Дезорганизация деятельности учреждений обеспечивающих изоляцию от общества доклад

Обновлено: 17.05.2024

Объектом преступления является нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается не только в нарушении нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, что препятствует реализации целей наказания, но и в том, что нарушается безопасность сотрудников соответствующих учреждений и осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ учреждения, исполняющие наказания в виде ареста, лишения свободы и пожизненного лишения свободы являются составной, частью уголовно-исполнительной системы. Местами отбывания лишения свободы являются исправительные учреждения, к которым, относятся, исправительные колоний, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

В соответствии с диспозицией ст. 321 УК преступление может совершаться и в местах содержания под стражей.

С объективной стороны дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, осуществляется путем применения физического или психического насилия к сотрудникам места лишения свободы или содержания под стражей либо к осужденным. Ответственность за преступление дифференцируется в зависимости от вида потерпевшего и характера насилия.

По части 1 ст. 321 УК ответственность наступает в случае применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения насилия к осужденному. Насилие, не опасное для жизни или здоровья, связано с ограничением свободы, нанесением ударов, побоев и тому подобных действий, не повлекших реального причинения вреда здоровью. Форма выражения угрозы может быть различной: словесные высказывания, демонстрация каких-либо предметов и т. п. Характер угрозы в законе не определяется, поэтому ее пределы могут быть различными. Угроза применения насилия может выражаться в угрозе причинения любого вреда здоровью осужденного, ограничения его свободы, причинения смерти и т. п. При этом угроза должна носить реальный характер, когда у потерпевшего действительно имеются объективные основания опасаться ее осуществления.

Психическое или физическое насилие в отношении осужденного является одним из способов дезорганизации нормальной, деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Поэтому насилие или угроза его применения в отношении осужденного квалифицируется по ч. 1 ст. 321 УК только в том случае, если они осуществляются в целях воспрепятствования его исправлению или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

По ч. 2 ст. 321 УК ответственность наступает за применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких.

Угроза применения или применение насилия со стороны виновного Должны осуществляться в ответ на законные действия сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей. В противном случае ответственность посягающего не может наступать по анализируемой статье в связи с отсутствием посягательства на порядок управления в сфере исполнения наказание Соответствующие действия, совершенные на почве личных отношений, должны квалифицироваться как преступления против личности.

Преступление будетоконченным с момента применения насилия либо высказывания угрозы его применения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательное условие ответственности — наличие специальной цели применения-насилия или угрозы его применения. По ч. 1 ст. 321 УК целью является стремление виновного воспрепятствовать исправлению осужденного или отомстить за оказанное осужденным содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. По ч.2 ст.321 УК целью является воспрепятствование осуществлению служебных обязанностей сотрудникам места лишения свободы или места содержания под стражей либо месть за выполнение ими таких обязанностей.

Субъектом преступления является осужденный, т. е. лицо, в отношении которого приговор вступил в законную силу, а также иное лицо, содержащееся в местах содержания под стражей (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый или лицо, в отношении которого приговор еще не вступил в силу), достигшие 16-летнего возраста.

Особо квалифицированным видом преступления является, согласно
ч. 3 ст. 321 УК, совершение рассмотренных действий организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Норма ст. 321 УК в части применения физического или психического насилия к сотруднику места лишения свободы или места содержания под стражей или его близких является специальной по отношению к сходной норме, содержащейся в ст. 318 УК. Поэтому в случае конкуренции ответственность должна наступать по ст.321 УК, как более полно описывающей соответствующее преступление.

Группа преступлений, характеризующихся различными формами противодействия субъектам управленческой деятельности, является наиболее опасной из преступлений против порядка управления. Повышенная общественная опасность этих преступлений обусловливается тем, что нарушение нормальной деятельности правоохранительных или иных органов сопряжено с одновременным воздействием в различных формах на жизнь, здоровье, честь и достоинство представителей названных органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, а также иных лиц (близких указанных лиц или осужденных).

К преступлениям, совершаемым в учреждениях ФСИН лицами, отбывающими наказания и лицами, заключенными под стражу относятся не только вышеуказанные пенитенциарные преступления, но и в большей степени обще уголовные преступления.

Родовым объектом является нормальное функционирование государственной власти.

Видовой объект - нормальное функционирование органов управления.

Непосредственным объектом выступает нормальное функционирование конкретного учреждения уголовно-исполнительной системы.

Дополнительный объект - здоровье конкретного осужденного (ч. 1 ст. 321 УК РФ), сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей (ч. 2 ст. 321 УК РФ).

Потерпевшими выступают осужденные (ч. 1 ст. 321 УК РФ), сотрудники места лишения свободы или места содержания под стражей (ч. 2 ст. 321 УК РФ).

Объективная сторона выражается в деянии в форме активных действий - в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, в угрозе применения насилия в отношении осужденного.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимает физическое воздействие на лицо, выразившееся в нанесении повод или совершении иных насильственных действий.

Угроза представляет собой психическое воздействие на лицо применить к нему физическое насилие.

Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины и выражается в прямом виде умысла. Обязательными признаками субъективной стороны выступают цель и мотив с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное ил содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Субъект - осужденный.

Квалифицированный вид ч. 2 ст. 321 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 1), совершенную в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких.

Особо квалифицированный вид чг. 3 ст. 321 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ч. 1,2), совершенную организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, понимается физическое воздействие на лицо, выразившееся в причинении легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью.

У гроза представляет собой психическое воздействие на лицо применить к нему физическое насилие.

Родовым объектом является нормальное функционирование государственной власти.

Видовой объект - нормальное функционирование органов управления.

Угроза представляет собой психическое воздействие на лицо применить к нему физическое насилие.

Состав по конструкции формальный и считается оконченным с момента совершения деяния.

У гроза представляет собой психическое воздействие на лицо применить к нему физическое насилие.

Рост преступности в России продолжает оставаться одной из самых острых проблем, что способствует нагнетанию напряженности в обществе. Неблагоприятные тенденции преступности, состоящие в увеличении числа преступлений, их тяжести и т. д., обусловливают необходимость осуществления мер, способных этому противостоять. При таких условиях решение вопроса о мерах по стабилизации преступности или хотя бы о замедлении темпов ее роста становится первоочередной задачей уголовной политики государства.

Содержание

Введение 2
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества 4
1.1. Объективные признаки дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества 4
1.2. Субъективные признаки дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества 11
Глава 2. Особенности квалификации дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества 14
2.1 Характеристика отягчающих признаков дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества 14
2.2. Отличие дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества от смежных составов. 22
Заключение 27
Список источников и литературы 28

Прикрепленные файлы: 1 файл

курсач.doc

Квалифицированный состав преступления закончен в сам момент применения насилия независимо от того, наступили или нет вредные последствия.

В то же время уголовно-правовая характеристика преступления предполагает, помимо выяснения характера общественно опасного действия (бездействия), установление конкретных вредных последствий. В рамках законодательного описания конкретных составов преступлений вредные последствия могут выражаться в уголовно-правовых нормах в различной форме и иметь разное правовое значение. В теории уголовного права они подразделяются на основные и дополнительные 12 .

Основными последствиями будут те, для предотвращения которых установлена данная уголовно-правовая норма. Главное назначение ст. 321 УК РФ - это предотвращение дезорганизации деятельности исправительных учреждений, которая является и основным последствием данного преступления. Кроме того, деяние, предусмотренное ст. 321 УК РФ, может причинить определенные дополнительные преступные последствия, выражающиеся в нанесении вреда здоровью, как сотрудников, так и осужденных с целью воспрепятствовать их исправлению или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, либо в угрозе причинения такого вреда.

Место совершения преступления уже не является в такой степени обязательным признаком, который был необходимым в предыдущей редакции для уголовно-правовой квалификации дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию осужденных от общества. Действия, предусмотренные ст. 321 УК РФ, могут совершаться в отношении осужденных, находящихся не только внутри, но и за территорией исправительного учреждения (например, работающих на выводных объектах, во время бесконвойного передвижения, в период нахождения в отпуске и т.п.). В отношении сотрудников закон вообще не содержит каких-либо ограничений, если эти деяния совершены в связи с осуществлением им служебной деятельности

1.2. Субъективные признаки дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ, может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. В случае, если аналогичные действия совершают лица в возрасте от 14 до 16 лет, они подлежат уголовной ответственности за преступления против личности.

С субъективной стороны действия, дезорганизующие деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, характеризуются виной в форме умысла. Прямой умысел применительно к рассматриваемому составу отличается тем, что лицо, применившее насилие либо высказавшее угрозу его применения, сознавало общественно опасный характер своих действий и желало достичь преступного результата.

Более высокая опасность умышленной вины объясняется, во-первых, тем, что умышленное преступление, сознательно направленное на причинение вреда обществу, создает большую вероятность фактического причинения этого вреда 13 .

Во-вторых, значительно большую общественную опасность представляют лица, совершившие рассматриваемые преступления. Субъект сознательно избирает такой способ действия, который заведомо способен причинить вред общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. В умысле в наибольшей степени проявляются отрицательное отношение к интересам общества, антиобщественные установки личности.

В заключение рассматриваемого вопроса разберем роль мотива и цели при криминализации общественно опасных деяний, предусмотренных ст. 321 УК РФ. Очевидно, что эта роль зависит от влияния мотива и цели на общественную опасность как самого деяния, так и лица, его совершившего 14 .

Мотив, определяющий постановку цели, и сама цель формируют объективную направленность преступного деяния на причинение того или иного вреда интересам общества. Мотивы и цели поведения являются выражением социальных или антисоциальных установок личности, ее отношения к ценностям, охраняемым государством.

Смысл включения специальной цели в число признаков состава (и тем самым в число условий уголовной наказуемости деяния) заключается в том, чтобы подчеркнуть определенную субъективную направленность преступного деяния, свидетельствующего об особом характере. Прямое указание цели служит также необходимым условием для разграничения преступлений, сходных по объективной стороне.

Месть - мотив, особенно распространенный по делам о дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества 15 . Как правило, она возникает на почве конфликтных ситуаций, связанных с оказанием осужденным содействия администрации в предупреждении различных правонарушений, при наведении порядка в местах лишения свободы, за участие в различных воспитательных мероприятиях. Например, применение насилия в отношение бригадира за ранее высказанные им замечания по поводу грубого нарушения трудовой дисциплины и последовавшего за ним наказания. Поэтому в характеристике мести важное значение имеет выяснение формирующих ее обстоятельств, в том числе правомерности и неправомерности действий будущих потерпевших. Это необходимо не только для установления степени низменности содержания мести, но и для квалификации содеянного; а также для определения мер воздействия на сами конфликтные ситуации, вызывающие месть.

Если же названные действия совершаются на почве личных взаимоотношений по мотивам: добиться перевода в другое исправительное учреждение или изменения режима содержания, из стремления к возмещению проигрыша или уклонения от дальнейшего отбывания наказания, личной неприязни и т.п., то они должны рассматриваться по другим статьям УК РФ.

В случае применения насилия либо угрозы его применения к сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, следует доказывать, что действия, хотя не повлекшие дезорганизацию их деятельности, были совершены в связи с исполнением сотрудником своих должностных обязанностей. Если же названные действия совершаются на почве личных взаимоотношений, не связанных с осуществлением сотрудником служебных полномочий, то они должны квалифицироваться по статьям, предусматривающим ответственность за деяния, направленные против личности.

Изучение мотивов и целей помогает правильной квалификации совершенного деяния, их выявление способствует устранению причин и условий, которые способны детерминировать действия, дезорганизующие деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, что имеет большое значение для их профилактики.

2.1 Характеристика отягчающих признаков дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

Учреждения, обеспечивающие изоляцию осужденных от общества, как мы уже отмечали, являются самостоятельными субъектами, призванными осуществлять квалификацию преступлений, совершенных на их территории. Квалификация является средством обеспечения правопорядка и законности в учреждениях и органах УИС, личной безопасности осужденных и персонала, прав и законных интересов лиц, которые могут стать потерпевшими от действий, дезорганизующих деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Для применения ст. 321 УК РФ не требуется, чтобы в результате угроз данные осужденные действительно стали нарушать режим, отказываться от работы или совершать преступления. Преступление считается оконченным в момент высказывания угрозы, независимо от того, удалось ли с ее помощью дезорганизовать нормальную деятельность учреждения. Последующее поведение как угрожающего, так и потерпевшего находится за рамками основного состава.

В действительности карается не намерение, а общественно опасное действие - угроза, даже если у угрожающего и не было намерения в дальнейшем привести ее в исполнение 17 . Угроза - это всегда реализация намерения запугать лицо, которому угрожают, и лишь иногда - еще и намерение осуществить угрозу.

Угроза применения насилия в отношении другого лица реальна при наличии опасений ее осуществления, вытекающих из обстановки, в которой заявлена угроза, из качеств личности угрожающего, известного окружающим как человек, способный на совершение преступления, и т.п. Такое понимание реальности угрозы неприемлемо, ибо решение вопроса об ответственности угрожающего ставится в зависимость от прогноза индивидуального преступного поведения, а это противоречит основным принципам уголовного права: никакой, даже самый высокий, процент вероятности совершения данным лицом преступления не может служить основанием для применения репрессии.

Угроза - деяние всегда персонифицированное, обращенное к какому-то конкретному лицу или определенному кругу лиц. Психическое воздействие виновный направляет большей частью на определенную личность. При этом в соответствии со статьей нарушаются общественный порядок и общественное спокойствие. Основным непосредственным объектом посягательства при угрозе является не здоровье, так как реальной непосредственной опасности для жизни и здоровья в момент провозглашения виновным угрозы не возникает, а нормальная деятельность мест лишения свободы.

В плане субъективного восприятия угрозы потерпевшим в уголовно- правовой литературе решается обычно и вопрос о реальности угрозы как признаке того или иного состава, в котором она играет роль средства принуждения. Отнесение к числу реальной только такой угрозы, которая воспринимается потерпевшим в качестве осуществимой, не позволяет дать объективную оценку самого преступного деяния. Нельзя брать за основание уголовной ответственности угрожавшего только субъективную реакцию адресата угрозы, находящуюся в сфере чувств. Выражая угрозу и преследуя цель запугать ею потерпевшего, лицо осознает как фактические, так и юридические признаки своего действия, в том числе и наличие у потерпевшего оснований опасаться осуществления угрозы. Дальнейшее восприятие угрозы лицом, которому угрожают, и его психологическая реакция на нее, от действующего субъекта не зависит.

В случаях, когда потерпевший не способен воспринять угрозу или не воспринимает ее в силу иных причин, деяние правильнее квалифицировать как покушение на то преступление, средством совершения которого, по мысли виновного, должна была явиться примененная им угроза 18.

Вторым отягчающим признаком криминального поведения, отмеченным в ч. 1 и 2 ст. 321 УК РФ, является применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, к лицам, указанным выше. Под данным видом насилия понимается: а) нанесение побоев, т.е. нанесение многократных ударов, причинивших физическую боль; б) причинение вреда здоровью, не вызвавшего кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности; в) иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли; г) ограничение свободы потерпевшего и т.п. Как насилие, не опасное для жизни и здоровья, следует понимать и введение в организм потерпевшего веществ, не представляющих опасности для жизни и здоровья (например, спиртных напитков, лекарственных препаратов, вызывающих сон и т.п.).

По мнению А.Ю. Макарова, удары, побои и иные насильственные действия, причиняющие только физическую боль и не создающие каких-либо существенных изменений в нормальном функционировании человеческого организма в целом или его органов, не могут относиться к телесным повреждениям 19 .

Защищая интересы служебной деятельности сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, государство устанавливает уголовную ответственность за различные посягательства на них. В то же время нельзя упускать из виду еще один вариант преступного воздействия, способный существенно навредить нормальной работе либо заставить сотрудника изменить характер своей деятельности. Это - применение физического насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо высказывание угроз о возможном насилии в отношении членов его семьи. Данная связь существует, когда виновный своими действиями стремится достигнуть определенной цели: прекратить либо видоизменить исполнение служебных обязанностей сотрудника; принудить потерпевшего к выполнению определенных действий. Такой характер преступного воздействия на представителя администрации хотя и не получил широкого распространения, но представляет существенную опасность нормальному функционированию учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Эти случаи, если они были направлены на изменение отношения сотрудника к служебной деятельности, необходимо квалифицировать по статье, предусматривающей ответственность за действия, дезорганизующие работу мест лишения свободы и мест содержания под стражей.

1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких, —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

Комментарий к Ст. 321 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, либо органа уголовно-исполнительной системы, а также на личность сотрудников этих учреждений, осужденных и их близких.

Потерпевшим от преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, может быть осужденный, т.е. лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, и он вступил в силу. Аналогичные преступления в отношении иных лиц, находящихся в местах содержания под стражей (подозреваемых, обвиняемых), под действие комментируемой статьи не подпадают.

2. С объективной стороны преступление состоит в дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, путем применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения насилия в отношении осужденных (см. комментарий к ст. 318). Угроза должна быть реальной. Наступления последствий от угрозы не требуется.

Преступление считается оконченным с момента применения указанного насилия либо высказывания угрозы различными способами независимо от того, удалось ли с ее помощью дезорганизовать деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Учреждения, обеспечивающие изоляцию от общества, — это, например, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, следственные изоляторы.

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность применения насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, или угрозы применения такого насилия, осознает, что применяет его в отношении осужденного, и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является цель воспрепятствования исправлению осужденного либо мотив мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

4. Субъект преступления — специальный — осужденный, вменяемый, достигший 16 лет. Лица в возрасте от 14 до 16 лет привлекаются за подобные деяния по статьям УК о преступлениях против личности.

5. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрен самостоятельный состав преступления. Его образуют деяния, указанные в ч. 1 этой статьи, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо его близких.

Преступление совершается только в связи со служебными функциями сотрудников соответствующих учреждений, ибо только в этом случае оно может дезорганизовать деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Во-вторых, потерпевшими от преступления могут быть близкие указанных в ч. 2 комментируемой статьи лиц (см. комментарий к ст. 317).

В ч. 3 комментируемой статьи установлена ответственность за совершение предусмотренных ч. ч. 1 и 2 этой статьи деяний: а) организованной группой (см. комментарий к ст. 35) либо б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (см. комментарий к ст. 318).

Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, объективная сторона, уголовная ответственность, место лишения свободы, место содержания под стражей, осужденный.

Человечество в процессе своего исторического развития использовало два главных способа противодействия преступным посягательствам на права и законные интересы личности, общества и государства — предупреждение преступлений и наказание за совершение преступления [3, c. 103].

В теории уголовного права преступление от иных правонарушений отграничивается уровнем общественной опасности, и для квалификации преступления необходимо определить его состав, в том числе важную предпосылку уголовной ответственности, ее своеобразный фундамент, без которого уголовной ответственности вообще не существует, — объективную сторону [8, c. 88]. Ст. 321 УК РФ заключает в себе три самостоятельных состава преступления, которые реализуются путем осознанно-волевого действия [6, c. 27]. Так в ч.1 ст. 321 УК РФ говорится об угрозе применения либо о применении насилия неопасного для жизни и здоровья осужденного из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или с целью воспрепятствовать исправлению осужденного. Ч. 2 ст. 321 УК РФ, предусматривает деяния, установленные частью первой, в отношении сотрудника места содержания под стражей или места лишения свободы в связи с осуществлением им служебной деятельности. На основании вышеизложенного необходимо отметить два важных момента.

Во-первых, законодатель в ныне действующей редакции удачно объединил в одной части угрозу применения насилия и применение насилия неопасного для жизни и здоровья, нежели в предыдущей, где угроза была в первой части, а фактическое применение насилия — во второй. Но при этом просматривается пробел, а именно неустановление уголовной ответственности за угрозу убийством осужденного или сотрудника.

Во-вторых, неясно, почему действия по отношению к осужденным и действия по отношению к сотрудникам мест лишения свободы и мест содержания под стражей описаны в разных частях первой статьи.

Также, хотелось бы отметить, что, как известно, на характеристику объективной стороны накладывают существенный отпечаток правовой статус, возраст, психическое, физическое состояние потерпевшего и многие другие его свойства. В ст. 321 УК РФ при формулировании составов преступлений законодатель учел три категории потенциальных потерпевших: 1) осужденный; 2) сотрудник места лишения свободы или места содержания под стражей; 3) близкие сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей. Причем сотрудниками пенитенциарных учреждений, являются граждане Российской Федерации, которым присвоены в установленном законом порядке специальные звания рядового или начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, проходящие службу в уголовно-исполнительной системе [2, c. 13]. Таким образом, круг потерпевших ограничен за счет представителей персонала исправительных учреждений из числа вольнонаемного состава. Из этого следует, что при недостатке хотя бы одного признака, по которому проводится соотношение в рамках конкуренции уголовно-правовых норм, требуется квалификация как посягательство на личность [7, c. 293]. Но с таким категоричным ограничением вряд ли можно согласиться, поскольку и вольнонаемный состав, осуществляющий в местах лишения свободы медицинское обслуживание и политико-воспитательную работу, инженерно-технический и административный персонал, руководящий производственной деятельностью заключенных, следует относить к числу потерпевших. Ученые подчеркивают, что эти лица не меньше способствуют достижению целей уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и имеют единую виктимологическую предрасположенность к совершению насилия в отношении их, так как их деятельность связана с реализацией средств исправления, обеспечением режима содержания осужденных.

Также хотелось бы добавить, что в юридической литературе высказаны различные точки зрения по поводу нормативного описания в статье применения насилия в отношении осужденных и сотрудников исправительных учреждений. На практике возникают затруднения при применении данных норм из-за неоднозначного подхода законодателя к формулированию понятий опасных насильственных преступлений и разграничению уголовной ответственности за их совершение, что создает сложности при индивидуализации уголовного наказания и квалификации совершенных насильственных действий.

Многие авторы отмечают, что законодательная характеристика насилия в статьях УК РФ (насилие, не опасное для жизни и здоровья, и насилие, опасное для жизни и здоровья), выделяется неконкретностью, и это особенно свойственно для ч. 3 ст. 321 УК РФ, где диапазон возможного вреда установлен от легкого (ст. 115 УК РФ) до тяжкого (ст. 111 УК РФ), что по мнению И. Б. Ускачевой и А. В. Щербакова ставит угрозу, применение опасного и неопасного насилия в отношении субъектов пенитенциарной системы в один ряд по степени общественной опасности [7, c. 295]. Введение этих квалифицирующих признаков в уголовное законодательство в качестве оценочных понятий влечет повышенный риск судебной ошибки. В итоге, в настоящий период теоретические комментарии и судебная практика исходят из рекомендаций Пленума Верховного Суда РФ.

Таким образом, для обеспечения нормального функционирования органов, в ведении которых находится изоляция отдельных лиц от общества, необходимо устранить некоторые недостатки ст. 321 УК РФ, касающиеся признаков объективной стороны преступления. И, как отмечают Б. В. Сидоров и А. А. Шамсунов, в отечественной юридической науке встречается немало заслуживающих внимания рекомендаций о совершенствовании российского уголовного законодательства об ответственности за посягательства на нормальное функционирование учреждений уголовно-исполнительной системы [5, с. 88].

Власов Ю. Проблемы конструкции и содержания статьи 321 УК РФ // Уголовное право. — 2006. — № 2. — С. 13–18.
Кузнецов А. П. Ответственность за дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // Пенитенциарная наука. — 2009. — № 8. — С. 12–16.
Легостаев С. В. К вопросу о предупреждении дезорганизации деятельности мест лишения свободы // Человек: преступление и наказание. — 2010. — № 1. — С. 103–106.
Саруханян А. Р., Уваров И. А. О недостатках конструкции ст. 321 уголовного кодекса Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. — 2011. — № 5. — С. 139–142.
Сидоров Б. В., Шамсунов А. А. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества: системный анализ и вопросы совершенствования уголовного законодательства // Вестник экономики, права и социологии. — 2008. — № 6. — С. 84–95.
Спасенников Б. А., Кондратовская С. Н., Мухтарова Е. А. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (доктринальное толкование) // Пенитенциарная наука. — 2016. — № 2. — С. 26–30.
Ускачева И. Б., Щербаков А. В. Отграничение дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, от смежных составов преступлений // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. — 2015. — Выпуск 4. Часть 2 — С. 292–297.
Щербаков А. В. Дезорганизация деятельности исправительных учреждений и ее отражение в уголовном кодексе Российской Федерации // Человек: преступление и наказание. — 2007. — № 1. — С. 88–90.
Щербаков А. В. Дезорганизация нормальной деятельности учреждений как один из видов пенитенциарных преступлений // Человек: преступление и наказание. — 2010. — № 4. — С. 35–37.

Основные термины (генерируются автоматически): УК РФ, место лишения свободы, уголовная ответственность, место содержания, уголовно-исполнительная система, насилие, жизнь, объективная сторона, осужденный, Российская Федерация.

Читайте также: