Доклад о работе кдн и зп при администрации района

Обновлено: 04.07.2024

08 октября 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район под председательством Гришиной Натальи Михайловны, в присутствии помощника прокурора района – Лисюткина Дмитрия Ивановича.

Информация размещена 08.10.2020 г

В Михайловском муниципальном районе возобновлена работа по оснащению мест проживания многодетных семей, а также семей находящихся в трудной жизненной ситуации автономными пожарными извещателями

О существляются выезды в соответствии с межведомственным планом комиссионных обследований мест и условий проживания многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов с целью предотвращения пожаров в жилых помещениях с вручением тематических памяток.

Данные выезды осуществляются сотрудниками ОНД и ПР по Михайловскому и Захаровскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области, КДН и ЗП администрации района.

В ходе бесед разъясняются правила безопасной эксплуатации электронагревательных и отопительных приборов, а также необходимости установки автономных пожарных извещателей.

На безвозмездной основе устанавливаются автономные пожарные извещатели в жилых помещениях малообеспеченных многодетных семей, а также семей, находящихся в социально опасном положении. Работа по данному направлению будет продолжена.

Информация размещена 23.09.2020 г

18 сентября 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район

18 сентября 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район под председательством Гришиной Натальи Михайловны, в присутствии помощника прокурора района – Лисюткина Дмитрия Ивановича.

В ходе заседания были рассмотрены: 2 протокола по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, 1 протокол по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ - проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации.

По 1 протоколу вынесено наказание в виде штрафа, по 2 материалам вынесено – предупреждение.

По каждому протоколу проведены профилактические беседы с родителями и подростками, даны разъяснения и рекомендации: о заботе и нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения.

Информация размещена 18.09.2020 г

08 сентября 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район

08 сентября 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район под председательством заместителя комиссии Клеилкиной Светланы Александровны, в присутствии старшего помощника прокурора района –Коротаевой Татьяны Викторовны.

В ходе заседания были рассмотрены: 3 протокола по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, 1 протокол по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, 2 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, один протокол перенесен на следующее заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в связи с не явкой законного представителя несовершеннолетнего.

По 2 протоколам вынесено наказание в виде штрафа, по 4 материалам вынесено – предупреждение.

Четверо несовершеннолетних сняты с профилактического учета комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в связи с исправлением, одна семья переведена с базы данных группы риска в группы социально опасных семей, в связи с ухудшением ситуации.

Информация размещена 08.09.2020 г

Информация размещена 07.08.2020 г

31 июля 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район

31 июля 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район под председательством заместителя председателя комиссии Клеилкиной Светланы Александровны, в присутствии помощника прокурора района – Лисюткина Дмитрия Ивановича.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), в проведении заседания комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были соблюдены все меры предосторожности.

В ходе заседания были рассмотрены: 7 протоколов по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, два постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних.

По 3 протоколам вынесено наказание в виде штрафа, по 8 материалам вынесено – предупреждение. Две семьи сняты с учета в связи с исправлением, одна семья поставлена на профилактический учет.

По каждому протоколу проведены профилактические беседы с родителями и подростками, даны разъяснения и рекомендации: о заботе и нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения.

Информация размещена 31.07.2020 г

14 июля 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район

14 июля 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район под председательством заместителя председателя комиссии Клеилкиной Светланы Александровны, в присутствии старшего помощника прокурора района – Коротаевой Татьяны Викторовны.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), в проведении заседания комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были соблюдены все меры предосторожности.

В ходе заседания были рассмотрены: 6 протоколов по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, 3 протокола по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, 1 протокол по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ - управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, 1 протокол по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ - несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, 1 протокол по ст. 20.22 КоАП РФ - нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, одно постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего.

По 7 протоколам вынесено наказание в виде штрафа, по 6 протоколам вынесено – предупреждение.

Один несовершеннолетний поставлен на профилактический учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 2 семьи сняты с учета в связи с исправлением.

По каждому протоколу проведены профилактические беседы с родителями и подростками, даны разъяснения и рекомендации: о заботе и нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения.

В связи с участившимися случаями вождения несовершеннолетними транспортных средств, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав настоятельно рекомендует, приобретая своим детям транспортное средство, задумайтесь о тех последствиях, к которым они могут привести. Будь то велосипед, скутер или мопед – средство повышенной опасности, выезжая на проезжую часть, ваш ребенок подвергает свою жизнь смертельной опасности!

Информация размещена 14.07.2020 г

25 июня 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район

25 июня 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район под председательством Гришиной Натальи Михайловны, в присутствии помощника прокурора района – Лисюткина Дмитрия Ивановича.

Информация размещена 25.06.2020 г

09 июня 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район

09 июня 2020 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район под председательством комиссии Гришиной Натальи Михайловны, в присутствии помощника прокурора района – Лисюткина Дмитрия Ивановича.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), в проведении заседания комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав были соблюдены все меры предосторожности.

В ходе заседания были рассмотрены: 13 протоколов по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, 2 протокола по ч. 1 чт. 6.10 КоАП РФ - вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, 1 протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах, 1 протокол по ст. 20.22 КоАП РФ - нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ,1 протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, 1 протокол по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения.

По 14 протоколам вынесено наказание в виде штрафа, по 5 протоколам вынесено – предупреждение.

По каждому протоколу проведены профилактические беседы с родителями и подростками, даны разъяснения и рекомендации: о заботе и нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения.

Информация размещена 09.06.2020 г

ПЛАН работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2021 год Текст

Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области Текст

Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за 2019 год Текст

Итоговая презентация "Организация работы с семьями, находящимися в социально опасном положении." Текст

Статистический отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации михайловского муниципального района (города) Текст

Аналитический отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район за 2019 год Текст

Аналитический отчет о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район за 2018 год Текст

Статистический отчет о работе КДН и ЗП Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район рязанской области за 2 полугодие 2019 года Текст

Статистический отчет о работе КДН и ЗП Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район рязанской области за 1 полугодие 2019 года Текст

Статистический отчет о работе КДН и ЗП Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район рязанской области за 1 полугодие 2018 года Текст

Статистический отчет о работе КДН и ЗП Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район рязанской области за 2017 год Текст

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Обратная связь

Ошибка!

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
У активной ссылки будет подсвеченный фон.
Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Обновлено секунду назад

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних являются:

-предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

-обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

-социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

-выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Под опекой (попечительством) граждан находятся 171 ребенок.

На учете в отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Комсомольскому району состоит 38 несовершеннолетних и 72 семьи.

58 семей признаны находящимися в социально опасном положении, в них детей -145.

Для многодетных и неполных семей характерны максимальные риски бедности, высокий уровень социального неблагополучия, что связано с пьянством и алкоголизмом, деградацией семейных и социальных ценностей, социальным сиротством. Количество семей, нуждающихся в помощи государства, остается стабильно высоким.

С целью совершенствования методического обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних проводится работа по повышению квалификации кадров во всех отраслях, связанных с работой с детьми и семьями. В 2017-2018 годах курсовую подготовку прошли 412 педагогов и 31 работников культуры, в том числе 243 педагога прошли специализированные курсы по профилактике и коррекции девиантного поведения, инклюзивному образованию и воспитанию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В целом в районе сложилась система работы по организации деятельности органов и учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений, накоплен определенный опыт профилактики социального сиротства, создано 19 общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях сельских поселений.

В поселках Уктур, Молодежный, Снежный, Гурское, Ягодный, Кенай, сёлах Нижнетамбовское, Гайтер, Селихино, Даппы, Верхнетамбовское, Большая Картель, Новоильиновка созданы добровольные народные дружины, члены которых активно участвуют в проведении профилактических бесед с родителями, обследовании жилищно-бытовых условий в неблагополучных семьях, проведении рейдовых мероприятий, в том числе в вечернее время, в выходные и праздничные дни.

Координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Комсомольского муниципального района (далее – комиссия). В пределах компетенции комиссии решаются межведомственные вопросы, рассматриваются обращения от несовершеннолетних, родителей и иных граждан и должностных лиц по вопросам нарушения прав и законных интересов детей. В 2018 году проведено 41 заседание комиссии, в том числе 4 выездных на территории сельских поселений. На заседаниях комиссии рассмотрено 158 вопросов, заслушана информация руководителей учреждений системы профилактики района. По рассматриваемым вопросам принято 438 постановлений.

Ежемесячно сотрудники полиции проводят рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению фактов нарушения антиалкогольного законодательства, реализации несовершеннолетним спиртных напитков, выявлению безнадзорных детей и групп несовершеннолетних антиобщественной направленности.

Принимаются меры по ранней профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, не достигших уголовно-наказуемого возраста. По 10 материалам было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних за недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности, 3 материала направлено в суд для решения вопроса о направлении несовершеннолетних в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Хабаровскому краю.

Учреждениями системы профилактики проводится работа по оказанию социально-медицинской помощи родителям, страдающим от алкогольной зависимости.

Большую помощь при лечении алкогольной зависимости оказывают главы сельских поселений, предприниматели, общественные комиссии по делам несовершеннолетних. При их содействии пролечено 27 родителей, 25 трудоустроено. Хорошо налажена работа по лечению алкогольной зависимости в селах Большая Картель, Хурба, посёлках Уктур, Снежный, Молодежный, Галичный.

Сотрудниками полиции проводится работа по выявлению фактов употребления спиртных напитков несовершеннолетними, составлено 18 протоколов об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних, родителей и иных лиц за распитие спиртных напитков и вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртного.

В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края образовательные учреждения организовали социально-психологическое тестирование 868 учащихся, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Исследование показало, что среди учащихся отсутствует категория зависимых от употребления психоактивных веществ.

Совместно с Комсомольской межрайонной больницей проведено иммунохроматографическое тестирование 194 учащихся школ № 2 с. Хурба, № 2 с. Пивань, с. Бельго, пос. Уктур, пос. Гурское. Употреблений школьниками наркотических средств не выявлено.

С целью формирования здорового стиля жизни проводятся районный конкурс агитбригад, слет добровольцев, развивается волонтёрское движение.

Управление образования разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. В школах проводятся классные часы и родительские собрания. К организации мероприятий привлекаются сотрудники ОМВД России по Комсомольскому району, линейного отдела полиции, уголовно-исполнительной инспекции, которые участвуют в информационных встречах, Советах профилактики, выступают на родительских собраниях. Сотрудниками полиции в школах проведено 158 лекций на правовую тему.

Ежегодно проводится районное родительское собрание.

Сложилась определенная практика организации межведомственных Дней профилактики, которые проведены на территориях сельских поселений Даппы, Селихино, Нижнетамбовское, Ягодный, Уктур, Снежный, Пивань, Хурба, Кенай, Гурское, Галичный, Молодежный, Новый Мир. Ежегодный охват детей профилактическими мероприятиями составил более 500 человек.

Комплексное обследование детей с особенностями в физическом и психическом развитии и отклонениями в поведении проводит территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия. В 2018 году обследовано 130 школьников.

В целях обеспечения занятости школьников в свободное от учебы время управлением образования, отделами по молодежной политике и спорту, культуры проводится работа по привлечению несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, к занятиям в кружках различного направления, спортивных секциях и клубах. Дополнительным образованием охвачено 90 процентов школьников, состоящих на профилактическом учете. Обеспечена доступность занятиями физической культурой, туризмом и спортом для всех категорий детей.

В районе проводится работа по профилактике социального сиротства.

Отделом Министерства внутренних дел России по Комсомольскому району и Комсомольского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте проводится работа по выявлению безнадзорных детей, склонных к совершению правонарушений и преступлений, принимаются меры административного воздействия к родителям. В отношении родителей за ненадлежащее воспитание и содержание детей составлено 263 протокола.

За 2018 год восстановлено в родительских правах 2 родителя в отношении 5 детей, отменено ограничение в родительских правах 3 родителей в отношении 11 детей. В 2017 году восстановлено в родительских правах 1 родитель в отношении 1 ребёнка, отменено ограничение в родительских правах в отношении 1 родителя 1 ребёнка.

Вместе с тем, 24 родителя лишены родительских прав в отношении 29 детей, 10 родителей ограничены в родительских правах в отношении 10 детей. В 2017 году 20 родителей лишены родительских прав в отношении 22 детей, ограничены в родительских правах 8 родителей в отношении 17 детей.

На территории района под опекой (попечительством) граждан находится 169 детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в 87 замещающих семьях.

Наибольшее количество детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывается в семьях граждан сёл и посёлков Хурба – 26, Даппы – 22, Молодёжный – 18, Новый Мир -14, Снежный, Селихино – 12, Ягодный – 10, Нижнетамбовское, Уктур – по 8.

В 5 приемных семьях воспитываются по 4 ребенка (сёла Боктор, Верхнетамбовское, Даппы, Нижнетамбовское, Хурба), 2 семьи воспитывают по 5 детей (село Верхняя Эконь, поселок Ягодный), в 3 семьях – по 3 ребенка (села Даппы, Хурба, Селихино), в одной семье воспитывается 8 детей (село Даппы).

Особое внимание уделяется сопровождению приемных семей. С 2010 года осуществляет деятельность Совет опекунов, попечителей Комсомольского района. Ежегодно проводится районное собрание опекунов и попечителей, торжественный прием главы Комсомольского муниципального района, посвященный Международному Дню семьи и Дню Матери.

Организована деятельность учреждений системы профилактики по своевременному выявлению и оказанию необходимой помощи семьям, находящимся в социально опасном положении, проводится работа по оказанию помощи малоимущим семьям.

Для преодоления трудной жизненной ситуации 100 семьям на сумму 1 млн. 555 тыс. рублей предоставлена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

На оздоровление и отдых детей из малоимущих семей выделено 1 млн. 800 тыс. рублей, приобретено 869 путевок в пришкольные лагеря, профильные смены и социальные акции, 42 ребенка получили санаторно-курортное лечение.

Для осуществления социального сопровождения и оказания индивидуальной поддержки семьям, находящимся в социально опасном положении, в с. Селихино, с. Пивань, с. Хурба с 2016 года работают специалисты по работе с семьей.

В 2018 году социальным сопровождением охвачено 19 семей.

В районе проводится работа с молодежью по профессиональной ориентации и трудоустройству в свободное от учебы время. В 2018 году на трудоустройство детей в летний период из районного бюджета выделено 1 млн. 289 тыс. рублей, из краевого бюджета – 342,4 тыс. рублей. Трудоустроено 153 подростка.

Состояние безнадзорности и правонарушений на территории сельских поселений во многом зависит от координирующей роли главы администрации сельского поселения в организации профилактической работы. Главы сельских поселений Гайтер, Галичный, Большая Картель, Снежный, Молодежный, Пивань, Селихино, Уктур, оперативно решают вопросы по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении и оказанию им практической помощи.

В 2013-2015 годах общественные комиссии Уктурского, Снежненского и Селихинского сельских поселений стали лауреатами премии Губернатора края в области профилактики безнадзорности и социального сиротства, защиты прав и интересов детей. В 2016 году премия Губернатора края в области профилактики безнадзорности и социального сиротства присуждена школе с. Новый Мир, в 2018 году - Комсомольской районной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

За добросовестный труд, личный вклад в профилактику безнадзорности и правонарушений, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в связи со 100-летием со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2018 году 12 человек награждены Почетной грамотой и Благодарностью главы муниципального района.

Вместе с тем в 2018 году в отношении несовершеннолетних совершено 19 преступлений (в 2017 году-20), из них 11 совершено в семье.

Незначительным остается количество родителей, восстановленных в родительских правах в отношении собственных детей.

- снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, в том числе повторных;

- реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, укрепление института семьи;

- защита прав несовершеннолетних, создание условий для формирования достойной жизненной перспективы;

- совершенствование механизмов управления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая повышение эффективности межведомственного взаимодействия;

- совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними;

- повышение уровня профессиональной компетенции специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Анализ деятельности КДН и ЗП и органов системы профилактики Ольховатского муниципального района в 2018 году

Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ольховатского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений. Акцент в своей работе комиссия делала на снижение уровня преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних путем предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

Комиссия является координирующим органом в районе всех заинтересованных служб и ведомств в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В состав КДН и ЗП включены представители всех органов и учреждений системы профилактики района, что обеспечивает межведомственный подход в решении стоящих задач перед КДН и ЗП и позволяет принимать оперативные и эффективные решения. В соответствие с требованиями ст. 8 Постановления Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", в состав комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены комиссии. КДН и ЗП состоит из 15 человек, председатель, заместитель председателя и все члены комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.

В результате взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, проведения ежеквартальной взаимосверки, имеется банк данных о детях, находящихся в социально опасном положении, семьях, признанных находящимися в социально опасном положении, списочный состав замещающих и многодетных семей, а также лиц, состоящих на учете в Россошанском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области.

Если рассмотреть состоящих на учете в течение всего года в разрезе поселений, то получается следующее:

Поселение

несовершеннолетние

семьи

Выявление родителей с ранними признаками неблагополучия является одной из предупредительных мер совершения родителями правонарушений и преступлений в отношении детей, а также противодействует безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, падению их нравственного уровня. Необходимо отметить, что в поселениях нужно активизировать работу по недопущению совершения родителями противоправных деяний либо бездействия по отношению к своим несовершеннолетним детям.

При рассмотрении персональных дел несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, комиссия отмечает, что чаще всего правонарушения совершают подростки из семей, где родители не в полной мере или вообще не занимаются воспитанием детей. Отклонения в поведении несовершеннолетних (правонарушения, употребление спиртных напитков) имеют в своей основе один источник –социальную дезадаптацию, корни которой лежат в семейных проблемах.

Основной причиной социального неблагополучия в районе, по-прежнему, остается: алкоголизм и злоупотребление родителями спиртными напитками, а отсюда сопутствующие причины, отсутствие родительской заботы и внимания, уклонение от выполнения родительских обязанностей, занятость родителей, нежелание создавать нормальные условия для воспитания и содержание своих несовершеннолетних детей.

Всеми службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений принимаются меры по повышению роли и ответственности семьи. В целях своевременного выявления раннего неблагополучия, осуществления контроля за семьями, находящимися в социально опасном положении, еженедельно проводятся рейдовые выезды представителей всех органов системы профилактики. Планирование данных рейдов осуществляет КДН и ЗП (разрабатывается график выездов по селам района на месяц).

На заседаниях КДН и ЗП за истекший период рассмотрен 81 материал в отношении несовершеннолетних, родителей, иных лиц.

В отношении несовершеннолетних рассмотрен 21 материал, из них: за совершение административного правонарушения - 14

ст. 20.21 КоАП РФ (Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) – 7 материалов;

ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) – 1 материал;

ч.1 ст.7.27 КоАП РФ (Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений) – 3 материала;

ч.2 ст.7.27 КоАП РФ (Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений) – 1 материал;

ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ) – 2 материала;

отказные материалы по недостижению возраста, с которого наступает уголовная ответственность- 4 материала;

несовершеннолетние, допрошенные в качестве подозреваемых и обвиняемых- 3 материала.

В отношении родителей рассмотрено 59 материалов за совершение административного правонарушения, из них:

ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ (Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних) - 56 материалов;

ст.20.22 КоАП РФ (Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ) – 3 материала.

1 материал рассмотрен в отношении взрослого лица по ч.1 ст.6.10 КоАП РФ (Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ).

Все несовершеннолетние и родители поставлены на профилактический учет в органы системы профилактики района, которые в течение всего года проводили с ними реабилитационные мероприятия.

Реализация индивидуальных мероприятий программ реабилитации осуществляется через применение различных методов работы с семьей: индивидуальное и семейное консультирование, собеседование, организация досуга, оказание содействия в оформлении мер социальной поддержки, субсидий, льгот, пособий, оказание натуральной помощи, оказание содействия в лечении от алкогольной зависимости и т.д.

В летний оздоровительный период отдыхом и оздоровлением было охвачено 1683 ребенка, из них % оздоровления детей, находящихся в социально опасном положении составил- 92, 3%, оздоровление детей, проживающих в социально опасных семьях- 96,2 %. Каждому ребенку был предоставлен выбор формы отдыха, именно поэтому некоторые дети были оздоровлены в летний период неоднократно.

Организация работы по трудоустройству несовершеннолетних, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации осуществляется при содействии с центром занятости населения в рамках предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул. В период летней кампании было всего трудоустроено 998 подростков, из них- 93 ребенка через ЦЗН. Из числа детей, находящихся в социально опасном положении 5 подростков были трудоустроены самостоятельно и 3 ребенка через ЦЗН.

Деятельность учреждений культуры Ольховатского района, направлена на предупреждение асоциального поведения детей и подростков, распространения преступности, наркомании, алкоголизма и токсикомании, работу с семьями, состоящими на учете.

На базе домов культуры для детей, подростков и молодежи действует 85 культурно-досуговых формирований, 55 любительских объединений и клубов по интересам, в которых занимаются 1149 человек. На базе библиотек действуют 33 клуба по интересам, участников в них – 378 человек. Работа в клубных формированиях и клубах по интересам ведется по различным направлениям - здоровому образу жизни, профилактике наркомании, правонарушений и преступности, Военно-патриотическому воспитанию, духовно-нравственному и экологическому воспитанию, летнего отдыха и занятости детей. Благодаря планомерной работе кружков и клубных объединений, дети и подростки имеют возможность заниматься творчеством, повышать свой культурный уровень, качественно проводить досуг.

Деятельность многих творческих объединений различной направленности организована в учреждениях культуры на бесплатной основе и ориентирована, прежде всего, на детей и подростков из малообеспеченных и многодетных семей, а также на учащихся, состоящих на внутришкольном учете, на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних.

Принимаемые меры позволили сохранить определенные положительные тенденции в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В целом состояние преступности с участием несовершеннолетних стабильно в течение последних лет.

В 2017 году было совершено 6 преступлений 6 несовершеннолетними (5- кража, 1- хранение наркотиков).

В 2018 году совершено 10 преступлений 11 несовершеннолетними, из них 4 несовершеннолетних жителя Белгородской области на территории нашего района совершили 5 преступлений. Это заезжие граждане, которые никогда не находились и не проживали на территории района.

7 несовершеннолетних жителей нашего района совершили 6 преступлений (4- кража, 1- умышленное причинение легкого вреда здоровью, 1- применение насилия в отношении представителя власти).

Все несовершеннолетние состоят либо состояли на профилактическом учете в КДН и ЗП, с ними проводится необходимая индивидуально профилактическая работа, с целью недопущения совершения повторных преступлений либо правонарушений.

Фактов жестокого обращения в семьях в отношении несовершеннолетних (ст. 156 УК РФ) не выявлено. По 1 имевшемуся факту возбуждено уголовное дело по ст. 116.1 УК РФ (сожитель матери нанес побои малолетнему ребенку- Ольховатское городское поселение).

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами системы профилактики района, с целью организации эффективной профилактической работы с детьми и подростками, семьями, иными лицами, проводятся мониторинги: по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми в образовательных учреждениях района, по организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, антиобщественных действий и самовольных уходов, по состоянию работы по профилактике проявлений эктремизма в молодежной среде Ольховатского района, по занятости детей и подростков охваченных услугами дополнительного образования как во внеурочной деятельности ОУ, так и учреждениями системы дополнительного образования, по обеспечению прав и интересов детей в замещающих семьях, по организации деятельности культурно-досуговых учреждений Ольховатского муниципального района по антинаркотической направленности, деятельности по защите личных, имущественных и жилищных прав детей, лишенных родительского попечения, находящихся на воспитании в семьях и интернатных учреждениях, гибели и травматизма детей и подростков, работы антинаркотических волонтерских объединений общеобразовательных организаций, по профилактике суицидального поведения среди детей и подростков, состояния противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования.

В целом Межведомственный комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, защите их прав в Ольховатском муниципальном районе, на 2018 год выполнен. Эффективность работы КДН и ЗП недостаточно высока из-за отсутствия реальных и эффективных механизмов воздействия на несовершеннолетних и семьи, находящихся в социально опасном положении.

В 2019 году необходимо продолжить практику работы районной КДН и ЗП по совершенствованию координации усилий органов и учреждений системы профилактики в решении вопросов межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности, беспризорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних и родителей (законных представителей).

Деятельность Комиссия по соблюдению законодательства в области профилактики правонарушений среди несовершеннолетних осуществлялась в соответствии с действующим законодательством РФ и Ростовской области.

Основные задачи КДН и ЗП реализуются с учетом ситуации, сложившейся по линии несовершеннолетних в Красносулинском районе, на основе анализа результатов принимаемых мер, направленных на уменьшение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение положения семей с детьми, находящихся в социально опасном положении.

Анализ рассмотренных КДН и ЗП административных дел:

п/п

1 полугодие 2018

1 полугодие 2019

405

274

в отношении родителей

321

221

- по ч.1 ст.5.35 КРФ об АП

312

197

- по ч.2 ст. 5.35 КРФ об АП

- по ч.3 ст. 5.35 КРФ об АП

- по ст.6.10 КРФ об АП

- по ст.20.1 КРФ об АП

- по ст.20.20 КРФ об АП

- по ст.20.21 КРФ об АП

- по ст.20.22 КРФ об АП

За 6 месяцев 2019 года, вынесено административное наказание, всего – 274, из них:

- предупреждение – 75, в отношении родителей – 66, н/л – 8, иных лиц – 1;

- штраф – 148, в отношении родителей – 101, иных лиц – 0, н/л – 47;

- общая сумма штрафа – 81 200,00 руб., в отношении родителей – 11 700,00руб.;

иных лиц –, 0.; н/л – 38 900,00руб.;

- возвращено – 1; передано по подведомственности – 0; - отложено – 0;

прекращено – 3, из них:

· в отношении родителей – 3 (за отсутствием события (состава) правонарушения – 2, в связи со смертью -1 );

Кроме рассмотрения административных материалов на заседаниях Комиссии рассматривались отчеты руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации и проведению работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их обучению, трудовой занятости, организации досуга, по противодействию жестокому обращению и насилию в отношении детей, профилактике самовольных уходов, чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, повлекшими их гибель, а также рассматривались вопросы по выявлению причин и условий, способствующих этим явлениям.

Факторами, влияющими на формирование преступного поведения у несовершеннолетних, прежде всего являются условия их жизни и воспитания. Основным фактором, влияющим на формирование преступного поведения у несовершеннолетних, это отрицательное влияние в семье. Семья является важнейшим социальным институтом. Именно в семье происходит становление личности подростка. Но не всегда семьи являются благоприятным фоном, для развития ребенка. Среди неблагоприятных факторов семейного воспитания отмечают, прежде всего, аморальный образ жизни родителей, их низкий общеобразовательный уровень, эмоционально-конфликтные отношения в семье, плохое материальное положение.

Одним из факторов влияющие на формирование преступного поведения у несовершеннолетних, это проникновение в несовершеннолетнею среду стереотипов поведения, не совместимых с общественными ценностями. Это пропаганда наркотиков, культивирование половой распущенности, насилия и жестокости, большую роль здесь играет СМИ: фильмы, сериалы, телепередачи, газетные и журнальные статьи, а также Интернет.

Несовершеннолетний чувствует неуклонную тенденцию суверенной самостоятельности и беспощадного отрицания всего до сих пор существовавшего, в следствии чего, несовершеннолетние объединяются в группы, образуют подростковую субкультуру со своими ценностями, нормами, интересами, языком (сленгом), символами, образуют стереотипы, далеко отличающиеся от общепризнанных норм морали и права, которым несовершеннолетние следуют. И эти группы не всегда отличаются законопослушностью и несовершеннолетними чаще, чем взрослыми преступники совершаются преступления в группе, поскольку их криминогенный и вообще жизненный опыт, субъективные возрастные и психологические возможности, не позволяют им действовать в одиночку.

Следующим немаловажным фактором, является бродяжничество. Бродяжничество у несовершеннолетних всегда являлось острой проблемой для детской и подростковой психиатрии. Самовольные уходы создают непосредственную опасность для жизни и здоровья подростков, способствуют совершению преступлений. По мере развития бродяжничества появляются те или иные формы асоциального поведения, связанные чаще с необходимостью приобретения продуктов питания, – мелкое воровство, попрошайничество. Со временем присоединяются правонарушения, обусловленные влиянием других несовершеннолетних и взрослых с асоциальным поведением (хулиганские поступки, сексуальные действия, употребление алкогольных напитков, наркотиков и т.п.). Повторение фактов бродяжничества постепенно ведет к закреплению таких черт личности, как неискренность, лживость, стремление к примитивным удовольствиям, отрицательное отношение к систематическому труду, оппозиция всякой упорядоченности.

КДН и ЗП Администрации Красносулинского района проведен мониторинг самовольных уходов несовершеннолетних из дома, образовательных организаций, лечебных учреждений и учреждений соц. защиты, совершенных на территории Красносулинского района.

Читайте также: