За что ребенка могут отчислить из школы рб

Обновлено: 07.07.2024

Конституцией РФ установлена обязательность основного общего образования. Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. Пятнадцатилетний подросток может оставить общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования с согласия родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования. Комиссия совместно с родителями и указанным органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры по продолжению освоения им образовательной программы основного общего образования в иной форме и с его согласия по трудоустройству.

Образовательные отношения прекращаются при отчислении обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

  • в связи с получением образования (завершением обучения);
  • досрочно:
    • по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
    • по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
    • по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

    Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

    Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

    При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении.

    За неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка, иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к учащимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания (например, замечание, выговор). За неоднократное совершение указанных дисциплинарных проступков допускается отчисление учащегося, достигшего возраста 15 лет. Отчисление применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в школе оказывает отрицательное влияние на других учеников, нарушает их права и права работников школы, а также нормальное функционирование школы. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к ученикам начальной школы. Решение об исключении обучающегося, не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства.

    Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об отчислении орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образовании. Этот орган, в свою очередь, вместе с родителями не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним общего образования.

    Родители несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.

    См. также:

    Кодекс Республики Беларусь об образовании
    о правах и ответственности обучающихся и их законных представителей:


    ГЛАВА 5

    ОБУЧАЮЩИЕСЯ, ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОБУЧАЮЩИХСЯ.

    Статья 30. Обучающиеся

    К обучающимся относятся:

    учащийся – лицо, осваивающее содержание одного из видов образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ профессионально-технического образования, образовательных программ среднего специального образования, или образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи, или образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования, или образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью.

    Статья 31. Основные права обучающихся

    1. Обучающиеся имеют право на:

    1.1. получение образования в соответствии с образовательными программами;

    1.2. перевод в другое учреждение образования;

    1.6. создание специальных условий для получения образования с учетом особенностей их психофизического развития;

    1.7. охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса;

    1.10. пользование учебниками и учебными пособиями;

    1.16. получение платных услуг в сфере образования;

    1.17. бесплатное пользование библиотекой;

    1.18. получение социально-педагогической и психологической помощи со стороны специалистов учреждения образования;

    1.19. поощрение за успехи в учебной, спортивно-массовой, общественной, научной, научно-технической, экспериментальной, инновационной деятельности, а также в образовательных мероприятиях;

    1.21. участие в олимпиадах, конкурсах, турнирах, фестивалях, конференциях, симпозиумах, конгрессах, семинарах и других образовательных мероприятиях, спортивно-массовой, общественной, научной, научно-технической, экспериментальной, инновационной деятельности;

    1.23. участие в молодежных и иных общественных объединениях, деятельность которых не противоречит законодательству.

    Статья 32. Основные обязанности обучающихся

    1. Обучающиеся обязаны:

    1.1. добросовестно и ответственно относиться к освоению содержания образовательных программ, программ воспитания;

    1.2. заботиться о своем здоровье, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

    1.3. выполнять требования учредительных документов, правил внутреннего распорядка для обучающихся;

    1.4. уважать честь и достоинство других участников образовательного процесса;

    1.5. бережно относиться к имуществу учреждения образования.



    Статья 33. Законные представители несовершеннолетних обучающихся


    1. Законными представителями несовершеннолетних обучающихся являются их родители, усыновители (удочерители), опекуны, попечители.

    2. Законные представители несовершеннолетних обучающихся представляют права и законные интересы несовершеннолетних обучающихся.

    Статья 34. Основные права законных представителей несовершеннолетних обучающихся


    1. Законные представители несовершеннолетних обучающихся в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства имеют право на:

    1.1. ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, учредительными документами, специальным разрешением (лицензией) на образовательную деятельность, сертификатами о государственной аккредитации, а также с учебно-программной документацией;

    1.2. участие в управлении учреждением образования;

    1.3. защиту прав и законных интересов обучающихся;

    1.4. ознакомление с ходом и содержанием образовательного процесса, результатами учебной деятельности обучающихся;

    1.5. получение информации обо всех видах обследований (медицинских, психологических, педагогических) обучающихся.

    Статья 35. Основные обязанности законных представителей несовершеннолетних обучающихся

    1. Законные представители несовершеннолетних обучающихся обязаны:

    1.1. обеспечивать условия для получения образования и развития обучающихся;

    1.2. уважать честь и достоинство других участников образовательного процесса;

    1.3. выполнять требования учредительных документов, правил внутреннего распорядка для обучающихся.

    Статья 79. Прекращение образовательных отношений

    1. Основанием для прекращения образовательных отношений (отчисления) является решение руководителя учреждения образования об отчислении.

    2. Образовательные отношения прекращаются:

    2.1. в связи с получением образования;

    3. Образовательные отношения прекращаются досрочно:

    3.1. по инициативе обучающегося, законного представителя несовершеннолетнего обучающегося;

    3.2. по инициативе учреждения образования;

    3.3. по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или учреждения образования.

    4. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося, законного представителя несовершеннолетнего обучающегося осуществляется:

    4.1. в случае перевода обучающегося в другое учреждение образования;

    4.2. по собственному желанию.

    5. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе учреждения образования осуществляется в случае:

    5.1. неуспеваемости по трем и более учебным предметам (учебным дисциплинам, практике);

    5.5. непрохождения итоговой аттестации без уважительных причин;

    5.6. длительного отсутствия (более тридцати дней) без уважительных причин на учебных занятиях в течение учебного года;

    5.8. систематического (повторного в течение учебного года) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей обучающимся, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания.

    8. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе учреждения образования с несовершеннолетним обучающимся допускается только с уведомления комиссии по делам несовершеннолетних местного исполнительного и распорядительного органа и с ее согласия.

    1. Основаниями для привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности являются противоправное, виновное (умышленное или по неосторожности) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него актами законодательства, учредительными документами и иными локальными нормативными правовыми актами учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) (дисциплинарный проступок), в виде следующих действий (бездействия):

    1.1. опоздания или неявки без уважительных причин на учебные занятия (занятия);

    1.2. нарушения дисциплины в ходе образовательного процесса;

    1.3. несоблюдения в период прохождения практики (производственного обучения) режима рабочего времени, определенного правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей организации;

    1.4. неисполнения без уважительных причин законного требования педагогического работника;

    1.5. оскорбления участников образовательного процесса;

    1.6. распространения информации, наносящей вред здоровью обучающихся;

    1.7. порчи зданий, сооружений, оборудования или иного имущества учреждения образования;

    1.8. несоблюдения (нарушения) требований законодательства о здравоохранении, пожарной безопасности;

    1.9. распития алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков, пива, употребления наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) либо появления в указанных местах в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

    1.10. курения (потребления) табачных изделий в зданиях, общежитиях и на иной территории учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность);

    1.11. иных противоправных действий (бездействия).

    2. Не признается дисциплинарным проступком деяние, соответствующее критериям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, совершенное обучающимся из числа лиц с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями.

    3. За совершение обучающимся дисциплинарного проступка устанавливается дисциплинарная ответственность, которая выражается в применении к нему мер дисциплинарного взыскания.

    Статья 127. Возраст, по достижении которого наступает дисциплинарная ответственность

    1. К дисциплинарной ответственности привлекаются обучающийся, достигший к моменту совершения дисциплинарного проступка возраста четырнадцати лет, а обучающийся из числа лиц с особенностями психофизического развития — семнадцати лет.

    2. К обучающемуся, совершившему дисциплинарный проступок и не достигшему к моменту его совершения возраста, с которого наступает дисциплинарная ответственность, а также к обучающемуся из числа лиц с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться меры педагогического воздействия (беседа, обсуждение на педагогическом совете и иные меры педагогического воздействия), не противоречащие законодательству.

    Статья 128. Меры дисциплинарного взыскания

    1. За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

    2. Отчисление как мера дисциплинарной ответственности может быть применено за:

    длительное отсутствие (более тридцати дней, а для лиц, осваивающих содержание образовательных программ дополнительного образования взрослых (за исключением лиц, осваивающих содержание образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование), более трех дней) без уважительных причин на учебных занятиях (занятиях) в течение учебного года;

    систематическое (повторноев течение учебного года) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей обучающимся, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания.

    Отчисление как мера дисциплинарного взыскания не применятся к:

    обучающемуся, не завершившему освоение содержания образовательной программы базового образования, образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, не прошедшему итоговую аттестацию за период получения общего базового образования при освоении содержания образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования;

    обучающемуся, не достигшему возраста шестнадцати лет.

    3. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит руководителю учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность). При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося.

    Глава 15. Применение мер дисциплинарного взыскания

    Статья 130. Презумпция невиновности обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности

    1. Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена приказом о применении меры дисциплинарного взыскания, изданным руководителем учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).

    2. Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, толкуются в его пользу.

    Статья 131. Права обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, законного представителя

    несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности

    Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, законный представитель несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, имеют право:

    знакомиться со всеми материалами, подтверждающими вину обучающегося, снимать с них копии;

    давать пояснения и представлять доказательства либо отказаться от дачи пояснений;

    быть заслушанными в ходе любого затрагивающего их интересы разбирательства, присутствовать на нем;

    получить юридическую помощь в соответствии с законодательством;

    ознакомиться с приказом о применении меры дисциплинарного взыскания и получить его копию;

    обжаловать приказ о применении меры дисциплинарного взыскания.

    Статья 132. Порядок применения мер дисциплинарного взыскания

    2. До применения дисциплинарного взыскания руководитель учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) обязан уведомить одного из законных представителей несовершеннолетнего обучающегося о возможности привлечения этого несовершеннолетнего обучающегося к дисциплинарной ответственности, затребовать у обучающегося объяснение в письменной форме, которое обучающийся вправе представить в течение пяти календарных дней. При отказе обучающегося дать объяснение составляется акт, который подписывается тремя лицами из числа работников учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) и (или) обучающихся этого же учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), достигших возраста восемнадцати лет.

    3. Отказ обучающегося дать объяснение в письменной форме не препятствует применению к нему меры дисциплинарного взыскания.

    4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применена только одна мера дисциплинарного взыскания.

    5. Применение в качестве меры дисциплинарного взыскания отчисления к несовершеннолетнему обучающемуся допускается только после уведомления учреждением образования (иной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних местного исполнительного и распорядительного органа.

    6. Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся принимается на основании материалов, содержащих фактические доказательства совершения им дисциплинарного проступка.

    7. Руководитель учреждения образования вправе, а по инициативе обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности (законного представителя несовершеннолетнего обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности), обязан лично заслушать объяснения обучающегося, его заявления, жалобы.

    Статья 133. Сроки применения мер дисциплинарного взыскания

    1. Обучающийся может быть привлечен к дисциплинарной ответственности не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка (день, когда о проступке стало или должно было стать известно педагогическому работнику учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность)), не считая времени болезни обучающегося, нахождения его на каникулах, в отпуске. Дисциплинарное взыскание к несовершенно­летнему обучающемуся может быть применено не ранее, чем через семь календарных дней после направления уведомления одному из его законных представителей.

    2. Меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не могут быть применены позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.

    Статья 134. Объявление решения о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся

    1. Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся оформляется приказом руководителя учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), в котором должны содержаться сведения об обучающемся, привлекаемом к дисциплинарной ответственности, о совершенном дисциплинарном проступке, форме вины (умысел или неосторожность), доказательства вины, указание меры дисциплинарного взыскания.

    2. Приказ руководителя учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) о применении меры дисциплинарного взыскания объявляется обучающемуся под роспись в течение трех календарных дней. Обучающийся, не ознакомленный с приказом о применении меры дисциплинарного взыскания, считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности. Отказ обучающегося от ознакомления с приказом оформляется актом, который подписывается тремя лицами из числа работников учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) и (или) обучающихся этого же учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), достигших возраста восемнадцати лет.

    3. В срок, установленный для объявления приказа о применении меры дисциплинарного взыскания, не входит время болезни обучающегося, нахождения его на каникулах, в отпуске.

    4. Учреждение образования (организация, реализующая образовательные программы послевузовского образования, иная организация, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) в течение пяти календарных дней со дня привлечения к дисциплинарной ответственности несовершеннолетнего обучающегося информирует об этом в письменной форме одного из его законных представителей.

    5. Сведения о применении меры дисциплинарного взыскания заносятся в личное дело обучающегося.

    Статья 135. Обжалование решения о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся

    Решение о применении меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся может быть обжаловано обучающимся (лицом, отчисленным из учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), законным представителем несовершеннолетнего обучающегося, законным представителем несовершеннолетнего лица, отчисленного из учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность)) в вышестоящую организацию или суд в течение одного месяца.

    Статья 136. Порядок снятия и погашения мер дисциплинарного взыскания

    1. Обучающийся считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности, если в течение одного года со дня применения к нему меры дисциплинарного взыскания он не будет повторно привлечен к дисциплинарной ответственности. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически без издания приказа.

    2. Руководитель учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), применивший меру дисциплинарного взыскания к обучающемуся, имеет право снять ее досрочно по собственной инициативе или просьбе обучающегося.

    3. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом руководителя учреждения образования (организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность).

    Обратимся к закону

    Итак, по каким причинам можно отчислить ученика общеобразовательного учреждения:

    • Отчисление проводится по инициативе родителей воспитанника, либо по его собственной инициативе. Например, если родители решили перевести ребенка в другое образовательное учреждение. Или же ребенок желает заниматься в другой школе с углубленным изучением конкретного предмета.
    • По инициативе самого образовательного учреждения, как мера дисциплинарного взыскания к обучающемуся. Однако, такое основание может быть применено только в отношении лиц, достигших пятнадцатилетнего возраста. Ребенка до 15 лет не могут отчислить за несоответствующее поведение и проступки.
    • При выявлении нарушений в порядке приема обучающегося, по его вине, что повлекло за собой его незаконное зачисление в образовательную организацию. Например, если ученик или его родители предоставили недостоверные сведения о себе, гражданстве, месте жительства и прочих данных, которые влияют на прием в общеобразовательные учреждения.

    Конечно, самым спорным вопросом является отчисление по решению администрации образовательной организации. Разберемся, как, когда и за что могут исключить ребенка.

    Важно! Ознакомиться с уставом и иными распорядительными документами можно на официальном сайте школы. Документы для ознакомления можно запросить в самом учреждении, например, в секретариате.

    Применить крайнюю меру можно только в исключительных случаях. Отметим, что за один проступок, даже очень значительный, отчислить не могут. Руководству школы придется доказать следующие обстоятельства:

    Важно! Наказания (выговоры, взыскания) в отношении школьников, по которым уже истек срок давности, не могут быть основанием для отчисления. Также не могут быть учтены проступки, по которым взыскания сняты за хорошее поведение. Такие правонарушения нельзя учитывать в составе повторных поступков.

    Помимо этого администрация школы обязана учитывать мнение родителей. Также при отчислении ребенка придется получить соответствующее разрешение/согласие от комиссии по делам несовершеннолетних.

    Вы нам не подходите

    Причин для такого поведения педагогов масса: от желания повысить уровень успеваемости класса и школы в целом, до личной неприязни к ребенку.

    Что делать при отчислении?

    Если ребенка все-таки отчислили, но с решением школы родители не согласны, и считают действия директора и педагогического состава предвзятыми и незаконными, то они имеют право обжаловать отчисление.

    В таком случае необходимо обратиться в специальную Комиссию по урегулированию споров, возникающих между участниками образовательных взаимоотношений. Такая комиссия должна функционировать при учебном заведении и у нее должно быть положение, в котором описано, как она работает, порядок обращения и вопросы, которые комиссия уполномочена решать.

    Конечно, простого обращения недостаточно, придется обосновать свое мнение, а также подтвердить фактами сложившиеся обстоятельства. Теоретически решение Комиссии является обязательным для всех участников процесса, и должно быть исполнено безоговорочно. Причем в сроки, указанные в данном решении.

    Если же родители не согласны с решением Комиссии, либо решение фактически не выполняется, необходимо обращаться в Прокуратуру и отдел образования (бывшие РОНО) вашего района.

    А у вас в школе кого-нибудь исключали или принуждали к переводу в другое учебное заведение?

    С. МАСКЕВИЧ — О ПОЛОЖЕНИЯХ КОДЕКСА ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ВСТУПАЮЩЕГО В СИЛУ 1 СЕНТЯБРЯ

    Министр образования С. Маскевич рассказал о том, как с 1 сентября можно будет восстановиться в вуз, как будет происходить распределение и за что можно быть отчисленным из школы, а также о том, за что ответят родители нерадивых учеников.

    1 сентября 2011 года в Беларуси вступает в силу новый Кодекс об образовании. Документ предусматривает большое количество новых понятий, положений и процедур. Например, таких как необходимость заключения договора со студентами, поступившими на бюджет, ответственность учащихся и их родителей за поведение. А еще с принятием Кодекса об образовании в белорусском законодательстве появится новая отрасль - образовательное право, существующая же правовая база будет упрощена и станет более удобной для пользователя.

    В связи с этим у наших читателей (и не только) возникает большое количество вопросов.

    17 августа 2011 года, накануне нового учебного года и даты вступления в силу самого документа, на сайте БЕЛТА состоялась онлан-конференция с министром образования Республики Беларусь Сергеем Маскевичем, который ответил на вопросы читателей. Их мы и предлагаем вашему вниманию в кратком изложении.

    Вопрос 1:

    Будут ли сокращены сроки обучения в вузах Беларуси?

    По словам Сергея Маскевича, речь не идет о реформировании как таковом. В 2011 году принята программа развития высшего образования, в соответствии с которой четко обозначено дальнейшее продолжение развития классической системы подготовки специалистов и обязательной оптимизации содержания практической составляющей подготовки. Будет уделяться больше внимания работе студентов на конкретных предприятиях. В вузах уже проводится конкретная работа по подготовке практически ориентированных специалистов. К следующему году по многим специальностям технического профиля в вузах будут применяться новые образовательные модели подготовки специалиста.

    Вопрос 2:

    Когда после отчисления из вуза студент сможет восстановиться для завершения обучения? Можно ли взять академический отпуск и на каких основаниях?

    Как сказал министр образования, сегодня действует постановление Совета Министров, принятое в 2008 году, согласно которому нет временных ограничений при восстановлении в высшие учебные заведения для продолжения образования, за исключением отчисленных с первого курса (восстановление на первый курс не разрешено). С 1 сентября вступает в силу Кодекс об образовании, и вышеназванное постановление утрачивает силу. Порядок восстановления студентов с 1 сентября будет определяться постановлением №780, подписанное в июне 2011 года. Теперь при восстановлении для получения высшего образования студент имеет право выбора учреждения высшего образования.

    Восстановление проводится преимущественно в период каникул для тех, кто учился очно, и в период между экзаменационными сессиями — для заочников.

    В кодексе также предусмотрены основания для отказа в восстановлении:

    • отсутствие в вузе вакантных мест в пределах численности обучающихся, предусмотренной специальным разрешением (лицензией) на образовательную деятельность, и (или) планов подготовки специалистов (в рамках контрольных цифр) по данной специальности и на данном курсе;
    • наличие академической задолженности и (или) расхождений в учебных планах вуза по специальностям (направлениям специальностей, специализациям), которые не позволяют успешно продолжить обучение по учебному плану соответствующей специальности.

    Кстати, обучающимся могут быть предоставлены следующие отпуска:

    • академический;
    • по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
    • для прохождения военной службы.

    Академический отпуск предоставляется обучающемуся по медицинским показаниям, в связи с призывом на службу в резерве или по иным уважительным причинам. Продолжительность академических отпусков не должна превышать одного года.

    По медицинским показаниям академический отпуск предоставляется в случаях:

    • снижения трудоспособности в результате обострения хронических заболеваний;
    • продолжительных или частых заболеваний, травм обучающегося; а также беременности.

    По иным уважительным причинам академический отпуск обучающемуся предоставляется по договоренности между руководителем учреждения образования и обучающимся.

    Вопрос 3:

    Как будут защищаться права педагогов, ведь современные учащиеся порой бывают агрессивны? Будут ли отчислять учеников из школы за дисциплинарные проступки?

    Сергей Маскевич (дословно):

    — Этот блок вопросов появился впервые в нашей законодательной практике, и в парламенте были дискуссии на эту тему. Как повысить ответственность семьи, ответственность ученика за свои дела, отношение к учебе? Мы всегда защитим добросовестного учителя, что бы ни случилось, потому что человек, который является по профессии педагогом, несет в массы вечное и доброе. Он, безусловно, должен выполнять свой профессиональный долг и быть уверенным в завтрашнем дне.

    Что касается отчисления — в Кодексе впервые четко сформулирован вопрос о дисциплинарной ответственности.

    Основаниями являются противоправное, умышленное или по неосторожности неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него актами законодательства, учредительными документами и иными локальными нормативными правовыми актами учреждения образования:

    • опоздания или неявки без уважительных причин на учебные занятия;
    • нарушение дисциплины в ходе образовательного процесса;
    • несоблюдение в период прохождения практики (производственного обучения) режима рабочего времени, определенного правилами внутреннего трудового распорядка соответствующей организации;
    • неисполнение без уважительных причин законного требования педагогического работника;
    • оскорбление участников образовательного процесса;
    • порча зданий, оборудования учреждения образования;
    • распитие алкогольных напитков, курение и т.д.

    За совершение обучающимся дисциплинарного проступка устанавливается дисциплинарная ответственность, которая выражается в применении к нему мер дисциплинарного взыскания. К дисциплинарной ответственности привлекается обучающийся, достигший к моменту совершения дисциплинарного проступка возраста 14 лет.

    К обучающемуся, совершившему дисциплинарный проступок и не достигшему к моменту его совершения возраста, с которого наступает дисциплинарная ответственность, могут применяться меры педагогического воздействия (беседа, обсуждение на педагогическом совете и иные меры педагогического воздействия), не противоречащие законодательству.

    За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание, выговор, отчисление.

    Исключить или отчислить обучающегося из школы можно будет только с 16 лет. Поводом для отчисления из учебного заведения могут стать неуспеваемость по трем и более учебным предметам, неликвидированная академическая задолженность, отсутствие на занятиях более 30 дней в году, а на курсах подготовки, переподготовки, повышения квалификации - более трех дней без уважительной причины, систематическое неисполнение обязанностей учащимися.

    Восстановиться можно будет только в течение трех лет (в магистратуру - двух) и не ранее чем через десять месяцев после отчисления. Восстановление не допускается на первый курс, если человек не прошел аттестацию за первый семестр, а также в магистратуру и аспирантуру, если не выполнен индивидуальный план за год.

    Отчисление как мера дисциплинарного взыскания не применяется к обучающемуся, не завершившему освоение содержания образовательной программы базового образования, образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, не прошедшему итоговую аттестацию за период получения общего базового образования при освоении содержания образовательной программы специального образования на уровне общего среднего образования, а также обучающемуся, не достигшему возраста 16 лет.

    Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит руководителю учреждения образования. Применение в качестве меры дисциплинарного взыскания отчисления к несовершеннолетнему обучающемуся допускается только после уведомления учреждением образования (иной организацией, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних местного исполнительного и распорядительного органа.

    Меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не могут быть применены позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.

    Вопрос 4:

    По мнению Сергея Маскевича, чтобы в дальнейшем психологически в обществе не было недопонимания, предется установить барьер – нижнюю планку, проходной бал, и больше ориентироваться не на систему, которая сейчас функционирует, а на то, чтобы эти оценки были абсолютно понятны. Например, если максимальный балл – 100, то результат – 8 баллов понятен всем. Но если при этом наибольшее количество людей получило 30 баллов, то 8 баллов на их фоне не кажутся предельно низкой отметкой. Задача не в том, чтобы поступить, а в том, чтобы получить знания.

    Вопрос 5:

    Кто подпадает под обязательное распределение? Изменится ли его порядок и сколько лет должен отработать на государство выпускник магистратуры, если после окончания первой ступени высшего образования он уже отработал один год?

    На этот вопрос Сергей Маскевич ответил так: «Распределение будут осуществлять комиссии по распределению выпускников учреждений образования. При этом будут руководствоваться нормативными предписаниями Кодекса об образовании и положения о порядке распределения, которое было утверждено постановлением Совета Министров в июне нынешнего года № 821.

    Ведомство, министерство, другие государственные органы могут в отдельных случаях принимать решение о распределении выпускников подчиненных учреждений образования - все условия можно узнать в постановлении, которое находится в правовой базе. Есть в постановлении пункт, согласно которому при осуществлении распределения государственным органом в состав комиссии включаются представители государственного органа и учреждения образования.

    Среди нововведений Кодекс об образовании ставит хозяйствующих субъектов различных форм собственности в равные условия при распределении к ним выпускников. Согласно кодексу организация заявляет о своей потребности в кадрах путем заключения соответствующего договора о взаимодействии при подготовке специалистов (базовая организация) или о подготовке специалиста за счет средств организации, либо путем подачи заявки на подготовку специалистов. При этом организация приобретает статус "организации - заказчика кадров" и ее кадровые потребности должны быть обеспечены в рамках договорных отношений в заявленных объемах. При этом базовая организация будет иметь и преимущественное право на удовлетворение своей потребности в специалистах.

    Контингент выпускников, подлежащих распределению, немного расширен. В него включены лица, которые не менее половины своего времени обучения в ссузе или вузе обучались за счет бюджета на дневных отделениях. Сюда не включены лица, которые на момент распределения будут обучаться на вечерней или заочной форме получения образования и при этом будут работать по получаемой специальности (направлению специальности, специализации).

    Читайте также: