Почему деятельность лиги наций оказалась во многом неэффективной кратко

Обновлено: 07.07.2024

Лига Наций — международная организация, образованная в 1920 году после окончания Первой мировой войны.

Поскольку Лига Наций образовывалась в двадцатом году, то РСФСР после революции 1917 года (в силу проходящих в стране политических событий) не была приглашена в состав членов этой организации. А позже СССР не был включон по идейным соображениям.

Исходя из вышеописанного, первый фактор, повлиявший на бессилоие Лиги Наций был обусловлен отсутствием в ее составе СССР, что привело к малоэффективности ее работы. СССР вступил в Лигу Наций в 1934 году, когда политическая ситуация быстрым шагом приближалась ко Второй мировой войне и реально что-то сделать было уже невозможно.

Также, бессилие Лиги Наций можно объяснить ее неактивной политикой, то есть отсутствием конкретных действий, которые бы привели к улаживанию международных конфиликтов. То есть, на бумаге провозглашали идеи и принципы, а на деле не выполняли их.

Лига Наций была распущена в 1946 году. Через пару лет была образована Организация Объединенных Наций, которая и по сегодняшний день ведет активную политику, кроме миротворческих миссий, ООН выполнямие и здравоохранительные, природоохранные и прочие миссии. Однако, ООН не является наследницей Лиги Наций. Это две принципиально разные организации с разными структурами.

Сто лет назад Антанта одобрила план создания Лиги Наций. Новая межправительственная организация должна была учесть опыт Первой мировой войны и впредь не допускать глобального международного противостояния. Планировалось, что она будет содействовать укреплению межнационального сотрудничества и установлению мира. Однако в итоге организация не смогла не только предотвратить наиболее масштабный конфликт в истории человечества — Вторую мировую войну, но даже урегулировать локальные разногласия. По словам экспертов, неэффективность Лиги Наций объяснялась тем, что, по сути, она отстаивала интересы только двух стран — Великобритании и Франции.

Предпосылки к началу Первой мировой войны формировались на протяжении нескольких десятилетий. В XVIII—XIX веках Англия и Франция, располагавшие мощными флотами, захватили колоссальные по площади колонии в Африке, Азии и Латинской Америке. За счёт благ, которые западные державы получили, подчинив себе заморские территории, было обеспечено быстрое научно-техническое развитие и рост экономики метрополий.

Один день, изменивший судьбу Старого Света: 28 июня началась и закончилась Первая мировая война

История Первой мировой войны началась и закончилась в один и тот же день с разницей в пять лет. 28 июня 1914 года в боснийском городе.

Однако во второй половине XIX столетия в Европе был запущен процесс создания централизованной Германии. Немцы смогли выстроить эффективную промышленность и сформировать сильную армию. Однако из-за отсутствия обширных колоний им не хватало дешёвых ресурсов, что ставило их в заведомо невыгодное положение по сравнению с французами и англичанами.

Другой клубок противоречий возник на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Европе. Османская империя, некогда считавшаяся одной из наиболее влиятельных держав мира, стремительно слабела. Стамбул оказался не в состоянии обеспечить эффективный контроль над доставшимися ему в наследство от воинственных предков территориями.

Европейские державы были готовы делить и Северную Африку, и Левант, и Балканы. Юго-восточную Европу как свои потенциальные владения рассматривала союзная Германии Австро-Венгрия. Это не могла принять Россия, считавшая, что славянские народы сами должны определять своё будущее. Вена же с интересом присматривалась к юго-западным губерниям России, пытаясь вести на их территории подрывную деятельность.

Первая мировая война

Созываемые время от времени международные конференции могли несколько отсрочить острую стадию конфликта, но не снимали предпосылки для его возникновения. По мнению историков, глобальная война стала неизбежна после того, как в 1908 году Австро-Венгрия аннексировала Боснию и Герцеговину. Некоторые историки считают, что даже если бы сербский гимназист Гаврило Принцип не убил бы в 1914 году эрцгерцога Франца Фердинанда, повод для вооружённого конфликта, скорее всего, всё равно бы нашёлся.

Первая мировая война, по самым скромным оценкам, унесла жизни более 20 млн человек. Она привела к свержению нескольких династий и масштабному изменению государственных границ. Экономика ряда стран в результате войны была практически полностью разрушена.

Парижская мирная конференция

Формально Первая мировая война завершилась 11 ноября 1918 года заключением Компьенского перемирия. Согласно его условиям, Германия обязалась остановить боевые действия, вывести войска с левого берега Рейна, передать Антанте своё тяжёлое вооружение, а также выполнить ряд дипломатических требований. Однако это были лишь предварительные условия.

Доктрина господства: 100 лет назад Вудро Вильсон представил 14 пунктов, ставших основой нового миропорядка

Ровно 100 лет назад, 8 января 1918 года, президент США Вудро Вильсон представил конгрессу проект документа, который лёг в основу.

В рамках разработанной Вудро Вильсоном концепции, а также с учётом пожеланий и интересов Англии и Франции, были заключены мирные договоры со всеми центральными державами. Побеждённые вынуждены были передать победителям и новым независимым государствам значительные территории. Кроме того, на них были наложены ограничения военного и экономического характера.

Развивая идеи Вудро Вильсона, премьер-министр Южно-Африканского Союза Ян Христиан Смэтс заявил, что Первая мировая война должна стать последней в истории человечества, и предложил ради установления мира на Земле создать всеобъемлющую международную организацию.

Лига Наций

25 января 1919 года представители победителей в Первой мировой войне одобрили проект создания нового межправительственного объединения — Лиги Наций.

Пакт Лиги Наций был включён в состав Версальского договора, подписанного Антантой с Германией. Официально он вступил в силу 10 января 1920 года.

100 лет назад во французском регионе Пикардия было подписано Компьенское перемирие, завершившее военные действия в Первой мировой.

В 1919 году устав Лиги Наций успели подписать 44 государства, большую часть из которых составили представители победившей в Первой мировой войне стороны. Всего же за время существования организации её членами успели побывать 63 страны.

Двумя основными руководящими органами лиги стали ассамблея и совет. Ассамблея представляла собой ежегодное собрание всех членов организации. Совет действовал практически на постоянной основе. За 26 лет он успел провести 107 заседаний. В состав совета сразу вошли четыре постоянных члена: Великобритания, Франция, Италия и Япония. В дополнение к ним на ассамблеях избирались непостоянные участники совета.

Кроме того, при Лиге Наций действовал ряд международных органов, отвечающих за вопросы разоружения, здравоохранения, интеллектуального сотрудничества, защиту прав беженцев и борьбу с рабством. Работа последних, кстати, оказалась наиболее эффективна. Во многом благодаря их усилиям удалось решить серьёзные проблемы в различных регионах мира, например, ликвидировать рабство в ряде африканских стран и вернуть домой миллионы военнопленных и сотни тысяч беженцев после Первой мировой войны.

Германия и Советская Россия изначально в состав Лиги Наций допущены не были. Официальный Берлин присоединился к организации только в 1926 году, а Москва — в 1934-м.

По словам эксперта, попытки лиги как-либо повлиять на ситуацию с вторжением Японии в Китай, разворачиванием Чакской войны, нападением Италии на Абиссинию и гражданским противостоянием в Испании, ни к чему не привели.

Реальных рычагов влияния на международную ситуацию у организации, по словам историка, не было.

В 1938 году с согласия постоянных членов совета Лиги Наций — Англии, Франции и Италии — Германия, Польша и Венгрия совершили агрессию против суверенной Чехословакии и аннексировали её территорию. Путь к началу новой мировой войны был открыт. Неспособность лиги исполнить то, ради чего она была изначально создана, привела к колоссальным человеческим жертвам — боевые и небоевые потери во Второй мировой войне, по разным оценкам, составили от 50 до 80 млн человек. Поэтому в ходе переговоров членов Антигитлеровской коалиции было решено создать новую, более эффективную международную организацию, известную сегодня как ООН. 18 апреля 1946 года Лига Наций официально прекратила своё существование.

Лига наций (ЛН) была создана в 1919-1920 гг. В период с 28 сентября 1934 по 23 февраля 1935 в Лигу Наций входило 58 государств-участников . Цели ЛН включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете. Прекратила своё существование в 1946 г. Лига наций является предвестницей Организации Объединенных Наций, пришедшей ей на смену.

Основателем и автором идеи ЛН, как мы уже несколько раз писали, является президент США Вудро Вильсон. Однако поскольку Сенат США решением от 19 марта 1920 г. проголосовал против ратификации Версальского договора, (что означало отказ вступить в Лигу наций), основателями ЛН считаются четыре государства: Великобритания, Франция, Италия, Япония. Они же стали основой Совета Лиги наций , аналога Совета безопасности ООН.

В Совет ЛН входило четыре постоянных члена (уже их назвали) и шесть непостоянных , которые избирались на трехлетний срок . Совет должен был собираться не реже двух раз в год. Остальные же члены ЛН образовывали Собрание Лиги наций и раз в год собирались на Генеральную Ассамблею Лиги наций . Нетрудно догадаться, что Генассамблея ООН является её аналогом, однако в неё входит гораздо больше государств.

В ЛН в разные периоды входило 64 государства мира. Но за пределами ЛН оставались Советская Россия (самое большое государство мира, входило в ЛН всего 5 лет, с 1934 по 1939 гг.), Германия (мощное промышленное государство, входило в ЛН с 1926 по 1933 гг.) и США (мощнейшее промышленное государство и экономика мира). Наконец, по понятным причинам в ЛН отсутствовал Китай , погрязший в гражданской войне и подконтрольный западным империалистам. Если вы посмотрите на список членов ЛН в разные годы, то увидите, что Лига наций была больше похожа на клуб по интересам. Захотел – вступил, захотел – вышел. Это, разумеется, не добавляло авторитета международной организации.

Для сравнения, среди основателей ООН числятся и Советский Союз, и Китай, а все государства, в том числе частично признанные, стремятся вступить в ООН даже сегодня.

Какие противоречия содержались в Статуте Лиги наций?

Статья 5 утверждала принцип единогласного принятия решений как Собрания, так и Совета ЛН. Однако это было объективно невозможно хотя бы потому, что в Совете, как мы уже отметили, находились державы, не совсем согласные с Версальским порядком. Принятие в Лигу наций в 1926 году Германии только усложнило ситуацию.

Наконец, Статья 21 признавала легитимность Доктрины Монро , то есть эксклюзивное право США (не вступившей в ЛН) на действия в Западном полушарии, то есть в Мексике и Латинской Америке. Тем самым, мир изначально дробился на две части, а американские империалисты имели развязанные руки при совершении интервенции в одну из стран, имевшую фруктовые, сахарные или кофейные плантации.

В целом каждая статья Статута ЛН содержала ту или иную оговорку либо неувязку, из-за чего документ трещал по швам. С другой стороны, ЛН была первой попыткой создать систему стабильных международных отношений в глобальном масштабе (или хотя бы в рамках одного полушария). Неэффективная в решении вопросов войны и мира, ЛН также занималась мелкими, но важными вопросами – в ее составе действовало 20 комиссий и комитетов (по сокращению вооружений, защите национальных меньшинств, трудовым вопросам), обеспечивая важную координацию. Несомненно, что без ошибок Лиги Наций, порой трагических, было бы невозможно создание ООН, которая пока спасает нас от мировой войны.

В итоге можно сказать: если Лига Наций методом проб и ошибок привела нас к ООН, то ошибки ООН могут однажды привести к ее деградации до уровня Лиги наций.

Создать Лигу уже в ходе Первой мировой войны предложил президент США В. Вильсон. Он считал, что Лига может гарантировать “политическую независимость и территориальную целостность равно большим и малым государствам”. Государства, нарушившие нормы международного права, могли подвергнуться санкциям со стороны всех стран Лиги, включая эмбарго на торговлю и даже вооруженное вторжение. Большинство независимых стран постепенно вошло в Лигу наций (всего 63 государства). Но много народов не входили в Лигу, так как находились в колониальной зависимости. Германские колонии были переданы от имени Лиги наций (в соответствии с ее мандатом) в управление европейцам и японцам. США, не желая нести ответственность за европейские дела, не вошли в Лигу.

27 марта 1933 г., в ответ на протесты Лиги против агрессивных действий Японии в Китае она вышла из этой организации. 19 октября Германия покинула Лигу, так как А. Гитлер считал необходимым разрушить Версальскую систему. Но в ответ на очищение Лиги наций от государств-агрессоров 18 сентября 1934 г. в нее вошел СССР.

5.Пидписання пакта Молотова-Риббентропа 23 августа 1939 означало поддержку СССР агрессивных планов Германии в отношении Польши.

Когда окончательно выяснилось, что Англия и Франция ведут двойную игру и не желают подписания соглашения, советское правительство приняло предложение фашистской Германии. 23 августа 1939 г. в Москве был подписан Пакт о ненападении между фашистской Германией и Советским Союзом и разграничении сфер влияния.

Договор о не нападении между Германией в Советским Союзом от 23 августа 1939 г.

(прочитать и сделать краткие пометки в тетради)

Обе Договаривающиеся Стороны обязуются воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга, как отдельно, так и совместно с другими державами.

В случае, если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных действий со стороны третьей державы, другая Договаривающаяся Сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту державу.

Правительства обеих Договаривающихся Сторон останутся в будущем в контакте друг с другом для консультации, чтобы информировать друг друга в вопросах, затрагивающих их общие интересы.

Ни одна из Договаривающихся Сторон не будет участвовать в какой-нибудь группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны…

…Настоящий Договор подлежит ратификации в возможно короткий срок…
Договор вступает в силу немедленно после его подписания…

Секретный дополнительный протокол

При подписании договора о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик нижеподписавшиеся уполномоченные обеих сторон обсудили в строго конфиденциальном порядке вопросы о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе. Это обсуждение привело к нижеследующему результату:

1. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению к Виленской области признаются обеими сторонами.

2. В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского государства, граница сфер интересов Германии и СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарва, Висла и Сана.

Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательным сохранение независимого Польского государства и каковы будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития.

Во всяком случае, оба Правительства будут решать этот вопрос в порядке дружественного обоюдного согласия.

3. Касательно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается интерес СССР к Бессарабии. С германской стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях.

4. Этот Протокол будет сохраняться обеими сторонами в строгом секрете.
Москва, 23 августа 1939 г.

В этот день 100 лет назад – 24 января 1919 года – в Париже на Международной конференции, созванной для подведения итогов Первой мировой войны, была озвучена идея создания Лиги Наций, международного института, призванного обеспечить впредь миропорядок путем контроля над вооружениями, превентивного предотвращения агрессии, урегулирования споров между государствами. Проще сказать, это был прообраз нынешней Организации Объединенных наций. В принципе, правильно; другое дело, что опыт Лиги Наций, ее роль на мировой арене в период между Первой и Второй мировыми войнами оказались, мягко говоря, неудачными. Подробнее – в рубрике Андрея Светенко "Разлом" на радио "Вести FM".

Впервые принципы действия мирового сообщества были сформулированы философом Иммануилом Кантом в 1795 году в сочинении под характерным названием "К вечному миру". Понятно, что на практике осуществить эту идею можно было только с учетом и на основании реальной силы, влияния и конкретной политики ведущих держав мира. Поэтому с самого начала в механизм работы Лиги Наций было заложено противоречие. Благородная цель сотрудничества между народами в сфере безопасности соседствовала с изначальной задачей обеспечить не какой-то абстрактный мир, а порядок, отвечающий интересам стран-победительниц в Первой мировой войне. Напомним, что это были страны Антанты и их союзники. При этом, в отличие от преференций, которые имеют в настоящее время страны-учредители ООН, они же – великие державы, обладающие ядерным оружием на легальных основаниях, и они же – постоянные члены Совета безопасности, тогдашние ведущие державы мира, а именно США, Великобритания, Франция, Италия и Япония, во многом иначе воспринимали роль Лиги Наций, предпочитая действовать, в первую очередь, методами традиционной политики, блоков, союзов, не говоря уже о силовой составляющей. То есть в глазах учредителей Лиги Наций организация эта виделась именно как инструмент для достижения собственных целей. Причем инструмент если не вспомогательный, то избирательного действия.

Достаточно сказать, что Соединенные Штаты, которые устами своего президента Вудро Вильсона и озвучили в Париже идею образования Лиги Наций, так и не вступили в нее официально. А остальные из названных использовали, в первую очередь, свой статут постоянных членов Совета Лиги для решения конкретных территориальных проблем. Способ решения этой по определению болезненной и конфликтной проблемы – выдача мандатов Лиги Наций на управление той или иной территорией. В первую очередь, речь тогда шла о бывших германских колониях, разбросанных по всему свету, а также территориях, которые до войны входили в состав других побежденных в ходе Первой мировой империй.

Был составлен специальный список, причем разделенный на категории по "уровню развития цивилизации и государственности". Группу "А" составили территории, входившие до войны в состав Османской империи. Мандат на управление Месопотамией (в будущем – Ирак) и Палестиной (позднее – Израиль и Иордания) получила Великобритания. Сирия и Ливан отошли под контроль Франции. Группу "B" составили бывшие немецкие колонии в Западной и Центральной Африке. Тут свой извечный колониальный спор англичане и французы решили отчасти в пользу третьей стороны – территории Руанды и Бурунди вошли в состав бельгийского Конго. А Камерун и Того были разделены между Лондоном и Парижем. Группу "C" составили колонии Германии в Океании. Здесь были отчасти учтены интересы Австралии, Новой Зеландии и Японии. Первая получила в управление германскую Новую Гвинею и Науру, вторая – острова Самоа, а японцы – архипелаг в центре Тихого океана.

Международная конференция в Генуе: с чем туда ехала делегация РСФСР

Голод в Поволжье и не только: как с ним боролись

В этот день 100 лет назад – 21 февраля 1922 года – очередная информационная сводка ВЧК сообщала о крайне тревожной ситуации во многих районах страны. Так, "в Уфимской губернии сельские коммунистические ячейки распадаются. 95% крестьян голодают. Смертность усиливается. В связи с этим распространяются разного рода провокационные слухи".

Конец Волочаевской операции: "с боя взять Приморье, белой армии оплот", не получилось

"Армия Правды": история бывшего коммуниста и комбрига Серова

"Золотой скандал" и борьба с бюрократией

В этот день 100 лет назад – 4 февраля 1922 года – Владимир Ильич Ленин направил крайне раздраженную по тону записку Григорию Сокольникову, наркому финансов: "Троцкий сообщает мне, будто бы по вашему заявлению бюджет нашей партии на 9 месяцев текущего года – 40 миллионов золотом. Решительно отказываюсь верить этому, нет ли какой ошибки? Прошу на этой же бумаге в нескольких строках прислать мне на имя Фотиевой секретное подтверждение или уточнение. Ленин".

Китай, Япония или большевики? Спор о принадлежности Дальнего Востока

В этот день 100 лет назад – 3 февраля 1922 года – в Москве завершил работу Первый съезд революционных организаций Дальнего Востока. Он был заметен тем, что в нем принимали активное участие представители разных провинций Китая, включая Гоминьдан. Это было вызвано тем, что Дальний Восток еще не находился под контролем центральной советской власти.

Читайте также: