Правовые основы вожатской деятельности кратко
Обновлено: 01.07.2024
Жизнь и деятельность в детском лагере регламентируются как нормативными документами, так и документами, разрабатываемыми администрацией лагеря. Перечислим нормативные документы, которые лежат в основе организации деятельности детского лагеря.
- Конвенция о правах ребенка.
- Трудовой кодекс РФ.
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1204 - 03. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 марта 2003 г.
-Порядок проведения смен профильных лагерей труда и отдыха. Приказ № 2688 от 13.07.2001 Министерства образования РФ.
- Рекомендации по профилактике детского травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми в пионерских, спортивно-оздоровительных лагерях и лагерях труда и отдыха. Утверждено ВЦСПС 4 июня 1982 г., № 332* (*В виду отсутствия новых документов данные Рекомендации и сегодня регулируют жизнедеятельность детских лагерей).
• Уголовный кодекс РФ.
• Внутренние документы детского лагеря (правила внутреннего трудового распорядка, правила по технике безопасности и охране труда, правила по противопожарной безопасности, должностные инструкции).
Должностные инструкции отрядного вожатого
I. Общие положения
1. К вожатской работе допускаются лица:
- как правило, имеющие высшее или среднее специальное образование, или студенты педагогических вузов;
- успешно прошедшие инструктивно-методический семинар по подготовке к работе в лагере.
2. Вожатый осуществляет педагогическую деятельность во вверенном ему отряде.
3. В своей работе вожатый подчиняется директору центра, его заместителям, старшему вожатому, методисту.
4. Рабочий день вожатого - ненормированный,
II. Компетенция и обязанности вожатого
1. Обеспечивает выполнение детьми санитарно-гигиенических норм, контролирует соблюдение ими опрятного внешнего вида, чистоты одежды, установленного порядка в спальных комнатах, иных помещениях жилых корпусов, столовой и на территории центра.
2. Обеспечивает неукоснительное соблюдение детьми дисциплины и порядка в соответствии с установленным режимом.
3.Организует обязательное участие отряда во всех общих культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и трудовых мероприятиях.
4. Осуществляет контроль за приемом пищи в столовой, обращает внимание на культуру поведения за столом.
5. Организует дежурство детей в жилых корпусах, столовой, на закрепленной за отрядом территории центра.
6. Следит за чистотой и порядком в комнатах. Организует влажную уборку помещений. Следит за чистотой зубных щеток, полотенец, постельного белья.
7. Выводит детей на море систематически в установленном режимом порядке и в полном составе. Дети с простудными и другими заболеваниями остаются под присмотром медицинских работников центра и/или подменных вожатых.
8. Во избежание тепловых и солнечных ударов выводит детей на море строго в головных уборах, в легкой верхней одежде.
9. Купание на море производит строго в установленном режиме, заводит и выводит детей по установленному сигналу.
10. На пляже следит за тем, чтобы дети во время купания на море не покидали отрядные места, не собирали отходы, не занимались "попрошайничеством"; занимает детей играми в отряде.
11. При выходе на море и возвращении с моря пересчитывает детей, отмечает у дежурных время выхода на море и возвращения в центр отрядов с указанием количества человек.
12. Объясняет детям, что на территории центра имеются ядовитые ягоды и травы, проводит беседы о возможных последствиях соприкосновения этой растительности с человеческим организмом.
13. В соответствии с общим составляет отрядный план работы, согласованный со старшим вожатым и утверждаемый педсоветом, и отчитывается о его выполнении.
III. Ответственность вожатого
1. Вожатый несет всю полноту юридической ответственности за жизнь, здоровье и безопасность детей. Во время работы кружков, спортивных секций, клубов по интересам ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей возлагается на кружководов и других ответственных лиц.
2. Вожатый несет материальную ответственность за сохранность мебели, помещений и оборудования жилых корпусов, а также иных посещаемых детьми объектов центра, переданного е пользование отряду постельного белья, игрового, спортивного и иного инвентаря.
3. Вожатому запрещается:
-оставлять детей отряда без присмотра, в том числе и в ночное время;
- самому или с детьми покидать территорию центра без разрешения директора лагеря или старшего вожатого;
- допускать присутствие на территории центра посторонних лиц без разрешения директора центра;
- употреблять спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии на территории лагеря, курить в присутствии детей, а также допускать распитие алкоголя и курение со стороны детей;
- применять к детям методы воздействия, не соответствующие действующему законодательству РФ, международным конвенциям по правам ребенка, нормам педагогической этики (в том числе физические наказания, наказания, унижающие честь и достоинство ребенка и др.);
-пропускать без уважительной причины планерки, заседания педсовета, иные установленные распоряжением администрации собрания педагогических работников.
Важную роль в жизни лагеря имеет знание персоналом своих прав и обязанностей, умелое разделение ответственности. Ответим на вопросы, которые раскрывают содержание профессиональной деятельности вожатого в рамках правового поля.
Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику
Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.
Нормативные документы, регламентирующие деятельность вожатого
Основная сфера деятельности вожатого связана с детьми. И все его обязанности предполагают непосредственное взаимодействие с юными гражданами РФ. В условиях детского оздоровительного центра появляется еще одна обязанность вожатого – быть гарантом соблюдения прав детей. Естественным здесь является знание этих прав самим педагогом.
Нормативные документы, регламентирующие деятельность вожатого:
1. Конвенция о правах ребенка
3. Конституция Российской Федерации
4. Уголовный Кодекс Российской Федерации
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации
6. Устав Организации
7. Правила внутреннего распорядка Организации
8. Должностная инструкция вожатого
Конвенция ООН о правах ребенка . Создана Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года и принята Российской Федерацией 15 сентября 1991 года. Конвенция представляет собой международный документ, выполняемый государствами, его подписавшими. Права ребенка записаны как намерения стран, они гарантированы государством и зависят от него. Вот основное и упрощенное содержание первой части Конвенции.
Дети имеют право:
Статьи 5-11: на жизнь, имя, гражданство; сохранение своей индивидуальности.
Статьи 12-17: на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребенка к сбору и распространению информации.
Статьи 20-26: на соответствующий уровень медицинского обеспечения, а нуждающихся детей – на социальную помощь.
меньшинства пользоваться своей этнической, религиозной и языковой культурой; право на отдых и досуг.
Статьи 32-36: на защиту со стороны государства от экономической, сексуальной и любой другой эксплуатации, от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ; от похищения и торговли детьми.
Статьи 37-40: в случае совершения ребенком правонарушения или преступления; право на охрану во время вооруженных конфликтов и войн.
Статья 4: Целями государственной политики в интересах детей являются …содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции РФ и Федеральному законодательству традициями народов РФ, достижениями российской и мировой культуры.
Должностные лица, граждане несут ответственность за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Статья 9: При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Дети старше восьми лет вправе создавать по своей инициативе общественные объединения (организации) обучающихся, воспитанников, за исключением объединений, учреждаемых политическими партиями, религиозными организациями.
Конституция РФ
17.3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
21.1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Охраняется достоинство не только взрослого и дееспособного человека, но и ребенка, а также душевнобольного.
22.1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Этим правом пользуются и несовершеннолетние. Однако свобода и неприкосновенность этих лиц может быть до известных пределов ограничены на законных основаниях родителями, усыновителями, опекунами и попечителями в интересах воспитания несовершеннолетних. Личная неприкосновенность – гарантируемая государством безопасность и свобода человека, состоящая в недопущении и наказуемости посягательств на:
1. жизнь, здоровье, телесную неприкосновенность и половую свободу (физическая неприкосновенность)
2. честь, достоинство, нравственная свобода (нравственная неприкосновенность)
3. нормальное течение психических процессов (психическая неприкосновенность)
4. индивидуальная свобода человека, выражающаяся в представленной ему возможности располагать собой, своим свободным временем, по своему усмотрению, определять место пребывания, не находиться под наблюдением или охраной (личная неприкосновенность).
23.1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
29.1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
29.3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
33. Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
37.1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности профессию.
37.2. Принудительный труд запрещен. Это положение исключает возможность изменения функций работника без его согласия.
37.3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
37.4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
37.5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
41.1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. МП в государственных и муниципальных учреждениях оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
41.3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба причиненного ею здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
44.1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, интеллектуальная собственность охраняется законом.
44.3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Выполнение этой обязанности обеспечивается мерами воспитательного воздействия.
В ДОЦ, которые закреплены за определенными медицинскими центрами, или имеют свои поликлиники, руководство само делает для вожатых медицинскую книжку. Но такое случается крайне редко – в большинстве случаев, вожатому на руки дают бегунок со списком врачей и анализов. Правительство Москвы ежегодно в летнюю лагерную кампанию издает постановление, на основании которого прохождение врачей и сдача анализов для вожатых осуществляется бесплатно в поликлинике по месту их жительства, а также в кожно-венерологическом диспансере, где проводится анализ крови на сифилис и мазок на заболевания, передаваемые половым путем, осмотр дерматовенеролога.
Вообще, профилактический медицинский осмотр можно осуществить в любом лечебно-профилактическом учреждении, имеющем соответствующую лицензию.
О том, какие именно анализы вам нужно будет сдать и какие заключения внести в медицинскую книжку, вам в любом случае подробно расскажет администрация ДОЦ при устройстве на работу.
· Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка) является документом, подтверждающим регистрацию гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. При устройстве на работу в ДОЦ страховое свидетельство нужно для того, чтобы администрация ДОЦ могла подать индивидуальные сведения на работника в Пенсионный фонд.
Если у вас нет страхового свидетельства, сделать его вам может помочь Администрация ДОЦ. Для этого вы должны заполнить специальную анкету у работодателя. Затем анкета в течение двух недель с момента заключения трудового договора или договора подряда передается работодателем в органы Пенсионного фонда, а территориальное отделение ПФР, в свою очередь, в течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица, открывает индивидуальный лицевой счет и оформляет страховое свидетельство.
· Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
ИНН выдается в налоговой инспекции по месту жительства после предъявления паспорта и подачи заявления. Выдача свидетельства производится в течение не более чем пяти дней.
· Справка с места учебы.
· Паспорт гражданина РФ.
· Справка об отсутствии судимости.
Перейдем непосредственно к правовым основам работы вожатого, и в первую очередь рассмотрим права и обязанности детей, установленные законодательством и внутренним распорядком ДОЦ.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ
На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребёнка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) — это документ о правах ребёнка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей. Согласно Конвенции о правах ребёнка, ребёнок — это лицо, не достигшее восемнадцати лет.
Права и обязанности детей и подростков в ДОЦ, как правило, регламентированы внутренним распорядком ДОЦ, ознакомление с которым предполагается при составлении родителями договора с администрацией ДОЦ и выдаче им путёвки. Родители ребенка, а так же сам ребенок перед началом смены подписывают памятку, в которой прописаны правила внутреннего распорядка.
Дети и подростки по правилам внутреннего распорядка ДОЦ имеют право:
· на выбор видов деятельности, реализацию творческих, познавательных интересов;
· на уважение собственного человеческого достоинства;
· на свободу мысли, совести, религии;
· на свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
· на поиск, получение и передачу информации любого вида;
· в случае возникновения конфликтной ситуации требовать от администрации лагеря её объективной оценки в принятии действенных мер;
· на охрану своей жизни и здоровья, имущества;
· на получение квалифицированной медицинской помощи в случае заболевания или травмы;
· обращаться за разъяснением возникающих проблем по вопросам быта, питания, медицинского обслуживания;
· на участие в управлении деятельностью в системе органов самоуправления;
· на защиту прав и свобод, определенных Декларацией прав ребенка, Конституцией РФ.
Дети и подростки по правилам внутреннего распорядка ДОЦ обязаны:
· уважительно относиться к работникам ДОЦ;
· не совершать действия, наносящие вред своему здоровью и здоровью окружающих, в случае недомогания немедленно известить своего воспитателя, вожатого или медицинского работника;
· выполнять санитарно-гигиенические требования по уходу за собой, своим личным имуществом;
· принимать участие в самообслуживающем труде (уборка спального места и помещения, территории, дежурство столовой);
· выполнять распорядок дня, установленный в ДОЦ;
· бережно относиться к природе и растительности;
· незамедлительно сообщать воспитателю, вожатому, администрации ДОЦ о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, случаях травматизма;
· не допускать действий, словесных выражений, поступков, оскорбляющих достоинство другого человека.
Помимо этого, внутренним распорядком ДОЦ детям и подросткамкатегорически запрещается:
· употребление спиртных напитков;
· самостоятельное хождение за пределами территории без сопровождения педагога;
· посягательство на имущество других людей и государственное имущество.
Перейдем к правам и обязанностям вожатого.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОЖАТОГО
В каждом лагере с вожатым или воспитателем на время работы заключают трудовой договор. Пункты о правах и обязанностях зафиксированы в нем и могут варьироваться в зависимости от специфики лагеря.
Рассмотрим типовые должностные обязанности вожатого.
Общие положения.
К работе вожатого допускаются лица:
· прошедшие инструктивно-методический семинар по подготовке к работе в ДОЦ.
Вожатый осуществляет педагогическую (воспитательную) и оздоровительную работу с детьми отряда в соответствии с планом работы ДОЦ.
В своей работе вожатый подчиняются начальнику ДОЦ, старшему вожатому.
Права вожатого.
Отрядный вожатый имеет право:
· знакомиться с проектами решений администрации ДОЦ, касающихся его деятельности.
· вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшению деятельности ДОЦ и совершенствованию методов работы, по вопросам, находящимся в его компетенции; вносить предложения по устранению имеющихся в деятельности ДОЦ недостатков.
· запрашивать лично или по поручению руководства от специалистов ДОЦ информацию или документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
Обязанности вожатого.
Вожатый несет персональную ответственность за организацию, жизнь и здоровье детей. В случае непредвиденных обстоятельств немедленно сообщает в ближайшее отделение милиции и ставит в известность начальника ДОЦ.
Отрядный вожатый обязан выполнять следующие функции:
· обеспечивать выполнение детьми санитарно-гигиенических норм, контролировать соблюдение ими опрятного внешнего вида, чистоты одежды, установленного порядка в спальных комнатах, иных помещениях жилых корпусов, столовой и на территории лагеря.
· обеспечивать неукоснительное соблюдение детьми дисциплины и порядка в соответствии с установленным режимом.
· организовывать обязательное участие отряда во всех общелагерных культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и трудовых мероприятиях.
· организовывать дежурство детей в жилых корпусах, столовой, на закрепленной за отрядом территории лагеря.
· следить за чистотой и порядком в комнатах. Организовывать влажную уборку помещений.
· составлять, в соответствии с общелагерным, отрядный план работы, согласовывать его со старшим вожатым и отчитываться в его выполнении.
· участвовать в организации и проведении общелагерных мероприятий в соответствии с указаниями старшего вожатого и начальника лагеря.
Ответственность вожатого.
· несёт всю полноту юридической ответственности за жизнь, здоровье детей;
· несёт материальную ответственность за сохранность мебели, помещений и оборудования жилых корпусов, а также иных посещаемых детьми объектов лагеря, переданного в пользование отряду постельного белья, игрового, спортивного и иного инвентаря.
Во время работы кружков, спортивных секций, клубов по интересам ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей возлагается на руководителей мероприятий и других ответственных лиц.
Вожатому запрещается:
· пропускать без уважительной причины планерки или иные установленные распоряжением администрации ДОЦ собрания педагогических работников;
· оставлять детей отряда без присмотра, в том числе в ночное время;
· самому или с детьми покидать территорию лагеря без разрешения администрации ДОЦ;
· допускать присутствие на территории лагеря посторонних лиц без разрешения администрации ДОЦ;
· употреблять спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии на территории ДОЦ, курить в присутствии детей, а также допускать распитие алкоголя и курение со стороны детей;
· применять к детям методы воздействия, не соответствующие действующему законодательству РФ, международным конвенциям о правах ребенка, нормам педагогической этики (в том числе физические наказания, наказания, унижающие честь и достоинство ребенка, и др.).
Распоряжением администрации ДОЦ для педагогического состава могут быть введены обязанности и запреты, не предусмотренные данной инструкцией, если они не противоречат действующему законодательству РФ.
Нарушение или несоблюдение педагогическим составом настоящей инструкции, требований трудового распорядка и внутренней дисциплины ДОЦ влечет за собой налагаемые администрацией взыскания в соответствии с КЗОТ РФ, вплоть до увольнения с уведомлением администрации места постоянной работы или учебы нарушителя, а в установленных законом случаях — административную и уголовную ответственность.
Статья 24. Формы вины
1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 293. Халатность
Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - наказывается штрафом.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Основной вывод, который необходимо сделать:
Все сотрудники лагеря должны проявлять необходимую предусмотрительность и внимательность и обязаны предвидеть те или иные возможные последствия действий детей.
Статья 116. Побои
Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль - наказываются штрафом, либо обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом на срок до трех месяцев.
Побои состоят в нанесении множества ударов. Следствием побоев могут быть ссадины, кровоподтеки, синяки и т.д. Побои могут и не оставить после себя никаких видимых следов.
Статья 117. Истязание
Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 (причинение тяжкого и среднего вреда здоровью) настоящего Кодекса, — наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
То же деяние, совершенное:
а) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
г) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
- наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Статья 130. Оскорбление
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме - наказывается штрафом, либо обязательными работами, либо исправительными работами.
При оскорблении унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих и наносит ущерб уважению к самому себе.
Оскорбление как преступление должно быть выражено в неприличной, т.е. циничной форме, глубоко противоречащей правилам поведения, принятым в обществе. Вообще, оскорбление — это нанесение обиды, которая может быть выражена устно, например, в виде ругательств или нецензурных прозвищ; письменно - в виде записок или писем неприличного содержания; в виде телодвижений - пощечин, плевков в лицо и тому подобных действий.
Ситуация, повлекшая за собой наказание по ст.130 УК РФ может произойти в ДОЛ не только в отношениях вожатый-ребенок, но и ребенок-ребенок, вожатый-вожатый.
Статья 131. Изнасилование
Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей — наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет.
2.д) заведомо несовершеннолетней — наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
3.в) потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста, — наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
Изнасилование — это половое сношение мужчины с женщиной, совершенное против ее воли и желания в результате физического или психического (применения угрозы) насилия или использования беспомощного состояния потерпевшей.
Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
После сегодняшней лекции вам может начать казаться, что практически за любое ваше действие в ДОЦ вы можете понести административную или уголовную ответственность. Фактически, так и есть, но на деле всё немного иначе. Главное – быть всегда трезвом уме, не совершать необдуманных действий и постоянно думать о последствиях.
1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности
1. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
3. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.
Причинение смерти по легкомыслию представляет, по общему правилу, большую общественную опасность, чем такое же деяние, совершенное по небрежности. Это объясняется тем, что в первом случае речь идет о сознательном нарушении правил предосторожности, охраняющих жизнь человека, и о предвидении возможности наступления смерти потерпевшего при легкомысленном расчете на ее предотвращение, а во втором – о непредвидении наступления смерти при наличии обязанности и возможности ее предвидения. Чаще всего причинение смерти по неосторожности является результатом преступной небрежности.
Статья 125. Оставление в опасности
Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству… - наказывается штрафом… либо обязательными работами… либо исправительными работами… либо арестом…
Статья 293. Халатность
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан … - наказывается штрафом…
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Параллельно осуществлять рекомендации как комментарии к ситуациям:
1. Строго соблюдать инструкции.
2. При нарушении детьми лагерной дисциплины (а тем более при совершении административных правонарушений) вожатый пишет служебную записку начальнику смены. Затем необходимо потребовать от ребенка написать объяснительную записку, в которой он бы описал и само нарушение.
Квалификационные требования к вожатым
Особые условия допуска к работе Граждане, достигшие совершеннолетия
Отсутствие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних
Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований)
1. Трудовая функция:
Профстандартом определены две трудовые функции вожатого:
1.Сопровождение детского коллектива (группы, подразделения, объединения) в организациях отдыха детей и их оздоровления (образовательных организациях), создание условий для развития коллектива, планирование и реализация его деятельности под руководством педагогического работника.
2.Оказание организационной поддержки обучающимся образовательной организации в создании, развитии и деятельности детского коллектива (группы, подразделения, объединения) под руководством педагогического работника.
Заключение трудового договора с вожатым
Оформляясь на работу, вожатый вступает с детским лагерем в трудовые отношения, если лагерь является самостоятельным юридическим лицом. Если же лагерь создан как структурное подразделение другого образовательного учреждения (как правило, школы), то оформляются трудовые отношения именно с этим юридическим лицом.
На период работы в летнее время вожатые принимаются по срочному трудовому договору. При этом такой договор может иметь различный срок: на одну смену, на несколько смен, на весь период функционирования лагеря.
Трудовой договор может быть оформлен на условиях основной работы, если принимается на должность вожатого студент или безработный (при этом должна быть оформлена его трудовая книжка). Если оформляются педагогические или иные работники, имеющие постоянную работу (где они оформлены с трудовой книжкой), то работник принимается руководителем детского лагеря по срочному трудовому договору на срок работы центра в летний оздоровительный период (одной смены, двух смен и т. п.) по совместительству. При этом есть существенные особенности регламентации рабочего времени, о которых мы поговорим далее.
В любом случае при оформлении трудового договора с работником на срок до двух месяцев следует помнить, что ему также предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчёта два рабочих дня за месяц работы. При этом выходное пособие при увольнении не выплачивается.
Ещё одна особенность трудового договора с работником на срок до двух месяцев связана с нормами ст. 292 Трудового кодекса РФ, согласно которой работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя за три календарных дня о досрочном расторжении трудового договора, в то время как для работников, заключивших трудовые договора на более длительный срок, период предупреждения установлен в две недели. То есть если вожатого не устроили условия работы, он может, предупредив за 3 дня администрацию лагеря, расторгнуть трудовой договор и покинуть лагерь.
Возможен ещё такой вариант, как оформление договора гражданско-правового характера (договоров подряда или возмездного оказания услуг). Это отнюдь не противоречит Трудовому кодексу РФ, всё зависит от того, какие обязанности возлагаются на работника по такому договору. При этом летний трудовой лагерь немного (3%) экономит на уплате единого социального налога.
Рабочее время вожатого
Режим работы труда вожатых определяется локальным актом детского оздоровительного лагеря — Правилами внутреннего трудового распорядка, при этом в соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ продолжительность работы педагогических работников (а к ним относятся и вожатые) не может превышать 36 часов в неделю. Однако где вы видели педагога детского лагеря, который работал бы по шесть часов в день?
К сожалению, на практике в большинстве случаев трудовое законодательство нарушается. И здесь спасение утопающих — дело рук самих утопающих: пока вожатые не будут знать своих прав и соглашаться на любые условия, их права будут ущемляться. Хотя здесь непочатый край для работы профсоюза работников народного образования (к сожалению, во многих регионах эта организация никакой реальной роли в защите прав педагогов не играет). За переработку надо платить: либо оформлять совместительство, либо увеличивать нагрузку (с соответствующей оплатой) без оформления работы по совместительству, либо платить как за сверхурочную работу (что вообще кажется фантастикой в условиях плачевного бюджетного финансирования).
Среди документов, регулирующих рабочее время в образовательных учреждениях, следует выделить несколько нормативных актов, принятых в последние годы:
Трудовой кодекс различает два возможных случая работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: по инициативе работника — совместительство и по инициативе работодателя — сверхурочная работа, к которой работодатель может привлекать работника с его письменного согласия в определённых законодательством случаях. К исключительным случаям, когда допускаются сверхурочные работы, относится, например, неявка сменяющего работника, если работа не допускает перерыва (в учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольных). В других случаях для того, чтобы привлечь к сверхурочным работам, нужно не просто письменное согласие работника, а требуется ещё и мнение выборного профсоюзного органа организации. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырёх часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
При отказе вожатого от сверхурочной работы (если нет письменного согласия) администрация не вправе привлекать его к такой работе. Никаких санкций к вожатому за отказ от сверхурочной работы администрация применять не имеет права.
Кроме того, в соответствии с названным Постановлением Минтруда России не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объёме не более 300 часов в год;
педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
работа в том же образовательном или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников.
Таким образом, вожатый по основному месту работы может работать более чем на ставку заработной платы и это может не рассматриваться как совместительство или сверхурочная работа и оплачиваться в однократном размере. Вожатый, оформленный на работу по совместительству, может получать ещё и почасовую оплату, что не считается совместительством (300 часов в год с лихвой хватит на 3 летних месяца). Однако подчеркнём, что вся такая работа должна быть оплачена: принудительный труд в нашей стране запрещён. А статья 4 Трудового кодекса относит к принудительному труду не только выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), но и нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата её не в полном размере. Кроме того, статьёй 132 ТК РФ запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Оплата труда вожатых
Многие детские оздоровительные лагеря — муниципальные, многие — ведомственные(подразделения различных крупных открытых или закрытых акционерных обществ), однако практически все используют Единую тарифную сетку, позволяющую платить педагогам весьма низкую заработную плату.
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы сохраняет своё действие с 1 января 2005 г. лишь в отношении федеральных образовательных учреждений. Поэтому теперь каждый регион и каждый муниципалитет должны принять для своих работников Единую тарифную сетку или разработать иную систему оплаты труда.
Естественно, что большинство муниципалитетов будет просто дублировать размеры оплаты труда, устанавливаемые регионом, однако для этого всё равно необходимо будет принять нормативный акт представительного органа местного самоуправления. Ведомства при оплате труда работников своих детских лагерей будут иметь больше вариантов для выбора ЕТС (можно будет выбрать между федеральной, региональной и муниципальной ЕТС), хотя регионы и муниципалитеты могут вообще отменить ЕТС и перейти к отраслевой системе оплаты труда. Точно так же и в ведомственных детских оздоровительных лагерях может быть разработана своя система оплаты труда.
Права вожатого.
Отрядный вожатый имеет право:
· знакомиться с проектами решений администрации ДОЦ, касающихся его деятельности.
· вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшению деятельности ДОЦ и совершенствованию методов работы, по вопросам, находящимся в его компетенции; вносить предложения по устранению имеющихся в деятельности ДОЦ недостатков.
· запрашивать лично или по поручению руководства от специалистов ДОЦ информацию или документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
Вожатый обязан:
Обеспечивает выполнение детьми санитарно-гигиенических норм, контролирует соблюдение ими опрятного внешнего вида, чистоты одежды, установленного порядка в спальных комнатах, иных помещениях жилых корпусов, столовой и на территории центра.
Обеспечивает неукоснительное соблюдение детьми дисциплины и порядка в соответствии с установленным режимом.
Организует обязательное участие отряда во всех общих культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и трудовых мероприятиях.
Осуществляет контроль за приемом пищи в столовой, обращает внимание на культуру поведения за столом.
Организует дежурство детей в жилых корпусах, столовой, на закрепленной за отрядом территории центра.
Следит за чистотой и порядком в комнатах. Организует влажную уборку помещений. Следит за чистотой зубных щеток, полотенец, постельного белья.
Во избежание тепловых и солнечных ударов выводит детей на воду строго в головных уборах, в легкой верхней одежде.
На пляже следит за тем, чтобы дети во время купания не покидали отрядные места, не собирали отходы; занимает детей играми в отряде.
При выходе за территорию лагеря и возвращении пересчитывает детей, отмечает у дежурных время выхода и возвращения в лагерь с указанием количества человек.
Объясняет детям, что на территории лагеря имеются ядовитые ягоды и травы, проводит беседы о возможных последствиях соприкосновения этой растительности с человеческим организмом.
Купание производит строго в установленном режиме, заводит и выводит детей по установленному сигналу.
Продолжительность купания от 2 до 10 минут по разрешению медицинского работника оздоровительного учреждения.
Не разрешается купание сразу после еды и физических упражнений с большой нагрузкой.
Одновременно купаться может не более 10 детей как в открытом водоеме, так и в бассейне.
Во время организации купания на берегу должен находиться: вожатый или воспитатель, директор лагеря. В воде – вожатый и водный инструктор(матрос-спасатель).
Вожатому запрещается:
Оставлять детей отряда без присмотра, в том числе и в ночное время;
Самому или с детьми покидать территорию центра без разрешения директора лагеря или старшего вожатого;
Допускать присутствие на территории центра посторонних лиц без разрешения директора лагеря;
Употреблять спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии на территории лагеря, курить на территории лагеря (30 метров за территорией лагеря) и в присутствии детей, а также допускать распитие алкоголя и курение со стороны детей;
Применять к детям методы воздействия, не соответствующие действующему законодательству РФ, международным конвенциям по правам ребенка, нормам педагогической этики (в том числе физические наказания, наказания, унижающие честь и достоинство ребенка и др.);
Пропускать без уважительной причины планерки, заседания педсостава, иные установленные распоряжением администрации собрания педагогических работников.
В перечень ваших обязанности также входит контроль за рационом ребенка..
Нормативно-правовые основы вожатской деятельности.
· Обзор действующего законодательства в сфере образования и организации отдыха и оздоровления детей;
Читайте также: