Доклад на тему мелкое хулиганство

Обновлено: 04.07.2024

Что такое мелкое хулиганство?

Мелкое хулиганство, согласно закону РФ – это административный проступок, который покушается на порядок и безопасность общества.

Он описывается в 20-й главе Кодекса об административных правонарушениях. Согласно ст. 20.1 КоАП Российской Федерации хулиганство – это грубое действие гражданина, выходящее за рамки общественного строя и грозящее опасностью как определённому физическому лицу, так и обществу в целом.

Всего в КоАП РФ в статье 20.1 есть 5 частей, характеризующих его по таким признакам, как:

Присутствие нецензурной лексики в разговоре в общественном месте, что выражает явное неуважение к социуму. Также в этот пункт входят унижение граждан, нанесение вреда и уничтожение их имущества;
Вышеперечисленные действия, но по отношению к власть имущему или гражданину, выполняющему трудовую деятельность по охране общественного порядка;
Распространение в СМИ, в том числе в Интернете, информации, выраженной в неприличной форме. Это оскорбления человека и его достоинства, нравственности, государства и его официальных символов или органов, регулирующих государственную власть в РФ;
Повторное совершение административного правонарушения, описанного выше;
Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за подобное административное правонарушение больше 2-х раз.

💵 Ответственность за правонарушение по ст. 20.1 КоАП

Для более подробного ознакомления с 5-ю частями статьи о мелком хулиганстве рассмотрим примеры его возможного проявления в жизни и ту ответственность, которая за ними следует.

В ч. 1 статьи говорится о демонстративном неуважении к обществу.

Например, гражданин А идёт по улице, где кроме него также присутствуют граждане, среди которых есть несовершеннолетние и женщины с детьми. Гражданин А, совсем о них не думая, громко разговаривает по телефону с применением в своём лексиконе брани.

В ответ на это гражданка Б вежливо просит его говорить потише, т. к. она на прогулке с ребенком. На что гражданин Б так же с применением нецензурной лексики просит её замолчать, тем самым демонстрируя своё неуважение.

Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

В ч. 2 статьи описывается аналогичное поведение, но уже по отношению к сотруднику правопорядка или представителю власти.

Например, гражданки А и Б, прогуливаясь по торговому центру, вдруг начинают предъявлять друг другу претензии. Начинается ссора.

Обе гражданки с применением нецензурной брани в своей речи громко выясняют отношения, на что сотрудник охраны торгового центра просит их вести себя более корректным образом. В пылу ссоры гражданка Б, нецензурно выразившись, требует от него не вмешиваться в их с гражданкой А разговор.

Описанные действия влекут наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2500 рублей или арест на срок до 15 суток.

В ч. 3 в качестве мелкого хулиганства расценивается распространение через СМИ информации, выраженной в негативной форме с применением нецензурной лексики по отношению к человеку, государству и т.д., как было описано выше.

Как пример данного хулиганства, может послужить поступок гражданина С, который в сети Интернет стал открыто выражать своё недовольство Конституцией РФ и высмеивать ее президента, унижая его человеческое достоинство и оскорбляя его личность посредством нецензурной лексики.

Такой вид мелкого хулиганства влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 100 000 рублей.

Часть 4 — Повторный акт правонарушения, описанного выше, влечет наложение штрафа размером от 100 000 до 200 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Часть 5 — Действия, которые были совершены лицом из 3 части и которого уже ранее привлекали за них к административной ответственности, влекут за собой наложение административного штрафа в размере от 200 000 до 300 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Ответственность за мелкое хулиганство устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. И Уголовный кодекс РФ содержит статью, предусматривающую уже уголовную ответственность за хулиганство. Соответственно, одни и те же действия при наличии определенных признаков влекут разный уровень ответственности. Что же такое мелкое хулиганство и в чем отличие от такого преступления, как хулиганство? Об этом речь пойдет ниже. Если требуется уточнить какие-то нюансы, можно воспользоваться помощью дежурного юриста.

Что такое мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ

Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:

От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста.

Статья 20.1 КоАП РФ в действующей редакции

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —
влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —
влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.

Объективная сторона — это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых — общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, — будет.

Субъект — гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).

Отличия правонарушения от преступления

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования. Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти. Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Привлечение к административной ответственности по статье

Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.

Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.

Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения — общий. Срок давности — общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.

Мелкое хулиганство считается одним из распространенных и вредных для общества административных правонарушений. В качестве непосредственного объекта посягательств выступают различные отношения. Рассмотрим далее состав мелкого хулиганства.

Общие сведения

В соответствии с КоАП РФ, мелкое хулиганство включает в себя нецензурную брань в публичных местах, оскорбительные приставания к гражданам и прочие умышленные деяния, нарушающие порядок и спокойствие людей, мешающие деятельности организаций. Такое поведение указывает на явное неуважение к обществу.

Мелкое хулиганство: КоАП

В законодательстве определено три типа объектов посягательства. Нарушение функционирования предприятий и учреждений проявляется в дезорганизации их работы посредством совершения хулиганских деяний. Посягательство на спокойствие граждан представляет собой создание шума, мешающего нормальной жизни людей.

Это может быть громкое пение песен, включение музыки, езда без глушителя на транспортном средстве ночью и так далее. Статья "Мелкое хулиганство" содержит некоторые разграничения между посягательствами на общественный порядок и спокойствие граждан. По мнению ряда авторов, такое обособление сложно назвать верным. Это обусловлено тем, что нарушение спокойствия людей не может быть без посягательства на общественный порядок.

Признаки правонарушений

Мелкое хулиганство с объективной стороны характеризуется активным поведением нарушителя. В частности, гражданин может:

Выражаться нецензурными словами.
Приставать к людям, оскорбляя их.
Совершать иные умышленные проступки.

Мелкое хулиганство совершается по внутреннему побуждению лица нарушить порядок в обществе, проявить неуважение к людям или отдельному гражданину. При этом у виновного нет значимых либо убедительных причин это делать. Такие цели указывают на наличие хулиганского побуждения. В ряде случаев нереагирование на требования окружающих или лиц, которые призваны охранять порядок, о прекращении такого поведения также свидетельствует о мотиве.

Нецензурная брань

В общем виде она выражается в произнесении высказываний, не принимаемых как общеупотребительные слова. Нарушитель стремится говорить ругательства громко, чтобы окружающие их слышали. Произнесение нецензурных выражений не вслух не может рассматриваться как мелкое хулиганство. Выражение "нецензурная брань" состоит из двух частей.

Если говорить более точно, то под данным термином следует понимать ругательство с использованием нецензурных слов. Здесь следует сказать, что выражение грубых слов в процессе брани не во всех случаях будет формировать признак вида мелкого хулиганства. В таких ситуациях может отсутствовать соответствующий мотив. В случае же, если он отсутствует, ни одно деяние нельзя признать за мелкое хулиганство. В качестве мотива может выступать нереагирование на требования окружающих прекратить ругательства с использованием нецензурных выражений.

Оскорбительное приставание

Это второй вид мелкого хулиганства, формирующий его объективную сторону. Оскорбительное приставание может иметь как общие, так и специальные признаки. Последние сформулированы, собственно, в самом определении. В частности, имеет место приставание с оскорблениями. Оно выражается в назойливости, надоедливости, навязчивости, если при этом унижается достоинство и честь, стесняется воля человека.

Следует сказать, что не всякие указанные действия могут квалифицироваться как мелкое хулиганство. В этом случае, как и в рассматриваемом выше, должен присутствовать мотив. Если нарушитель ставит целью унизить достоинство и честь другого человека, то его деяние имеет признак хулиганства. В других ситуациях он отсутствует. Безусловно, и доброжелательная настойчивость может превратиться в оскорбительность, если она будет осуществляться системно (неоднократно) против воли другого человека. В этой связи в каждом определенном случае следует выяснять все обстоятельства, учитывая которые впоследствии устанавливать наличие либо отсутствие оскорблений.

Прочие умышленные действия

В качестве них могут выступать самые разные проступки. Они также нарушают общественный порядок, спокойствие людей либо деятельность предприятий и учреждений, выражают неуважение к людям. К таким действиям можно отнести:

В указанных выше случаях признак публичности не всегда является обязательным. Деяния могут совершаться с расчетом на их более позднее обнаружение.

Субъективная сторона

Ее формирует прямой умысел. Он заключается в преднамеренном нарушении порядка, спокойствия людей и деятельности учреждений и предприятий. Противоправные действия совершают или без повода, или по какой-либо несущественной причине.

Мелкое хулиганство: наказание

За совершение рассмотренных выше проступков законом предусматривается 2 вида мер пресечения. Первый – штраф, второй – административный арест. За мелкое хулиганство может налагаться взыскание от 2500 до 5000 р. Административный арест может длиться до 15-ти суток. Дела, касающиеся мелкого хулиганства, рассматриваются полицией или, если она сочтет необходимым применить содержание под стражей, - мировыми судьями.

В последнем случае разбирательство осуществляется в день получения соответствующего протокола с материалами, приложенными к нему. В законе не определены критерии, в соответствии с которыми суду следует назначать наказания. Органы полиции направляют дела в эту инстанцию в соответствии с тяжестью совершенного нарушения, неоднократностью привлечения к ответственности, особенностями личности виновного, а также установившегося общественного мнения. В случае если на выяснение обстоятельств потребуется время, период, в течение которого рассматривается дело, может быть увеличен, но не больше чем на месяц.

Практически каждому человеку приходилось встречаться с хулиганскими проявлениями. И даже если это происходит нечасто, все равно отравляет жизнь добропорядочным гражданам. В этом обзоре расскажем о том, что такое мелкое хулиганство — это проступок или преступление, каковы его проявления и что грозит нарушителю общественного порядка.

Что такое мелкое хулиганство

В соответствии с положениями этой статьи в понятие и состав мелкого хулиганства входит нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Объектом хулиганства могут выступать как люди, так и предметы. В то же время ст. 213 УК РФ определяет хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка. То есть различие между этими категориями заключается в масштабе противоправных действий и степени наглости нарушителей.

Что относится к мелкому хулиганству

Мелкое нарушение общественного порядка может проявляться в различных формах. Так, в соответствии с положениями ст. 20.1 КоАП РФ можно отнести к мелкому хулиганству нецензурную брань, приставание к гражданам, их оскорбление, уничтожение или порчу чужого имущества. Фабула конкретного правонарушения может включать в себя различные нюансы, отражающие степень неуважения хулиганов к обществу.

Субъектом мелкого хулиганства может быть человек, который склонен демонстративно игнорировать нормы поведения в обществе. Такие правонарушения совершают, как правило, люди с пониженной социальной ответственностью, но понимающие, что за откровенный беспредел придётся отвечать по полной программе. Кроме того, нарушения могут происходить после употребления алкоголя, когда вроде бы нормальный, адекватный человек срывается с тормозов.

Нужно отметить, что ст. 20.1 устанавливает административную ответственность не только за классическое мелкое хулиганство в общественных местах. Законодатель существенно расширил понятие мелкого хулиганства, отнеся к нему распространение в интернете информации в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, демонстрирует явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции РФ, органам государственной власти.

Что грозит за мелкое хулиганство

В ст. 20.1 прописаны не только понятие и состав правонарушения, но и административное наказание за мелкое хулиганство. Административная ответственность за мелкое хулиганство в КоАП РФ представлена штрафами и арестами. При этом санкции за мелкое хулиганство в интернете гораздо суровее, чем за то же нарушение в общественном месте.

Штраф за мелкое хулиганство составляет (ст. 20.1 КоАП РФ):

от 500 до 1 000 руб (ч. 1);
от 1 000 до 2 500 руб (ч. 2);
от 30 000 до 100 000 руб за мелкое хулиганство в интернете (ч. 3);
от 100 000 до 200 000 руб за повторное нарушение (ч. 4);
от 200 000 до 300 000 руб, если нарушитель уже наказывался за мелкое хулиганство в интернете более двух раз (ч. 5).

Какое наказание ждет несовершеннолетнего

Согласно общему правилу, административная ответственность за правонарушения несовершеннолетних наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Наказание за мелкое хулиганство, включая штраф за нарушение общественного порядка, назначают в установленных границах, с учётом обстоятельств совершённого правонарушения.

Правда, если в ходе разбирательств будут выявлены признаки преступления, то отвечать придётся уже по статье 213 УК РФ (ч. 2 ст. 20 УК). А такое допускается с 14 лет, поэтому несовершеннолетнему и его родителям стоит крепко задуматься о последствиях.

Есть ли уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ квалифицирует хулиганство, как грубое нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу и было совершено:

с применением оружия;
по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
на общественном транспорте.

Таким образом, отличие мелкого хулиганства от хулиганства обычного заключается в меньшей степени его общественной опасности. Уголовная ответственность за хулиганство по УК РФ предполагает:

штраф от 300 000 до 500 000 руб, или в размере зарплаты или иного дохода за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы до 480 час, либо исправительные работы от 1 года до 1 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок;
при совершении группового преступления, по предварительному сговору или при сопротивлении представителю власти штраф от 500 000 до 1 млн руб или в размере зарплаты или иного дохода за период от 3 до 4 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы до 7 лет;
при совершении преступления с использованием взрывчатых веществ (устройств) лишение свободы от 5 до 8 лет.

Как доказать совершение правонарушения

Квалифицирующие признаки мелкого хулиганства, подпадающего под административное правонарушение:

относительная безвредность;
очевидное пренебрежение нормами общественной морали (нецензурная брань, приставание, уничтожение или порча имущества).

Чтобы доказать совершение правонарушения, нужно:

привлечь свидетелей, ставших очевидцами мелкого хулиганства;
использовать материалы фото- и видеосъёмки, в том числе с личных телефонов и камер наблюдения.

Если вы попали в нехорошую историю, например, вас обидели мелкие хулиганы или вы сами совершили правонарушение, советуем обратиться за помощью к квалифицированному специалисту.

Кто рассматривает дела о мелком хулиганстве

Сложившаяся судебная практика по делам о мелком хулиганстве плюс законодательные нормы говорят о том, что подсудность таких дел устанавливается следующим образом. Дела о классическом мелком хулиганстве, которые квалифицируются по ч. 1-2 ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел. Если речь идёт о возможности назначения ареста, дела передаются судьям районных судов. Они же рассматривают дела о мелком хулиганстве в интернете (ч. 3-5 ст. 20.1 КоАП РФ).

Согласно положениям ст. 29.6 КоАП дела о мелком хулиганстве рассматриваются в течение:

15 дней с момента получения должностным лицом органа внутренних дел протокола об административном правонарушении (ч. 1);
2 мес со дня получения протокола судьёй.

Примеры преступлений

Приведём примеры административных правонарушений из жизни. Они наглядно демонстрируют образцы нарушения правил общественного порядка, которые подпадают под мелкое хулиганство.

Пример 2. Пьяный вошёл ночью в круглосуточный продовольственный магазин, взял бутылку водки и направился с ней к кассе. Кассир отказалась его обслуживать, потому что в это время действовал запрет на продажу алкоголя. Тогда нетрезвый гражданин с размаху швырнул бутылку на пол, и она разбилась.

Пример 3. Вечером мужчина шёл по улице, и навстречу ему попалась группа подростков. Один из них в хамской манере потребовал дать ему закурить, а получив в вежливой форме отказ, не унимался и продолжал приставать к мужчине, обзывая его при этом различными оскорбительными прозвищами.

Читайте также: