Доклад на тему загс

Обновлено: 02.07.2024

Все события в жизни человека, от рождения до ухода в мир иной, связаны с органами под известным названием ЗАГС.

Система органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) развивалась вместе с государством и прошла в своем развитии сложные периоды.

Несмотря на то, что после принятия вышеуказанных документов церковь полностью была отстранена от обязанностей по регистрации актов гражданского состояния, в некоторых регионах страны из-за отсутствия тщательно разработанных инструкций органы ЗАГС и приходские храмы работали параллельно вплоть до начала 20-х гг. В этот период между причтами и органами ЗАГС шла оживленная переписка по вопросам передачи документов о регистрации актов гражданского состояния и выдачи повторных документов. И только в конце 20-х гг. архивы метрических книг были почти полностью переданы на хранение отделам ЗАГС. Остальные документы поступили на хранение в центральные и местные государственные архивы.

Нормативные акты по вопросам деятельности органов ЗАГС в начале 20-х гг. принимались различными государственными органами: Наркоматом юстиции, Наркоматом внутренних дел (далее – НКВД), Наркоматом по местному самоуправлению, Главархивом. Следует отметить, что именно с этого периода регистрации актов гражданского состояния стало отводиться не только демографическое, но и, в первую очередь, политическое значение.

Общее руководство органами ЗАГС РСФСР стал осуществлять Центральный отдел ЗАГС при НКВД РСФСР. Данным органом была разработана структура ведомственной и территориальной подчиненности и соподчиненности органов ЗАГС.

Органы ЗАГС в то время вели: книги записей рождений, книги записей смертей, книги записей отсутствующих, книги записей браков, книги записей разводов, книги заявлений о происхождении зачатых детей, книги записей лиц, изменивших фамилии и прозвища, и алфавит к ним.

С 1918 г. начала формироваться система консульских учреждений РСФСР, уже в 1921 г. был принят первый документ, регламентирующий их работу.

В связи с образованием СССР в 1923 г. была развернута подготовка к созданию нового семейного кодекса и 19 ноября 1926 г. был принят Кодекс РСФСР о браке, семье и опеке (далее – КоБСО). С введением в действие КоБСО (1 января 1927г.) отделы записей браков и рождений переименовываются в бюро записей актов гражданского состояния, которые создаются в городах и районных центрах. В развитие норм КоБСО 20 марта 1933 г. принимается Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния, которая подробно регламентировала вопросы регистрации актов гражданского состояния. Учитывая политическую обстановку, сложившуюся в стране, начиная с 30-х гг. органы ЗАГС приобретают определенный статус.

В июле 1934 г. органы ЗАГС как ведомство, хранящее первостепенную информацию по текущему учету населения, были включены в структуру Народного комиссариата внутренних дел. Все сотрудники отделов ЗАГС приобретают милицейские чины, начальники отделов становятся лейтенантами. В соответствии с приказом НКВД СССР от 27 августа 1937 г. руководство работой органов по Союзу ССР стал осуществлять Отдел актов гражданского состояния НКВД СССР.

После Великой Отечественной войны требовалось коренным образом перестроить работу органов ЗАГС. В 1946 г. НКВД было переименовано в МВД.

25 октября 1956 г. органы ЗАГС были выведены из подчинения Министерства внутренних дел и переданы в ведение местных Советов народных депутатов.

– Татьяна Владимировна, давайте начнем с истории.

– Давайте сейчас более конкретно остановимся на органах ЗАГС в Велижском районе. Какие основные исторические моменты прослеживаются в развитии нашего местного отдела ЗАГС?

– Татьяна Владимировна, расскажите, пожалуйста, немного о себе и о том, как Вы пришли к занимаемой Вами должности.

– После окончания школы я поступила в Орловский педагогический институт, но, по семейным обстоятельствам, учиться не поехала. В детстве я пела, занималась в кружках художественной самодеятельности, поэтому и стала учиться в Смоленском культурно-просветительном училище. По распределению вернулась в Велиж, здесь работы не было, работала в районе, в Плосковском Доме культуры, позже в Велиже работала зававтоклубом, затем заведующей методическим кабинетом. Тогда в мои обязанности и входила регистрация свадеб. Валентина Даниловна Петрусина обратила на меня внимание – ей понравилось, как я регистрирую браки. Именно она и предложила мою кандидатуру на должность заведующей отдела ЗАГС Велижского райисполкома, когда уходила на пенсию.

– Татьяна Владимировна, аббревиатура ЗАГС уже давно стала словом нарицательным и ассоциируется в первую очередь со свадьбой, с невестой и женихом, с созданием семьи. Но ведь это не единственная функция, которую сегодня выполняет Ваш отдел?

– В первую очередь основное направление деятельности ЗАГСа – это исполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния. Отсюда вытекает наша первая задача – защита прав и законных интересов граждан. Для этого в соответствии с законодательством должна быть обеспечена регистрация соответствующего акта гражданского состояния. Всего у нас семь видов актов гражданского состояния: рождение, смерть, брак, расторжение брака, усыновление, установление отцовства и перемена имени.

Жизнь не стоит на месте, и различные события, происходящие в ней, вынуждают вносить те или иные изменения в документы. Например, усыновление, установление отцовства или, допустим, у человека неблагозвучная фамилия, имя, отчество и он решает их сменить. В этом случае отделом ЗАГС регистрируется их перемена. Также на основании решения суда производится аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния. И поэтому хотелось бы отметить, что ЗАГС – это не только свадьба, но и внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, выдача повторных документов, работа с письменными обращениями и запросами, передача в установленные соглашениями сроки сведений в организации, создание и пополнение электронного архива и многое другое….

– А по каким вопросам к Вам обращаются организации?

– ЗАГС обладает наипервейшей, ценной информацией. Надо отметить, что с каждым годом потребность в документах, выдаваемых отделом ЗАГС, возрастает. К нам в отдел обращаются граждане за повторными документами, также мы работаем с запросами органов опеки и попечительства, судов, прокуратуры и правоохранительных органов. Не обходятся без информации отдела ЗАГС избирательные комиссии при составлении списков избирателей, пенсионные и налоговые органы, органы социальной защиты, различные фонды.

– Чем порадовал нас уходящий год?

– Какие имена выбирают для своих детей велижане?

– Жители нашего города и района подходят к этому вопросу достаточно серьезно и ответственно, и примеров каких-то экзотических имен я привести не могу. Среди имен девочек в 2017 году чаще всего встречаются Полина, Виктория, Александра, Валерия, Анастасия, Кира, Диана, а среди мальчиков – Николай, Иван, Матвей, Дмитрий, Александр. Есть и редкие имена – Тимур, Ярослав, Рустам, Данила, Всеволод, Миланья, Даниэлла, Виталина, Евангелина, Амелия, Эмилия, Василиса.

– Татьяна Владимировна, мы не обойдемся и без печальной статистики…

– Скажите, пожалуйста, какими основными качествами должен обладать сотрудник ЗАГСа?

– Сегодня все большую популярность приобретает выездная регистрация. Встречаются ли такие случаи в Велижском районе?

– Встречаются, но их не так много. В основном выездная регистрация практикуется только в том случае, если желающий вступить в брак болен и сам не может прийти на регистрацию в ЗАГС. В таком случае мы выезжаем домой, где и регистрируем брак. Хотя в моей практике было два случая, когда я регистрировала брак в милиции, т.е. молодые люди подали заявление в ЗАГС, но, пока ждали положенный срок (1 месяц), жизнь повернулась так, что мужчина попал в милицию – находился под следствием, тогда брала разрешение и регистрировала брак.

– Вы проработали в ЗАГСе уже тридцать лет, зарегистрировали более 4 000 браков. Какое бракосочетание Вам запомнилось?

– Татьяна Владимировна, за что Вы любите свою работу?

– Знаете, я, действительно, люблю свою работу, несмотря на колоссальную загруженность. Мы фактически не имеем права на ошибки, хотя человеческий фактор никто не отменял. Я вижу, как создается семья, можно сказать, стою у истоков официального создания семьи. Я всегда искренне верю и желаю, чтобы семейная жизнь каждой пары была долгой и счастливой! Очень радуюсь и испытываю чувство гордости, когда встречаю семейную пару уже с детками и все у них хорошо. У меня возникает такое ощущение, что я тоже имею к их счастью какое-то, пусть и минимальное, отношение. А вот когда люди разводятся, наоборот, чувствую свою вину, часто думаю о том, почему у них не сложилась семейная жизнь. У меня получается так, что все моменты в жизни людей, и радостные, и печальные, я пропускаю через себя.

– Назовите, пожалуйста, возраст самой молодой пары и самой возрастной, брак которых Вы регистрировали?

– В моей практике не было случаев, чтобы вступали в брак люди моложе 16 лет. А вот брак людей в возрасте 80 лет я регистрировала.

– Сейчас много говорят о том, что ценность института семьи пошатнулась, поэтому многие не спешат связывать себя узами брака. Что Вы думаете по этому поводу?

– Я считаю, что семья – это та ценность, которая всегда была, есть и будет основной, первостепенной. Это масштабное понятие, включающее в себя и родителей, и детей, и супругов. Каждый человек прежде всего счастлив в семье – когда в семье все хорошо, то и в работе все будет спориться, все будет получаться. Именно поэтому я не считаю, что ценность института семьи пошатнулась. Конечно, наводит на грустные мысли то, что в наше время много гражданских браков. Да, время изменилось и сейчас это стало нормой, но хочу подчеркнуть, что только брак, заключенный в отделе ЗАГС, защищает права супругов и, конечно, это в первую очередь отражается на правах ребенка. Также могу отметить, что демографическая ситуация в районе – одна из причин того, что в настоящее время число браков по сравнению с 70-ми годами XX века уменьшилась в 2-3 раза.

– Ваши пожелания жителям Велижского района в преддверии Нового года.

– Приближается Новый Год – долгожданный и радостный семейный праздник. Хочу пожелать всем жителям Велижского района здоровья, счастья, взаимопонимания и удачи, любви, мира, добра и душевной щедрости. Пусть в каждой семье растут счастливые дети!

Отделы за́писей а́ктов гражда́нского состоя́ния (сокращённо ЗАГС или загс [1] ) — орган исполнительной власти в России и ряде иных государств, регистрирующий факты рождения, установления отцовства, усыновления (удочерения), заключения брака, расторжения брака, смерти и перемены имени.

Содержание

История

Эти отделы вели специальные книги записей рождений, браков и смертей. Декретом предписывалось:

Всем духовным и административным учреждениям, коим ранее была подведомственна регистрация браков, рождений и смерти по обрядам каких бы то ни было вероисповедных культов, — предписывается незамедлительно эти регистрационные книги для дальнейшего их хранения пересылать в соответствующие городские, уездные, волостные и земские управы.

Функции загсов

В случаях рождений, судебных разводов и смертей загс выполняет только функцию официальной фиксации факта, выдавая соответствующие свидетельства государственного образца лишь на основании представляемых документов (медицинских о рождении или смерти, либо копии решения суда о разводе). В случае заключения браков, а также некоторых разводов супругов загс выполняет, помимо собственно регистрации, функцию перевода граждан из одного гражданского состояния в другое.

См. также

Примечания

Государственный аппарат
Семейное право
Генеалогические источники

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "ЗАГС" в других словарях:

ЗАГС — а; м. Орган исполнительной власти, регистрирующий факты рождения, смерти, брака, развода, усыновления. Пойти в загс. Зарегистрироваться в загсе. ● Сокращение по начальным буквам слов: запись актов гражданского состояния. * * * ЗАГС по российскому … Энциклопедический словарь

ЗАГС — ЗАГС, загса, муж. (неол.). Отдел записи актов гражданского состояния (составлено из начальных букв четырех последних слов). Зарегистрироваться в загсе. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

Загс — м.; = загс Государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния (рождения, смерти, брака и т.п.). Толковый словарь Ефремовой. Т. Ф. Ефремова. 2000 … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

ЗАГС — ЗАГС, а, муж. Государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния (сокращение: запись актов гражданского состояния). Зарегистрироваться в загсе (пожениться). | прил. загсовский, ая, ое (разг.). Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов … Толковый словарь Ожегова

загс — загс, а и ЗАГС, а и неизм. (отд ел З аГС) (сокр.: запись актов гражданского состояния) … Русский орфографический словарь

ЗАГС — запись актов гражданского состояния отдел записи актов гражданского состояния бюро записи актов гражданского состояния см. также ОРАГС Словарь: С. Фадеев. Словарь сокращений современного русского языка. С. Пб.: Политехника, 1997. 527 с. ЗАГС… … Словарь сокращений и аббревиатур

ЗАГС — (запись актов гражданского состояния), в Российской Федерации письменные сведения об актах гражданского состояния, а также государственные органы, регистрирующие эти акты … Современная энциклопедия

ЗАГС — (запись актов гражданского состояния) по российскому праву письменные сведения об актах гражданского состояния, а также государственные органы, регистрирующие акты гражданского состояния … Большой Энциклопедический словарь

загс — сущ., кол во синонимов: 1 • стойло (10) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

ЗАГС — (система органов), в СССР органы записи актов гражданского состояния, образованы декретом ВЦИК и СНК от 18 дек. 1917 (см. Декреты ВЦИК и СНК РСФСР). Деятельность органов загса регулируется Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о … Демографический энциклопедический словарь

загс — іменник чоловічого роду … Орфографічний словник української мови