Доклад о наркоситуации в хабаровском крае

Обновлено: 05.07.2024

Видео

Часть 1: Друзья
Часть 2: Что бы такого сделать хорошего?

План по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в городе Хабаровске до 2030 года

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОРОДЕ ХАБАРОВСКЕ НА 2016-2018 ГОДЫ

27.01.2022 г. состоится очередное заседание антинаркотической комиссии г. Хабаровска

27.01.2022 г. состоится очередное заседание антинаркотической комиссии г. Хабаровска, на котором будет рассмотрено три вопроса:

1. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике наркомании на жилмассивах Кировского района.

Информация комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом.

2. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике и борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Кировского района.

Информация ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску.

3. Подведение итогов работы комиссии в 2021 г.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 29.04.2021 г. состоится очередное заседание комиссии.

Информация антинаркотической комиссии г. Хабаровска.

3. О рассмотрении информации по представлению дознавателя Белогорского линейного отдела МВД Российской Федерации на транспорте Захаровой М.В. о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления (других нарушений закона).

Информация комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 28.01.2021 г. состоится очередное заседание комиссии.

1. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике наркомании на жилмассивах Индустриального района.

2. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике и борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Индустриального района и территории, обслуживаемой Хабаровским линейным управлением МВД России на транспорте.

3. Подведение итогов работы комиссии в 2020 г.

29.10.2020 состоится заседание антинаркотической комиссии, с рассмотрением 2 вопросов по профилактике наркомании в городе Хабаровске.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 29.10.2020 г. состоится очередное заседание комиссии.

1. Об использовании билбордов и крупноформатных рекламных конструкций для размещения социальной рекламы по профилактике употребления наркотиков среди молодёжи.

Информация департамента муниципальной собственности администрации города.

Информация антинаркотической комиссии г. Хабаровска.

Конкурс проводится в два этапа.

Региональный этап конкурса проводится Управлением по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Хабаровскому краю (далее –УНК) в период с 10 января по 20 февраля 2019 г., совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и антинаркотической комиссией г. Хабаровска.

В конкурсе могут принимать участие физические и юридические лица, а также авторские коллективы.

2. Организатором конкурса является Главное управление по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3. В конкурсе могут принять участие физические и юридические лица. Члены отборочных комиссий не могут принимать участие в конкурсе.

4. Участие в конкурсе определяется согласно поданному в установленный срок заявлению.

5. Конкурсные работы представляются по номинациям:

6. Задачами Конкурса являются:

Формирование негативного отношения в обществе к незаконному потреблению наркотиков;

Информирование населения о последствиях незаконного потребления наркотиков;

Популяризация в обществе, в том числе в молодёжной среде, здорового образа жизни как основы социального и культурного развития и повышения качества жизни населения;

Взаимодействие с творческими объединениями, рекламными агентствами и средствами массовой информации в создании (размещении) материалов антинаркотической направленности;

Обобщение и распространение передового опыта в области социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни.

7. Конкурс проводится в два этапа (региональный и федеральный).

8. В ходе регионального этапа осуществляется проведение предварительного конкурсного отбора в субъектах Российской Федерации в период с 10 января по 20 февраля 2019 г.

9. Организаторами регионального этапа Конкурса выступают территориальные органы МВД России. Состав региональных конкурсных комиссий утверждается руководителем (начальником) территориального органа МВД России. В состав комиссий входят представители территориальных органов МВД России, а также специалисты в области социальной рекламы.

10. Конкурсная работа, её содержание, сюжет, действие сценических лиц и персонажей не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

11. Конкурсные работы не рецензируются и не возвращаются. Участники конкурса передают организаторам конкурса на безвозмездной основе бессрочно исключительные права на свои работы.

12. Лучшие работы могут размещаться в эфире федеральных и региональных телевизионных каналов, на видео- и рекламных установках на территории городов Российской Федерации, в сети Интернет.

13. Представленные на конкурс работы оцениваются членами региональных отборочных комиссий индивидуально по 10-бальной шкале каждая в отдельности по следующим основным критериям:

- Глубина проработки темы;

- Оригинальность подачи материала;

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 30 октября 2018 года состоялось очередное заседании комиссии, на котором рассмотрены следующие вопросы:

1. Информирование антинаркотической комиссии о раннем выявлении потребителей наркотических средств и психотропных веществ на промышленных предприятиях города.

Информация управления промышленности и связи администрации города.

Информация антинаркотической комиссии г. Хабаровска.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска в октябре 2018 года на очередном заседании комиссии будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Информирование антинаркотической комиссии о раннем выявлении потребителей наркотических средств и психотропных веществ на промышленных предприятиях города.

Информация управления промышленной политики и связи администрации города.

Информация антинаркотической комиссии г. Хабаровска.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 25 января 2018 года на очередном заседании комиссии будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике наркомании на жилмассивах Центрального района.

Информация Комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом.

2. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике и борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Центрального района.

Информация ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску.

3. Подведение итогов работы комиссии в 2017 г.

Информация антинаркотической комиссии г. Хабаровска.

Антинаркотическая комиссия Хабаровского края, УМВД России по Хабаровскому краю, антинаркотическая комиссия г. Хабаровска информируют о том, что в период с мая по ноябрь 2017 года на территории края проводится операция "МАК", направленная на выявление и уничтожение наркосодержащих растений, и обращаются ко всем жителям города:

ПОМНИТЕ, ЧТО ПРОИЗРАСТАНИЕ НА ВАШИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ – КОНОПЛИ, МАКА СНОТВОРНОГО И ДРУГИХ ВИДОВ МАКА, СОДЕРЖАЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА – ВЛЕЧЕТ ЗА СОБОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОГЛАСНО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Руководствуясь статьями 18, 29 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" Вам необходимо принять меры к выявлению и уничтожению наркосодержащих растений.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконное выращивание и культивирование запрещённых к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст.231 УК РФ):

- при крупном размере (от 20 растений конопли и от 10 растений мака), штраф в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо ограничение свободы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок;

Статьей 10.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непринятие землевладельцами и землепользователями мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа в виде административного наказания:

- на граждан – штраф от 1500 до 2000 рублей;

- на должностных лиц – штраф от 3000 до 4000 рублей;

- на юридических лиц – штраф от 30000 до 40000 рублей.

Статьей 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наложение административного наказания:

- на граждан – штраф от 1500 до 4000 рублей или административный арест на срок до 15 суток;

- на юридических лиц – штраф от 100000 до 300000 рублей.

Всю информацию об известных фактах незаконного культивирования наркосодержащих растений, а также любую информацию, касающуюся вопросов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, сообщайте по телефонам: 387387 (телефон доверия УМВД России по Хабаровскому краю); 02, 362029.(УМВД России по г. Хабаровску).

Антинаркотическая комиссия Хабаровского края,

УМВД России по Хабаровскому краю,

Антинаркотическая комиссия г. Хабаровска

Руководством ГУНК МВД России придаётся большое значение продвижению вышеуказанных Интернет-ресурсов, чему способствует расширение круга подписчиков и организация обмена опытом по вопросам антинаркотической пропаганды.

В рамках федерального этапа объявленного ГУНК МВД России Конкурса социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни конкурсной комиссией осуществляется отбор лучших работ. В этой связи в период с 25 января по 5 февраля 2017 года планируется организовать всероссийское интернет-голосование путём размещения отобранных работ на страницах вышеуказанных аккаунтов, что позволит объективно определить финалистов и победителей.

Приглашаем принять участие в интернет-голосовании.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 27 октября 2016 года на заседании комиссии будут рассмотрены следующие вопросы:

1. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о работе управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города по профилактике употребления наркотиков среди молодежи города.

Информация управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города.

Информация антинаркотической комиссии г. Хабаровска.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 21 июля 2016 года состоялось очередное заседании комиссии, на котором рассмотрены следующие вопросы:

УМВД России по г. Хабаровску

2. Об итогах мониторинга наркоситуации за 2015 год.

Информация антинаркотической комиссии г. Хабаровска.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска в апреле 2016 года на заседании комиссии будут рассмотрены следующие вопросы:

2. Информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о состоянии заболеваемости наркологическими расстройствами и оказании помощи в городе Хабаровске.

В соответствии с планом работы антинаркотической комиссии г. Хабаровска 28 января 2016 года на заседании комиссии рассмотрены следующие вопросы:

- информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике наркомании на жилмассивах Краснофлотского района;

- информирование антинаркотической комиссии г. Хабаровска о профилактике и борьбе с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Краснофлотского района;


В статье показана оценка состояния наркоситуации на примере Хабаровского края и ее прогноз развития на ближайшее будущее.

Ключевые слова: Хабаровск, критерий оценки, средство, наркологическая медицинская помощь, удовлетворительное состояние, наркотик

1) масштабы незаконного оборота наркотиков — состояние напряженное (2016 г. — тяжелое);

2) оценочная распространенность употребления наркотиков (по данным социологических исследований) — состояние удовлетворительное (2016 г. — напряженное);

3) обращаемость за наркологической медицинской помощью состояние напряженное (2016 г. — напряженное);

4) смертность от употребления наркотиков — состояние удовлетворительное (2016 г. — удовлетворительное).

«В целом, проведенный анализ состояния наркоситуации по муниципальным образованиям края показал, что в 8 образованиях ситуация характеризуется как удовлетворительная, в 11 — напряженная, тогда как в 2016 году в 16 муниципальных образованиях края ситуация была напряженная, в 3 — тяжелая.

«Состояние наркоситуации по основным параметрам в разрезе муниципальных образований Хабаровского края характеризуется следующими показателями.

– удовлетворительное состояние — в 7 муниципальных районах (Аяно-Майском, Верхнебуреинском, Нанайском, Охотском, имени Полины Осипенко, Солнечном, Тугуро-Чумиканском);

– удовлетворительное состояние — в 2 муниципальных районах (Нанайском, Николаевском);

Положительные изменения данного критерия оценки с напряженного до удовлетворительного произошли в Нанайском, Николаевском муниципальных районах, с тяжелого до напряженного — в Верхнебуреинском муниципальном районе.

По сравнению с 2016 годом отрицательное изменение критерия показателя отмечено в Ванинском муниципальном районе (с тяжелого до предкризисного), в Советско-Гаванском и Комсомольском муниципальных районах (с напряженного до тяжелого), в Бикинском, Вяземском, имени Полины Осипенко муниципальных районах (с удовлетворительного до напряженного).

В остальных муниципальных образованиях края в 2017 году обстановка по данному критерию оценки не изменилась.

«Оперативная обстановка, как один из главных элементов наркоситуации останется относительно стабильной и контролируемой правоохранительными органами. Существенного снижения спроса и предложения на наркотики не произойдет.

Наличие собственной наркосырьевой базы, низкая стоимость, организация преступными группами межрегиональных каналов поставок наркотических средств по-прежнему будут способствовать насыщению наркорынка наркотическими средствами каннабисной группы.

«Учитывая агрессивную рекламу синтетических наркотиков и психотропных веществ в сети Интернет, а также высокий доход, получаемый поставщиками за их реализацию, прогнозируется появление новых каналов поступления указанных веществ, в том числе из Китая, посредством почтовых и курьерских услуг для их поставки, электронных систем оплаты для безналичного расчета, Интернет — технологий для реализации наркотиков.

В массиве выявленных преступлений основную долю составят преступления, предусмотренные ст.ст.228 и 228.1 УК РФ. Преступления, связанные с контрабандой наркотиков, легализацией денежных средств, полученных преступным путем, содержанием наркопритонов будут иметь единичный характер.

Показатели распространения заболеваемости наркоманиями в крае прогнозируются на уровне общероссийских. Ожидается увеличение количества взятых на учет потребителей психотропных веществ с вредными последствиями (профилактический учет).

Продолжит изменяться структура больных наркоманией с уменьшением количества зависимых потребителей от наркотиков растительного производства в сторону увеличения количества наркопотребителей синтетических видов наркотических средств.

Перекрытие каналов поставок в край наркотических средств, изъятие из незаконного оборота их значительных объемов, сложным процессом выздоровления потребителей наркотических средств синтетической группы будет способствовать увеличению числа отравлений неуточненными (синтетическими) наркотиками и психодислептиками.

Основные термины (генерируются автоматически): Хабаровск, городской округ, Николаевск, Амурск, имя Лазо, Комсомольск-на-Амуре, критерий оценки, муниципальное образование края, район, Хабаровский край.

Здоровье под угрозой

Анализ состояния уровня наркотизации населения свидетельствует, что в 2011 году наркологическая ситуация в Хабаровском крае характеризуется снижением общего количества больных наркоманиями на 3,5% (2011 - 3558; 2010 г. - 3688), в том числе опиоидной на 3,5% (2011 г. - 2710; 2010 г. - 2808), каннабиоидной - на 4,5% (2011 г. - 633; 2010 г. - 663).

В расчете на 100 тысяч населения заболеваемость наркоманиями в Хабаровском крае составила 264,7 случая, что больше на 1,4, чем в 2010 году (263,3). В наиболее сложных, с точки зрения состояния наркотической обстановки, муниципальных образованиях данный показатель выше краевого на 40,1% в г. Хабаровске (372,2), на 29,5% - в Амурском районе (342,8), на 8,3% - в Ванинском (286,7), на 0,5% - в Солнечном (266,5) и на 1,8% - в г. Комсомольске-на-Амуре (269,4). Общая заболеваемость населения наркоманиями в расчете на указанную выше численность населения по остальным муниципальным образованиям существенно ниже и варьирует от 139,6 в Советско-Гаванском районе до 23,4 - в Хабаровском. Как и в предыдущие годы, в Аяно-Майском, им. Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканском районах факты наркоманий не регистрировались.

В тоже время принятие профилактических мер по предупреждению наркомании, реализация мер по перекрытию устойчивых каналов поставок наркотических средств на территорию края, рост объемов изъятий наркотиков оказали определенное воздействие на снижение уровня предложения наркотиков, что в свою очередь повлекло увеличение обращаемости активных потребителей наркотиков в медицинские учреждения за помощью с целью снятия абстинентного синдрома, в том числе анонимно. Так, по экспертной оценке наркологов, анонимная обращаемость, особенно среди потребителей опийных наркотиков, возросла в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, Советско-Гаванском и Ванинском муниципальных районах.

В целях изучения социально-возрастной характеристики больных данной категории, Региональным управлением ФСКН России по Хабаровскому краю совместно с министерством здравоохранения Хабаровского края проведён социологический опрос лиц, употребляющих героин. Всего в социологическом опросе приняло участие 187 человек, состоящих на учёте в органах здравоохранения края с диагнозом героиновая наркомания, из них 57,8% составили мужчины (108) и 42,2% - женщины (79). Основную группу опрошенных составили респонденты в возрасте от 20 до 30 лет (68 человек), 63 человека - от 30 до 40 лет и 53 человека - от 16 до 20 лет. Проведенное социологическое исследование подтверждает статистические данные органов здравоохранения об удельном весе героиновых наркоманов в структуре опийной зависимости, а также их социально-демографические характеристики.

Из 25 смертельных случаев - три (12,0%) наступили в результате употребления героина, девять (36,0%) - от употребления других опиоидов, 11 (44,0%) - от употребления других, не уточненных видов наркотических средств и один - от употребления синтетических наркотиков.

Вместе с тем следует отметить, что обозначенные статистические показатели не в полной мере отражают истинное положение дел с распространением наркомании в крае. По экспертным оценкам, число лиц, употребляющих наркотики и обращающихся за медицинской помощью, соотносится с истинным числом больных наркоманией как 1:5 (рассчитанное по методике ООН). Следовательно, в связи с высокой латентностью (скрытностью) случаев наркотизации можно предположить, что в настоящее время в крае истинное число больных наркоманиями превышает официальные статистические данные в пять раз.

На этом рынке конкуренция есть

Формирование факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения, обусловлено рядом социально-экономических, природно-климатических и географических особенностей, характерных для Хабаровского края, которые создают объективные предпосылки для развития негативных тенденций в состоянии наркопреступности и заболеваемости населения наркоманиями.

Развитая система транспортной инфраструктуры, связывающая как край, так и через его территорию ряд субъектов РФ ДФО, с западными регионами России, создает объективные возможности для организации каналов поставок наркотиков. Так, за последние годы возросли объемы изымаемого из незаконного оборота героина, в основном, имеющего афганское происхождение.

Только за последние два года подразделениями Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю изъято около 14 кг данного наркотического средства. Его распространение создает объективные предпосылки для высокого уровня опийной наркозависимости и заболеваемости наркоманией, который на протяжении последних лет не снижается и составляет 76,2% (2010 г. - 76,1%). Наиболее значимым индикатором, характеризующим проблему причин и условий, оказывающих влияние на уровень опиоидной наркотизации населения, считается показатель первичной заболеваемости. Максимальные значения первичной заболеваемости опиоидной наркоманией в 2011 году отмечаются в городах Хабаровске (92%) и Комсомольске-на-Амуре (83,3%).

Другим важным фактором, оказывающим влияние на наркотизацию населения, является высокий уровень насыщенности наркорынка концентированными наркотиками каннабисной группы - марихуана, гашиш, гашишное масло. Только в течение последних двух лет правоохранительными органами края по оконченным расследованием уголовным делам из незаконного оборота изъято около полутонны данных видов наркотических средств.

Нахождение в незаконном обороте больших объемов наркотических средств растительного происхождения обуславливает довольно высокий уровень их потребления населением, особенно в сельских местностях. В 2011 году удельный вес каннабисной наркомании от общего количества наркозависимых лиц, состоящих на учете в органах здравоохранения, составил 17,8% (2010 г. - 17,9%). Распространение каннабисной наркомании характерно для 12 муниципальных образований сельской местности.

Негативное влияние на состояние наркотизации населения в 2011 году оказывали и факторы, связанные с появлением и распространением новых видов наркотических средств. Одной из тенденцией последних лет стал процесс распространения в крае дезоморфиновой наркомании, особенно в г. Хабаровске, в Ванинском и Советско-Гаванском муниципальных образованиях. Учитывая, что в действующих формах статистического учета наркозависимых, потребители дезоморфина, а также синтетических наркотиков в отдельную группу не выделены, индикатором распространения дезоморфиновой наркомании в крае может служить только экспертная оценка врачей психиатров-наркологов. По их мнению, в настоящее время в крае численность дезоморфиновых наркозависимых может составлять около 3,5 тысячи человек, что с учетом латентности общей численности лиц, зависимых от наркотиков, составляет около 25%. Также на наркотизацию населения оказывает влияние поставки в край посредством почтовых отправлений и через сеть Интернет синтетических каннабиоидов и других видов искусственно синтезированных наркотических средств, содержащихся в курительных смесях и иных порошкообразных соединениях. В течение 2011 года правоохранительными органами края пресечен 31 такой факт (2010 г. - 39).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что основными факторами, причинами и условиями, оказывающими влияние на наркотизацию населения на территории Хабаровского края, остаются наркотрафик героина, значительные объемы нахождения в незаконном обороте наркотических средств каннабисной группы, процесс распространения дезоморфиновой наркомании, обусловленный безрецептурным режимом реализации кодеиносодержащих лекарственных препаратов через аптечные сети, а также наличие в незаконном обороте синтетических наркотиков.

Анализ наркоситуации свидетельствует, что ввиду еще не сформировавшихся жизненных установок и ценностей наиболее подверженным вовлечению в незаконный оборот наркотиков является население края в возрасте 14-30 лет. В этой связи одним из принципиально важных направлений антинаркотической деятельности стала работа, в первую очередь, с подростками и молодежью.

От наркотика до преступления - один шаг

На фоне снижения регистрируемой общеуголовной преступности на территории Хабаровского края отмечается тенденция снижения числа преступлений, совершенных в сфере незаконного оборота наркотиков. В 2011 году правоохранительными органами выявлено 2005 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, что на 11,3% меньше, чем в 2010 году (2260).

При снижении общего количества выявляемых наркопреступлений коэффициент наркопреступности в расчете на 100 тысяч населения края остался практически на уровне общероссийского и составил 149,2 преступления (Россия - 150,6; ДФО- 182,5). При этом необходимо отметить, что на протяжении последних 10 лет данный показатель имел устойчивую тенденцию снижения и в 2011 году сократился на 7,5%

(2010 г. - 161,4). Как и в предыдущие годы, уровень наркопреступности выше краевого отмечается в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре на 23% и 3,1%, соответственно, а также в 2,3 раза - в Ульчском (349,4), в 1,4 раза -в районе им. Лазо (212,6), в 1,6 раза - в Бикинском (238,7), на 10,9% - в Нанайском (165,7) муниципальных районах.

Что у вас, ребята,в рюкзаках?

В течение 2011 года только подразделениями Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю на территории края изъято более 270 кг наркотических средств и психотропных веществ, что на 61 кг больше, чем в прошлом году (АППГ - 209,8 кг), в т.ч. 7,9 кг героина, что больше на 2,2 кг (5,7 кг), на 4,8 кг больше изъято концентрированных наркотических средств, произведенных из конопли, - гашиша и гашишного масла (2010 г. - 51,5 кг, 2011 г. - 56,3 кг). Произведено 180 изъятий значительного количества наркотиков (по классификации Управления по наркотикам и преступности ООН), что на 37 изъятий больше.

Главным фактором, определяющим высокий уровень предложения наркотиков, является наличие собственной наркосырьевой базы. Природно-климатические условия южных и центральных районов Хабаровского края способствуют естественному произрастанию дикорастущей маньчжурской конопли, а также ее незаконному культивированию населением в сельской местности. Из конопли получают три вида наркотических средств: марихуану, гашиш и гашишное масло, которые являются самыми распространенными видами наркотиков на территории края. В течение последних 5 лет их удельный вес в общей структуре изъятых наркотических средств составляет более
98% (2011 г. - 98,5%).

За период с 2007 по 2011 год оперативно поисковыми группами на территории края выявлено и уничтожено 137 очагов дикорастущей конопли общей площадью около 132 га. Вес уничтоженных наркотикосодержащих растений составил 133 тонны. По фактам их незаконного культивирования правоохранительными органами края возбуждено 909 уголовных дел. Основное количество очагов произрастания и фактов культивирования конопли выявлено на территориях наиболее наркозасоренных Ульчского, Нанайского, Бикинского, Солнечного, Комсомольского и им. Лазо муниципальных районов. Проведенные мероприятия предупредили поступление в незаконный оборот 19 тонн марихуаны, из которой возможно изготовление 470 кг гашишного масла.

Кроме данного обстоятельства на распространенность наркотических средств каннабисной группы влияние оказывает близость Хабаровского края к регионам, где имеются обширные очаги природного произрастания конопли - Еврейская автономная и Амурская области, Приморский край.

Подтверждением изложенному является ликвидация в 2011 году 52 межрегиональных каналов поставок гашишного масла, в том числе 46 из Амурской области, четыре - из Еврейской автономной области, два - из Приморского края. Амурская область в настоящее время является основным внешним поставщиком гашиша и гашишного масла в Хабаровский край, в виду их низкой оптовой цены в области.

Помимо наркотических средств каннабисной группы, на состояние наркоситуации на территории края серьезное влияние оказывает нахождение в незаконном обороте наркотического средства героина, имеющего, в основной своей массе, афганское происхождение и поступающего из республик Средней Азии (Таджикистан, Узбекистан и Казахстан) через регионы Сибири и Урала (Иркутская, Свердловская, Омская и Новосибирская области, Пермский край). В течение 2011 года ликвидированы и перекрыты восемь крупнооптовых каналов поставок героина.

Реализованные в 2011 году мероприятия позволили выявить и пресечь 65 международных и межрегиональных каналов поставок наркотических средств (АППГ - 59), на которых пресечена деятельность 26 организованных групп и 72 групп, действовавших по предварительному сговору (2010 г. - 22 и 54 соответственно). Раскрыты, совершенные ими 179 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Наибольший удельный вес данных видов наркопреступлений на территориях муниципальных образований края со сложной наркообстановкой - это городские округа Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, Советско-Гаванский, Ванинский, Хабаровский, Солнечный и Верхнебуреинский муниципальные районы.

Правоохранительными органами особое внимание уделяется выявлению и ликвидации наркопритонов, являющихся одной из наиболее распространенных форм не только вовлечения молодежи в употребление наркотиков, но и втягивания ее в преступный бизнес. В течение года на территории края пресечена деятельность 71 притона, организованных для потребления наркотических средств (2010 г. - 83). Основное количество притонов: 53 - выявлено в городе Хабаровске, что на два притона больше, чем в 2010 году, пять на территории Ванинского, по четыре - на территориях Ульчского и имени Лазо и три на территории Советско-Гаванского районов.

Характеризуя элементы социально-возрастной структуры лиц, совершивших в 2011 году наркопреступления, необходимо отметить, что, несмотря на динамику снижения данного показателя как в целом, так и по отдельным показателям (по возрасту, полу, социальной принадлежности) возрос на 0,9% удельный вес участников наркопреступлений в возрасте до 30 лет и составил 37,5%, в том числе на 0,2% несовершеннолетних и составил 1,1%, на 3,0% ранее судимых и составил 45,0%, на 1,2% учащихся и студентов и составил 2,5%.

На 47,0% в 2011 году возросло число иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших наркопреступления (2011 г. - 28; 2010 г. - 19), что связано с ростом международной миграции населения на территорию края из стран СНГ. В общем числе иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, основную долю составляют выходцы из республик: Азербайджан - 9 (удельный вес - 32,1%), Таджикистан - 8 или 28,6% и Узбекистан - 3 или 10,7%.

Можно ли противостоять беде

В течение 2011 года исполнителями Программы (министерства образования и науки, здравоохранения, культуры края, комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию правительства края, РУФСКН России по Хабаровскому краю, УМВД России по Хабаровскому краю) в соответствии с планом реализованы мероприятия по аналитическому и организационному обеспечению профилактики наркомании, по предупреждению распространения наркомании, по медико-социальной профилактике, лечению и реабилитации больных наркоманией, по информационному сопровождению профилактической деятельности, по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте. Исполнителями Программы выполнение её мероприятий обеспечено в полном объеме.

Объем финансирования, преду­смотренный на реализацию программы в 2011 году, составил сумму 4417,000 тыс. руб., произведено финансирование в размере - 4416,978 тыс. руб. (100,00% от запланированного), по итогам года кассовые расходы составили - 4256,166 тыс. руб. (96,36 % от выделенного финансирования).

Аппаратом антинаркотической комиссии края в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации программы (приложение № 5 к Программе) произведена оценка эффективности реализации мероприятий программы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Анализ результатов реализации мероприятий действующей программы показывает, что по ряду направлений органы исполнительной власти края, местного самоуправления, совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти сработали эффективно. Проведенные мероприятия позитивно сказались на состоянии наркоситуации в крае.

Активность субъектов антинаркотической профилактической деятельности края по осуществлению целенаправленных мероприятий среди несовершеннолетних через внедрение и реализацию различных концептуальных программ недопущения форм дивиантного поведения позволила в течение 2011 года допустить совершение несовершеннолетними только 12 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В соответствии с перечнем целевых показателей Программы предполагалось 18.

Реализация скоординированных межведомственных мероприятий среди учащейся молодежи, использование в работе с ними инновационных форм и методов профилактической деятельности, в том числе с активным привлечением к антинаркотической работе молодежных волонтерских организаций, с использованием возможностей интернет-ресурсов, активное использование в этой работе ресурсов и возможностей советов директоров средних специальных учебных заведений и ректоров высших учебных заведений позволили получить удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков в 2,5%. В соответствии с перечнем целевых показателей Программы предполагалось 3,0%.

Таким образом, анализ оценки реализации Программы в 2011 году показывает, что в ходе исполнения программных мероприятий реализуется комплекс организационных и практических мер, направленных на снижение уровня наркотизации населения края. Несмотря на сложность наркоситуации в крае, поставленные цели и задачи достигаются.

от 23 июля 2015 года N 475-рп

Об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае

(с изменениями на 24 января 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В целях организации контроля, анализа, оценки и прогноза развития наркоситуации, выработки приоритетных направлений реализации государственной антинаркотической политики в Хабаровском крае:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Хабаровского края от 03 мая 2012 г. N 252-рп "Об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае".


Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 23 июля 2015 года N 475-рп

ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении мониторинга наркоситуации в Хабаровском крае

(с изменениями на 21 марта 2019 года)

1. Общие положения

1.1. Мониторинг наркоситуации в Хабаровском крае (далее - мониторинг) осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Положением о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 485 (далее - Положение), Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными Государственным антинаркотическим комитетом (далее - Методика). (Пункт изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 21 марта 2019 года N 230-рп - см. предыдущую редакцию).

1.2. Мониторинг осуществляется антинаркотической комиссией Хабаровского края (далее - Комиссия). В осуществлении мониторинга также принимают участие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в пределах установленной компетенции (по согласованию), органы исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), органы местного самоуправления края (по согласованию), общественные объединения и иные организации (по согласованию) (далее - участники мониторинга).

1.3. Организация работы по осуществлению мониторинга возлагается на аппарат Комиссии при участии членов Комиссии. (Пункт изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 21 марта 2019 года N 230-рп - см. предыдущую редакцию).

1.4. В целях осуществления мониторинга Комиссия создает рабочую группу из представителей участников мониторинга.

1.5. Мониторинг осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых участниками мониторинга в соответствии с Положением и Методикой, данных научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения, медицинской и социальной реабилитации больных наркоманией.

2. Порядок проведения мониторинга

2.1. Мониторинг осуществляется по итогам года с использованием единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее также - единый банк данных), образованного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. N 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту".

2.2. В целях осуществления мониторинга сбор предусмотренных Методикой статистических сведений, информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок), результатов социологических исследований осуществляется аппаратом Комиссии.

2.3. В соответствии с Методикой участники мониторинга осуществляют обобщение, анализ и оценку ведомственных статистических данных, а также результатов антинаркотической и связанной с ней деятельности с распределением по следующим муниципальным образованиям края:

1) городской округ "Город Хабаровск";

2) городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре";

3) Амурский муниципальный район;

4) Аяно-Майский муниципальный район;

5) Бикинский муниципальный район;

6) Ванинский муниципальный район;

7) Верхнебуреинский муниципальный район;

8) Вяземский муниципальный район;

9) Комсомольский муниципальный район;

10) муниципальный район имени Лазо;

11) Нанайский муниципальный район;

12) Николаевский муниципальный район;

13) Охотский муниципальный район;

14) муниципальный район имени Полины Осипенко;

15) Советско-Гаванский муниципальный район;

16) Солнечный муниципальный район;

17) Тугуро-Чумиканский муниципальный район;

18) Ульчский муниципальный район;

19) Хабаровский муниципальный район.

2.4. По итогам проведенного анализа представление статистических сведений и информационно-аналитических справок участниками мониторинга осуществляется по формам и в сроки в соответствии с Методикой.

2.5. Полученная информация (статистические сведения, информационно-аналитические справки и экспертные оценки, результаты социологических исследований) обрабатывается и анализируется рабочей группой Комиссии, по результатам чего аппаратом Комиссии составляется проект доклада о наркоситуации в Хабаровском крае (далее - проект доклада), включающий информацию, определенную Методикой.

Для получения достоверных сведений об уровне и о структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов в крае аппаратом Комиссии в соответствии с Методикой организуется работа по проведению социологических исследований.

2.6. Проект доклада выносится аппаратом Комиссии на рассмотрение Комиссии не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.

2.7. Комиссия по результатам рассмотрения проекта доклада принимает решение о его утверждении и направлении в Государственный антинаркотический комитет либо о его доработке с последующим направлением в Государственный антинаркотический комитет.

2.8. Утвержденный доклад о наркоситуации в Хабаровском крае направляется председателем Комиссии (лицом, его замещающим) председателю Государственного антинаркотического комитета в I квартале года, следующего за отчетным.

2.9. При подготовке доклада о наркоситуации в Хабаровском крае допускается включение в него статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга, утвержденная председателем Комиссии, представляются в Государственный антинаркотический комитет до 15 мая года, следующего за отчетным.


Региональное управление ФСКН России по Хабаровскому краю

ДОКЛАД О НАРКОСИТУАЦИИ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

ХАБАРОВСК 2013

1. Характеристика субъекта Российской Федерации (площадь территории субъекта Российской Федерации, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация)
Хабаровский край располагается в центральной части Дальнего Востока России и является одним из самых крупных по территориальным размерам субъектов Российской Федерации. Площадь его территории составляет 787,6 тыс. кв. км или 4,6% все территории России (4 место в Российской Федерации) и 12,7% территории Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО) (2 место в ДФО). Хабаровский край - административный, промышленный, научный, образовательный и культурный центр Дальнего Востока. В соответствии с Перечнем федеральных округов, утвержденных Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 1 , Хабаровск является столицей ДФО. Регион располагается в умеренном поясе северного полушария, простираясь с юга на север на 1 780 км, с запада на восток - на 125 - 750 км. Край граничит с Приморским краем, Амурской и Магаданской областями, Еврейской автономной областью, Республикой Саха (Якутия). Северная граница края проходит в 430 км от Северного полярного круга, а южная - находится на параллели, проходящей севернее острова Хоккайдо и американского города Портленда и немного южнее Ростова-на-Дону. Край с востока омывается Охотским и Японским морями, проливами Татарским и Невельского отделяется от острова Сахалин, протяженность его береговой линии составляет 2,5 тыс. км 2 . Регион имеет Государственную границу с Китайской Народной Республикой по рекам Амур, Уссури и протоке Казакевичева. Общая протяженность государственной границы с КНР составляет 273 км. Приграничное расположение имеют 4 муниципальных района Хабаровского края - Бикинский, Вяземский, Хабаровский и район им. Лазо.

Ключевая роль Хабаровского краяв единой транспортной системе Дальнего Востока определяется протяженностью железных дорог общего пользования (2,1 тыс. км), проходящих по его территории. Основу ее составляют участки Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, ведущих к тихоокеанским портам России. Между материковой сетью железных дорог и о. Сахалин действует паромная переправа Ванино – Холмск. Автомобильные дороги в основном сосредоточены на юге Хабаровского края. Протяженность автомобильных трасс общего пользования составляет 5,8 тыс. км, из них 93% - дороги с твердым покрытием. Наибольшее количество автомобильных грузопассажирских перевозок осуществляется по федеральным трассам Хабаровск - Владивосток и Чита - Хабаровск, а также по автодорогам Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре и Хабаровск – Ванино, Хабаровск-Де-Кастри. Связь между муниципальными образованиями края обеспечивается сетью территориальных автомобильных дорог.

Административно-территориальная система края включает 233 муниципальных образования, в том числе два городских округа, 17 муниципальных районов, 23 городских поселения, 191 сельское поселение.Крупнейшие города - административная столица края г. Хабаровск (количество населения на 1 января 2013 года – 584,6 тыс. жителей, 2 место в ДФО), г. Комсомольск-на-Амуре (260,2 тыс. жителей, 3 место в ДФО).

Численность населения Хабаровского края на 01.01.2013 года (по предварительным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики) составляет 1342,1 тыс. человек (на 2012 год – 1342,5 тыс. чел., на 2011 год - 1400,4 тыс. чел., на 2010 год - 1401,9 тыс. чел., на 2009 год - 1403,7 тыс. чел.), из них 1093,7 тыс. (81,5%) проживают в городской местности (2011 год - 1092,8 тыс. чел.), 248,4 тыс. (18,5%) – в сельской (2011 год -248,7 тыс. чел). 3 Общая плотность населения края составляет 1,7 человека на один квадратный километр, что в 4,9 раза меньше, чем в среднем по России (8,3). В северных районах Хабаровского края (Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский) этот показатель менее 0,07 человек на кв. километр. Почти 63,5% (2011 год – 63%) жителей края проживают в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре (2012 год - 851,6 тыс. чел., 2011 год – 844,9 тыс.чел.).

В структуре жителей края 703,4 тыс. человек (52,4%) составляют женщины (2011 год - 704,03 тыс. чел. и 52,4%соответственно) и 639 тыс. человек мужчины или 47,6% (2011 год - 639,8 тыс. чел. и 47,6%соответственно). Из общего количества населения края:

- 214,6 тыс. человек или 15,9% (2011 год - 210,1 тыс. чел и 15,7% соответственно) моложе трудоспособного возраста;

- 844,3 тыс. человек или 62,9% трудоспособного возраста (16-59 лет), (2011 год – 855,4 тыс. чел. и 63,6% соответственно)

- 283,6 тыс. человек или 21,1% старше трудоспособного возраста (2011 год – 277,8 тыс. чел. и 20,7% соответственно) 4 .

Характерной особенностью возрастного состава в Хабаровском крае в последние годы стало сокращение численности и доли детей и старение населения. Численность лиц старше трудоспособного возраста превысила число детей и подростков до 15 лет на 80,9 тыс. человек (2011 год – 55,7 тыс. чел). Как и в прошлом году практически каждый пятый житель края старше трудоспособного возраста. Средний возраст жителей края составляет 38 лет (2011 год – 37,9). На территории края согласно переписи 2010 года 91,8% населения составляли русские,2,1% - украинцы, 0,9% - нанайцы, 0,6% - татары, 0,6% - корейцы, 0,4% - белорусы и эвенки, 0,3 – китайцы, азербайджанцы и узбеки,численность представителей других национальностей, проживающих на территории края, составляет 2,3%.

Впервые за последние годы в 2012 году прослеживается положительная тенденция в естественном движении населения края: рождаемость возросла на 5,4%, смертность снизилась на 7,5%. По итогам 2012 года в крае отмечается естественный прирост населения, составивший 155 человек.По предварительным данным в крае родилось 18 324 (2011 г. – 17 352) человека, умерло – 18 169 (2011 г. – 19545) человек. Рождаемость превысила смертность в 1,06 раза. За 2012 год на восьми территориях края отмечался естественный прирост населения. Наибольший естественный прирост отмечался в Хабаровском, Комсомольском и Аяно-Майском районах. Естественная убыль населения фиксировалась на 11 территориях края и наибольшего показателя достигла в Николаевском, Охотском и Советско-Гаванском районах. Из числа умерших в 2012 году 55,4% (10064 человека) составили мужчины (2011 год 56,6% и 11057 чел. соответственно) и 44,6% (8105 человек) – женщины (2011 год 43,4% и 8488 чел. соответственно).

За 2012 г. число граждан, сменивших постоянное место жительства, составило 105167 человек.В результате миграционного обмена населением край потерял 531 человека (в 2011 году приобрёл 1842 человека). Большинство (90,5%) всех миграционных перемещений населения совершалось в пределах России. Жители края выезжали в основном в Южный (-2830 человек),Центральный (-2773 человека) и Северо-Западный (-1405 человек)федеральные округа страны. В Хабаровский край приезжали мигранты, преимущественно с территорий Амурской (1053 человека), Еврейской автономной (764 человека) областей, Приморского края (462 человека) и Сахалинской области (338 человек). В крае сложилось положительное сальдо за счет международной миграции. Миграционная активность, в обмене населением со странами СНГ, составила 4197 человек и увеличилась по сравнению с 2011 годом в 2,2 раза. Наиболее значительным обмен населением сложился с Узбекистаном (582 человека, 2011 год - 162), Таджикистаном (385 человек, 2011 год - 229), Арменией (329 человек, 2011 год - 129) и Кыргызстаном (290 человек, 2011 год - 264). Объём миграции населения с другими зарубежными странами составил 5783 человека (2011 год – 1391).

Грузооборот по краю в 2012 году составил 108,5% к уровню 2011 года. Оборот розничной торговлив 2012 году составил 184684,7 млн. руб. или 104,9% в сопоставимых ценах к уровню 2011 года.За 2012 год населению края реализовано платных услуг на сумму 99,2 млрд. рублей, или 103,9 % к уровню 2011 года, в том числе бытовых услуг – на 4,4 млрд. рублей или 118,9% к уровню 2011 года.

Организациями всех форм собственности в Хабаровском крае в 2012 году на развитие экономики и социальной сферы направлено (по предварительной оценке) 181,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал или 101% к уровню2011 года.

По предварительной оценке в 2012 году в экономику Хабаровского края привлечено иностранных инвестиций на сумму 150 млн. долл. США, что составляет 126,7% к уровню 2011 года. Наибольший удельный вес поступивших в край средств из-за рубежа приходится на прямые инвестиции в виде взносов в уставный капитал и кредитов зарубежных совладельцев предприятий (73,3%), доля прочих инвестиций, осуществляемых на возвратной основе в виде прочих кредитов, составила 26,7 процента. Наибольший удельный вес в географической структуре поступивших иностранных инвестиций занимают: Кипр – 44,4%, Багамские острова – 23,3%, Малайзия – 16%, Республика Корея – 11,5%, прочие страны – 4,8%. По видам экономической деятельности иностранные инвестиции, поступившие в экономику края, распределились следующим образом: добыча полезных ископаемых и геологоразведочные работы – 23,7%, сельское и лесное хозяйство - 23,5%, транспорт и связь - 23,3%, обрабатывающие производства (в основном, деревопереработка) - 16,1%, рыболовство и рыбоводство - 7,1% , оптовая и розничная торговля - 4,8%.

В 2012 году денежные доходы в среднем на душу населения сложились в размере 25 479,6 рублей, с ростом к уровню 2011 года на 4,6%.Реальная заработная плата за январь-ноябрь 2012 года относительно соответствующего периода 2011 года увеличилась на 10,2 процента. Рост потребительских расходов составил 10,3% к уровню 2011 года 6 .
2. Анализ, оценка и динамикауровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (в целом по субъекту Российской Федерации и по муниципальным образованиям).

В общей структуре наркологической заболеваемости, заболеваемость населения Хабаровского края наркоманиями в 2012 году составила 13,1% против 12,7% в 2011 году. Как и в 2011 году, наиболее высокий удельный вес заболеваемости наркоманиями в нозологической структуре наркологических расстройств отмечен в городе Хабаровске 23,2% (2011г.-20,1%), Ванинском29,1% (2011г.- 16,3%), Амурском - 19,2 (2011г.-, 20,9%) и Бикинском - 9,1% (2011г.- 16,3%) районах. В остальных районах их удельный вес ниже и варьирует от 9,1 до 1,1 процента.

Из анализа состояния уровня наркотизации населения следует, что в 2012 году наркологическая ситуация в Хабаровском крае характеризуется снижением общего количества больных наркоманиями на 2,4% (2012 - 3473; 2011 г. -3558).

Коэффициент заболеваемости населения наркоманиями в расчете на 100 тысяч населения в крае составил 258,8 случаев, что на 5,9 случаев меньше, чем в 2011 году (264,7). Как и в 2011году в наиболее сложных, с точки зрения уровня наркозаболеваемости, муниципальных образованиях данный показатель выше краевого на 37,6% в г. Хабаровске (356,1), в Амурском на 33,8%, (346,3), Ванинском на 22,1% (316,1) районах и в г. Комсомольске-на-Амуре на 3,1% (266,7). Общая заболеваемость населения наркоманиями в расчете на указанную выше численность населения по остальным муниципальным образованиям существенно ниже и варьирует от 248,5 в Солнечном районе до 26,0 в Хабаровском районе. В трех муниципальных районах края Аяно-Майском, им. П.Осипенко и Тугуро-Чумиканскомфакты наркоманий не регистрировались.

Принятие профилактических мер по предупреждению наркомании, перекрытию устойчивых каналов поставок и сетей распространения высококонцентрированных наркотических средств, увеличению объемов изъятий оптовых поставок наркотиков и их сочетаний, сказалось на активной обращаемости наркопотребителей в медицинские учреждения за помощью с целью снятия абстинентного синдрома, в том числе анонимно. По данным медицинской статистики, в 2012 году анонимное лечение получили 440 человек, страдающих синдромом зависимости от наркотических средств и их аналогов (2011 г. - 600). На 4,6% возросло число больных наркоманиями, получивших стационарное лечение (2012 г.- 475, 2011 г.- 454).

Анализ распространенности наркологических патологий показывает, что не претерпела существенных изменений и география опийной наркомании. Она, по-прежнему, преобладает в городах Хабаровске 93% (2011 г.- 86,7%), Комсомольске-на-Амуре 77,4% (2011 г.- 76,5%), Амурске 42,8% (2011 г.- 42,2%), а также в Верхнебуреинском75% (2011 г.- 68%), Вяземском 85% (2011 г.- 86,9%) и Хабаровском 65,2% (2011 г.- 90%) районах. В остальных муниципальных образованиях выше каннабиоиднаянаркомания. По отношению к 2011 году на 22,3% сократилось число лиц, употребляющих психостимуляторы, другие наркотические вещества и их комбинации (2012г.- 167; 2011г.-21). Их удельный вес в общей структуре, состоящих на учете наркопотребителей, также снизился и составил 4,8% против 6% в 2011 году.

Из 14 смертельных случаев – 4 человека (28,8%) умерло в результате употребления героина, 5 (35,7%) от употребления опиоидов, 4 (28,6%) от употребления других, не уточненных видов наркотических средств и 1от употребления других психодилептиков.

Наряду с наркоманией, не менее актуальной остается проблема распространения заболевания СПИД, причиной которого является употребление наркотических средств инъекционным способом (наркотический контакт). По данным Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Министерства здравоохранения Хабаровского края, за последние 10 лет показатель наркотической передачи ВИЧ-инфекции имеет устойчивую тенденцию к снижению. Если в период с 1992 по 2006годы он составлял в среднем 68,9%, то к 2012 году данный показатель снизился и в среднем составляет 51,6%.

В тоже время, в развитии наркологической ситуации для территории края характерны некоторые индикативные изменения:

- отмечено снижение на 7,3% первичной заболеваемости наркоманиями;

Формирование факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения, обусловлено рядом социально-экономических, природно-климатических и географических особенностей, характерных для Хабаровского края, которые создают объективные предпосылки для развития негативных тенденций в состоянии заболеваемости населения наркоманиями.

Развитая система транспортной инфраструктуры, связывающая край, как с рядом субъектов ДФО, так и с западными регионами России, создает объективные возможности для организации каналов поставок наркотиков. Так, практически весь объем изымаемого из незаконного оборота героина имеет афганское происхождение. Только за последние два года правоохранительными органами Хабаровского края по оконченным предварительным расследованием уголовным делам из незаконного оборота изъято свыше 20 кг данного наркотического средства. Его распространение создает объективные предпосылки для высокого уровня опийной наркозависимости, который на протяжении последних лет имеет тенденцию к возрастанию (2012 г. - 78,7%; 2011 г. - 76,2%). Наиболее значимым индикатором, характеризующим проблему причин и условий, оказывающих влияние на уровень опийной наркотизации населения, считается показатель первичной заболеваемости. Максимальные значения первичной заболеваемости опиоидной наркоманией в 2012 году отмечаются в городах Хабаровске 74,5 (2011 г.-92%) и Комсомольске-на-Амуре 88,2% (2011г.-83,3%).

Другим важным фактором, оказывающим влияние на наркотизацию населения, является высокий уровень насыщенности наркорынкаконцентированными наркотиками каннабисной группы – гашиш и гашишное масло. В течение 2011-2012 годов правоохранительными органами края по оконченным расследованием уголовным делам из незаконного оборота изъято более 145,8 кг данных видов наркотических средств.

Негативное влияние на состояние наркотизации населения в 2012 году оказывали и факторы, связанные с появлением и распространением новых видов наркотических средств. Одной изтенденцией последних лет стал процесс распространения в крае дезоморфиновой наркомании, особенно в г. Хабаровске, в Ванинском и Советско-Гаванском муниципальных образованиях. Учитывая, что в действующих формах статистического учета наркозависимых, потребители дезоморфина, а также синтетических наркотиков в отдельную группу не выделены, индикатором распространения дезоморфиновой наркомании в крае может служить только экспертная оценка врачей психиатров-наркологов. По их мнению, с учетом проведенных собеседований с наркозависимыми лицами, в настоящее время в крае численность дезоморфиновых потребителей может составлять более 120человек. Также на наркотизацию населения оказывает влияние поставки в край посредством почтовых отправлений и через сеть Интернет синтетических каннабиоидов и других видов искусственно синтезированных наркотических средств, содержащихся в курительных смесях и иных порошкообразных соединениях. В течение 2012 года правоохранительными органами края пресечено 30 таких фактов (2011 г. - 31).

Читайте также: