Доклад на тему бездомные собаки современная проблема и способы ее решения

Обновлено: 30.06.2024

Нападения собак на людей и последствия этих ситуаций чудовищны, бродячие стаи и отдельные особи перешли все допустимые границы.

Необходимо отдать должное владельцам и волонтерам приютов, благодаря титаническому труду и бесконечной доброте души которых, собак на улицах гораздо меньше, чем могло бы быть. Низкий им поклон.

Тем не менее проблема требует немедленного решения со стороны власть имущих.

НО! Прежде чем принимать любые решения необходимо разобраться.

Разобраться в связи с тем, что все ранее принимаемые на государственном уровне меры оказались малоэффективны. По всей видимости потому, что проблеме не придавалось должное значение, что решения принимались людьми, не разбирающимися в теме, не заинтересованными в долгосрочном результате, а озадаченными лишь тем, как с меньшими затратами показать быстрый эффект.

Но эффект этот только видимый.

Я бы хотела и даже считаю своим долгом:

1. Посвятить людей в истинную суть проблемы

Чтобы не кричали "Казнить" или "Помиловать", а понимали причинно-следственную связь и свою личную ответственность за происходящее.

2. Предложить конкретные меры по глобальному изменению ситуации.

О сути проблемы

Любую проблему можно решить двумя способами

1. Радикально

В данном случае применить отстрел/эвтаназию либо отлов и содержание (временное или постоянное)

Решит ли это в конечном итоге проблему? НИКОГДА.

Придется работать с последствиями до бесконечности. Собаки будут появляться и появляться.

2. Другой способ

Понять причину и устранить её, практически или полностью искоренив последствия.

Важные аспекты проблемы

Это первично собаки, от которых отказались владельцы, потерявшиеся собаки. И то многочисленное потомство, которое появилось от их длительного пребывания в среде.

Ряды отказников и потеряшек пополняют улицы городов и по сей день. А почему? Да потому что нет никаких мер наказания за безответственное отношение к животным.

Нет системы , регулирующей права и обязанности собаководов и владельцев

  • Люди берут собак, играют, наигрываются и выбрасывают как ненужный хлам. И безнаказанно живут дальше. Берут собак снова и всё по кругу. Причинами отказа могут стать совершенно безосновательные вещи.
  • Люди отказываются от собак и потому, что не справляются, и даже не пытаются порой справится с трудностями. Потому что не хотят тратить деньги и время на обучение, чтобы знать как воспитать социальную и управляемую собаку и справляться со сложностями, которые безусловно возникнут в процессе воспитания и жизни с живым существом. Да владельцев к этому никто и не обязывает.
  • Каждый второй владелец популярной породы в тайне думает о заработке на продаже щенков, вообще не разбираясь в вопросах генетики. И не представляя, что хорошо вырастить щенков - это не заработать, а вложить. В результате появляются собаки с непородными чертами, в первую очередь не фенотипическими, а поведенческими. Будущие владельцы, начитавшись какой должна быть собака той или иной породы, очень удивляются получив агрессивного лабрадора или хаски, не справляются и также часто избавляются от собаки. При подобном любительском разведении у собак очень часто встречаются проблемы со здоровьем и психикой.

Печально и очень жаль всех жертв нападений.

Но не менее печально, что сотни комментаторов большинства историй о нападениях собак требуют уничтожения собак любыми способами. И по их же словам им всё равно как, главное, чтобы собак не было в городе.

А ведь собаки просто ищут себе пропитание, они не виноваты, что оказались ненужными или родились на улице. Они не должны нести ответственности за бесчеловечное отношение людей и последствия их безответственного поведения. Они собаки - им можно вести себя по-собачьи. Но почему люди ведут себя как псы .

Ни в коем случае я не защищаю напавших собак. Это чудовищно.

Но чудовищно и то, что творят люди.

Например, в Астрахани в ноябре 2020 года взрослая женщина, мать, жестоко уничтожала ни в чём неповинного щенка варварским способом в своем подъезде (облила кислотой).

Решая проблемы жестокими способами вы напрямую влияете на свое будущее и будущее своих детей. вы никак не оздоравливаете итак ожесточенное общество, напротив, усугубляете ситуацию. В таком обществе будет процветать агрессия как норма поведения, дети ведь смотрят на пример родителей и учатся действовать также. Смотрят на то, что поощряют взрослые и принимают эти стратегии как верные.

открытая травля собак ведет к тому, что даже социально ориентированные особи (а их большинство), для которых человек был источником пищи, становятся постепенно более озлобленными. Ведь теперь человек - источник опасности и угроза для жизни. Травля только ухудшит ситуацию до момента, пока собак не останется в городе.

Не все собаки виноваты в происходящем, не все собаки опасны. Не все люди виноваты в сложившейся ситуации - лишь некоторые. Но в любом случае сегодня проблема встала остро, как никогда.

В сегодняшних реалиях приемлемо было бы произвести отлов и создать нормальные условия для содержания собак. И тут всё будет зависеть от дальновидности тех, кто отвечает за наше будущее и от того, захотят ли они вкладывать в это деньги.

Почему за счёт ваших налогов должны содержаться никому не нужные собаки?

Потому что это уход от низкого и примитивного мышления. Это пример гуманности, милосердия, цивилизованности. Это путь к развитому и здоровому психически обществу. Это пример детям, которые, надеюсь, вы хотите чтобы выросли людьми. Благодарными, человечными, добрыми друг к другу, природе. ко всему живому.

Ведь простите, но не только собаки несут опасность. Люди несут опасность друг другу. Педофилы, маньяки, убийцы и так далее . не человечество же исправлять.

Теперь о решениях

Истинным решение проблемы может стать только целый комплекс продуманных мер по регуляции численности бездомных собак и повышающий уровень ответственности владельцев собак, принятых на законодательном уровне:

1. Создание Центра регистрации и учёта владельцев

2. Введение системы учёта владельцев собак

  • массовая регистрация владельцев
  • создание электронной базы владельцев собак (с обязательным привлечением к участию государственных и частных ветеринарных клиник)

Каждый владелец собаки обязан зарегистрировать свое животное в центре регистрации самостоятельно, на специальном сайте или при обращении в ветеринарную клинику.

3. Введение системы штрафов за безответственное и жестокое обращение с собаками.

4. Создание/назначение органов контроля за исполнением п.3

5. Создание Центра для бездомных собак по высоким стандартам с целью дальнейшего развития на его базе социальных проектов * (с обязательной стерилизацией собак, разделенным содержанием больных и здоровых животных, вновь прибывших, с квалифицированным и вовлеченным медицинским и обслуживающим персоналом).

* На базе Центра для бездомных собак запустить социальные и коммерческие проекты, направленные на развитие инфраструктуры региона и привлечение дополнительных средств для реализации мер данного перечня:

- "Подшефный питомец" (в перспективе с возможностью видеонаблюдения за собакой, покупки лакомств, игрушек, общения онлайн и оффлайн)

- Обучение питомцев приюта, показательные благотворительные выступления, участие в мероприятиях города

Цель: популяризация кинологии, повышение кинологической грамотности и ответственного отношения к собакам. Положительный пример того, что даже бездомную собаку с трудным жизненным опытом можно воспитать и многому научить.

6. Создание общественного совета (из числа кинологов, волонтеров и других заинтересованных лиц) для контроля за деятельностью и проверки её соответствия идеям гуманного и цивилизованного отношения к собакам и эффективного решения задач по регуляции численности и повышению ответственности владельцев собак.

7. Введение обязательной сертификации (не исключает сертификацию по желанию) по базовым вопросам содержания и воспитания собак. Другими словами, обязательный экзамен. Устный/письменный - для будущих владельцев. Своего рода лицензия на возможность быть владельцем собаки. Практический экзамен с собакой - для всех владельцев собак.

8. Введение запрета на осуществление вязок среди собак, чьи владельцы не имеют специального образования и разрешение на данный вид деятельности (вид деятельности приравнять к требующему специального разрешения)

9. Введение высоких штрафов за продажу щенков, полученных в результате вязок, запрещенных пунктом 8. Осуществление жесткого контроля, поиска и выявления таких продавцов на "блошиных"
рынках и социальных площадках (авито, юла, в социальных сетях, на форумах и тому подобных ресурсах)

Вязки следует разрешить только в рамках племенной деятельности лицензированным заводчикам с целью улучшения породных качеств (в связи с этим со стороны РКФ повысить требования к будущим и настоящим заводчикам)

10. Обеспечение города достаточным количеством площадок для выгула и занятий с собаками.

11. Возможно даже введение налога для владельцев собак. Как способ повысить уровень ответственности при приобретении собаки и снизить количество случаев необдуманного приобретения животных. Для владельцев приютов и людей, взявших собак из приюта предусмотреть льготы или освобождение от налога.

Для города и губернатора/мэра, который поддержал бы реализацию этой программы - это стало бы отличной возможностью стать инноватором, первым реализовать столь масштабный проект, который в последствии может послужить примером для других регионов и стать глобальным путём решения проблемы бездомных собак в нашей стране.

Напоследок скажу только одно. Вы сами выбираете свое будущее, решаете каким будет мир вокруг вас. Решаете создавать или уничтожать. Стоить или разрушать.

Спасибо за внимание!

Помогите распространить информацию репостом в соцсетях. Благодарю.

Проблема бездомных животных и пути ее решения. Справка

Бездомные животные – популяция безнадзорных собак, кошек или других домашних животных, обитающая стаями и поодиночке на городских улицах и в рекреационных зонах.

Бездомные животные – популяция безнадзорных собак, кошек или других домашних животных, обитающая стаями и поодиночке на городских улицах и в рекреационных зонах.

Как отмечают зоозащитники, в России на сегодняшний день нет "чистых линий бездомных собак", существующих на протяжении веков. Бездомные собаки в российских городах – это выброшенные домашние животные или их потомки, а большое количество бездомных собак является показателем падения ответственности владельцев и некомпетентности властей.

В Москве стаи бездомных собак обитают практически возле каждого вестибюля метро, во всех парках, в промышленных зонах и даже на детских площадках, где их подкармливают пищевыми отходами любители животных. Численность бездомных собак составляет, по разным источникам, от 23 тысяч до 100 тысяч особей. Ежегодно до 30 тысяч человек в Москве страдают от укусов, тяжелых травм и увечий, наносимых собаками.

Советская политика в отношении бездомных собак, кошек и прочей живности сводилась к отлову. Отловом бездомных животных занимались службы городского хозяйства. После краткосрочного помещения в приют собаки усыплялись, а трупы сжигались. Для отстрела собак привлекались охотники, в качестве вознаграждения они могли выбрать себе любую "шкурку".

В 1999 году под давлением защитников животных и деятелей культуры отлов безнадзорных собак с целью усыпления в Москве был прекращен. В 2002 году Правительство Москвы одним из первых в России одобрило программу гуманного регулирования численности животных. На сегодняшний день программы по стерилизации бездомных животных действуют и в ряде других регионов России: Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Краснодаре.

В Москве в соответствии с программой бездомных сук отлавливали, выдерживали 10 дней на карантине, прививали против бешенства, хирургическим методом стерилизовали в ветеринарных клиниках, а затем выпускали в прежние места обитания, то есть на улицу. Кроме того, при департаменте ЖКХ правительства Москвы был создан отдел городской фауны, а в каждом округе была введена должность Главного специалиста по фауне.

В течение пяти лет на программу из городского бюджета было затрачено более 200 млн рублей.

В конце 2007 года городские власти пришли к выводу, что программа не работает – число дворняг не только не уменьшается, но, наоборот, растет. В результате отдел фауны департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы, который занимался программой гуманного регулирования численности бродячих собак с помощью стерилизации, был ликвидирован. Функции государственного заказчика по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в приютах безнадзорных животных были переданы в префектуры административных округов столицы.

На сегодняшний день в Москве заниматься отловом и стерилизацией псов должны специалисты по фауне округа и сотрудники ДЭЗов, но, по мнению зоозащитников, там нет людей, способных делать это профессионально.

В 2007 году в столице было объявлено о реализации проекта чипирования (вживления микрочипов) бездомных собак – на чипе помещается информация о стерилизации животного и вакцинации против бешенства.

В ноябре 2008 года председатель столичного комитета ветеринарии Александр Туник высказал мнение о целесообразности создания общегородской базы по безнадзорным животным, которая бы в электронном виде предоставляла информацию по количеству бездомных животных в черте города. Животные с вживленными чипами автоматически получат "прописку" в электронной базе.

Однако некоторые специалисты-ветеринары считают данную программу излишней тратой бюджетных денег.

Как отмечают активисты, в данный момент в Москве не существует никакого единого муниципального органа по решению проблем бездомных животных. Однако в странах Европы эти функции исполняют неправительственные зоозащитные организации.

Кроме того, долгие годы многие зоозащитники борются за принятие в России федерального закона, который бы четко регулировал отношения между человеком и братьями нашими меньшими. Такие законы давно действуют в наиболее развитых странах. В Англии, например, – с 1822 года. Отечественный же закон "О защите животных от жестокого обращения" был отклонен в 2000 году. С тех пор ничего не изменилось. Поэтому представители творческой интеллигенции в июне 2008 года обратились к президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой инициировать повторное рассмотрение законопроекта в парламенте.

На сегодняшний день многие зоозащитники решение проблемы бездомных животных видят в массовом строительстве собачьих приютов на средства из городского бюджета за счет налогоплательщиков и введении строгих законов для тех, кто жестоко обращается с животными.

В свою очередь некоторые ветеринары предлагают перенять опыт Европы, где бездомные животные временно содержатся в приютах, а в случаях, если не находится хозяин, животное усыпляют. В западных странах с этой целью созданы государственные приюты неограниченного приема, в которые помещаются все домашние животные, нахождение которых на улице считается в этих странах незаконным.

Существует и другой способ решения проблемы, предлагаемый зоозащитниками, – реализация программы "платной домашней опеки" с полной юридической ответственностью и ежемесячной выплатой зарплаты при соблюдении договора.

Мэр Москвы Юрий Лужков признает тяжелой проблему роста количества бездомных собак в городе, но считает, что решать ее надо без истребления животных. Что касается такого способа предотвращения приплода бездомных собак, как стерилизация животных, Юрий Лужков не исключает, что те, кто ее проводит, могут обманывать власти, и высказывается о необходимости проведения контроля. Кроме того, Лужков решение проблемы видит также в необходимости строительства питомников.

Проблема бездомных животных в России, усугубившаяся ко второй половине 1990-х г. из-за бесконтрольного разведения и безответственного содержания собак и кошек. Стерелизация как способ регулирования численности бродячих животных, правовой аспект вопроса.

Рубрика Экология и охрана природы
Вид доклад
Язык русский
Дата добавления 17.10.2014
Размер файла 11,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Проблема бездомных животных в России усугубилась ко второй половине 1990-х годов из-за бесконтрольного разведения и безответственного содержания собак и кошек. Более того, если крупные города как-то борются с бродячими животными, то в небольших поселениях все, как правило, пущено на самотек. Так откуда же берутся бездомные животные на улицах города? Виной всему человек. Помните, как говорил де Сент-Экзюпери в своем "Маленьком принце" -- именно мы в ответе за тех, кого приручили. И если вы завели дома собачку или кошечку, то вы несете ответственность за них.

Безусловно, жизненные обстоятельства таковы, что наши планы могут резко поменяться. И некогда любимая кошечка или собачка уже перестает радовать, даже больше -- мешает. Это происходит, когда возникает аллергия на шерсть или в семье появляется маленький ребенок, или же финансовое положение меняется настолько, что содержание домашнего питомца становится невозможным. Это все обычные, житейские ситуации. Но нужно помнить: это не повод выбрасывать животное на улицу! Этим ситуация только усугубится! Бродячее животное, будь то собака или кошка, будет плодить себе подобных. А это означает, что численность безнадзорных животных на улицах города будет расти.

Так что делать? Не мучать же себя и животное, если у хозяйки, например, обнаружилась аллергия на кошачью шерсть? Специалисты уверяют: вариантов множество.

Во-первых, можно кинуть клич среди своих знакомых. Вполне возможно, что ваш песик -- это многолетняя мечта сына соседки с третьего этажа. Никто не откликнулся? Дайте объявление в местную газету: многие хотят сэкономить на покупке домашнего любимца, поэтому с радостью заберут у вас друга семьи. Особенно, если животное ухоженное, а свой отказ от него вы объясните аргументировано и доступно.

Есть еще вариант: отнесите животное в приют. Конечно, там и так несчастных животных хватает. Но кто-то, возможно, захочет взять именно вашего котенка или щенка. И так у него появится любящая семья и заботливые хозяева.

Животных нужно стерилизовать

И все же все вышеперечисленное -- не решение проблемы. Как повлиять на численность бродячих животных? С этой проблемой сталкиваются абсолютно все страны, независимо от того, на каком уровне экономического развития они находятся. Просто у многих это перестало быть проблемой, тогда как для нас безнадзорные собаки и кошки -- создают определенные неудобства.

Одним из наиболее действенных способов регулирования численности бродячих животных является стерилизация. Стерилизовать можно не только домашних животных, но и бродячих, даже нужно!

Сейчас в России не утихают споры по поводу принятия федерального закона "Об ответственном обращении с животными". А, между тем, он тоже регламентирует аспекты регулирования численности бездомных животных. Статья 18 этого закона предусматривает отлов безнадзорных животных. Причем только в тех случаях, когда это будет препятствовать неконтролируемому размножению безнадзорных животных, распространению заразных болезней, нанесению вреда людям и животному миру. И самое главное -- прописана важность стерилизации как действенного инструмента регулирования численности бездомных животных.Эти голодные и неухоженные животные оказались на улице из-за человека. И именно мы должны предпринять все меры, чтобы бездомных животных стало как можно меньше, и они не несли угрозу для окружающих.

Подобные документы

Понятие и причины распространенности бездомных животных в современных городах. Четыре основные поведенческие стратегии бездомных собак по способу добычи корма. Порядок и нормативно-законодательная основа создания приюта для животных в Хабаровске.

курсовая работа [53,9 K], добавлен 10.04.2011

Особенности поведения бродячих собак, причины их появления и отрицательная роль. Способы решения проблемы бродячих собак за рубежом. Экологические риски отлова собак. Выяснение общественного мнения по проблеме бродячих собак в микрорайоне школы.

курсовая работа [2,0 M], добавлен 05.04.2016

Принципы работы приютов на примере учреждения "Ласка" в г. Барнауле. Направления борьбы с бездомными животными. Стандарт организации приютов для животных. Нормы технологического проектирования ветеринарных объектов для городов и иных населенных пунктов.

дипломная работа [82,8 K], добавлен 05.11.2014

Роль животных в биосфере и жизни человека. Воздействие человека на животных. Воздействие производственных процессов в АПК на животный мир. Охрана охотничьих животных, промысловых рыб, других промысловых и непромысловых животных, редких животных. Заповедни

курсовая работа [59,7 K], добавлен 23.10.2004

Классификация промысловых животных Ханты-Мансийского автономного округа. Непосредственные ресурсы охотничьих животных на особо охраняемых природных территориях регионального значения. Причины сокращения численности охотничьих животных ХМАО-Югры.

реферат [37,6 K], добавлен 04.03.2015

Значение животных в биосфере и жизни человека: формировании ландшафта, жизни растений. Воздействие человека на животных, причины вымирания животных: переселение животных, прямое и косвенное влияние человека. Мероприятия по охране животного мира.

контрольная работа [26,9 K], добавлен 24.11.2007

Категории национальной природоохранной значимости редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных в Белоруссии. Растительный мир как объект экологических правоотношений. Меры по охране редких и исчезающих видов животных и растений.


СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ




БЕЗДОМНЫЕ СОБАКИ В ГОРОДСКОЙ СРЕДЕ


Автор работы награжден дипломом победителя II степени

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Собаки являются одними из самых распространенных домашних животных. Более 12 тысяч лет назад началось установление тесной связи между человеком и собакой. С древних времен они сопровождали человека на охоте и войне, сторожили дома, предупреждали о приближающейся опасности. Нередко собаки становятся незаменимыми помощниками для инвалидов и пожилых людей.

Однако безответственность и равнодушие людей разрушают установленные связи между человеком и домашними животными. Неконтролируемое размножение, брошенное нежеланное потомство привело к появлению проблемы бездомности животных и дальнейшему её обострению в городских экосистемах. Оценочная величина популяции бездомных собак в России колеблется от 14 до 23 млн. особей и может достигать 50 млн. [6]

Бродячие животные приспосабливаются к жизни в городе, объединяются в стаи, которые имеют сложную организацию, территориальную структуру. Они знают, где можно подкормиться: регулярно обходят дворы, свалки, попрошайничают у магазинов, рынков. Бездомность вызывает большие страдания и гибель животных, а также санитарный риск человечеству. Собаки являются разносчиками паразитов, возбудителей кишечных заболеваний и бешенства. Сами они нередко становятся жертвами жестокости со стороны людей. Очевидно, что исходя из санитарно-эпидемиологических и социальных точек зрения, нельзя допускать, чтобы животные безнадзорно жили и погибали на улицах. С бездомностью животных надо бороться, но именно с бездомностью, а не с животными.

Проблема роста численности бездомных собак является одной из актуальных проблем города. Чтобы разработать комплекс мер для решения этой проблемы, необходима информация о численности животных, их территориальном распределении и поведении.

Цель работы - изучение проблемы существования бездомных собак в нескольких районах г.о. Кинель и отношения жителей города к данной проблеме.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Изучить литературу и другие информационные ресурсы по проблеме бездомных животных.

2. Определить численность, особенности распределения и поведения бездомных собак в отдельных районах г.о. Кинель.

3. Установить с помощью социологического опроса отношение граждан к проблеме бездомности собак и уровень их осведомлённости в области санитарно-эпидемиологических аспектов проблемы.

4. Проанализировать существующий опыт в решении проблемы бездомных животных и определить возможные пути снижения их численности.

Методы исследования: теоретические (изучение информационных ресурсов), практические (проведение социологического опроса, полевые наблюдения, статистическая обработка полученных данных).

Объект исследования: бездомные собаки в г.о. Кинель Самарской области.

Предмет исследования: особенности распределения и поведения бездомных собак, отношение жителей города к проблеме бездомных собак.

Практическая значимость: определение возможных путей решения проблемы бездомных собак в г.о. Кинель Самарской области.

2. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

2.1. Характеристика проблемы существования в городской среде популяции бездомных собак.

Проблема бездомных животных является многосторонней. Её изучение и анализ позволяет выделить в ней три основные составляющие, каждую из которых необходимо учитывать для принятия эффективных действий.

Первая составляющая – это собственно проблема существования бездомных животных, имеющая неблагоприятные экологические и социальные последствия. [6]

Популяцию собак, в зависимости от степени контроля со стороны человека, классифицируют на домашних и уличных животных.

Уличные собаки подразделяются на следующие экологические типы: одичавшие (дикие), бродячие и условно безнадзорные. Последняя группа включает плохо надзираемых домашних особей (дворовых, коммунальных).

По способу добывания корма выделяют четыре поведенческие стратегии: нахлебничество, собирательство, попрошайничество, хищничество. Нахлебничество: существование бездомных собак за счет опекунов – жителей города, которые регулярно их подкармливают. Попрошайничество: выпрашивание корма у людей в местах, где имеется большое количество пищевого ресурса (около рынков, магазинов, столовых). Собирательство: самостоятельный поиск корма в виде пищевых отходов во дворах, мусорных контейнерах и других местах. Хищничество: охота собак на мышевидных грызунов, крыс и кошек. В городских условиях данный способ питания не является основным, потому, что невыгоден с энергетической точки зрения. [4,6]

Вторая составляющая – проблема перепроизводства владельческих собак, в результате которой появляются невостребованные животные. Популяция бездомных собак все время восполняется особями, которых выставляют на улицу безответственные хозяева.

Третья составляющая – проблема изъятия из городской среды потенциально опасных бездомных животных и пути ее решения, которые по-разному воспринимаются обществом. [6]

2.2. Экологические и социальные характеристики проблемы бездомных собак в городской среде.

Бездомные животные ухудшают санитарно-эпидемиологическую обстановку города. Основную опасность представляют инфекционные заболевания, носителями которых являются уличные животные. К особо опасным относятся: бешенство, токсоплазмозы, гельминтозы. По данным исследований, проводимых Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, ситуация по бешенству во многих городах России продолжает ухудшаться.[6]

Серьезной социальной проблемой является игнорирование населением санитарных правил и норм общественного порядка. В почве пришкольных территорий, парков и детских площадок, которые используются владельцами в качестве места для выгула собак, огромное количество возбудителей опасных болезней, попадающих туда с экскрементами и шерстью зараженных животных.

Собаки, брошенные своими хозяевами, часто объединяются в большие стаи. Эти животные бывают очень агрессивными и могут нападать на людей. Такие нападения либо спровоцированы людьми (вид или запах пищи, неадекватное поведение людей и пр.), либо происходят без видимой провокации, особенно в период размножения.

Бездомные собаки наносят моральный вред людям в виде психического и стрессового воздействия: страдания из-за нравственной деградации общества и жалость к самим животным с одной стороны, страх перед безнадзорными собаками и опасность при выгуле собственных домашних животных с другой.

В соответствии с Конституцией РФ (ст.41,42) каждому гражданину России гарантировано государством право на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. Хотя у разных людей это право в отношении бездомных собак представляется по-разному, но в любом случае граждане связывают это право с отсутствием бездомных животных на улицах города.

Таким образом, возникает необходимость раскрытия причин появления бездомных собак в городской среде.

2.3. Причины возникновения проблемы бездомных собак в городской среде.

Существуют несколько распространенных путей попадания собак от владельцев на улицы.

Первый путь: избавление от домашних собак, взрослых или щенков, приобретенных по легкомыслию. Безответственность, незнание правил содержания животных, восприятие собаки как вещи и пр. становятся причиной того, что владельцы с легкостью избавляются от собак.

Второй путь: потерявшиеся собаки. И в этом случае виноваты также владельцы собак.

Третий путь: выжившее потомство от бездомных животных. 90 % потомства от бездомных собак погибает в раннем возрасте из-за того, что родители слабые и больные, а также от инфекций и плохих условий.

Четвертый и основной путь: неконтролируемое появление потомства. "Внеплановых" детенышей, которых не удалось продать или пристроить в другие семьи, подкидывают в подъезды, на пустыри. Существуют и другие пути попадания животных на улицы, например перекупщики-мошенники, которые, паразитируя на проблеме перепроизводства собак, берутся за деньги устраивать судьбу вверенных им владельцами щенков. И, как правило, после получения денег за свои услуги, тут же выбрасывают животных на улицу. [1,2]

Негативное влияние бездомных животных на городскую среду, рост их численности в результате избытка владельческих особей подтверждают необходимость изучения существующих способов решения данной проблемы, а также их эффективности.

2.4. Характеристика концепций решения проблемы бездомных собак.

В настоящее время существующие концепции решения проблемы бездомных животных можно условно разделить на три группы [6]:

I группа. Концепции, "гуманные" к животным.

1. Стерилизация бездомных собак с возвращением их на прежние места обитания.

Программа является перспективной при выполнении следующего условия: для сокращения численности необходимо стерилизовать не менее 70-80% самок в течение одного репродуктивного цикла. Она успешно работает в ряде стран с “запущенной” проблемой бездомных животных (Индия, Турция, Бангладеш и т.д.).

Однако эта программа является неэффективной без учёта факторов перепроизводства и существования во много раз большей популяции домашних животных, характерных для России. Внедрение программы массовой стерилизации бездомных собак и кошек в отдельных российских городах не имело положительных результатов. В Москве с 2002 года программа стерилизации не привела к снижению численности бездомных животных.

2. Создание пожизненных приютов для бездомных собак (реализована в некоторых странах с небольшим количеством бездомных животных).

Главный недостаток приютов - невозможность даже самыми современными средствами бороться с инфекцией - постоянной спутницей приютов, в результате которой животные умирают или хронически болеют, заражая друг друга. Кроме того, в переполненных приютах собаки нередко гибнут в результате конфликтов.

3. Содержание бездомных животных гражданами по договору платной опеки (принципиально новая концепция).

Здоровое состояние содержащегося по договору платной опеки животного гарантируется договором: опекун ежемесячно получает деньги только в том случае, если представит инспектору здоровое опознанное по метке и учетной карточке животное.

II группа. Концепции, относительно "гуманные" к животным.

Создание приютов-распределителей, где отловленные животные находятся в течение определенного срока и при отсутствии на них спроса (владельца) усыпляются.

Однако, эта концепция неприемлема для России, где спрос на кошек и собак практически отсутствует, и в результате всех животных в таких приютах-распределителях через определенное время ждет неминуемое уничтожение.

III группа. Концепции, "негуманные" к животным.

Поддержание ограниченной численности безнадзорных собак и кошек путем регулярного отстрела и отлова с целью их уничтожения или усыпления.

Обычная для российских городов практика истребления бездомных животных является абсолютно неэффективной и осуждается большей частью населения. Исследования в отечественных НИИ (Институт Проблем Экологии и Эволюции имени А. Н. Северцова) и за рубежом показывают, что популяция бездомных животных является устойчивой саморегулирующейся системой, которую невозможно истребить регулярными рейдами служб уничтожения животных. Кроме того, отстрел или иные способы убийства животных недопустимы с этической точки зрения. Подобные рейды возможны исключительно в одном случае. А именно, для изъятия из городской среды действительно опасных агрессивных животных (нападения на людей).

К сожалению, ни одна из существующих программ не учитывает особенности российской проблемы бездомности животных. Поэтому, проблема бездомных животных в России пока не решена. Необходимы определенные критерии для разработки и внедрения эффективных программ.

2.5. Критерии оптимальной программы по решению проблемы бездомных животных в России.

Чтобы реализовать права граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, необходимо обеспечить, с одной стороны, отсутствие бездомных животных на улицах, с другой стороны, отсутствие их преднамеренного уничтожения или условий случайной гибели.

Критерии оптимальной программы должны базироваться на принципах равноправия для людей и гуманности для всех животных [6].Программа должна соответствовать принципам зоозащиты: обеспечить максимальную гуманность к бездомным животным.

На основании вышеуказанного можно сделать вывод, что оптимальная программа работы с безнадзорными животными обязательно должна иметь 3 основных звена.

1 звено: устранение причин появления невостребованных спросом собак и ограничение потока домашних животных, поступающих на улицы городов по вине людей.

Для этого необходимо, ограничить разведение животных путем штрафов и налогообложения владельцев нестерилизованных собак, которые могут принести невостребованное в дальнейшем потомство. Основанием для реализации звена является Закон РФ "Об охране окружающей среды", статья 16 "Плата за негативное воздействие на окружающую среду" и статья 18 "Экологическое страхование".

2 звено: финансирование программы.

3 звено: изъятие с улиц и распределение бездомных животных, позволяющее им прожить свой биологический срок, не подвергаясь негуманному обращению.

Содержание бездомных животных гражданами по договору платной опеки с полной юридической ответственностью или в государственных/частных приютах. Финансирование приютов будет осуществляться за счет налогообложения владельцев собак и владельцев, занимающихся племенным разведением.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

3. МАТЕРИАЛ И МЕТОДИКА.

Полевые наблюдения

Объектом исследований являлись бездомные собаки, обитающие в этих районах города. На первом этапе мы провели полевые наблюдения: обходили дворы и улицы данного района.

Предметом исследований данного этапа являлись численность бездомных собак, особенности их распределения, места кормежек и убежищ, территориальное поведение.

Были составлены карточки с приметами для дальнейшего узнавания бездомного животного, в которых отмечали время и место встречи. (см. приложение № 1) Кроме того, в ходе исследований фиксировали количество и тип построек. Численность бездомных собак на территории города была определена методом экстраполяции.

По итогам исследований составили картосхемы изученных районов, на которых отметили места наиболее частых встреч (скоплений), кормежек, убежищ бездомных собак, а также характер застройки (см. приложение № 4)

На втором этапе был проведен социологический опрос жителей г.о. Кинель (см. приложение № 2). Предметом исследований являлись отношение граждан к проблеме бездомности собак и уровень их осведомлённости в области санитарно-эпидемиологических аспектов проблемы.

4. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

Результаты количественного учета и популяционных характеристик бездомных собакв исследуемом районе города приведены в таблице (см. приложение № 3)

Характеристика районов исследования.

Район № 1. Характер застройки: одноэтажные частные дома с огородами. На территории данного района находятся городская церковь, ЦРБ и ГБОУ СОШ №10, городской рынок.

Район №3. Характер застройки: многоэтажные жилы дома, крупные продовольственные магазины, детский парк, детский сад №10, ГБОУ СОШ №5.

Район №4. Характер застройки: смешанный, с преобладанием жилых многоэтажных зданий, крупные продовольственные магазины, кафе, детская поликлиника.

Общая численность бездомных собак в исследуемых районах, установленные методом экстраполяции приведены в таблице № 1.

Читайте также: