Доклад на тему расследование несчастных случаев на производстве

Обновлено: 05.07.2024

Представленная курсовая работа посвящена одному из вопросов социального страхования, расследованию несчастных случаев на производстве.
В настоящее время в условиях развития рыночных отношений в России ощущается значительная потребность общества в обеспечении устойчивых гарантий защиты прав человека в сфере охраны здоровья, связанных с осуществлением различных видов трудовой деятельности, что, в конечном счете, должно благоприятно отразиться на повышении степени социальной защиты и уровня жизни населения РФ. К основным правам человека относится право на безопасные условия труда. Закрепленный в п.3 ст.37 Конституции РФ принцип безопасности труда предполагает целый комплекс прав работника, среди которых право на безопасное рабочее место, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

Содержание

Общая характеристика несчастного случая на производстве ….

6
1.1
Понятие несчастного случая на производстве .
7
1.2
Нормативная база ….
8
Глава II.

Порядок проведения расследования несчастного
случая на производстве……. ……………….

10
2.1
Схема проведения расследования ….
10
2.2
Действия руководства предприятия, на котором
произошел несчастный случай на производстве ….

12
2.3
Документальное оформление несчастного
случая на производстве …. ……….

15
Глава III.
Проблемы в проведении расследования несчастного случая и пути их решения ….

20
Заключение ….
28
Список использованной литературы ………………. ……………

Прикрепленные файлы: 1 файл

к.р по труд праву.doc

Общая характеристика несчастного случая на производстве …. . .

Понятие несчастного случая на производстве .

Порядок проведения расследования несчастного

случая на производстве……. ……………….. .

Схема проведения расследования …. .

Действия руководства предприятия, на котором

произошел несчастный случай на производстве ….

Документальное оформление несчастного

случая на производстве …. ………. .

Проблемы в проведении расследования несчастного случая и пути их решения …. .

Список использованной литературы ………………. …………….

Представленная курсовая работа посвящена одному из вопросов социального страхования, расследованию несчастных случаев на производстве.

В настоящее время в условиях развития рыночных отношений в России ощущается значительная потребность общества в обеспечении устойчивых гарантий защиты прав человека в сфере охраны здоровья, связанных с осуществлением различных видов трудовой деятельности, что, в конечном счете, должно благоприятно отразиться на повышении степени социальной защиты и уровня жизни населения РФ. К основным правам человека относится право на безопасные условия труда. Закрепленный в п.3 ст.37 Конституции1 РФ принцип безопасности труда предполагает целый комплекс прав работника, среди которых право на безопасное рабочее место, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве. В связи с этим, за актуальность выбранной мною темы говорит то, что большое значение приобретает изучение проблем производственного травматизма, среди которых заметное место занимает проведение расследования несчастных случаев2.

К сожалению, несчастные случаи на производстве, увы, не редкость, а скорее закономерность. Несчастные случаи на производстве - явление частое, хотя и существует тенденция к снижению таких случаев. Большинству работодателей приходится сталкиваться с этим в процессе своей трудовой деятельности, а значит необходимо быть максимально информированным. Объектом данной работы является несчастные случаи на производстве и порядок их рассмотрения.

Степень научной разработанности проблемы. Понятие расследования несчастного случая на производстве широко используется в юридической науке и правоприменительной практике. Общетеоретические аспекты охраны труда и проблем, связанных с несчастными случаями на производстве в последнее разрабатывали такие ученые, как Коршунов Ю.Н., Кухаренко А.Ю., Куренной А.М., Соловьев А., Власов В.И., Чупрова Е.В., и другие.

В работе также используются работы ученых в сфере трудового и других отраслей права – Дмитриевой И.К., Гуева А.Н., Крапивина А.М., а также других авторов, комментарии к трудовому законодательству, учебники трудового права.

Цель и задачи исследования вытекают из актуальности и степени научной разработанности проблемы. Целью моей курсовой работы выступает теоретико-правовой анализ правового регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве и проведения их расследования.

В рамках данного направления предполагается решить следующие задачи: дать характеристику несчастного случая на производстве и определить нормативную базу в сфере охраны труда и правового регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве; рассмотреть содержание, порядок расследования и документального оформления несчастных случаев на производстве; провести анализ проблем, возникающих при расследовании несчастных случаев и обозначить возможные пути их решения.

Объектом научного анализа настоящей работы является порядок регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве, в части проведения расследования.

Методологию исследования сравнительный, системно-структурный и статистический методы исследования, а также анализ эмпирических материалов. В работе использовались отдельные положения Конституции и соответствующих законов РФ, научные труды в области гражданского права, других отраслей знания. Это предопределило комплексный подход к теме исследования.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой одну из попыток анализа расследования несчастных случаев на производстве.

Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка литературы.

Глава I. Общая характеристика несчастного случая на производстве

Однако кризис последних лет и спад экономики неблагоприятно отразились на состоянии условий и охраны труда в организациях. Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда явился рост производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмировались около 350 тыс. человек.

Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий, о недостатках в точном учете требований норм и правил охраны труда при проектировании производственного оборудования, технологических процессов.

Решение многих проблем также сдерживалось недостатками законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда.

Создавшаяся ситуация требовала решительных и эффективных мер. В августе 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ об охране труда, ставшие базой совершенствования законодательства, поставленного на защиту здоровья людей на производстве.

В марте 1999 г. Правительством РФ утверждено новое Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве. В июле 1999 г. принят Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", коренным образом изменивший систему возмещения вреда лицам, пострадавшим на производстве. В декабре 1998 г. утверждены Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Утверждены типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты в различных отраслях экономики, принят ряд других нормативных актов, в том числе направленных на усиление контроля и надзора за соблюдением охраны труда, повышена ответственность работодателя за допускаемые нарушения правил и норм по охране труда.

Особо следует отметить Федеральный закон "Об основах охраны труда в РФ". Этот закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Закон принят 17 июля 1999 г. (Основы законодательства РФ об охране труда признаны утратившими силу.)

1.1. Понятие несчастного случая на производстве

Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;

профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности3.

2.2. Нормативная база

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" дает определение:

Расследованию подлежат все несчастные случаи, которые в зависимости от обстоятельств могут быть квалифицированы, как: несчастный случай на производстве; не связанный с производством; в пути следования на работу или с работы (связанные с работой); бытовой.

В частности ст. 227 определяет несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету.

На основании ст. 229 Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) обязан сформировать комиссию по расследованию несчастных случаев с соблюдением согласно ст. 229.1. сроков расследования .

В соответствии с порядком ст. 230 по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляются материалы расследования несчастных.

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), в соответствии со ст. 230.1 «Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве.

Несчастные случаи, квалифицируемые как не связанные с производством, оговорены в ст. 229.2 ТК (Порядок проведения расследования несчастных случаев). Они расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств4.

Глава II. Порядок проведения расследования

В Трудовом кодексе содержится большой перечень событий, относимых к несчастным случаям. Среди них полученные пострадавшими телесные повреждения (травмы), включая нанесенные другим лицом, поражение электрическим током, тепловой удар, ожог и др. (перечислены в ст. 227 ТК РФ). Несчастными случаями признаются даже такие события, которые произошли, например, во время обеденного перерыва или подготовки к рабочему процессу (приведения в порядок орудий производства и одежды). Все указанные в названной статье несчастные случаи подлежат обязательному расследованию и учету. Кроме того, к лицам, в отношении которых проводится расследование, относятся не только работники, выполняющие работу по трудовому договору, но и другие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя (в том числе подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), например: — работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором; — студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику. Расследование несчастного случая необходимо для того, чтобы выявить причины и условия, способствующие его возникновению5.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно. Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования. Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Расследование несчастного случая на производстве – это выявление в установленном порядке причин, которые привели к несчастному случаю на производстве.

Учет несчастных случаев на производстве – это документальная фиксация каждого несчастного случая на производстве.

Законодательство по охране груда содействует облегчению и оздоровлению условий труда, предотвращению травматизма и профессиональных заболеваний. Если несчастный случай все же произошел, закон призван содействовать выявлению и устранению его причин, а также возмещению ущерба потерпевшему.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве определяется ст. 227-231 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету

Расследованию и учету в соответствии со ст. 227 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Лица, участвующие в производственной деятельности работодателя

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя относятся:

Работники, исполняющие свои обязанности по трудовому договору.
Работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором.
Обучающиеся, проходящие производственную практику.
Лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями.
Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду.
Лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ.
Члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Что может быть несчастным случаем

Несчастным случаем на производстве могут быть:

Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом.
Тепловой удар, ожог, обморожение, утопление.
Поражение электрическим током, молнией, излучением.
Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми.
Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств.
Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Необходимо отметить, что не все несчастные случаи, можно квалифицировать как несчастные случаи на производстве. В некоторых ситуациях могут иметь место несчастные случаи, не связанные с производством. Расследование и того, и другого несчастного случая осуществляется одинаково, разница заключается в порядке оформления и учета.

Когда несчастный случай признается произошедшим на производстве

Несчастным случаем на производстве является случай, если он произошел:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
при привлечении работника в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий;
при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

В последнем случае необходимо будет доказать, что действие хотя и не входило в трудовые обязанности работника, но совершалось по поручению работодателя, а не по инициативе самого работника, за исключением действий, направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Когда несчастный случай считается не связанным с производством

Несчастный случай считается не связанным с производством, если он произошел:

в результате смерти вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденной в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;
в результате смерти или повреждения здоровья, единственной причиной которых явилось, по заключению учреждениями здравоохранения, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, наркотические и другие аналогичные вещества;
в результате совершения пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Решение о квалификации несчастного случая, происшедшего при совершении пострадавшим действий, содержащих признаки уголовного правонарушения принимаются комиссией с учетом официальных постановлений (решений) правоохранительных органов, квалифицирующих указанные действия. До получения указанного решения председателем комиссии оформление материалов расследования несчастного случая временно приостанавливается.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, т.е. с лицами, работающими по трудовому договору или по гражданско-правовому договору, в котором установлено, что обязанностью одной из сторон является уплата страховых взносов.

Контроль за соблюдением порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве

Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) организациях осуществляется в соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их ведении инспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органы этих профессиональных союзов.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется федеральной инспекцией труда.

Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях

ГОСТ

Цели расследования несчастных случаев на производстве

Главными целями расследования несчастных случаев считаются:

установление причин несчастных случаев, осуществление мер экстренного устранения причин травмирования;
установление лиц, являющихся виновными в нарушениях, приведших к наступлению несчастного случая;
определение требования каких правил и норм подверглись нарушению;
привлечение к ответственности виновных лиц на основе законодательства и других нормативно-правовых актов.

Расследование несчастных случаев на производстве

Причины, обстоятельства и последствия несчастных случаев, как правило, являются различными, но они должны быть установлены достоверным образом с целью объективной всесторонней оценки каждого произошедшего несчастного случая.

оплата и выдача пособий по нетрудоспособности временного типа;
назначение выплат по страхованию из отделения ФСС РФ;
учреждение и начисление пенсий и иных компенсационных выплат пострадавшему лицу, а в случае наступления его смерти – его иждивенцам.

Главные положения по порядку расследования несчастных случаев излагаются в Трудовом Кодексе РФ (227–231 статьи), а особенности расследования несчастных случаев в отдельных организациях и отраслях определены приложением к Постановлению Министерства труда РФ от 24.10.2002 г. № 73. Данные нормативно-правовые акты устанавливают общий порядок по расследованию и учету несчастных случаев.

Расследованию, учету подлежат несчастные случаи, которые произошли при исполнении работником своих рабочих обязанностей на территории организации или за ее пределами, а также в период следования на работу либо с места работы на транспорте, который предоставлен организацией-работодателем.

Расследованию подлежат все несчастные случаи, которые связаны с травмированием либо отравлениями острого типа, произошедшими в итоге аварий, взрывов, ДТП и т.д., которые повлекли за собой стойкую или временную потерю трудовой способности или наступление смерти пострадавшего лица.

Готовые работы на аналогичную тему

Несчастный производственный случай будет являться страховым случаем, если он случился с работником, который подлежит социальному обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

При извещении о наступлении несчастного случая работодатель должен обеспечить:

Незамедлительное оказание первой помощи пострадавшему лицу;
Образование комиссии для расследования несчастного случая на производстве;
Сохранность обстановки рабочего места до момента начала расследования;
Принятие мер экстренного характера по ликвидации аварийной ситуации.

О массовом несчастном случае, несчастном случае тяжелой степени и о случаях со смертельными исходами работодатель должен сообщать:

в государственную трудовую инспекцию;
в территориальную прокуратуру по месту несчастного случая;
в органы исполнительной ветви власти субъекта РФ, а также федеральный орган по ведомству;
в территориальное общество профессиональных союзов.

О случаях острого отравления необходимо сообщить также в территориальный центр Госсанэпиднадзора.

Если с застрахованным лицом произошел несчастный производственный случай, работодатель должен в суточный срок сообщать об этом в исполнительный орган ФСС РФ (по месту регистрации страхователем).

Работодатель также должен обеспечивать незамедлительное расследование несчастного производственного случая, а также его учет.

Для расследования несчастного случая невысокой степени тяжести работодатель немедленно должен создать комиссию как минимум из трех человек.

Учет несчастных случаев на производстве

Читайте также: