Антикоррупционный доклад сергея антончика

Обновлено: 17.05.2024

Он не простит им эти слезы

Готовился второй антикоррупционный доклад. С ним собирался выступить бывший член парламентской комиссии по коррупции (той самой, лукашенковской), бывший рабочий одного из минских заводов, член оппозиции БНФ Сергей Антончик, мечтавший стать белорусским Валенсой.

Антончик был уверен, что козырная карта борьбы с коррупцией еще не отыграна. Он не почувствовал изменившейся ситуации, а атмосфера в обществе была уже не та, что год назад.

Вспоминает депутат Верховного Совета 12-го созыва Валентин Голубев:

Остановить Антончика было невозможно. Лукашенко подал слишком соблазнительный пример: многим показалось, что теперь каждый публичный разоблачитель сможет прийти к власти.

Доклад был приурочен к годовщине антикоррупционного выступления самого Лукашенко. Голубев продолжает:

«Атмосфера была очень близкой к тому, что было во время доклада Лукашенко, хотя второй раз — это уже не первый.

Не берусь утверждать, что Лукашенко плакал в тот момент. Возможно, ему просто не хотелось видеть и слышать все это. Когда год назад он выступал с докладом, он и себе, наверное, казался героем, сокрушавшим зло. А кем он казался себе сейчас? Волком на псарне? Несмотря на то что зал не свистел, не улюлюкал, а просто внимательно за ним наблюдал… А Сергей Антончик обвинял…

Лукашенко закрыл лицо руками и ждал конца. Он все-таки от природы был талантливым драматургом-импровизатором, актером и режиссером.

Председательствующий Мечислав Гриб объявил перерыв.

После перерыва один за другим к трибуне начали подходить должностные лица, поименованные в докладе, и заявлять о своей отставке. Первым — глава Администрации Леонид Синицын. Затем управляющий делами Иван Титенков, начальник службы контроля Василий Долгалев175… (По-моему, из упомянутых в докладе высоких должностных лиц в тот момент лишь Михаил Чигирь, премьер-министр, и министр обороны Анатолий Костенко не объявили о готовности оставить свой пост.)

В зале воцарилась растерянность: значит, Лукашенко ни в чем не виноват? И обо всех делишках своих подчиненных он просто ничего не знал?

Стоп. Да и виновны ли они? Или просто оскорблены и возмущены клеветой? Мало ли что тут нагородил докладчик.

Еще ничего не произошло, но ситуация стала меняться.

Валентин Голубев вспоминает:

И я не знаю, успел ли переговорить Лукашенко с Синицыным. Но я хорошо помню, как Синицын взглядом подозвал меня — и сказал:

— Саша, подготовь мне текст на полторы минуты. Я подаю в отставку. — И, увидев мою растерянность (неужели — правда?), только сжал мне локоть:

Валентин Голубев прав: нападать было некому. Устали от разоблачений и парламент, и народ. Депутату Голубеву вторит депутат Леонид Дейко:

Готовился второй антикоррупционный доклад. С ним собирался выступить бывший член парламентской комиссии по коррупции (той самой, лукашенковской), бывший рабочий одного из минских заводов, член оппозиции БНФ Сергей Антончик, мечтавший стать белорусским Валенсой.

Антончик был уверен, что козырная карта борьбы с коррупцией еще не отыграна. Он не почувствовал изменившейся ситуации, а атмосфера в обществе была уже не та, что год назад.

Вспоминает депутат Верховного Совета 12-го созыва Валентин Голубев:

Остановить Антончика было невозможно. Лукашенко подал слишком соблазнительный пример: многим показалось, что теперь каждый публичный разоблачитель сможет прийти к власти.

Доклад был приурочен к годовщине антикоррупционного выступления самого Лукашенко. Голубев продолжает:

«Атмосфера была очень близкой к тому, что было во время доклада Лукашенко, хотя второй раз — это уже не первый.

Не берусь утверждать, что Лукашенко плакал в тот момент. Возможно, ему просто не хотелось видеть и слышать все это. Когда год назад он выступал с докладом, он и себе, наверное, казался героем, сокрушавшим зло. А кем он казался себе сейчас? Волком на псарне? Несмотря на то что зал не свистел, не улюлюкал, а просто внимательно за ним наблюдал… А Сергей Антончик обвинял…

Лукашенко закрыл лицо руками и ждал конца. Он все-таки от природы был талантливым драматургом-импровизатором, актером и режиссером.

Председательствующий Мечислав Гриб объявил перерыв.

После перерыва один за другим к трибуне начали подходить должностные лица, поименованные в докладе, и заявлять о своей отставке. Первым — глава Администрации Леонид Синицын. Затем управляющий делами Иван Титенков, начальник службы контроля Василий Долгалев175… (По-моему, из упомянутых в докладе высоких должностных лиц в тот момент лишь Михаил Чигирь, премьер-министр, и министр обороны Анатолий Костенко не объявили о готовности оставить свой пост.)

В зале воцарилась растерянность: значит, Лукашенко ни в чем не виноват? И обо всех делишках своих подчиненных он просто ничего не знал?

Стоп. Да и виновны ли они? Или просто оскорблены и возмущены клеветой? Мало ли что тут нагородил докладчик.

Еще ничего не произошло, но ситуация стала меняться.

Валентин Голубев вспоминает:

И я не знаю, успел ли переговорить Лукашенко с Синицыным. Но я хорошо помню, как Синицын взглядом подозвал меня — и сказал:

— Саша, подготовь мне текст на полторы минуты. Я подаю в отставку. — И, увидев мою растерянность (неужели — правда?), только сжал мне локоть:

Валентин Голубев прав: нападать было некому. Устали от разоблачений и парламент, и народ. Депутату Голубеву вторит депутат Леонид Дейко:

Прощай, свобода!

Прощай, свобода! Однажды Фаина Георгиевна Раневская была на свадьбе друзей. И случилось так, что при выходе из загса на голову жениха нагадил голубь. Случай в общем-то житейский… Все кругом рассмеялись, зато Раневская философски заметила по этому поводу:— Вот так,

Мулен. Свобода! Свобода?

Мулен. Свобода! Свобода? Что такое свобода? Это возможность не делать то, что тебя заставляют делать, или возможность делать то, чего хочется самому? А если человеку дать выбор между этими двумя возможностями, что он предпочтет? Я — второе, заставить меня поступать против

ПРОЩАЙ, ДНЕПР, ПРОЩАЙ, УКРАИНА!

ПРОЩАЙ, ДНЕПР, ПРОЩАЙ, УКРАИНА! В тот солнечный майский день, когда поезд должен был увезти Лесю на Кавказ, она незаметно вышла из дому, наняла извозчика до Владимирской горки. Был десятый час утра. От Трехсвятительской улицы широкая аллея вела к круглому деревянному

Свобода, милая свобода

Глава 6 Свобода

Глава 6 Свобода Все в окружении Джона Кеннеди знали, что он предпочитает заниматься внешнеполитическими проблемами. С другой стороны, президент понимал, что не может игнорировать вопросы внутренней политики. В начале 1962 года Кеннеди надеялся, что этот год принесет

Мулен. Свобода! Свобода?

Мулен. Свобода! Свобода? Что такое свобода? Это возможность не делать то, что тебя заставляют делать, или возможность делать то, чего хочется самому? А если человеку дать выбор между этими двумя возможностями, что он предпочтет? Я – второе, заставить меня поступать против

89. Прощай, Эдит, прощай!

89. Прощай, Эдит, прощай! При жизни Эдит Пиаф никогда не превращала свои концерты в эстрадное шоу. Она просто пела. То есть говорила со зрителями на доступном всем языке. Общалась напрямую, делясь своими мыслями и чувствами.Не превратились в шоу и ее похороны. Именно этого

Сергей Антончик: Беларусы избавились от иллюзий насчет режима, но это только первый шаг

– Не возобновятся. Во-первых, власти фактически ввели военное положение. Даже когда люди собираются попить на улице чай, их задерживают.

Во-вторых, революция – это спектакль со своей драматургией. И если после первого акта антракт длится несколько дней, то люди вряд ли придут на второй.



Мы потребовали созыв внеочередной сессии Верховного Совета. Шушкевич согласился, но как хитрый человек назначил проведение сессии почти через месяц. Страйки приостановились. Перед началом сессии мы призвали людей на улицы и люди… не вышли.

Манифестации должны идти по нарастающей. Выходит 100 тысяч человек, потом 500 тысяч, затем создается комитет национального спасения, властная элита раскалывается, расширяется территория двоевластия. Но, как я уже сказал, этого летом-осенью прошлого года в Беларуси не могло произойти.

Кстати, почему манифестации тогда носили исключительно мирный характер? Назову три причины. Во-первых, существовала иллюзия, что власть можно сменить путем выборов или мирными массовыми протестами.

Во-вторых, не было сильной политической структуры, которая могла бы поставить себя как альтернативу власти и заняться организацией политического процесса. В-третьих, сказались последствия войны в Украине.

В 2014 году в белорусском обществе был культурный шок, когда Россия начала войну с украинцами, с братьями, с которыми они вместе воевали в Великой Отечественной.

В 2020 году белорусы хотели чистыми мирными средствами победить власть. Многие из них были в иллюзиях, что такое этот режим. Им говорили, но они или не слушали, или не верили.

– Кремль дважды поменял свой план. Накануне выборов Россия не могла не понимать, какова реальная поддержка Лукашенко в белорусском обществе. Она использовала свой традиционный сценарий с целью еще большего его ослабления.

Выдвижение пророссийских кандидатов Бабарико и Цепкало, ставших популярными в обществе, – это часть плана. Это не значит, что Бабарико позвонили из Администрации Путина и сказали: выдвигайся.

Нет, эта мысль продвигается через доверенных людей: ты же видишь, что Лукашенко всем надоел, давай попробуй.

Этой тактики Москва по отношению к Лукашенко придерживается на всех президентских выборах после 1994 года.

– Я вижу четыре основным элемента. Первое: создание искусственной альтернативы. С целью недопущения консолидации общества вокруг национально-ориентированного кандидата Москва разными способами, в том числе через западные площадки, находит кандидата, близкого ей по взглядам, и обещает ему некую поддержку.

Второй элемент: перед выборами проводится искусственная медийная война, при которой Лукашенко заявляет об угрозе из России и предлагает обществу объединяться вокруг него. Выборы он выигрывает, но с большими проблемами, прибегая к репрессиям.

В результате ослабленный Лукашенко идет на уступки России. Например, продает ей газовую трубу и вступает в Таможенный союз.

Чем 2020 год отличался от предыдущих выборов, так это тем, что протест общества был настолько силен, что Лукашенко впервые потерял легитимность. Поэтому реализуемый им здесь проект БССР-2 уже не устраивает Россию, которая столкнулась с новым поколением белорусов, являющихся сторонниками независимости.

Когда люди идут голосовать за пророссийского канидата, то делают ошибку. Лукашенко можно поменять, но придет пророссийский кандидат и все будет повторяться.

Нет в истории таких случаев, когда без сильного политического движения общество изменяло страну к лучшему. Поэтому нужно создавать единое движение за отстройку белорусской государственности. Эта политическая организация должна пронизывать все общество, на нее должны работать и Тихановская, и Латушко, и Лебедько.

Нужно проводить беларусизацию участников протеста, заниматься не только формами протеста, но и образовательно-просветительскими программами, построением национальной элиты.

Чем это может помочь? Приведу пример. Мы видим, как люди один за одним покидают страну. Конечно, бегут от репрессий, но, бывает, человеку дали 15 суток, а он уже пакует чемоданы. Потому что не имеет сильной мотивации защищать свою страну. А если бы он любил свой народ, культуру, язык, для него это было бы важным.

Если команды Тихановской и других продолжат действовать в рамках российской тактики и матрицы, продолжат апеллировать к Путину, не начнут участвовать в беларусизации протестов, то ничего в сущности не изменится.

В начале своей политической карьеры Александр Лукашенко часто называл коррупцию гидрой (чудовище в древнегреческой мифологии, над которым одержал победу Геракл), а Беларусь для нее — Лернейским болотом. Когда Александр Григорьевич был избран президентом, коррупция в его речах стала язвой, а еще позже — социальным злом. TUT.BY вспоминает, как последние 25 лет Александр Лукашенко ведет борьбу с коррупцией и как менялось законодательство в этой сфере.

Политическую карьеру начинал главой антикоррупционной комиссии

Фото: 90s.by

Фото: 90s.by

4 июня 1993 года во второй половине дня в Верховном Совете Беларуси создали временную комиссию для изучения деятельности коммерческих структур при органах власти. Именно эту комиссию в народе прозвали антикоррупционной. И именно она стала трамплином для Александра Лукашенко в большую политику.

Поводом для создания антикоррупционной комиссии стали первые парламентские слушания о коррупции, когда в ноябре 1992 года на десятой сессии зачитали свои доклады и. о. генерального прокурора Владимир Кондратьев и председатель КГБ Эдуард Ширковский .


В антикоррупционной комиссии, кроме Александра Лукашенко , было еще восемь депутатов: Сергей Антончик , Евгений Глушкевич , Петр Дробышевский , Виктор Кучинский , Геннадий Ловицкий , Михаил Маринич , Франц Минько и Валентина Сорокина . Членам временной комиссии разрешили беспрепятственно входить во все государственные и общественные организации, на предприятия, в учреждения, а также коммерческие структуры. Они имели право запросить и ознакомиться со всей документацией.

С комиссией сотрудничали начальник Следственного комитета МВД полковник Юрий Захаренко , начальник управления по борьбе с организованной преступностью МВД полковник Сергей Рухлядев , прокуроры Николай Куприянов , Михаил Снегирь , Василий Капитан , начальник управления экономической безопасности КГБ Леонид Шевченко , начальник управления охраны КГБ Николай Ильюк .

Изобличал в СМИ чиновников

Через полгода, 14 декабря 1993 года, Александр Лукашенко выступил в парламенте с докладом, в котором озвучил итоги работы комиссии.

Александр Лукашенко отвечал на вопросы обозревателя Людмилы Маслюковой очень метафорично, называл коррупцию гидрой, а Беларусь для нее — Лернейским болотом.

Из досье стало известно, например, что при МИД Беларуси в начале 1991 года создали информационный центр со статусом малого предприятия. Людей, которые обращались в МИД за консульскими услугами, обслуживали сотрудники министерства. Вырученные от клиентов деньги оседали на счете малого предприятия и тратились в основном на нужды сотрудников МИД.

Еще один пример: в Гродно главный архитектор города Владимир Лытов и его заместитель Владимир Анисимов создали творческие мастерские, через которые якобы совершали незаконные сделки с заказчиками.

В статье шла речь о том, что при госструктурах создавались коммерческие фирмы и чиновник работал не только на государство, но и на себя. Лукашенко озвучил даже статистику, сославшись на прокуратуру: только Минский горисполком выступил учредителем 19 коммерческих фирм. В 1992 году милиция выявила 40 начальников, которые совмещали службу одновременно себе и государству. При этом уже тогда было
771-е постановление Совмина о запрете такого совмещения.

По словам Лукашенко , если в 1989 году выявили 112 уголовно наказуемых фактов взяточничества, то в 1992-м — уже 265, а за девять месяцев 1993 года — 435.

Фото: Reuters

Фото: Reuters

Примеры в тексте были очень яркими и к месту. Например, о том, что один из работников аппарата управления торговли Миноблисполкома подозревается в получении 300 тысяч рублей от кооператива. Два руководителя производственных подразделений Минского автозавода, которым давали взятки за внеочередной отпуск МАЗов, привлекаются к уголовной ответственности.

— Каков по-вашему продажный чинуша? Что это за тип, что за психология у него? Кто, по вашим наблюдениям, хапает жаднее? Партократ, скажем, или демократ? Представители каких вероисповеданий или наций? — спросила обозреватель у Лукашенко .

— У него вместо совести доллар. Родина для него — где слаще, люди — только средство урвать свое. Порода человека такая, сродни, я бы сказал, гидре — тому простейшему кишечнополостному животному, которое тоже обозначается этим словом. Порода эта с сильно развитым хватательным инстинктом существовала во всех странах во все века. Опасность ее в том, что при потворстве она быстро плодится, подавляя в обществе все порядочное, цинично оплевывая честное и глумясь над святым. Стыдно и больно об этом говорить, но подчас отдельные чиновники зарываются настолько, что греют руки даже на чернобыльской беде, — ответил он.

Обещал не использовать тему коррупции для компенсации неудавшихся реформ

Во время доклада Лукашенко критиковал даже Михаила Мясниковича , который позже станет членом его предвыборного штаба.

Фото: Евгений Ерчак, TUT.BY

Фото: Евгений Ерчак , TUT.BY

В январе 1994 года у антикоррупционной комиссии нашлись претензии к спикеру Верховного Совета Станиславу Шушкевичу и председателю Совета министров Вячеславу Кебичу . По словам Лукашенко , два лидера государства не принимали мер против коррупции, слабо контролировали правоохранительные органы, проявляли личную нескромность.

Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

Депутаты проголосовали против Станислава Шушкевича за полгода до первых президентских выборов. Фото: Ольга Шукайло , TUT.BY

За отставку Кебича был 101 голос, против — 175. Он остался главой правительства. Но не надолго.

Фото: Александр Васюкович, TUT.BY

Вячеслав Кебич проиграл Лукашенко во втором туре первых президентских выборов. Фото: Александр Васюкович , TUT.BY

В июле 1994 года Александр Лукашенко стал президентом, одержав победу во втором туре над Вячеславом Кебичем .

Проверить изложенные Антончиком факты было поручено до 1 февраля 1995 года. Но уже в начале 1995 года против депутата возбудили уголовное дело, обвинив в клевете на управделами президента Ивана Титенкова . Имущество Антончика частично конфисковали и дали штраф.

Боролся с коррупцией в среде таможенников и медиков

За последние 25 лет в Беларуси было не одно коррупционное дело, когда представителей одной профессии отправляли за решетку десятками.

Фото: Reuters

Снимок используется в качестве иллюстрации. Фото: Reuters

В 2007 году вынесен приговор участникам дела, главным фигурантом в котором был бывший начальник управления организации таможенного контроля ГТК Сергей Дмитриев . Всего на скамье подсудимых находились 26 обвиняемых, в том числе 14 бывших таможенников. Они были приговорены к различным срокам лишения свободы — от 3 до 13,5 года. Максимальное наказание получил Дмитриев .

В 2008—2009 годах были задержаны около 50 человек, которые подозревались в создании теневых схем на Брестской таможне.

Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Бывший замминистра здравоохранения Игорь Лосицкий в суде. Ему дали 6 лет лишения свободы. Фото: Вадим Замировский , TUT.BY

Схема, которую вскрыл КГБ, заключалась в том, что поставщики медтехники в качестве подарков приносили главврачам деньги — часто в пакетах с буклетами компании. Врачи в суде говорили, что не воспринимали это как взятку, к тому же это никак не влияло на проведение тендеров на закупку оборудования. В итоге несколько известных и авторитетных докторов Беларуси , а также замминистра здравоохранения получили серьезные сроки в колонии.

Грозил силовикам, что не будет смотреть на чины

После совещания президента по вопросам эффективности принимаемых мер по борьбе с коррупцией 13 ноября 2008 года страна узнала о коррупции среди силовиков.

Лукашенко обратился и к статистике: оказывается, в сфере госуправления только за 10 месяцев 2008 года было 347 коррупционных преступлений. Из них 104 совершены сотрудниками органов внутренних дел, госбезопасности, финансовых расследований, Министерства обороны, Государственного пограничного и Государственного таможенного комитетов.

По словам президента, в коррупционных схемах был замешан и прокурор Минской области Михаил Снегирь .


Михаил Снегирь

Снегирь, говорил президент, купил квартиру у человека, который на момент сделки не имел права представлять эту фирму, к тому же в квартире проживал сотрудник фирмы В. Сидорович , квартиру купили по заниженной стоимости. Когда Сидорович, по словам президента, обратился в суд, суд стал на сторону Снегиря .

На совещании Лукашенко раскритиковал то, что сотрудников Генпрокуратуры освобождают от должности и пересаживают в тепленькие места, и привел семь примеров. Один из них о том, как за допущенные нарушения при расследовании уголовных дел 1 июня 2007 года освобожден от должности заместитель прокурора Пинского района Коледа Н. К. , который 2 июня 2007 года, на следующий день, назначен на должность помощника прокурора Дзержинского района .

Лукашенко заметил, что такие примеры есть не только в кадровой работе Генпрокуратуры, но и других ведомств.

Всех упомянутых в речи президента уволили, землю забрали, из коттеджей сделали детские дома семейного типа. Тогда от должности освободили первого замминистра МВД Александра Щурко и замминистра МВД Виктора Филистовича .

Отправлял под суд и миловал высоких чиновников

Громкие дела, фигурантами которых становятся высокие руководители, в Беларуси не редкость. Вот лишь некоторые из них.

Тамара Винникова в конце 90-х возглавляла Нацбанк, но через год ее задержали по подозрению в совершении должностного преступления и причинении ущерба государству в особо крупных размерах. Когда ее из СИЗО КГБ перевели под домашний арест, она бежала из страны и оказалась в Лондоне .

В 2001 году начальника Белорусской железной дороги Виктора Рахманько обвинили в злоупотреблении служебными полномочиями и хищении имущества в особо крупных размерах.

В 2004 году задержали главу Управления делами президента Галину Журавкову . Ее обвинили в хищении 3,6 млн долларов и позже приговорили к четырем годам лишения свободы с конфискацией имущества. Журавкову помиловал президент после того, как она погасила ущерб.

Ужесточал законодательство в борьбе с коррупцией

Антикоррупционное законодательство в Беларуси ужесточалось несколько раз.

Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

Фото: Ольга Шукайло , TUT.BY

Во время пресс-конференции президент пояснил, что в Беларуси категорически запрещено членам правительства, чиновникам и их родным участвовать в коммерции. Это норма нового антикоррупционного закона, против чего депутаты якобы и выступают.

В июле 2003 года в Беларуси внесли изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Если раньше за получение взятки без отягощающих обстоятельств могли приговорить к аресту, ограничению свободы или лишению свободы на срок до 6 лет, то с 22 июля 2003 года по ч. 1. ст. 430 УК оставили только наказание в виде лишения свободы, а максимальный срок увеличили до 7 лет. За получение взятки при отягчающих обстоятельствах максимальный срок увеличили до 8 лет.

31 июля 2014 года на совещании Александр Лукашенко поручил создать единый нормативный правовой акт по борьбе с коррупцией и вынести на обсуждение общественности.

Изобрел схему: провинился — попросил помиловать — иди в колхоз

Именно при Лукашенко провинившихся за коррупцию чиновников начали отправлять поднимать колхозы.

Например, бывшего заместителя генпрокурора Александра Архипова приговорили к шести годам лишения свободы. Он помог замять уголовное дело в отношении сына бизнесмена. Пьяный молодой человек без прав ехал на мотоцикле, не справился с управлением, в результате чего погибла 24-летняя девушка. Суд над Архиповым проходил в закрытом режиме, подробности скандального дела журналисты так и не узнали. Лишь со слов президента известно: дело было закрыто за слиток золота и бутылку коньяка.

Фото: Евгений Ерчак, TUT.BY

Таким досталось хозяйство бывшему замгенпрокурора. Фото: Евгений Ерчак , TUT.BY

— Этого больше не будет. Двадцать пятый раз повторяю: лучше бедным на свободе, чем богатым в тюрьме.

Что сейчас в Беларуси считается коррупцией и на сколько можно сесть

В Уголовном кодексе Беларуси нет понятия коррупционных преступлений.

Инфографика: Антон Девятов, TUT.BY

Па данным международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International , по сравнению с началом 2000-х уровень коррупции у нас снизился и закрепился примерно на одной позиции. Инфографика: Антон Девятов , TUT.BY.

В 2013 году перечень коррупционных преступлений сократили. Из него убрали вмешательство в разрешение судебных дел или производство предварительного расследования, незаконное освобождение от уголовной ответственности и служебный подлог.

Сегодня в Беларуси за получение взятки можно оказаться в колонии на срок до семи лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности. Если взятку человек получил не в первый раз, то сесть можно и на десять лет. Ранее судимые за коррупцию, или те, кто получил взятку в особо крупном размере, или организованной группой лиц, или те, кто занимает ответственное положение могут лишиться свободы на срок до пятнадцати лет с конфискацией имущества и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

За дачу взятки статья предполагает максимальную санкцию в виде пяти лет лишения свободы. А если ее дали во второй раз, то до семи лет лишения свободы.

За превышение власти максимально можно лишиться свободы на срок до десяти лет.

Генпрокурор Александр Конюк недавно рассказал в парламенте, что количество преступлений в стране снижается, однако число фактов коррупции растет.

— С одной стороны, это результат работы правоохранительных органов по их выявлению и пресечению, а с другой — недостатки в предупредительной деятельности госорганов и организаций. Борьба с коррупцией в нашей стране не разовая акция, а системная работа. Это один из важнейших приоритетов политики белорусского государства.

По данным генпрокурора, ежегодно учитывается порядка 2 тысяч коррупционных преступлений, к ответственности привлекается около тысячи должностных лиц.

В 2018 году количество учтенных коррупционных деяний увеличилось на треть.

UT.BY вспоминает, как последние 25 лет Александр Лукашенко ведет борьбу с коррупцией и как менялось законодательство в этой сфере.

В начале своей политической карьеры Александр Лукашенко часто называл коррупцию гидрой (чудовище в древнегреческой мифологии, над которым одержал победу Геракл), а Беларусь для нее — Лернейским болотом. Когда Александр Григорьевич был избран президентом, коррупция в его речах стала язвой, а еще позже — социальным злом. TUT.BY вспоминает, как последние 25 лет Александр Лукашенко ведет борьбу с коррупцией и как менялось законодательство в этой сфере.

Политическую карьеру начинал главой антикоррупционной комиссии

90s.by

4 июня 1993 года во второй половине дня в Верховном Совете Беларуси создали временную комиссию для изучения деятельности коммерческих структур при органах власти. Именно эту комиссию в народе прозвали антикоррупционной. И именно она стала трамплином для Александра Лукашенко в большую политику.

Поводом для создания антикоррупционной комиссии стали первые парламентские слушания о коррупции, когда в ноябре 1992 года на десятой сессии зачитали свои доклады и. о. генерального прокурора Владимир Кондратьев и председатель КГБ Эдуард Ширковский.

002 lukashenko

В антикоррупционной комиссии, кроме Александра Лукашенко, было еще восемь депутатов: Сергей Антончик, Евгений Глушкевич, Петр Дробышевский, Виктор Кучинский, Геннадий Ловицкий, Михаил Маринич, Франц Минько и Валентина Сорокина. Членам временной комиссии разрешили беспрепятственно входить во все государственные и общественные организации, на предприятия, в учреждения, а также коммерческие структуры. Они имели право запросить и ознакомиться со всей документацией.

С комиссией сотрудничали начальник Следственного комитета МВД полковник Юрий Захаренко, начальник управления по борьбе с организованной преступностью МВД полковник Сергей Рухлядев, прокуроры Николай Куприянов, Михаил Снегирь, Василий Капитан, начальник управления экономической безопасности КГБ Леонид Шевченко, начальник управления охраны КГБ Николай Ильюк.

Изобличал в СМИ чиновников

Через полгода, 14 декабря 1993 года, Александр Лукашенко выступил в парламенте с докладом, в котором озвучил итоги работы комиссии.

Karupcyja1107 01

Александр Лукашенко отвечал на вопросы обозревателя Людмилы Маслюковой очень метафорично, называл коррупцию гидрой, а Беларусь для нее — Лернейским болотом.

Из досье стало известно, например, что при МИД Беларуси в начале 1991 года создали информационный центр со статусом малого предприятия. Людей, которые обращались в МИД за консульскими услугами, обслуживали сотрудники министерства. Вырученные от клиентов деньги оседали на счете малого предприятия и тратились в основном на нужды сотрудников МИД.

Еще один пример: в Гродно главный архитектор города Владимир Лытов и его заместитель Владимир Анисимов создали творческие мастерские, через которые якобы совершали незаконные сделки с заказчиками.

В статье шла речь о том, что при госструктурах создавались коммерческие фирмы и чиновник работал не только на государство, но и на себя. Лукашенко озвучил даже статистику, сославшись на прокуратуру: только Минский горисполком выступил учредителем 19 коммерческих фирм. В 1992 году милиция выявила 40 начальников, которые совмещали службу одновременно себе и государству. При этом уже тогда было 771-е постановление Совмина о запрете такого совмещения.

По словам Лукашенко, если в 1989 году выявили 112 уголовно наказуемых фактов взяточничества, то в 1992-м — уже 265, а за девять месяцев 1993 года — 435.

10 vybory 2006 reuters rtr17fkh

Примеры в тексте были очень яркими и к месту. Например, о том, что один из работников аппарата управления торговли Миноблисполкома подозревается в получении 300 тысяч рублей от кооператива. Два руководителя производственных подразделений Минского автозавода, которым давали взятки за внеочередной отпуск МАЗов, привлекаются к уголовной ответственности.

— Каков по-вашему продажный чинуша? Что это за тип, что за психология у него? Кто, по вашим наблюдениям, хапает жаднее? Партократ, скажем, или демократ? Представители каких вероисповеданий или наций? — спросила обозреватель у Лукашенко.

— У него вместо совести доллар. Родина для него — где слаще, люди — только средство урвать свое. Порода человека такая, сродни, я бы сказал, гидре — тому простейшему кишечнополостному животному, которое тоже обозначается этим словом. Порода эта с сильно развитым хватательным инстинктом существовала во всех странах во все века. Опасность ее в том, что при потворстве она быстро плодится, подавляя в обществе все порядочное, цинично оплевывая честное и глумясь над святым. Стыдно и больно об этом говорить, но подчас отдельные чиновники зарываются настолько, что греют руки даже на чернобыльской беде, — ответил он.

Во время доклада Лукашенко критиковал даже Михаила Мясниковича, который позже станет членом его предвыборного штаба.

Sbor podpisey yerch tutby phsl 20150723 yyd 4836

Фото: Евгений Ерчак, TUT.BY

В январе 1994 года у антикоррупционной комиссии нашлись претензии к спикеру Верховного Совета Станиславу Шушкевичу и председателю Совета министров Вячеславу Кебичу. По словам Лукашенко, два лидера государства не принимали мер против коррупции, слабо контролировали правоохранительные органы, проявляли личную нескромность.

Stanislav shushkevich 20181126 shuk tutby phsl 5191

Депутаты проголосовали против Станислава Шушкевича за полгода до первых президентских выборов. Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

За отставку Кебича был 101 голос, против — 175. Он остался главой правительства. Но не надолго.

Kebich vas tutby phsl img 4516

Вячеслав Кебич проиграл Лукашенко во втором туре первых президентских выборов. Фото: Александр Васюкович, TUT.BY

В июле 1994 года Александр Лукашенко стал президентом, одержав победу во втором туре над Вячеславом Кебичем.

Aleksandr lukashenko pobedil sovetskaya belorussiya 1994

Проверить изложенные Антончиком факты было поручено до 1 февраля 1995 года. Но уже в начале 1995 года против депутата возбудили уголовное дело, обвинив в клевете на управделами президента Ивана Титенкова. Имущество Антончика частично конфисковали и дали штраф.

Боролся с коррупцией в среде таможенников и медиков

За последние 25 лет в Беларуси было не одно коррупционное дело, когда представителей одной профессии отправляли за решетку десятками.

В 2007 году вынесен приговор участникам дела, главным фигурантом в котором был бывший начальник управления организации таможенного контроля ГТК Сергей Дмитриев. Всего на скамье подсудимых находились 26 обвиняемых, в том числе 14 бывших таможенников. Они были приговорены к различным срокам лишения свободы — от 3 до 13,5 года. Максимальное наказание получил Дмитриев.

В 2008—2009 годах были задержаны около 50 человек, которые подозревались в создании теневых схем на Брестской таможне.

Схема, которую вскрыл КГБ, заключалась в том, что поставщики медтехники в качестве подарков приносили главврачам деньги — часто в пакетах с буклетами компании. Врачи в суде говорили, что не воспринимали это как взятку, к тому же это никак не влияло на проведение тендеров на закупку оборудования. В итоге несколько известных и авторитетных докторов Беларуси, а также замминистра здравоохранения получили серьезные сроки в колонии.

Грозил силовикам, что не будет смотреть на чины

После совещания президента по вопросам эффективности принимаемых мер по борьбе с коррупцией 13 ноября 2008 года страна узнала о коррупции среди силовиков.

Лукашенко обратился и к статистике: оказывается, в сфере госуправления только за 10 месяцев 2008 года было 347 коррупционных преступлений. Из них 104 совершены сотрудниками органов внутренних дел, госбезопасности, финансовых расследований, Министерства обороны, Государственного пограничного и Государственного таможенного комитетов.

По словам президента, в коррупционных схемах был замешан и прокурор Минской области Михаил Снегирь.

Снегирь, говорил президент, купил квартиру у человека, который на момент сделки не имел права представлять эту фирму, к тому же в квартире проживал сотрудник фирмы В. Сидорович, квартиру купили по заниженной стоимости. Когда Сидорович, по словам президента, обратился в суд, суд стал на сторону Снегиря.

На совещании Лукашенко раскритиковал то, что сотрудников Генпрокуратуры освобождают от должности и пересаживают в тепленькие места, и привел семь примеров. Один из них о том, как за допущенные нарушения при расследовании уголовных дел 1 июня 2007 года освобожден от должности заместитель прокурора Пинского района Коледа Н. К., который 2 июня 2007 года, на следующий день, назначен на должность помощника прокурора Дзержинского района.

Лукашенко заметил, что такие примеры есть не только в кадровой работе Генпрокуратуры, но и других ведомств.

Всех упомянутых в речи президента уволили, землю забрали, из коттеджей сделали детские дома семейного типа. Тогда от должности освободили первого замминистра МВД Александра Щурко и замминистра МВД Виктора Филистовича.

Отправлял под суд и миловал высоких чиновников

Громкие дела, фигурантами которых становятся высокие руководители, в Беларуси не редкость. Вот лишь некоторые из них.

Тамара Винникова в конце 90-х возглавляла Нацбанк, но через год ее задержали по подозрению в совершении должностного преступления и причинении ущерба государству в особо крупных размерах. Когда ее из СИЗО КГБ перевели под домашний арест, она бежала из страны и оказалась в Лондоне.

В 2001 году начальника Белорусской железной дороги Виктора Рахманько обвинили в злоупотреблении служебными полномочиями и хищении имущества в особо крупных размерах.

В 2004 году задержали главу Управления делами президента Галину Журавкову. Ее обвинили в хищении 3,6 млн долларов и позже приговорили к четырем годам лишения свободы с конфискацией имущества. Журавкову помиловал президент после того, как она погасила ущерб.

Ужесточал законодательство в борьбе с коррупцией

Антикоррупционное законодательство в Беларуси ужесточалось несколько раз.

Во время пресс-конференции президент пояснил, что в Беларуси категорически запрещено членам правительства, чиновникам и их родным участвовать в коммерции. Это норма нового антикоррупционного закона, против чего депутаты якобы и выступают.

В июле 2003 года в Беларуси внесли изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Если раньше за получение взятки без отягощающих обстоятельств могли приговорить к аресту, ограничению свободы или лишению свободы на срок до 6 лет, то с 22 июля 2003 года по ч. 1. ст. 430 УК оставили только наказание в виде лишения свободы, а максимальный срок увеличили до 7 лет. За получение взятки при отягчающих обстоятельствах максимальный срок увеличили до 8 лет.

31 июля 2014 года на совещании Александр Лукашенко поручил создать единый нормативный правовой акт по борьбе с коррупцией и вынести на обсуждение общественности.

Изобрел схему: провинился — попросил помиловать — иди в колхоз

Именно при Лукашенко провинившихся за коррупцию чиновников начали отправлять поднимать колхозы.

Например, бывшего заместителя генпрокурора Александра Архипова приговорили к шести годам лишения свободы. Он помог замять уголовное дело в отношении сына бизнесмена. Пьяный молодой человек без прав ехал на мотоцикле, не справился с управлением, в результате чего погибла 24-летняя девушка. Суд над Архиповым проходил в закрытом режиме, подробности скандального дела журналисты так и не узнали. Лишь со слов президента известно: дело было закрыто за слиток золота и бутылку коньяка.

— Этого больше не будет. Двадцать пятый раз повторяю: лучше бедным на свободе, чем богатым в тюрьме.

Что сейчас в Беларуси считается коррупцией и на сколько можно сесть
В Уголовном кодексе Беларуси нет понятия коррупционных преступлений.

В 2013 году перечень коррупционных преступлений сократили. Из него убрали вмешательство в разрешение судебных дел или производство предварительного расследования, незаконное освобождение от уголовной ответственности и служебный подлог.

Сегодня в Беларуси за получение взятки можно оказаться в колонии на срок до семи лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности. Если взятку человек получил не в первый раз, то сесть можно и на десять лет. За дачу взятки статья предполагает максимальную санкцию в виде пяти лет лишения свободы. А если ее дали во второй раз, то до семи лет лишения свободы.

За превышение власти максимально можно лишиться свободы на срок до десяти лет.

Генпрокурор Александр Конюк недавно рассказал в парламенте, что количество преступлений в стране снижается, однако число фактов коррупции растет.

— С одной стороны, это результат работы правоохранительных органов по их выявлению и пресечению, а с другой — недостатки в предупредительной деятельности госорганов и организаций. Борьба с коррупцией в нашей стране не разовая акция, а системная работа. Это один из важнейших приоритетов политики белорусского государства.

По данным генпрокурора, ежегодно учитывается порядка 2 тысяч коррупционных преступлений, к ответственности привлекается около тысячи должностных лиц.

В 2018 году количество учтенных коррупционных деяний увеличилось на треть.

Читайте также: