Выборы в ссср как проходили кратко

Обновлено: 05.07.2024

8 сентября прошел единый день голосования. Самое время вспомнить как проходили выборы 60 лет назад. Нам удалось найти уникальные агитационные материалы тех лет, и мы поняли, что все возвращается на круги своя…

Самые демократичные в мире

Депутатов различных уровней выбирали по мажоритарной системе – избранным считался тот кандидат, который набрал наибольшее количество голосов. В общем и целом даже по сегодняшним меркам избирательное законодательство тех лет выглядит весьма прогрессивным.

Эта прогрессивность осознавалась и в те годы. Сам Сталин неоднократно называл избирательную систему СССР самой демократичной и правильной в мире.

Но вся прогрессивность перечеркивалась решением Пленума ЦК ВКП(б), согласно которому по каждому округу настоятельно рекомендовалось выдвигать лишь одного кандидата. В результате альтернативность выборов оставалась лишь на бумаге. По факту выбирать не приходилось – в бюллетене была фамилия лишь одного кандидата. Согласно положению о выборах, остальных кандидатов предлагалось вычеркнуть, но так как их не было, то выборы сводились к получению бюллетеня и опусканию его в ящик безо всяких дополнительных действий. Тайна голосования обеспечивалась с помощью конвертов, в которые необходимо было вложить бюллетень. Для особо непонятливых на его обратной стороне было помечено, что никаких отметок и помарок делать не следует.

Казалось бы, такие выборы должны были быть пустой формальностью. Говорить об агитации, политическом пиаре, реальном подсчете голосов, да и просто о явке, вроде бы, даже не стоит. Но на деле все эти элементы политической жизни существовали.

100 процентная явка

Первые выборы по новой Конституции прошли 12 декабря 1937 года и явили собой пример активной политической жизни.

Агитация началась задолго до выборов. За каждым домом был закреплен специальный агитатор в обязанности которому вменялось донести до избирателей положения новой Конституции, а также Положения о выборах, а также собрать наказы кандидатам в депутаты Верховного Совета. Работа агитаторов строго контролировалась с помощью специальных журналов учета, которые скрупулезно проверялись специально назначенными партийными функционерами.

Не оставили избирателей и без пряника. 12 декабря объявили выходным днем и специально ради случая выборов начали торговлю без карточек.

Всего в области было создано 4 избирательных округа. В одном из районов Инзенского избирательного округа голосование было завершено уже к 3 часам дня, хотя по закону избирательный участок должен был работать до 12 ночи. Причина – 100% явка. К 15-00 проголосовали все без исключения.

О результатах голосования, думаем, не стоит и говорить.

Выберем лучших сыновей и дочерей нашей Родины!

Пик активности пришелся на начало 50-х годов. К этому времени окончательно оформилась своеобразная система политической конкуренции. По тогдашнему законодательству кандидатов в депутаты могли выдвигать коллективы трудящихся, комсомольские ячейки, партийные органы и общественные объединения. При этом строго соблюдая сословную иерархию – сверху спускалась разнарядка по количеству рабочих, крестьян, интеллигентов, руководителей и т.д. среди кандидатов. При этом разнарядка существовала на всех уровнях – от выборов в поселковый Совет до выборов в Верховный Совет.

Тем не менее, пространство для маневра существовало и при такой жесткой системе. В депутаты того или иного уровня по своему округу имел шансы попасть почти любой человек с чистой биографией. Дело в том, что разнарядка на округ на каждые выборы была разной – в поселковый совет требовался рабочий, в областной – крестьянин, а в Верховный Совет РСФСР вполне могли потребовать и ученого. Поэтому человек с некоторыми амбициями вполне мог договориться с месткомом и получить статус кандидата. Депутатский статус, несмотря на то, что не давал практически никаких реальных полномочий, мог помочь в продвижении по карьерной лестнице. Впрочем, подобного рода мотивация была скорее исключением, чем правилом.

Наступила послевоенная эйфория, непродолжительное время реальной веры в декларируемую идеологию. Люди верили и надеялись.

Нам удалось обнаружить целый архив реальных писем- наказов кандидатам в депутаты самого разного уровня. Самое удивительное, что наказы внимательно читались, систематизировались и исполнялись. Мы проследили судьбу одного письма-наказа, суть которого сводится к жалобе на коз, объедающих деревья.

Агитация и пропаганда

Помимо прочего, агитаторам вменялось в обязанность издавать предвыборную стенгазету. Отличный образец такого самиздата представлен ниже.

Как несложно заметить, содержание и уровень риторики издания мало отличаются от современных образчиков жанра, которые мы ежедневно наблюдали в наших почтовых ящиках.

Не удивительно, что сами невольные народные избранники к своим обязанностям относились с прохладцей. Постепенно дошло до того, что на депутатские сессии местных Советов стали рассылать приглашения…

За последние 100 лет в России на выборах в представительные и законодательные органы применялись различные избирательные системы - мажоритарная, пропорциональная и смешанная.

Мажоритарная система подразумевает, что кандидат на выборную должность выступает в личном качестве. Такая система бывает двух видов: абсолютного и относительного большинства.

Мажоритарная система абсолютного большинства предполагает, что избранным считается кандидат, набравший 50% плюс 1 голос избирателя. На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов.

Пропорциональная система применяется только в условиях многопартийности. Избиратель голосует не за конкретного кандидата, а за один из списков, представленных политическими партиями или избирательными блоками. По результатам голосования мандаты делятся между партиями и избирательными блоками, преодолевшими избирательный барьер, пропорционально числу полученных голосов.

Также существует смешанная система выборов - сочетание мажоритарной и пропорциональной систем.

В ноябре 1917 года после Октябрьской революции выборы в Учредительное собрание прошли по пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Вся страна была разбита на 79 избирательных округов, которые в основном совпадали с губерниями. Избиратели голосовали за список одной из политических партий или общественных организаций, выдвинувших своего кандидата. При подведении итогов голосования использовался принцип пропорциональности: количество мандатов зависело от числа полученных партией голосов. В январе 1918 года Учредительное собрание было распущено.

Согласно Конституции РСФСР от 1918 года высшим органом государственной власти стал Всероссийский съезд Советов, а после принятия в 1924 году Конституции СССР - Съезд Советов СССР. В период с 1918 по 1936 год выборы в РСФСР и в СССР не были всеобщими. Избирательная система была многоступенчатой. Уездные и городские советы делегировали участников на губернский съезд, на котором непосредственно выбирались депутаты Всероссийских и Всесоюзных съездов Советов. При этом от городских съездов один депутат избирался от 25 тыс. избирателей, а от губернских - от 125 тыс.

В соответствии с Конституцией, принятой 5 декабря 1936 года, высшим общесоюзным органом государственной власти стал Верховный Совет СССР. Были введены всеобщие равные прямые выборы. Предусматривалось избрание депутатов по избирательным округам, но право выдвижения кандидатов было предоставлено лишь общественным организациям и обществам трудящихся. По мажоритарной системе Верховный Совет СССР избирался 11 раз и заседал с 1938 по 1989 год.

С 1989 по 1991 год законодательными полномочиями высшего представительного органа СССР обладал Съезд народных депутатов СССР. Он формировался по смешанной системе. В его состав избирались 2250 народных депутатов, из которых две трети - непосредственно гражданами. Вся страна делилась на 750 территориальных и 750 национально-территориальных округов. От каждой республики в национально-территориальных округах выбирались по 32 депутата, по 11 - от каждой автономной республики, по 5 - от автономной области, по одному - от автономного округа. Выборы проходили по одномандатным округам по мажоритарной системе. Избранным считался кандидат, получивший больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Еще одна треть народных депутатов (750 человек) избиралась от КПСС, ВЛКСМ, профсоюзных организаций, творческих союзов и др. общесоюзных общественных организаций на их съездах. Съезд избирал из своего состава постоянно действующий Верховный Совет, состоящий из двух палат - Совета Союза и Совета Национальностей. Верховный Совет СССР заседал с 1989 по 1991 годы.

Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с первого по четвертый созыв (1993-2003 гг.) проходили по смешанной, так называемой, мажоритарно-пропорциональной системе. Из 450 депутатов 225 избирались по одномандатным округам и 225 - по партийным спискам. Проходной барьер для партий и избирательных блоков составлял 5 процентов.

18 мая 2005 году в избирательное законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми смешанная избирательная система была заменена на пропорциональную и одновременно были запрещены избирательные блоки. По таким правилам прошли выборы в Госдуму пятого и шестого созывов (2007 и 2011 гг.).

Выборы в Верховный Совет СССР 5 созыва состоялись 16 марта 1958 года, что полностью совпадает с надписью на обратной стороне сохранившейся у меня фотографии того времени.
02.

А с лицевой стороны фотографии можно увидеть нашу семью, которая в полном составе собралась идти на выборы, как тогда говорили, "за кандидатов нерушимого блока коммунистов и беспартийных".

Слева - моя бабушка Александра Александровна, меня на руках держит мой отец Иван Прохорович, рядом с ним стоит моя мама Валентина Андреевна, и замыкает строй моя прабабушка Анастасия Сергеевна.

Фотографировал нас, скорее всего, кто-то из соседей.
03.

Давайте теперь открутим колесо истории на двадцать лет назад и посмотрим, какие события произошли в 1936 году, повлекшие за собой выборы 1958 года.

Дело в том, что в 1936 году была принята новая Конституция СССР. Этой конституцией был утвержден такой орган, как Верховный Совет СССР, а уже 12 декабря 1937 года состоялись первые выборы в этот государственный орган.
04.

Фото ihistorian

Центральная избирательная комиссия утвердила форму Избирательного бюллетеня.

Прошу обратить ваше внимание на следующий текст в этом важном документе: "Оставьте в избирательном бюллетене фамилию ОДНОГО кандидата, за которого Вы голосуете, остальных вычеркните".

Предполагаю, что данное указание первоначально предназначалось избирателям, но власти решили, что оно обращено к ним и решили упростить сложную задачу выбора ОДНОГО кандидата из списка.
05.

Фото ihistorian

Остальных кандидатов избирательные комиссии вычеркивали ещё до того, как их имена заносились в избирательные бюллетени.

"Идя навстречу пожеланиям избирателям", наше государство решило, чтобы любой гражданин, даже трехмесячный ребёнок, не перенапрягался в день выборов и просто бросал избирательный бюллетень в урну для голосования.

К сожалению, не знаю, кому пришла гениальная идея оставлять в бюллетене всего одну фамилию, но этот человек избавил миллионы наших граждан почти на 50 лет от необходимости вычеркивания кандидатур из списка.

Голосовали наши люди всегда за одну кандидатуру и никого не вычеркивали.
06.

Каждый гражданин, имеющий право голосовать, заблаговременно получал такую пригласительную открытку. Кроме этого, по домам ходили агитаторы, которые ни за кого не агитировали. Они просто напоминали, что в такой-то день необходимо прийти на избирательные участки и проголосовать.
07.

Не думаю, что имело какой-то смысл подобное напоминание, потому что все и так об этом знали и на выборы ходили довольно дружно. Явка всегда была в районе 100%.

Скорее всего, на этой фотографии молодые люди, которым исполнилось 18 лет, и они впервые пришли к урнам для голосования. Тему о впервые голосовавших довольно интенсивно раскручивали в тогдашних СМИ. Иногда этим молодым людям или девушкам дарили цветы на избирательных участках.
08.

Фото из интернета

Не знаю, к сожалению, где проходило именно это голосование. Где мы жили естественно знаю, а где именно был участок для голосования, уже не помню.

Соседа рядом уже не было и поэтому фотографировал мой отец.

На самом деле, люди с удовольствием ходили голосовать, потому что в буфетах, которые были открыты на избирательных участках, можно было купить что-нибудь такое, что не так просто было купить в магазинах.

Большинство населения нашей страны даже не задумывалось о том, почему выборы у нас проходят безальтернативно. Просто шли голосовать, потому что так было заведено.
09.

Вот и последняя фотография этого дня. Наше семейство выходит из избирательного участка. Надеюсь, что я вёл себя хорошо, не плакал и проголосовал за достойного кандидата.
10.

В качестве бонуса под спойлером есть еще одна моя фотография, которая сделана за два дня до выборов, когда мне исполнилось ровно три месяца.

[ Бонусные фото. ] На фотографии я со своей прабабушкой. Было ей в это время 68 лет.

За спиной у прабабушки можно увидеть печку. Мы жили в деревянном многоквартирном доме и оставалось всего два года до того момента, как наш город Кунцево присоединят к Москве, а нас переселят в комфортабельное для того времени жильё.
11.

С обратной стороны фотографии есть текст, из которого становится ясно, что эта фотография была послана моему дяде Виталию Андреевичу, служившему в это время на срочной службе в армии.
12.

Эту статью могут комментировать только участники сообщества.
Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.

Но прежде, чем говорить о советских выборах и политической реформе 1988 года, следует сказать несколько слов об устройстве государственной власти в СССР до 1988 года.

Если вы спросите немного осведомленного человека о том, кто был главой государства в Советском Союзе (какой государственный пост был главным), то вам скорее всего ответят: Генеральный Секретарь. Только вот этот пост даже не был прописан в Конституции СССР. И не случайно: генсек КПСС считался (хотя тоже неформально) главой партии, но не главой государства. Но стоит отметить, что в советской конституции 1977 года вообще не был прописан пост главы государства, был только коллективный глава: Президиум Верховного Совета СССР, и вот его председатель и считался формальным главой СССР.

И вот 1988 год, разгар перестройки. Решением XIX партконференции советскому избирателю было предоставлено право вычеркивать столько сколько влезет. Отныне и на веки веков в бюллетене должно быть больше одной фамилии.

Но главная особенность реформы даже не в обязательном наличии двух кандидатов в бюллетени. Согласитесь, если бы всевозможных кандидатов по-прежнему выдвигала только КПСС, ситуация с выборами не сильно бы поменялась. Реальная альтернативность в выборах возможна лишь при альтернативности в праве выдвижения кандидатов.

После проведения реформы, в 1989 – 1990 гг. в Советском Союзе пройдет ряд избирательных компаний по выборам высших органов власти на альтернативной основе, но это уже совсем другая история.

Читайте также: