Доклад о партии пенсионеров
Обновлено: 04.07.2024
Российская партия пенсионеров за социальную справедливость не одинока в мире в своей борьбе за интересы и благополучие людей старшего поколения. Политические силы такой направленности существовали и существуют в разных странах, они не раз добивались успеха и были представлены в парламентах своих государств.
В России, как и во всем мире, Партиями пенсионеров называются политические организации, состоящие в основном из людей старшего поколения, имеющих пенсию и интересующихся проблемами, влияющими на их демографическую группу.
Также нужно вспомнить и о Демократической партии пенсионеров Словении, которая исповедует республиканские ценности с упором на интересы пенсионеров и пожилых людей. DeSUS набрала 4,93% голосов на досрочных парламентских выборах в Словении 3 июня 2018 года, получив 5 мест в Национальной ассамблее.
Также Партия пенсионеров существует и в Норвегии. Она была основана в 1985 году для защиты интересов людей старшего поколения и в основном сконцентрирована на вопросах, связанных со здравоохранением, налогами и проблемами пенсионеров. И хотя эта партия никогда не избиралась в главный, она имеет представителей в местных советах ряда городов и уездных собраний.
В Италии центристская Партия пенсионеров была основана в 1987 году в Милане, и ее нынешним лидером является Карло Фатуццо. На выборах в Европарламент 2004 года партия получила 1,1% голосов, после чего её лидер был избран в главный законодательный орган Евросоюза, где он входит в группу Европейская народная партия — европейские демократы. На всеобщих выборах 2018 года партия подписала Соглашение о сотрудничестве с Forza Italia, и некоторые члены партии были кандидатами в списки FI, в том числе сам Карло Фатуццо, который был избран в Палату депутатов.
Таким образом мы видим, что партии, защищающие интересы и права пенсионеров, существуют в разных странах не первое десятилетие и успешно проходят в парламенты самых разных уровней. Это показывает и пример Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, уже представленной во многих региональных законодательных собраниях. Политическая мудрость старшего поколения востребована обществом.
Партия выступает за:
- создание оптимальной для России национальной модели здравоохранения;
- увеличение объёмов оказания бесплатной медицинской помощи в России за счет повышения расходов на здравоохранение и проведения активной политики, направленной на удержание роста цен на компоненты лечения, медицинское оборудование, лекарственные препараты и имплантируемые медицинские изделия;
- развитие системы предоставления медико-социальных услуг по долговременному уходу для граждан старшей возрастной группы и инвалидов;
- активное развитие специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи людям старшего возраста;
- создание института лечения с использованием оборудования в домашних условиях (для сокращения издержек необходимо использовать аналоговое оборудование российского производства и упрощение процедуры регистрации указанного оборудования);
- отказ от коммерческих страховых компаний в системе ОМС;
- развитие в России стационар-замещающей медицинской помощи и амбулаторной хирургии, применение которой значительно сокращает время пребывания пациента в больнице, делает работу больниц более эффективной и производительной, дает возможность пролечить большее количество пациентов, сократить очереди на операции;
- устранение межрегиональных различий в доступности медицинской помощи и развитии здравоохранения;
- расширение перечня высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС;
- возвращение в ближайшие годы объемов финансирования здравоохранения на докризисный уровень в сопоставимых ценах (с учетом инфляции и курса рубля), а также за повышение эффективности расходов в здравоохранении;
- общественный мониторинг цен и ассортимента основных лекарственных средств, необходимых для людей старшего возраста;
- расширение подготовки кадров врачей-гериатров и стимулирование геронтологических исследований;
- прекращение оптимизации здравоохранения путем объединения медицинских учреждений.
Партия выступает против:
- линии на неоправданное укрупнение медицинских учреждений, приводящее к снижению доступности медицинской помощи;
- необоснованное приоритетом жизни и здоровья гражданина разделением функций между скорой помощью и неотложной помощью, недостаточно развитой в районных поликлиниках;
- сокращение количества реабилитационных и санитарно-курортных учреждений, учреждений, адаптированных для нужд лиц с ограниченными возможностями.
Партия выступает за:
- максимальное вовлечение общественности в обсуждение любых законодательных новелл, связанных с изменением порядка, правил начисления и выплаты пенсий;
- устранение разрыва между размерами пенсионных выплат различных групп граждан;
- создание единого, прозрачного и неизменяемого в зависимости от изменения политической и экономической конъюнктуры порядка определения размера пенсий;
- создание государственного фонда пенсионного инвестирования, управляющего активами пенсионного резерва под контролем и с участием представителей Партии Пенсионеров;
- поддержание коэффициента замещения зарплат пенсиями на уровне 35—40% и за сохранение выплат работающим пенсионерам без повышения пенсионного возраста хотя бы на период до выхода экономики России на докризисный уровень;
- развитие продуманной и понятной для каждого гражданина системы пенсионных накоплений — добровольных, обязательных или через софинансирование;
- разработку и принятие стандарта качества жизни пенсионера;
Партия выступает против:
- механического изменения возрастного периода выхода на пенсию для граждан России;
- индексации пенсий по коэффициенту, который будет ниже прогнозируемого показателя темпов инфляции, и отмены индексации пенсий для работающих пенсионеров;
- отмены накопительной части пенсии и заморозки части накоплений на год (подобные действия негативно скажутся не только на благосостоянии пенсионеров, но и реверсом ударят по устойчивости финансовой системы России).
Бураков Владимир Юрьевич - Председатель Центрального совета
Ворожцов Владимир Петрович - Заместитель Председателя Центрального совета
Широков Андрей Вячеславович - Заместитель Председателя Центрального совета
Создана в ноябре 1997 года, воссоздана в апреле 2012-го.
Лидер — председатель партии Евгений Артюх.
Сеть — отделения в 72 регионах страны.
Представительство — 3 депутата в региональных парламентах, 137 муниципальных депутатов.
Основания для беспрепятственного доступа на выборы — фракции в парламентах Смоленской и Ивановской областей, Республике Бурятия.
Известные личности , состоявшие или состоящие в партии: Валерий Гартунг.
Партия пенсионеров создана в 1997 году, ее первым руководителем стал тюменский предприниматель Сергей Атрошенко. Первые несколько лет партия мало чем отличалась от политических организаций, которые создавали немного сумасбродные бизнесмены начала 90-х. По крайней мере, все внешние признаки были налицо: в 1999-м партия утвердила программу и предвыборный список в Кремлевском дворце съездов, объявила о готовности поддержать кандидатуру Евгения Примакова на пост президента (ее мнением в штабе Примакова никто не интересовался) и сняла офис с видом на Лубянку, рядом с комплексом зданий администрации президента.
На парламентских выборах 1999 года партия набрала чуть больше 1% голосов. После такого результата проекты обычно закрываются, однако Атрошенко продолжил финансирование. В 2001 году партия перерегистрировалась в соответствии с новыми требованиями законодательства. Тогда же вышел ее программный манифест. В нем пенсионеры — чуть ли не первыми из российских партий — помянули вопрос перераспределения природной ренты. Через два года этот лозунг понесет на своих предвыборных знаменах "Родина" Сергея Глазьева и Дмитрия Рогозина.
В 2003-м Партия пенсионеров пошла на выборы в союзе с Партией социальной справедливости Владимира Кишенина, в будущем лидера Социал-демократической партии (СДПР). Результат — более 3% голосов и один одномандатник — Валерий Гартунг. В условиях 2016 года это дало бы право на государственное финансирование, однако в 2003-м такой результат был сочтен провальным. Гартунг попытался сместить Атрошенко с должности лидера партии и объявил себя ее лидером. Первый председатель с этим не согласился и исключил путчиста из партии. Гартунг, в свою очередь, объявил о лишении партбилета самого Атрошенко. Партия осталась в итоге за Гартунгом, но его сместили 17 декабря 2005 года, когда организацию возглавил Игорь Зотов. Считалось, что его кандидатура поддерживалась администрацией президента, в то время как Гартунг был признан не слишком договороспособным.
Главной не заявляемой официально претензией к Гартунгу считалось то, что под его руководством партия стала много выигрывать в ходе региональных выборов. За два года, с 2004-го по 2006-й, партия провела своих кандидатов в 11 субъектов федерации, а также в ряде регионов показала неплохие результаты на муниципальных выборах. Назывались самые разные причины ее успеха. Лидер нижегородского отделения "Единой России" Евгений Люлин, например, так оценил второе место Партии пенсионеров на выборах в гордуму: "Это не результат политической деятельности РПП. Просто люди пенсионного возраста достаточно обездолены и высказываются, скорее, за название партии". В то время как политтехнологи говорили о менеджерских талантах Гартунга, другие отмечали, что организационная база была заложена при Атрошенко. Известный исследователь политической системы Григорий Голосов в своей статье для сайта apn.ru так описывает успех Партии пенсионеров: "Исчерпав потенциал расширения за счет части избирателей КПРФ, Гартунг пошел дальше и вторгся в домен, на который имела все основания претендовать "Единая Россия". Пенсионеры — довольно парадоксальная группа избирателей. С одной стороны, будучи, безусловно, наиболее депривированной частью современного российского общества, они склонны поддерживать левых. С другой стороны, будучи всесторонне зависимыми от государства, они хотят видеть его сильным и стабильным, "чтобы хоть пенсии вовремя платили". К тому же многие из них запомнили коммунистический режим не с лучшей стороны. Путь от КПРФ до "Единой России" для пенсионера особенно короток, если не встретится что-то более привлекательное. Но как раз в этот небольшой зазор при Гартунге втиснулась РПП". Другим объяснением было то, что Партия пенсионеров была оппозиционной, но не радикальной партией, и это привлекало тех, кто не хотел голосовать ни за коммунистов, ни за "Единую Россию".
Ради сбора голосов тех, кто не хочет голосовать ни за партию власти, ни за КПРФ, и придумывалась "Справедливая Россия". Поэтому логично, что Партия пенсионеров была упразднена и влита в новый проект.
Практически одновременно с потерей лицензии на партийную деятельность часть бывших активистов создала общественную организацию "Российские пенсионеры". Другие сплотились в организацию "Старшее поколение", которая влилась в "Яблоко".
Возродилась Партия пенсионеров, как и многие другие, в 2012 году. Ее лидером стал Игорь Зотов. За первые три года после восстановления партия не успела сделать почти ничего, кроме получения права участвовать в выборах без сбора подписей. Прежних результатов на региональных выборах партия пока не повторила.
В конце 2015 года в партии сменилось руководство: Игоря Зотова сменил глава свердловского регионального отделения Евгений Артюх.
Политическая партия "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" (Партия пенсионеров) в случае прихода в Государственную думу восьмого созыва намерена предложить пакет преобразований, которые улучшат социальное и пенсионное обслуживание граждан, а также повысят доступность и эффективность здравоохранения.
Председатель Центрального совета политической партии "Российская партия пенсионеров за социальную справедливость" Владимир Бураков. Фото: Гавриил Григоров/ТАСС
Тезисы программы представил на предвыборном съезде в Москве председатель партии Владимир Бураков. Он перечислил три направления законотворческой работы, которые объединение считает наиболее важными.
Так, предлагается вынести на рассмотрение Госдумы концепцию Социального кодекса РФ. "Партия пенсионеров считает необходимым упорядочить социальное законодательство, сделать его единым во всех регионах России, создать действенные механизмы реализации социальных прав", - отметил Бураков. Он считает, что принятие такого кодекса позволит устранить межрегиональное неравенство: жители малых городов и регионов, находящихся в сложной экономической ситуации, смогут рассчитывать на такой же уровень социальной поддержки, как в Москве и Петербурге.
Партия будет добиваться принятия пакета законопроектов, направленных на существенное увеличение пенсий. Тут предлагаются следующие меры:
- ликвидировать Пенсионный фонд и выплачивать пенсии напрямую из средств государственного бюджета;
- назначать пенсии не за возраст, а за трудовой стаж (как это делается сейчас в силовых структурах), это позволит гражданам самостоятельно определять возраст выхода на заслуженный отдых;
- установить минимальный размер трудовой пенсии на уровне 70% от средней заработной платы;
- обеспечить индексацию пенсий всем получателям: и работающим, и неработающим;
- дать дополнительные льготы бабушкам и дедушкам, которые участвуют в воспитании внуков.
"В период формирования новой эффективной системы пенсионного обеспечения, который может занять несколько лет, необходимо вернуться к прежнему пенсионному возрасту", - заявил Владимир Бураков.
Кроме того, Партия пенсионеров настаивает на изменении подхода к финансированию сферы здравоохранения и предлагает:
- отказаться от принципа "деньги следуют за пациентом";
- восстановить все оптимизированные медучреждения в регионах;
- обеспечить помощь государства тем муниципалитетам, которые не в состоянии полностью содержать больницы и поликлиники за счет своего бюджета.
"Наши предложения отвечают коренным интересам не только ветеранов, но и всех возрастных групп населения, подавляющего большинства граждан России. Это весомое преимущество нашей партии, залог нашего успеха на выборах", - заявил председатель Партии пенсионеров.
Читайте также: