Социальное обеспечение как комплексное образование эссе кратко

Обновлено: 02.07.2024

. Как комплексное образование социальное обеспечение включает в себя следующие группы общественных отношений:

а) все финансовые отношения; б) все административные отношения; в) все социально-обеспечительные отношения (отношения по материальному обеспечению особых категорий граждан); г) финансовые отношения, в ходе функционирования которых происходит формирование финансовых средств на нужды социального обеспечения; д) административные отношения, в ходе функционирования которых происходит

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Выберите документ из архива для просмотра:

Выбранный для просмотра документ Реферат.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Дополнительная профессиональная программа

(профессиональная переподготовка)

Социальное обеспечение

Выполнил: слушатель Корепанова Татьяна Сергеевна

Функции и задачи территориального социального обеспечения

Организационно-правовые формы социального обеспечения

Социальные риски и страховые случаи

Социальное обеспечение как комплексное образование

Анализ финансовой основы социального обеспечения РФ

Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин, не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. К нетрудоспособным гражданам относятся:

2. Лица пенсионного возраста

4. Лица ,которые по состоянию здоровья не могут работать временно или постоянно и др.

По мере развития общества и усложнения социальных связей к числу причин нуждаемости человека в социальной помощи прибавляются и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу, инфляцию, бедность. Социальное обеспечение - установленная государством и гарантированная Конституцией РФ система материального обеспечения в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а также в других предусмотренных законом случаях. Главная цель социального обеспечения состоит в том, чтобы оказать необходимую помощь конкретному человеку в сложной жизненной ситуации. Важнейшим принципом социальной политики в настоящее время является адресность социальных выплат.

Цель данной работы: охарактеризовать роль социального обеспечения в социальной работе.

Функции и задачи территориального социального обеспечения

Основными задачами управления социального обеспечения являются:

1. Организация и внедрение в муниципальную систему социальной защиты населения современных единых информационных технологий, разрабатываемых Министерством здравоохранения и социального развития.

2. Обеспечение контроля за целевым и экономным использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты пособий, компенсаций в соответствии с источниками финансирования.

3. Организация социального обеспечения граждан, семей с детьми:

– обеспечение современного и правильного назначения, начисления и выплаты пособий, компенсаций.

- осуществление контроля за возмещением расходов по медицинскому, бытовому, транспортному, жилищно-коммунальному и другим видам обслуживания инвалидов, ветеранов и иных категорий лиц, за реализацией льгот гражданами, предусмотренных действующим законодательством.

–совершенствование порядка назначения, начисления и выплаты пособий и компенсаций на основе применения современной вычислительной техники и повышения профессионального мастерства работников.

Проведение мероприятий по материально-бытовому обслуживанию престарелых граждан, инвалидов и семей с детьми.

– совершенствование порядка выявления, учета, материально-бытового обследования лиц, нуждающихся в социальной поддержке на основе применения современных средств.

– оказание адресной помощи нуждающимся гражданам.

– организация социального обслуживания пенсионеров, ветеранов войны и труда, инвалидов, семей с детьми и других групп населения.

– обеспечение качества и доступности социального обслуживания.

Социальное обеспечение - это форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

Так, к системе социального обеспечения относят все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат на социальное обслуживание, медицинскую помощь, различные льготы.

Соотношение социальной защиты и социального обеспечения можно более объективно выявить на базе международного опыта правового регулирования обеих этих общественных категорий.

Социальная защита населения - это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и обществом и обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности и социальной группы, совокупность мер, преодолевающих последствия ситуаций риска в жизни граждан, комплекс мер по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований и связанного с этим снижения уровня жизни.

Универсальными принципами социальной защиты являются гуманизм и социальная справедливость; системность и комплексность в деятельности субъектов социальной защиты; превентивность в оказании помощи; адресность; адаптивность к социальным изменениям; многосубъектность.

Организационно-правовые формы социального обеспечения

Нормативные основы и виды социального обеспечения

Государственное (обязательное) социальное страхование

Пенсии, пособия, компенсационные выплаты, жилищные субсидии, страховые выплаты, ежемесячные денежные выплаты (материнский капитал, доплаты к пенсиям)

Социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из федерального бюджета

Медицинская помощь, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение

Государственная социальная помощь

Социальные услуги, социальные льготы, специфические услуги, предоставляемые инвалидам

Социальные риски и страховые случаи

1. Видами социальных страховых рисков являются:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;

3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

1.1. Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

2. При наступлении одновременно нескольких страховых случаев порядок выплаты страхового обеспечения по каждому страховому случаю определяется в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Социальное страхование осуществляется на случай:

1. необходимости получения медицинской помощи;

2. временной нетрудоспособности;

3. трудового увечья;

6. наступления старости;

7. потери кормильца;

8. признания безработным;

9. смерти застрахованного лица или нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются:

1) оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

2) пенсия по старости;

3) пенсия по инвалидности;

4) пенсия по случаю потери кормильца;

5) пособие по временной нетрудоспособности;

6) пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

7) пособие по беременности и родам;

8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

9) пособие по безработице;

10) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

11) единовременное пособие при рождении ребенка;

12) пособие на санаторно-курортное лечение;

13) социальное пособие на погребение;

14) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.

Таким образом, социальное обеспечение, нуждающегося в этом, населения являются важнейшей составной частью любого цивилизованного государства.
К числу признаков социального обеспечения на современном этапе можно отнести:

во-первых, государственный характер устанавливаемых в обществе организационно-правовых способов распределения совокупного общественного продукта через систему социального обеспечения;

во-вторых, законодательное закрепление перечня социальных рисков, признаваемых государством в качестве оснований для предоставления тех или иных видов социального обеспечения;

в-третьих, закрепление круга лиц, подлежащих обеспечению;

в-четвертых, нормирование государством социального стандарта обеспечения, ниже которого оно не может быть, путем законодательного закрепления видов обеспечения, его уровня и условий предоставления.

В отличие от социального страхования, охватывающего социальным обеспечением только работника (семью в случае смерти работника), социальное обеспечение, финансируемое за счет средств государства, гарантирует в соответствующих случаях социальную поддержку каждому как члену общества.
Следовательно, роль государственного социального обеспечения заключается в поддержание уровня жизни малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, которые не могут обеспечить себя и членов своей семьи самым необходимым, системой социально-экономических мероприятий, гарантирующих:

- материальное обеспечение граждан в старости, в период временной нетрудоспособности, при потере кормильца в семье;

- обеспечение пособиями и предоставление льгот женщинам-матерям, семьям со сравнительно низкими среднедушевыми доходами и др.

1. B.C. Андреев. Социальное обеспечение в России. М., 2006.

2. В. А. Ачаркан. Государственные пенсии. М., 2007.

3. И.В. Гущин. Россиийское право социального обеспечения: вопросы теории. М., 2006.

4. M.JI. Захаров, Э.Г. Тучкова. Социальное обеспечение и обслуживание пенсионеров. М., 2008.

5. Г. В. Сулейманова. Социальное обеспечение и социальное страхование. М., 2007.

6. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. - 2001. - № 237. - 25 декабря.

На протяжении развития человеческого общества люди сталкивались с проблемой содержания стариков, инвалидов, детей. В условиях первобытно-общинного строя немощные и больные члены рода были обречены на смерть, поскольку человек еще с трудом добывал себе пищу, а содержать больных община была не в состоянии. Однако привилегией в этом смысле пользовались беременные женщины и малолетние дети. Ученые объясняют этот факт инстинктом сохранения рода. С появлением огня старики стали заботиться о его поддержании, помогали женщинам в приготовлении пищи и уходе за детьми. В обмен на это община стала их включать в объект своей заботы, обеспечивая пищей и всем необходимым.

В течение жизни человек подвергается различным опасностям, которые могут самым непосредственным образом на состоянии его здоровья и трудоспособности, привести к утрате заработной платы – основного источника средств существования. Во многих случаях человек не может преодолеть указанные обстоятельства самостоятельно потому, что они в значительной степени предопределяются социально-экономическими условиями жизни, тесно связаны с производственной деятельностью, не зависят от его воли.

Рыночная экономика сама по себе не порождает механизмы социальной защиты населения, так как они требуют материальных затрат и не приносят прибыли. Поэтому задачу создания системы социальной защиты населения выполняет государство, достигшее определенной ступени социально-экономического развития и осознавшее ее значение для нормального функционирования общества. Государство обеспечивает своим гражданам и лицам, находящимся на его территории на законных основаниях достойный уровень жизни и свободное развитие. Оно создает систему социального обеспечения, участвует в финансировании пенсий, пособий, компенсаций, медицинских и других социальных услуг.

Таким образом, социальное обеспечение является частью социальной защиты населения, которое в свою очередь состоит из нескольких групп общественных отношений. Первая – это группа отношений по формированию финансовых средств, направляемых на социальное обеспечение; вторая – отношения по организации и управлению социальным обеспечением; третья – это отношения по непосредственному представлению гражданам соответствующих видов социального обеспечения за счет специальных денежных средств, предназначенных для этих целей.
Для изучения этой темы студентам необходимо изучить концепцию социального государства, знать основные социально-экономические права человека, закрепленные в Конституции РФ. Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях: экономической, политической, производственной, реабилитационной, демографической, духовно-идеологической, защитной. Например, экономическая функция полностью или частично замещает заработок, утраченного в связи с возрастом, болезнью, нетрудоспособностью или потерей кормильца, полной или частичной компенсации дополнительных расходов вызванных наступлений определенных жизненных обстоятельств (наличием детей, стихийными бедствиями, вооруженными конфликтами), в оказании минимальной социальной помощи малоимущим гражданам, а также в предоставлении бесплатных для потребителя услуг в пределах государственных стандартов (например, медицинской и лекарственной помощи).

Политическая функция социального обеспечения способствует ослаблению социальной напряженности в обществе, источником которой служит чрезмерные различия в уровне жизни, а демографическая функция призвана стимулировать воспроизводство народонаселения, необходимое для нормального развития страны.

Знание функций социального обеспечения поможет студентам осознать сущность социального обеспечения, понять, что создание государственной системы социального обеспечения вызвано объективной необходимостью самым непосредственным образом влиять на дальнейшее развитие общества и государства в целом. Отношения, которые возникают в связи с выполнением указанных функций, называют отношения по социальному обеспечению.

1.1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Назовите совокупность (группы) общественных отношений, с помощью которых определяется понятие социального обеспечения

2. Что входит в содержание понятия социальной защиты населения?

3. Назовите основные функции социального обеспечения

4. Что представляет собой форма социального обеспечения как способ его организации?

5. Перечислите основные виды социального обеспечения, предоставляемые гражданам

6. Перечислите подсистемы, которые входят в социальное обеспечение, осуществляемое за счет ассигнований из государственного бюджета

1.2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.2.1. Какие имеются организационно-правовые формы социального обеспечения:

а) обязательное социальное страхование

б) негосударственное социальное страхование

в) страхование, осуществляемое в рамках гражданско-правовых отношений

г) социальное обеспечение, осуществляемое за счет ассигнований из государственного бюджета

д) смешанная форма, сочетающая элементы обязательного социального страхования и обеспечения, осуществляемого за счет ассигнований из государственного бюджета

а) общие финансовые источники

б) одинаковый круг получателей социального блага в денежной или натуральной форме

в) общие органы, представляющие гражданам социальное благо

г) наличие схожих юридических фактов (событий или действий), с помощью которыми связывается право граждан на получение соответствующего социального блага;

д) уровень материального обеспечения, предоставляемого гражданам

е) каких-либо признаков нет

1.2.3. Обязательное социальное страхование как система включает в себя следующие подсистемы - относительно самостоятельные системы:

а) обязательное пенсионное страхование

б) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

в) страхование жизни и здоровья

г) обязательное социальное страхование несчастных случаев и профессиональных заболеваний

д) обязательное медицинское страхование

1.2.4. Какие виды страхового обеспечения относятся к обязательному социальному страхованию:

а) трудовая пенсия по старости

б) трудовая пенсия по инвалидности

в) трудовая пенсия по случаю потери кормильца

г) пособие по временной нетрудоспособности

д) пенсия за выслугу лет

е) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием

з) пособие по беременности и родам

ж) ежемесячное пособие по уходу за ребенком

к) пособие по безработице

л) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

м) единовременное пособие на погребение

н) социальное пособие на погребение

о) ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет (учащимся- 18 лет)

р) оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи

1.2.5. Как комплексное образование, социальное обеспечение включает в себя следующие группы общественных отношений:

а) все финансовые отношения

б) все административные отношения

в) страхование, осуществляемое в рамках гражданско-правовых отношений

г) все социально-обеспечительные отношения (отношения по материальному обеспечению особых категорий граждан)

д) финансовые отношения, в ходе функционирования которых происходит формирование финансовых средств на нужды социального обеспечения

1.1. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

2. Что входит в содержание понятия социальной защиты населения?

3. Назовите основные функции социального обеспечения

4. Что представляет собой форма социального обеспечения как способ его организации?

5. Перечислите основные виды социального обеспечения, предоставляемые гражданам

1.2. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1.2.1. Какие имеются организационно-правовые формы социального обеспечения:

а) обязательное социальное страхование

б) негосударственное социальное страхование

в) страхование, осуществляемое в рамках гражданско-правовых отношений

г) социальное обеспечение, осуществляемое за счет ассигнований из государственного бюджета

а) общие финансовые источники

б) одинаковый круг получателей социального блага в денежной или натуральной форме

в) общие органы, представляющие гражданам социальное благо

д) уровень материального обеспечения, предоставляемого гражданам

е) каких-либо признаков нет

а) обязательное пенсионное страхование

б) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

в) страхование жизни и здоровья

г) обязательное социальное страхование несчастных случаев и профессиональных заболеваний

д) обязательное медицинское страхование

1.2.4. Какие виды страхового обеспечения относятся к обязательному социальному страхованию:

а) трудовая пенсия по старости

б) трудовая пенсия по инвалидности

в) трудовая пенсия по случаю потери кормильца

г) пособие по временной нетрудоспособности

д) пенсия за выслугу лет

е) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием

з) пособие по беременности и родам

ж) ежемесячное пособие по уходу за ребенком

к) пособие по безработице

л) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

м) единовременное пособие на погребение

н) социальное пособие на погребение

о) ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет (учащимся- 18 лет)

а) все финансовые отношения

б) все административные отношения

в) страхование, осуществляемое в рамках гражданско-правовых отношений

Работу выполнила ученица 10А класса МАОУ СОШ №23

Позднякова Дарья Максимовна

Руководитель: учитель обществознания Некрасова Наталья Владимировна

Директор школы: Зыкова Галина Владимировна

Адрес образовательного учреждения:398902, г.Липецк,
ул.Ударников,д.21 ,89525901749, [email protected]

Еще в ходе Гражданской войны стали появляться специальные структуры - отделы социального обеспечения. В апреле 1918 года появился Народный комиссариат социального обеспечения

От советской системы социального обеспечения остались очень важные элементы: это комплекс государственных пособий, выплат, льгот, социальных услуг.

Размеры пособия для всех случаев одинаковые и определяются государством. Но если эти пособия выплачивают страховые фонды, то в соответствии с принципами страхования они должны быть индивидуальными, зависеть от трудового вклада, страховых взносов и др.

социальная политика соцобеспечение

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основные виды расходов социального обеспечения - выплаты денежных пенсий и пособий.

Социальная пенсия – это минимальная выплата, гарантированная государством тем категориям граждан, которые уже не являются трудоспособными по старости, инвалидности, за выслугу лет и по случаю потери кормильца.

Социально пособие - это пособие, выплачиваемое из государственных (общественных) фондов для поддержки определённых категорий населения.

Основные виды пособий:

- по временной нетрудоспособности

- по беременности и родам

- при рождении ребенка;

Второстепенные формы обеспечения:

- профессионально - техническое обучение

- переобучение и трудоустройство инвалидов, безработных

- бесплатное содержание нетрудоспособных в домах – интернатах для престарелых и инвалидов

- протезирование и снабжение инвалидов средствами передвижения (коляски и т.д.)

- организация многих видов помощи на дому и т. д.

Принципы построения социального обеспечения.

Социальному обеспечению подлежат все нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца.

Пенсия доступна всем. Так, право на пенсию по старости у мужчин возникает в возрасте 60 лет, а у женщин в возрасте 55 лет.

3.Размер и форма обеспечения полностью зависит от прошлого труда: длительности стажа, условий работы, заработной платы и других факторов.

4.Разнообразные виды обеспечения:

Это пенсии и пособия, трудоустройство, разнообразные мероприятия по укреплению здоровья.

Социальное обеспечение способствует росту производительности труда. Пенсии по случаю потери кормильца создают детям возможность учиться и приобрести необходимую профессию.

Осуществлять государству социальную политику позволяют денежные средства бюджетных и внебюджетных фондов.

Средства внебюджетных фондов, являются финансовой гарантией конституционных прав граждан России на социальную защиту в случае старости, болезни , неприятного социального положения.

22 декабря 1990г. был создан Пенсионный фонд РФ, его цель – государственное управление пенсионным обеспечением граждан.

Средства Пенсионного фонда используются для выплаты трудовых пенсий, пенсий инвалидам, пособий для детей в возрасте от 1.5 – 6 лет, компенсаций пенсионерам и др.

Второй внебюджетным фондом - Фонд Социального страхования РФ, который был образован в соответствии с Указом Президента от 7 августа 1992 г. Цель его – выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортного лечения и отдыха.

19 апреля 1991 г. создан Государственный фонд занятости населения РФ. За счет средств этого фонда решаются задачи по профессиональной переподготовке населения.

Значительные вложения на социальное обеспечение исходят из государственного бюджета. За их счет обеспечиваются пенсиями и пособиями военнослужащие Российской армии, железнодорожных войск, внутренних войск МВД, налоговой, полиции и их семьи.

Бюджетные средства расходуются также на обучение и трудовое устройство инвалидов, содержание домов – интернатов, оказания необходимой помощи.

Осуществление социального обеспечения возложено на Министерство труда и социальной защиты населения РФ.

На основе всего сказанного можно сделать вывод, что социальная политика государства направлена на материально обеспечение граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления различных событий с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

Читайте также: