) профсоюза ежегодно организуется проведение семинаров с профсоюзным активом по вопросам ведения коллективных переговоров в первичных профсоюзных организациях.
Областными и городскими комитетами профсоюза ежегодно организуется обучение председателей (членов) профкомов первичных организаций профсоюза, членов комиссий по ведению коллективных переговоров, уделяя особое внимание обучению вновь избранных председателей первичных профсоюзных организаций.
Формы проведения обучения разнообразны: семинары на базе Учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси "Международный университет "МИТСО", региональные семинары с предварительным изучением работы профсоюзного актива в первичных профсоюзных организациях, выездные семинары, "круглые столы" с обсуждением выявленных нарушений в организациях.

о выполнении коллективного договора

(наименование организации или обособленного подразделения)

за _________________ год (а)

(указать отчетный период)

Комиссия по коллективным переговорам в составе представителей:

(приказ от ________ № ____)

1. Ф.И.О., должность в организации, председатель (сопредседатель) комиссии.

2. Ф.И.О., должность в организации, член комиссии.

от профсоюзного комитета

(протокол от ________ № ____)

1. Ф.И.О., должность в профкоме, председатель (сопредседатель) комиссии.

2. Ф.И.О., должность / общественная работа, член комиссии.

подвела итоги выполнения коллективного договора за
_________________.