Доклад главы города орска
Обновлено: 04.07.2024
На официальном сайте Орского городского Совета размещен отчет главы Орска за 2018 год. Андрей Одинцов должен зачитать его на очередном заседании, которое состоится 21 февраля, а пока депутатам предлагается ознакомиться с ним самостоятельно. Прочитать этот текст могут все желающие… Урал56.Ру воспользовался этой возможностью и подготовил краткий обзор 66-страничного документа.
Обходя острые углы
Сразу бросается в глаза, что текст доклада перенасыщен общими фразами. В серьезном и деловом документе их, наверное, могло бы быть и поменьше.
— Мир меняется, соответственно с ним меняются требования и задачи. Необходимо максимально быстро решать вновь поступающие задачи. Необходимо совершенствовать инвестиционный и деловой климат, сложившийся на территории города Орска. Наша задача научиться не только экономно и эффективно расходовать имеющиеся средства, но и качественно улучшить уровень жизни наших горожан. Задач, стоящих перед нами, много. Поэтому будем работать на благо города и его жителей!
При этом острые углы в этом отчете очевидно сглажены. Например, ЮУМЗ – крупнейшее предприятие города, которое попало в очень сложную ситуацию – в докладе упоминается лишь один раз, и по довольно нелепому поводу: в связи с рассказом главы о том, как молодые инженеры нескольких предприятий ездили в Казахстан обмениваться опытом с зарубежными коллегами… О том же мусороперерабатывающем заводе не сказано ни слова.
Говоря о сельском хозяйстве, глава называет количество фермерских хозяйств, занимающихся животноводством, но не говорит, насколько сократилось (а может, увеличилось?) поголовье скота. Отчитываясь об успехах юных орчан в учебе и спорте, он почему-то предпочитает не упоминать о сложностях, существующих в этой сфере…
В общем, создается впечатление, что в докладе сообщается почти исключительно о победах и триумфах, а вот о проблемах и о том, как их решить, говорится совсем мало.
Вызывает удивление и тот факт, что отчет за 2018 год начинается так же, как и отчет за 2017 (почти слово в слово повторяются 3 абзаца), и несколько первых страниц практически полностью заимствованы из прошлогоднего документа – да и далее по тексту таких повторов немало.
Как в старой детской игре: найдите 3 отличия. Слева – начало доклада за 2017 год. Справа – за 2018
Но перейдем к цифрам.
Производство и бизнес
В целом орская промышленность, согласно тексту доклада, в 2018 году сработала лучше, чем в 2017:
Зарплата орчан тоже подросла:
— По итогам 11 месяцев 2018 года средняя заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям и организациям города составила более 29 тысяч рублей, в том числе в промышленности превысила 30 тысяч рублей.
Что касается малого и среднего бизнеса, то о нем сообщается лишь, что по состоянию на 1 января 2019 года в нашем городе числились 4596 индивидуальных предпринимателей, 258 малых предприятий, 2223 микропредприятия и 16 средних. Много это или мало, глава не уточняет, сравнения с прошлогодним периодом тоже нет. Но мы нашли прошлогодний отчет и выяснили: год назад Андрей Одинцов говорил, что в Орске было 4512 индивидуальных предпринимателей, 269 малых предприятий, 2376 микропредприятий и 16 средних.
Городское хозяйство
Дорогам в 2018 году уделялось гораздо больше внимания, чем годом раньше.
— В 2018 году отремонтировано 136,6 тыс. кв.м. (12 км) дорог на 18 объектах, что на 36,3% больше предыдущего периода.
Жилищное строительство в отчетном году велось преимущественно силами самих орчан:
— В 2018 году на территории города Орска общая площадь ввода жилья составила 22 667 кв.м., в том числе индивидуальное жилищное строительство - 22506 кв.м. В стадии незавершенного строительства находятся 4 многоквартирных жилых дома общей жилой площадью более 12,7 тыс. кв.м.
Положительная динамика наблюдается в деле капитального ремонта орских домов: В 2018 году работы производились в 120 МКД, что на 4,2 % больше предыдущего периода.
Instagram на благо города и прочее
Информация о состоянии дел в социальной сфере ограничивается сухими цифрами: например, детсады посещает 15049 дошкольников; общеобразовательные школы – 25381 школьников; учреждения дополнительного образования - 25972 ребенка. Приводятся данные по числу побед – как в области образования, так и спорта. О проблемах и методах их решения речи почему-то не идет.
Несколько абзацев посвящены открытости городской администрации:
Заканчивается доклад обещанием работать на благо города и его жителей.
Реакция депутатов
Если это произойдет, прямых последствий такая оценка за собой не повлечет – глава будет продолжать работать независимо от того, как к его работе (точнее, даже не работе, а отчету о ней) отнесутся депутаты. Однако это будет означать, что в орской административно-политической системе назрел серьезный кризис.
28 января глава Орска Василий Козупица выступит перед депутатами городского Совета с традиционным отчетом: он расскажет, как администрация работала в ушедшем 2020 году и что намерена сделать в наступившем 2021. Текст доклада опубликован на сайте горсовета.
Многие проблемы города, считает глава, обусловлены исторически. При небольшом бюджете ему досталась гигантская, крайне неудобная для благоустройства территория:
…Муниципалитет не открывает заводы, это делает бизнес, которому нужны определенные условия для развития… Задача администрации – создать максимально комфортные условия для привлечения инвесторов… Особое внимание необходимо уделить развитию инфраструктуры, а это порядка 600 километров дорог, более 570 километров водопроводных сетей… Ремонт существующих объектов и строительство новых требует колоссальных вложений. Таких денег в бюджете города нет и никогда не было, тем не менее, администрация делает все, чтобы привлечь средства из других источников.
Василий Козупица
Глава Орска Далее глава перечисляет, что же администрация делает для того, чтобы привести в Орск деньги – на дороги, на трубы, на парки и на все-все-все прочее.
Во-вторых, город заключил с Росводоканалом концессионное соглашение , что – в долгосрочной перспективе – должно привести к вложению в изношенные водопроводные и канализационные сети 3 миллиардов.
В-третьих, по ходатайству горадминистрации в Орске была создана особая экономическая зона – на территории бывшего ОЗТП. По словам главы, там должны разместиться не менее 15 новых производств.
среднемесячная заработная плата одного работника [возможно, за счет инфляции, которая оказалась выше, чем планировалось?]
объем промышленного производства [а вот это совсем странно: все-таки в 2013 работали и Никель, и, тем более, ЮУМЗ, и Строймаш – почему же стратеги-планировщики были тогда настроены так пессимистично?]
удельный вес населения, систематически занимающегося спортом.
При этом, говорит глава, по другим показателям реальность оказалась хуже прогнозов:
ежегодный ввод нового жилья
инвестиции в основной капитал
объем розничной торговли.
Так или иначе, прежняя стратегия развития изжила себя, и теперь город, заверил глава, приступил к разработке новой – до 2030 года. А еще городская администрация в ушедшем году начала формирование дизайн-кода, который будет использоваться при проведении капремонтов, изготовлении адресных табличек и т.д.; инициатива, конечно, полезная, но кто ее будет реализовывать, непонятно: главный архитектор Евгений Андреев, который и настаивал на создании этого кода, покидает городскую администрацию и уезжает в Оренбург, и место его вакантно…
К слову о планах. По словам главы, к 2023-24 годам в крупные производства Орска собственниками будут инвестированы существенные средства:
в добывающую отрасль – 4,5 млрд. руб;
в производство кокса и нефтепродуктов – 30 млрд;
в металлургию – 900 млн;
в пищевую промышленность – 1 млрд.
Если говорить о малом и среднем бизнесе, то здесь объемы, естественно, скромнее:
строительство теплиц – 13 млн;
производство одежды – 15 млн.
…Нельзя умалчивать проблемы, решение которых усложняется рядом объективных причин. Администрация города отрабатывает все возможные варианты для того, чтобы найти выход из сложившихся ситуаций. Это еще один вектор развития муниципалитета, это направления. Где нет простых решений, и, следовательно, необходимо работать активнее.
Василий Козупица
Глава Орска К таким проблемам глава отнес, в частности:
Спецтехника. Сегодня у города лишь 19 спецмашин, убирающих дороги от мусора и снега, а надо хотя бы 50. Пока приходится пользоваться помощью частных подрядчиков.
Безнадзорные животные. В прошедшем году городские власти 8 раз объявляли тендер стоимостью 1,5 млн рублей, но желающего взяться за решение проблемы за эти деньги не нашлось, потому что само строительство приюта обойдется в разы дороже… Но теперь муниципалитет нашел подходящее здание, и, если обстроит в нем приют самостоятельно, разыграть тендер будет гораздо легче.
Инженерные сети для многодетных. Про это много говорилось и писалось: многодетные семьи получают участки для строительства домов, но к участкам этим не подведены ни вода, ни газ, ни свет – какой смысл что-либо строить? А тянуть коммуникации за свой счет выходит невероятно дорого… И вот глава сообщает: в отчетном году к таким массивам в Северном микрорайоне и поселке ОЗТП проведены линии электропередач, готовятся документы для прокладки к ним же водовода – а уж газ будет проведен потом, к построенным домам.
Заканчивает свой доклад глава не слишком оригинальным, но в общем разумным изречением:
…Крайне важно консолидировать все слои населения города… Только общими усилиями мы сможем не просто высвечивать негатив, а находить пути решения… [Нужно] формировать позитивное мышление горожан, ведь город – это не только то, что делает власть. Город – это то, что думают о нем его жители.
Василий Козупица Глава Орска
Павел Лещенко, Урал56.Ру
Андрей Викторович Одинцов родился в Орске 1 февраля 1973 года.
ОБРАЗОВАНИЕ
ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 1995 году устроился на Южно-Уральскую железную дорогу на должность электромеханика. Через полгода его сделали начальником сетевого района, а потом замначальника энергоучастка.
В 2005 году Одинцов возглавил Орский щебеночный завод. При его правлении предприятие всегда работало в плюс.
На церемонии вступления на должность главы Орска
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В 2015 году вновь был избран депутатом.
В 2016 году на тайном голосовании Горсовет выбрал Одинцова главой Орска.
ЛИЧНАЯ ЖИЗНЬ И СЕМЬЯ
Андрей Викторович состоит в браке и воспитывает двоих сыновей.
Рейтинг Глобал56.ру
Упоминания в новостях
Упоминается вместе
Коллеги
Цитаты
Нам предстоит пересмотреть все муниципальные маршруты, многие из которых важны, но не рентабельны. Важно найти варианты, которые устроят и пассажиров, и перевозчиков
Статистика профиля
ДЕЛОВЫЕ ЛЮДИ ОРЕНБУРГА
Глобал56.ру уделяет особое внимание деятельности известных персон: политиков, чиновников, бизнесменов, банкиров, деятелей культуры и спорта. Их мнение во многом определяет развитие политической, общественной и экономической жизни Оренбурга и Оренбургской области. Раздел постоянно редактируется нашими журналистами на предмет актуальности информации. Здесь можно найти информацию о генеральных директорах и президентах топовых оренбургских компаний, чиновниках и общественных деятелях, которые играют ключевую роль в развитии региона.
Цель проекта – создать комфортное информационное пространство для всех субъектов рынка, а также познакомить читательскую аудиторию с деловыми людьми Оренбурга.
Мы создали внушительную базу персон в Оренбурге, в которой содержится информация о карьерном пути, образовании и другие важные сведения о человеке.
Орск глазами жителя. О климате, экологии, районах, ценах на недвижимость и работе в городе. Плюсы и минусы жизни в Орске. Отзывы жителей и переехавших в город.
Общие сведения и история Орска
Орск. Спасо-Преображенская церковь
В 1734 году Абулхаир хан отправил с посольским корпусом для проведения переговоров с Императрицей Анной Иоанновной своего сына Эрали. Миссия посольства была проста, уговорить российские власти принять под свое подданство бескрайние земли Северного Казахстана, для того, что там, наконец, установился мир и порядок. Анна Иоанновна увидев стратегическую выгоду для Империи от присоединения этих земель, отправляет в эти места экспедицию для строительства города-крепости близ впадении реки Орь в Яик. Это селение должно было стать аванпостом для охраны новых земель. Так в 1735 году в устье реки Орь был заложен город Оренбург, который впоследствии стал именоваться Орской крепостью, а затем городом Орском.
Крепость постепенно развивалась, и в ней побывало немало известных людей. Так в Орск с научными миссиями приезжали: известный немецкий путешественник П. Паллас, прославленный ученый Александр Гумбольдт, астроном Христоф Эйлер, который по заданию Петербургской Академии Наук построил обсерваторию для наблюдения прохода Венеры перед Солнечным диском.
Тем не менее, Орск на протяжении более двух веков служил главным образом крепостью для пребывания в ней ссыльных каторжников. Так с июня 1847 года по май 1848 в Орской Крепости находился в ссылке известный российско-украинский поэт и художник Тарас Григорьевич Шевченко, который немало произведений посвятил Орску и окрестным землям.
В 1891 году Орск с визитом посещал его Императорское Высочество цесаревич Николай Александрович Романов, который через несколько лет стал Императором Николаем Вторым.
В годы Гражданской Войны на орских землях развернулись затяжные боя, город переходил от белых — красным и наоборот. За годы войны здесь сложили головы тысячи Красноармейцев и бойцов Войска Уральского Казачества под предводительством атамана Дутова.
Долгие годы учился в Орске и работал российский политический деятель В. С. Черномырдин.
Климат и экология Орска
Орск. Дым над городом
Климатические условия Орска характеризуются холодными зимами с температурами до −40 градусов и жарким, сухим летом с температурой до +40. Связанно это с нахождением города в резко-континентальной климатической зоне. Зимы суровы, порой многоснежны, с буранами и заносами. Лето в свою очередь сухое, дождей мало, обычны горячие, сухие ветра.
Тем не менее, в последние годы наблюдается изменение климата, зимы становятся более мягкими, средняя температура декабря −22, хотя лето остается очень жарким и засушливым. Средняя температура июня +29.
Весна наступает в апреле, характерны сильные паводки рек: Урал, Орь, Елшанка, уровень воды поднимается до нескольких метров. В городе проблема с паводками практически решена строительством в Орске противопаводковых дамб.
Осень поздняя наступает в конце октября.В общем, климатические условия сходны с районами северного Казахстана.
Население Орска
Большинство жителей — русские, около 80% от общего числа. В процентном соотношении город населяют: 80,5% русских, 4,1% украинцы, 4% татары, 3,9% казахи, немцы и башкиры по 1,6% и 5,5% других национальностей.
Необходимо отметить растущий конфликт между коренными орчанами и приезжими из Средней Азии и Кавказа. Приезжая на новое место жительство, в другую страну, в другой этнос и культурную обстановку они создают диаспоры. Которые живут по своим законам, ведут себя вызывающим образом, говорят на родных языках, становятся участниками различных преступлений и происшествий, что накаляет обстановку и привносит в жизнь орчан нетерпимость. Тенденция накаляется и тем, что в Орске появляются националистически настроенные группы, которые в свою очередь учиняют разлад в отношениях многонационального города. Ведь коренными жителями Орска, наравне с русскими, являются казахи, татары и башкиры.
Тем не менее, город остается весьма гостеприимным и хлебосольным. В нем всегда рады гостям и приезжим.
Районы и недвижимость Орска
Орск раскинулся на более чем 58 000 гектаров. В административном плане состоит из трех районов: Октябрьский, Советский и Ленинский.
Город — небольшой по населению, но располагается на внушительной площади. В состав города входят отдаленные поселки: Биофабрика, Гудрон, Мясокомбинат, Тукай, Ора, Джанаталап, Мирный, Круторожино, Майка, Новый Кумак, Кумак, Новоказачий. Кроме того, сам город разделен на неофициально названные микрорайоны. О них и пойдет речь далее…
Центр
Разумеется, благодаря развитой инфраструктуре и доступности всех необходимых социальных объектов, этот район самый благополучный, но дорогой. Средняя стоимость однокомнатной квартиры в этом районе — 1 800 000 рублей, цена трехкомнатной может превышать 3 000 000 рублей. Безопасность весьма сбалансированная, на каждом углу стоит полицейский или имеется опорный пункт Полиции, чего нельзя сказать о мусорных урнах, которых практически не найти.
Тагильская—Тбилисская
Сорокина
240-й квартал
Новотроицк. Уральская сталь
Круторожино
Тем не менее, именно непосредственная близость к поселкообразующему предприятию делает жизнь населения этого района малопривлекательной. Ежедневные взрывы в карьере приводят к тому, что все здания поселка буквально содрогаются, да и экологическая атмосфера в связи с близостью с промышленным гигантом не делает жизнь людей здесь безопасней.
Недвижимость тут одна из самых дешевых в городе. Однокомнатную квартиру тут можно купить в пределах 700 000 рублей, трехкомнатная квартира выйдет по стоимости около 1 200 000 рублей.
Елшанка
Один из респектабельных районов города состоит из застройки коттеджного типа. Много дорогих особняков и бюджетных коттеджей ютятся на небольшом участке земли. Район весьма благополучный в экологическом смысле, много зелени, по поселку протекает река Елшанка. Хотя и Елшанка считается самым респектабельным районом города, инфраструктура тут развита слабо. Социально — культурные объекты отсутствуют, магазинов мало, в районе всего одна школа. Цены на недвижимость тут начинаются от восьми миллионов рублей и до бесконечности.
Старый Город
Историческая часть города с множеством исторических и культурных заведений. История Орска пошла именно от сюда, тут сохранилось много старых купеческих домов, целая торговая улиц (ныне Советская). Над Старым городом возвышается одно из красивейших и старейших сооружений города — Преображенский собор. В целом, кроме центра Старого города, этот район состоит из домов индивидуальной застройки. Цены на недвижимость варьируются от миллиона рублей до десятков миллионов. Непосредственная близость к Зауральной Роще и самому Уралу делает этот район весьма благополучным в экологическом плане. Здесь всегда чистый и влажный воздух.
Второй Участок
Вокзал
Орский жд вокзал
ОЗТП
«Орский Завод Тракторных Прицепов „САРМАТ“ дал название поселку, который стал самым крупным в городе, хотя завод давно развалился, поселок живет. Причем тут хорошо развита социально — бытовая инфраструктура, много магазинов, объектов досуга. Район довольно чистый, благоустроенный. Жилой массив представлен главным образом пятиэтажными домами. Из-за отдаленности от Центра цена на недвижимость тут средняя, однокомнатная квартира встанет вам в 1 200 000 рублей.
Инфраструктура города
Жилищно-коммунальный комплекс города развит слабо, видны постоянные огрехи коммунальщиков, которые всплывают то тут, то там. Устаревший и прогнивший водопровод и водяные магистрали постоянно приводят к авариям. Только за прошедшую первую половину 2012 года произошли сразу две крупнейших аварий на водопроводе, что привело к тому, что орчане остались без водоснабжения на несколько дней. Виной всему коммунальщики видят в полной изношенности городского водопровода в целом, замена которого стоит более 30 миллиардов рублей, что в несколько раз больше годового бюджета города.
Несвоевременный ремонт в коммунальной инфраструктуре постоянно ведет к сбоям электро- и водоснабжения. Весна показала, что ливневая канализация в городе практически отсутствует, а где она и есть, то засорена. Буквально за два дня таяния снега город превратился в Венецию с каналами вместо улиц и площадей. Пройти пешком было не возможно, можно было пользоваться лишь резиновыми сапогами и вспомнить о галошах, хотя и они мало помогали. Тем не менее, просвет есть. За последние годы коммунальщикам удалось построить противопаводковые дамбы, которые теперь спасают тысячи орчан от проблем весеннего подъема Урала.
Цены на коммунальные платежи в Орске кусаются и доходят до общеевропейских. Рядовой орчанин за трехкомнатную квартиру ежемесячно достает из кошелька около пяти тысяч рублей, и это не считая платежей за свет и газ. В сумме общий платеж составляет около семи тысяч рублей. Притом, что средняя зарплата в городе 10 000 рублей.
Дорожное покрытие в городе за последние годы стало удовлетворительным. Хотя это стало реальностью лишь после того, как в Орск в командировку засобирался премьер Владимир Путин. К его приезду были отремонтированы все центральные дороги города. Вскоре, после отъезда высокопоставленной делегации, дороги в момент стали разрушаться, что и привело их в прежнее состояние.
Большим плюсом Орска является практически полное отсутствие автомобильных пробок. Все потому, что город относительно молодой, и архитекторы предусмотрели растущий объем автомобильного потока, поэтому орские улицы довольно широки. Орск зачастую называют городом широких проспектов и площадей.
Вопрос с образованием в городе поставлен на высоком уровне. Орские школьники постоянно становятся призерами и лауреатами региональных и федеральных олимпиад и научно — практических конференций. Чего нельзя сказать о дошкольном образовании.
Орск. Детский сад Гномик
В лихие 90-е в Орске позакрывали большинство детских садов, их здания выкупили организации и частные предприниматели, которые стали открывать в них в том числе и места отдыха для взрослых. Поэтому на данный момент в Орске катастрофическая нехватка мест в детских садах. Для того, чтоб записать ребенка туда, надо его записывать за десять лет до рождения, так что молодые орчанки с юных пор думают о будущем своих детей. Новые детские сады не строятся, иногда ремонтируются старые, но демографическая ситуация в Орске показывает тот факт, что эта проблема с каждым годом будет только расти. Для того, чтоб разрядить ситуацию необходимо в ближайшие два года возвести в городе минимум двадцать детских садов, но на то нет средств у городских чиновников.
Предприятия и работа в Орске
Орск крупный промышленный город, с развитой промышленной инфраструктурой. Главные отрасли промышленности: цветная металлургия, машиностроение, нефтехимия, легкая и пищевая промышленности.
Орск. ДК Нефтехимиков
Читайте также: