Почему нельзя было нарушать сложившееся социально экономическое равновесие в ливии кратко

Обновлено: 06.07.2024

Десять лет назад в Ливии начались протесты, которые быстро переросли в гражданскую войну и привели к свержению ливийского лидера Муаммара Каддафи. Совбез ООН встал тогда на сторону оппозиции и фактически санкционировал иностранную интервенцию в эту африканскую страну, напоминают эксперты. Однако после падения режима Джамахирии мир в Ливии так и не наступил — она превратилась в транзитный пункт для нелегальной миграции, наркотрафика и чёрного рынка оружия. В стране так и не было создано единое правительство и легитимные органы государственной власти. Силы, представляющие два нынешних центра власти в Ливии, смогли сесть за стол переговоров под эгидой ООН. Планируется, что в декабре текущего года в стране пройдут выборы. Однако политологи оценивают эти подвижки с осторожным оптимизмом и называют политическую обстановку в стране очень хрупкой.

Десять лет назад, 15 февраля 2011 года, в Ливии начались акции протеста, быстро переросшие в столкновения с войсками. Представители интеллигенции потребовали, чтобы лидер ливийской революции Муаммар Каддафи и его ближайшее окружение сложили полномочия и обеспечили передачу власти. Во втором крупнейшем городе страны — Бенгази — протестующие потребовали от властей освободить адвоката и правозащитника Фетхи Тарбеля. Юрист ранее защищал семьи заключённых, расстрелянных в 1996 году в тюрьме Абу-Салим в Триполи. За свою деятельность его самого арестовали власти.

Хотя Тарбеля вскоре отпустили, массовые выступления с требованием смены власти в стране продолжились. За считаные дни протесты охватили все крупнейшие города Джамахирии. Манифестанты требовали отставки главы правительства Багдади Али аль-Махмуди и самого Каддафи.

Против недовольных выступила армия, а 21 февраля были задействованы ВВС. Бомбардировкам подверглась столица государства — Триполи, в результате погибли 250 человек. В Бенгази лишь с 17 по 21 февраля жертвами волнений стали порядка 300 человек, около 3 тыс. получили ранения. Однако это не помешало повстанцам уже к 21 февраля взять город под свой контроль.

Силовое подавление митингов не осталось без внимания мирового сообщества. 26 февраля Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1970, вводившую санкции против руководства Ливии.

На следующий день в Бенгази оппозиция сформировала Переходный национальный совет (ПНС), который вскоре провозгласил себя единственным законным представителем народа Ливии.

Первой страной, признавшей легитимность нового органа, стала Франция. О своём решении Париж объявил 10 марта. А к июлю 2011 года переходное правительство заручилось признанием более 30 стран, включая США и Великобританию.

17 марта Совбез принял резолюцию 1973, которая вводила в Ливии бесполётную зону и санкционировала меры по защите мирных жителей. В поддержку этого документа проголосовали три постоянных члена Совета — США, Великобритания, Франция, а Россия и Китай воздержались.

18 марта Соединённые штаты, Великобритания, Франция и ряд арабских стран выдвинули Каддафи ультиматум, потребовав немедленно прекратить атаки на мирное население страны, а на следующий день западная коалиция начала воздушную операцию.

Однако, как считают эксперты, в реальности морская и воздушная операции были направлены исключительно на поддержку вооружённой оппозиции, которая намеревалась свергнуть Каддафи.

Госсекретарь США Майк Помпео призвал командующего Ливийской национальной армией фельдмаршала Халифу Хафтара остановить наступление на.

Получив прямую военную помощь, повстанческие формирования усилили натиск на позиции регулярных войск. С апреля по июль инициатива переходила от одной стороны к другой.

Одновременно сторонники Каддафи и оппозиция пытались вести переговоры, но безрезультатно. В начале августа повстанцы захватили город Бир-Ганем (в 80 км от Триполи), что позволило им в дальнейшем развернуть наступление на столицу. В ночь на 22 августа Триполи перешёл под контроль мятежников.

Муаммар Каддафи был вынужден скрываться от вооружённых повстанцев. Однако 20 октября 2011 года ливийский лидер был зверски убит вблизи города Сирт после натовского авиаудара по его кортежу.

Гибель Каддафи с восторгом встретила Хиллари Клинтон, которая на тот момент занимала пост госсекретаря США. Евросоюз отреагировал более сдержанно, но не стал осуждать казнь ливийского лидера без проведения соответствующих судебных процедур.

С точки зрения аналитиков, резолюция СБ ООН 1973 не столько позволила организовать бесполётную зону, сколько создала основу для военного вмешательства со стороны стран НАТО и других игроков.

Говоря о предпосылках, которые привели к краху режима Каддафи, он пояснил, что сложившаяся в Джамахирии экономическая и политическая модели достигли предела своей прочности как раз примерно к 2011 году.

По его словам, во многом эти проблемы были вызваны жесточайшими международными санкциями, которые были сняты с Ливии только в середине 2000-х.

Несколько иной точки зрения придерживается ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. Он считает, что кризис был вызван в большей мере внешними причинами.

Территория опасности

Военно-политический хаос превратил прежде благополучную по региональным меркам страну в источник нелегальной миграции в ЕС и одновременно в плацдарм для переправки беженцев из других государств Африки, пострадавших от гражданских войн. Пик наплыва нелегалов из Ливии пришёлся на 2015 год.

В последующие годы число беженцев стало снижаться, однако ситуация с их бесконтрольным прибытием, размещением и социальной адаптацией с повестки дня не ушла.

Похожей точки зрения придерживается и Григорий Лукьянов.

По его мнению, в обозримой перспективе ни одна политическая сила не сможет восстановить государственные институты в Ливии в той степени, чтобы они смогли навести порядок. Ливийская проблема существует не только в национальном измерении, уверен эксперт.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров провёл в Москве переговоры со своим алжирским коллегой Сабри Букадумом. Отвечая на вопрос.

Спустя десятилетие после свержения Каддафи Ливия продолжает страдать от междоусобных конфликтов. В стране функционируют два основных центра власти. На северо-востоке Ливии, в городе Тобрук, действует временное правительство, которое опирается на военные ресурсы Ливийской национальной армии (ЛНА). Эти силы возглавляет бывший революционер и соратник Каддафи генерал Халифа Хафтар. В конце 1980-х годов он перешёл в оппозицию к Муаммару Каддафи и эмигрировал. Вернулся в Ливию Хафтар на волне событий 2011 года и провозгласил себя командующим повстанческими войсками.

Ещё один военно-политический центр находится на северо-западе Ливии, в Триполи, где после 2011 года закрепились исламистские отряды, боровшиеся против режима Каддафи. В 2014 году здесь был основано альтернативное правительство спасения и новый всеобщий национальный конгресс, пользовавшиеся поддержкой Катара и Турции.

Стороны в 2014—2015 годах вели ожесточённую борьбу. В ходе этой кампании войскам Хафтара удалось взять под контроль крупный город Бенгази.

В 2016 году при посредничестве ООН в стране было образовано правительство национального согласия, в которое вошёл по итогам переговоров и новый всеобщий национальный конгресс.

Новая волна военных действий началась в Ливии в 2019-м, когда генерал Хафтар пошёл в наступление на Триполи.

В этой ситуации ПНС обратилось за военной помощью к Турции, власти которой признавали легитимность правительства Сарраджа. Анкара откликнулась на просьбу: в конце ноября между ПНС и Турцией были подписаны меморандумы по вопросам безопасности и военного сотрудничества.

Движение к миру

Эскалация напряжённости в Ливии не осталась без внимания мирового сообщества. Усадить враждующие стороны за стол переговоров попыталась Москва, затем в Берлине состоялась международная конференция по ливийскому урегулированию. По её итогам было решено сформировать из регулярных сотрудников армии и полиции военную комиссию под эгидой ООН. Противоборствующие стороны в Ливии согласились подключиться к её работе.

Однако соглашение о прекращении огня стороны подписали только в октябре 2020 года по итогам переговоров в Женеве.

В ноябре Совместная военная комиссия (СВК), в состав которой входят по пять членов от Правительства национального согласия (ПНС) и Ливийской национальной армии (ЛНА), согласовала практические шаги по выполнению ранее подписанного соглашения о прекращении огня. План предусматривает избрание членов нового президентского совета и правительства Ливии. Члены переходного правительства должны представлять все регионы страны.

В начале февраля 2021 года представители противоборствующих сторон в Ливии избрали лидеров переходного правительства на голосовании в Женеве в рамках форума при посредничестве ООН.

Президентский совет возглавит бывший дипломат Мухаммед аль-Манфи, а временным премьер-министром станет предприниматель Абдель Хамид Дбейба. Переходное правительство будет руководить Ливией до выборов, которые назначены на декабрь текущего года.

Эксперты комментируют эти подвижки с осторожным оптимизмом. По мнению Бориса Долгова, устойчивость мирного процесса во многом зависит от внешних игроков, в первую очередь от Турции.

Ливийский пазл: кто препятствует мирному процессу в бывшей Джамахирии

Генсек ООН Антониу Гутерреш осудил атаку на ливийскую авиабазу, в результате которой погиб 141 человек. Если подтвердится, что среди.

В свою очередь, Григорий Лукьянов придерживается мнения, что предпринятые международными посредниками усилия привели к определённому прогрессу. Большинство участников ливийского конфликта декларируют свою готовность перейти к поиску политического решения. Впрочем, эксперт призывает не переоценивать эти заявления.

Выборы должны способствовать перезапуску политического процесса и обеспечивать допуск в политику новому поколению лидеров, что было невозможно осуществить в условиях войны.

Ливия ещё недавно была самым успешным государством в Африке, как экономически, так и в культурном плане. Несмотря на жёсткое диктаторское правление Муаммара Каддафи, страна процветала подобно Арабским Эмиратам.

Из-за недовольства населения, беспорядков, гражданской войны и поддержки армии НАТО режим Каддафи пал в 2011 году. Как живут ливийцы спустя 9 лет после случившегося и жалеют ли они о том, что свергли своего диктатора?

Арабские социалисты

Достижения Муаммара Каддафи за период своей власти в Ливии больше похожи на сюжет некой арабской сказки и кажутся неправдоподобными.

Каддафи передал власть Народным комитетам, поделил все природные ресурсы между населением, сделал бесплатными медицину и образование, а также построил Великую рукотворную реку, насытившую 90% ливийских пустынь.

Великая рукотворная река стала одним из самых масштабных ирригационных проектов в истории человечества

Огромные запасы ливийской нефти позволили привлечь в страну иностранных специалистов. Они быстро подняли экономику и вывели страну из африканского Средневековья в современный мир. К 2010 году Ливия догнала по уровню развития европейские державы и, без преувеличения, стала самым сильным государством Африки.

Почему Каддафи свергли?

Разумеется, не всё было столь прекрасно. Социализм не вязался с мусульманским образом жизни и вызывал недовольство у исламистов. Каддафи проводил чистку всех оппозиционеров, а также финансировал революции и беспорядки в соседних странах.

Ливийский лидер национализировал все иностранные предприятия и отобрал всю европейскую собственность в стране . Также он посягал на сложившийся миропорядок: пытался отобрать бывшие европейские колонии в Африке путем собственной экономической экспансии.

Каддафи часто критиковал сложившийся миропорядок на международных конференциях, что не нравилось американцам и европейцам

В результате власть Каддафи держалась на жесткой цензуре и силовом подавлении угнетенных слоев населения . Компенсировать ограничение свободы диктатура пыталась дешевым жильем, ресурсами, водой и пищей. Как оказалось, этого было мало.

В 2011 году начались беспорядки против диктатуры Каддафи. Власть подавила демонстрантов, просто расстреляв их. По итогу сами протестующие взялись за оружие. Им активно помогали США и европейские страны, даже вмешалась иностранная армия.

20 октября 2011 года самолеты НАТО разбомбили автоколонну, в которой ехал Муаммар Каддафи. Раненый диктатор оказался в руках обезумевшей толпы, которая его жестоко линчевала.

Ливия сегодня

После свержения Каддафи Ливия оказалась разделена на независимые регионы, которые до сих пор продолжают воевать за власть. И сегодня Ливия переживает тяжелую гуманитарную катастрофу.

Рукотворная река уничтожена, сельское хозяйство подорвано, промышленность заброшена, иностранные специалисты бежали на родину. Добыча нефти и газа упала в 10 раз. Доходы от продажи ресурсов присваивают частные лица.

Центральная власть в столице Триполи не обладает достаточной силой для поддержания правопорядка. К тому же она не распространяется на дальние ливийские провинции

По факту Ливия разделена на множество зон влияния, каждая из которых борется за власть в стране, но не может победить остальных

Жалеют ли ливийцы?

Часть населения всё-таки жалеют об утрате бывшего режима. Люди не любили Каддафи за жёсткую внутреннюю политику и отсутствие свободы слова. Однако они трезво оценивают свои потери и понимают, что раньше они жили намного лучше.

Сегодня ливийцы выражают своё мнение свободно и гордятся тем, что могут сказать всё что угодно по телевизору или радио, которых у половины населения нет.

Наиболее оптимистично настроена молодежь, которая не знает ни о событиях 10-летней давности. Они не застали все плюсы режима Каддафи, однако почувствовали ужасы Гражданской войны. Люди лишь ждут, когда наступит полный мир и страна вновь объединится.

После того, как в результате мятежа и иностранной интервенции в Ливии был свергнут Муаммар Каддафи, сразу возникла дискуссия на тему того, насколько неизбежной была та внутренняя буря, которая при иностранной поддержке сокрушила режим полковника.

Но как показали события 2011-2012 годов, Запад крайне избирательно смотрел на то, как развивались процессы выражения этого недовольства. В одних случаях он косвенно или прямо способствовал свержению прежних режимов, а в других – закрывал глаза на жестокое подавление недовольных в странах Персидского залива. Ливия в этом отношении явилась наглядным примером таких двойных стандартов.

Движение Неприсоединения.

Каддафи в силу величины своей личности не мог и не хотел быть марионеткой Вашингтона или Кремля, и всячески демонстрировал свою независимость. Эта независимость базировалась не на пустом месте. Повышение уровня жизни рядовых ливийцев, избавление от пережитков колониального господства и влияния западных монополий, рост международного авторитета Ливии, все это увеличивало внешнеполитический капитал Каддафи.

Наиболее значимые социальные блага представлявшиеся гражданам Ливии.

На этой основе, он всерьез занимался интеграционным проектом на базе африканских стран, призванным вывести Африку из роли вечного поставщика ресурсов для богатых стран, а саму Ливию, сделать региональным лидером и главным морально-политическом авторитетом для Северной Африки.

Ливийская Джамахирия построенная Каддафи пережила Советский Союз на 20 лет.

При этом нельзя сказать, что в Ливии восторжествовал социализм, вовсе нет – капиталистические отношения вполне себе мирно соседствовали с социалистическими институтами. Этот симбиоз в более яркой форме мы сегодня можем видеть на примере Китая.

После падения СССР и развала советского блока, Каддафи продолжал гнуть свою линию, где независимость соседствовала с многовекторностью. Он довольно быстро поправил свои отношения с Западом, согласившись даже признать довольно сомнительные результаты расследования по делу о взрыве самолета над Локерби и выплатить компенсации жертвам теракта. Ливия вполне неплохо вписалась в новый глобальный мировой порядок в виде одного из крупных поставщиков энергоресурсов, заняв свое место в мировой системе разделения труда. При этом Каддафи продолжал фрондировать Западу в вопросах будущего Африки и даже пытался влиять на политику Франции в регионе посредством финансирования Саркози во время выборов.

Эта причудливая смесь экономической покладистости и политической фронды, дополнялась сотрудничеством с Россией и Китаем, которые были допущены к строительству инфраструктурных объектов и увеличивали свое присутствие в экономики Ливии, которая укреплялась за счет колоссальных проектов вроде Великой Рукотворной Реки, призванной решить проблемы водоснабжения страны.

Но в этой хитрой и долгосрочной стратегии, где Ливия за счет прочной государственной системы и больших нефтяных запасах пыталась лавировать между крупными странами и блоками, был один серьезный изъян.

Во время Холодной Войны, страны типа Ливии занимали своеобразную буферную нишу между антагонистическими блоками. После окончания Холодной Войны, рухнула Ялтинско-Потсдамская система мироустройства и постепенно ей на смену пришли современные геополитические джунгли, где правит голая сила. Первый звонок прозвучал в 1999 году, когда состоялась агрессия против Югославии. Потом были Афганистан и Ирак. Прежние механизмы сдерживания агрессии исчезли, а новых не появилось, в результате чего только наличие ядерного оружия реально может защитить страну от неспровоцированной агрессии. У Ливии ядерного оружия не было, потому что в период нормализации отношений с Западом, Каддафи сначала остановил программу по созданию ядерного ОМП, а потом и ликвидировал с помощью международных посредников ее результаты. Это было роковой ошибкой Каддафи, который полагал, что его новые отношения с Западом гарантируют внешнеполитическую стабильность вокруг созданной им системы.

В 2007 году в открытую печать просочились планы американского истеблишмента по переустройству Северной Африки и Ближнего Востока, где в числе прочих стран подлежащих реструктуризации была и Ливия.

Судьба Северной Африки зависит от успешного разрушения государств Ливия, Алжир и Марокко. Вместо них будет создано государство берберов, вместе с мини-государством Нубия, вырезанном из Египта, и мини-государства Полисарио. Территории современных Туниса, Ливии, Марокко и Алжира драматически сожмутся.

Так же надо сказать, что внутренняя политика Ливии до поры до времени не таила в себе угроз правлению Каддафи, так как редкие племенные неурядицы, выступления исламистов или демарши прозападной интеллигенции, не носили угрожающего характера. Большинство ливийцев открыто поддерживало правление Каддафи, который повышал их уровень благосостояния.

В таблице хорошо видна стабильная покупательная способность ливийского динара перед кризисом 2008 года.

Но тревожные для Каддафи симптомы начали накапливаться уже с конца 90х, когда укрепившийся средний класс крупных городов вроде Мисураты и Бенгази, начал трактовать социальные блага, предоставляемые Каддафи как недостаточные, а отсутствие ряда прав и свобод, стали использовать для обвинений в прямой диктатуре. В период экономического роста и высоких цен на нефть, это было не опасно, но финансовый крах 2008 года, потряс мировые рынки и внешняя конъюнктура начала наслаиваться на структурные проблемы ливийской экономики, вызывая в обществе рост напряженности.

Демократия по-ливийски.

Ровно 10 лет назад, 20 октября 2011 года, в своем родном городе Сирте был убит Муаммар Каддафи, 40 лет правивший Ливией. Видео с издевательствами над полковником облетели весь мир: повстанцы кололи его штыками, избивали, волокли за ноги по улицам Сирта. RTVI обсудил с экспертом Института Ближнего Востока (Вашингтон) Эмилиано Алессандри, что происходит с Ливией теперь, почему США рассчитывали на более активную роль ЕС в стабилизации страны, но европейцы оказались не готовы обеспечить присутствие военной силы, а также о том, чем отличаются подходы России и Китая и где искать выход из кризиса.

В Ливии долгое время параллельно существовали два органа исполнительной власти — Правительство национального согласия Фаиза Сарраджа в Триполи и пользующееся поддержкой Ливийской национальной армии Халифы Хафтара временное правительство на востоке страны. В феврале-марте было сформировано временное правительство, которое должно действовать до президентских выборов. Можно ли говорить о преодолении политической раздробленности?

Политическая фрагментация Ливии — это не что-то новое. Страна была раздроблена и во время длительного правления Муаммара Каддафи. История Ливии — это история различных племен. Это не просто страна, географически разделенная на три основных региона – восток, запад и юг. Там очень сложные племенные отношения. И то, что мы наблюдаем в последние годы, — взрыв тех разногласий, вплоть до их милитаризации, что связано с усилением позиций ополченцев, притом до такой степени, что уже даже невозможно представить себе унитарное государство. Я не испытываю особого оптимизма.

С одной стороны, тот факт, что в декабре пройдут выборы нового президента Ливии, конечно, можно считать позитивным событием. Это показывает, что процесс примирения достиг определенного прогресса. Однако, с другой стороны, я обеспокоен тем, что до сих пор не до конца ясно, кто будет участвовать в этих выборах. И ни один из кандидатов, похоже, не в состоянии действительно объединить страну, поэтому даже если выборы состоятся и пройдут успешно, не до конца понятно, насколько легитимной будет власть этого человека на всей территории Ливии, которая остается очень раздробленной.

Видите ли вы выход из сложившейся ситуации?

Что сейчас мешает Ливии выйти из кризиса?

Проблемы существуют на многих уровнях. Нет видения будущего Ливии, которое разделял бы ливийский народ и племена, из которых состоит ливийское общество. Средний ливиец просто хочет лучших условий жизни. Многие ливийцы живут за границей. Здравоохранение, мягко говоря, очень плохого качества.

Вы уже упомянули экономические интересы Китая. Какие еще иностранные государства играют сейчас ключевую роль в Ливии? Какие интересы они там преследуют?

Не секрет, что несколько стран вмешиваются во внутренние дела Ливии, иногда используя свои собственные вооруженные силы или прокси-формирования на местах. Среди этих стран, конечно же, Россия, Турция, ОАЭ. Все они пытаются отобрать очки друг у друга, поддерживая различные фракции на Востоке и на Западе, стремясь максимизировать свое влияние в стране в целом и обеспечить будущие выгодные контракты. Если говорить о соседях: Египте и других странах Северной Африки, граничащих с Ливией, которые действительно непосредственно пострадали от отсутствия управления в стране и последствий Гражданской войны – у них есть законные интересы в вопросах безопасности и стабильности, которые нужно защищать. Это нормально, что у них есть своя позиция по поводу того, как должна управляться страна, каким фракциям внутри страны можно доверять. Более интересно то, что страны из более отдаленных регионов, такие как Турция и Россия, оказались вовлечены в таком масштабе. Они это делают на основе своих собственных расчетов, экономических или геополитических.

Китай придерживается в основном экономического подхода. Он старается не ввязываться в политический кризис. Россия сочетает экономический подход с геополитическим, который направлен на восстановление стабильности в регионе, смягчение исламистских тенденций и уменьшение влияния Запада. У России довольно большой опыт работы с Ливией, даже во времена холодной войны, например, я говорю о поставках оружия. Я думаю, что Россия увидела для себя возможности из-за нестабильности, созданной вмешательством Запада, и воспользовалась этой возможностью, как она делала это в других местах на Ближнем Востоке в последнее время.

Глава МИД Правительства национального единства Ливии Наджла Мангуш и Глава МИД РФ Сергей Лавров в Доме приемов МИД РФ 19 августа 2021 года. Фотография: Екатерина Чеснокова / ТАСС

Европейский Союз сосредоточился на дипломатии. Он не смог и не захотел играть какую-либо серьезную военную роль или роль в обеспечении безопасности после вмешательства НАТО в 2011 году. Для США Ливия была скорее второстепенным событием, и после военного вмешательства Вашингтон надеялся, что ливийцы при поддержке европейцев исправят ситуацию. Затем есть страны Персидского залива, которые рассматривают Ливию как еще одну главу более крупного регионального противостояния вокруг политического ислама. Как видите, есть разные подходы. И я не уверен, что какой-либо из них особенно успешен. Страна по-прежнему в очень неспокойной ситуации.

Какие возможности увидела для себя Россия?

Мы знаем, как Европа и США вели себя на Ближнем Востоке, по крайней мере, после 11 сентября 2001 года, в том что касается поддержки демократических движений и поддержки смены режимов, когда это необходимо, но Россия никогда не разделяла эту точку зрения. Мы должны помнить, что интервенция, которую НАТО осуществила в 2011 году, была основана на резолюции 1973 Совета Безопасности ООН, от которой Китай и Россия воздержались. Они не проголосовали против, но затем обе страны выразили глубокое недовольство тем, как проходила эта миссия. Российская внешняя политика в регионе, похоже, в большей степени ориентирована на стабильность и сохранение правящих режимов. Есть основания полагать, что Москва может рассматривать сына Каддафи [Сейф аль-Ислам] как перспективного кандидата на предстоящих в декабре президентских выборах.

С точки зрения России, построение неравноправных отношений со странами региона, в том числе с Ливией, может помочь повышению международного статуса России и продвижения ее влияния в тех областях, где Запад раньше доминировал. Проблема, однако, заключается в том, что когда вы вовлекаетесь в гражданский конфликт, вы рискуете усугубить разногласия, выбирая ту или иную сторону. В этом отношении Россия также внесла свой вклад в нынешнюю нестабильность, углубив разногласия между востоком и западом, между различными лидерами. Такова природа прокси-войн. Вначале вы рассчитываете воспользоваться этой войной для продвижения своих интересов. Но результатом может стать затяжная нестабильность, которая в итоге вредит и вашим интересам.

Многие СМИ писали о присутствии в стране российских частных военных компаний. Какова роль России в военном конфликте в Ливии?

Российская Федерация была готова играть роль не только на дипломатическом уровне, но и в военном конфликте. Я думаю, в Москве есть расчет – и, похоже, он верен, — что военная мощь останется ключевым инструментом государственного устройства и одним из тех инструментов, которые необходимо задействовать в поддержку внешней политики. Поэтому, работая над решением ливийского конфликта, в поисках способа стабилизировать ситуацию, Москва выбрала сторону, поддержав Хафтара на востоке, стремясь тем самым получить доступ к выгодным контрактам и завоевать новых клиентов в регионе.

Боевики Правительства национального согласия в районе Абу-Курайн, Ливия, июль 2020 года. Фотография: EPA / TASS

Похоже, что ливийский кризис – это неприоритетная для ЕС тема, Евросоюз не особо пытается вмешаться. Почему?

ЕС не стремится активно участвовать в примирении и восстановлении Ливии, поддерживая процесс под руководством ООН, хотя этот процесс на многих этапах показал все свои недостатки. Например, европейцы поддержали Правительство национального согласия в Триполи. Но когда это правительство оказалось в осаде, когда генерал Хафтар с Востока вознамерился захватить Триполи и остальную Ливию, Турция решила пустить в ход свои военные силы, чтобы остановить это движение. Европейский Союз ничего особо не сделал, кроме дипломатических шагов. Возможно, без неоднозначного вмешательства Турции Хафтару удалось бы добиться успеха, по крайней мере, частично.

Мигранты из Эритреи, Египта, Сирии и Судана ждут помощи со стороны сотрудников испанской неправительственной организации Open Arms после того, как бежали из Ливии, в январе 2021 года. Фотография: Joan Mateu / AP

Ливия близко находится к материковой Европе, она уже стала источником нестабильности, влияющей не только на страны Средиземноморья, но и на государства Центральной и Восточной Европы из-за миграции, торговли людьми, всех этих транснациональных угроз, исходящих от Ливии, и удивительно, что эта страна так и не попала в число приоритетных вопросов безопасности ЕС. Отчасти это связано с разногласиями среди стран-членов ЕС, когда, например, Италия и Франция поддерживают различные группировки в разных регионах. Но эта ситуация обусловлена и отсутствием европейской стратегии безопасности, которая была бы подкреплена военными средствами и которая бы поддерживалась европейским народом. Я думаю, что другим странам было гораздо легче на внутреннем уровне оправдать вмешательство в Ливию, чем странам Европейского Союза, так что это тоже следует принять во внимание.

Каддафи убит, но демократическую страну так и не удалось построить. Почему?

Спустя 10 лет после смерти Каддафи оценки его 40 лет правления по-прежнему противоречивы. Одни пишут о нем как о диктаторе, который разрушил страну. Другие – как о правителе, который смог создать сильное социальное государство. Где же, на Ваш взгляд, зарыта правда?

Это был режим одного человека, который за десятилетия сумел создать определенную стабильность, вознаграждая различные племена, возвышая себя. Но была ли эта стабильность устойчивой?

Сегодняшняя Ливия — это, конечно, не та Ливия, какой ее кто-либо хотел видеть. Но мы не должны ностальгировать по режиму, который совершал жестокие преступления против ливийского народа. Я думаю, что у самого Каддафи были разные периоды. Тот Каддафи, которого мы, вероятно, будем вспоминать в книгах по истории с положительной стороны, — это Каддафи сразу после прихода к власти. Многие арабские лидеры выдвинулись во время войн за независимость против колониального господства, но все эти лидеры потом изменились, и большинство из них в итоге закончили тем, что стали притеснять собственный народ. Я бы не стал делать вывод о том, что в Ливии было лучше при Каддафи, равно как и не стал бы говорить, что Каддафи смог бы бесконечно долго удерживать власть. Восстание, с которым он столкнулся, было реальным; оно было инспирировано восстаниями в соседних странах. Запад не был зачинщиком.

Учитывая, что происходит в Ливии после смерти Каддафи, как вы думаете, можно ли его свержение и убийство считать ошибкой? Или другого выбора у стран НАТО не было?

Читайте также: