Почему безработица неизбежная спутница рыночной экономики кратко

Обновлено: 04.07.2024

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.

Понятие безработицы и экономически активного населения

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

занятыми (наемные работники, предприниматели);
безработными.

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

не имел работы;
но искал ее;
и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u * — естественный уровень безработицы;

u_фрикц. — уровень фрикционной безработицы;

u_{структ.} — уровень структурной безработицы;

U_фрикц. — численность фрикционных безработных;

U_{структ.} — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Причинами структурной безработицы могут быть: ликвидация устаревших профессий, изменения в технологии производства, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Различают две разновидности структурной безработицы:

деструктивная — с негативными последствиями;
стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

Экономические последствия:
- сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
- рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
- снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
- недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).

где: Y — фактический ВВП;

Y * — потенциальный ВВП;

u_цикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности "Экономика и управление на предприятии". 2012.

Нашли опечатку? Помогите сделать статью лучше! Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl + Enter.

Безработица – это экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не трудоустроена.

Занятость населения является одним из важнейших макроэкономических показателей. Она охватывает все трудоспособное население в возрасте от 16 лет, имеющее место работы. Но рынок труда, как и любой другой рынок несовершенен. Не все граждане на момент исследования рынка являются занятыми, поэтому они относятся к группе безработных. К безработным могут относится индивиды, потерявшие работу вследствие различных причин, домашние хозяйства, находящиеся в поиске работы.

Все трудоспособное население, которое осуществляет трудовую деятельность и ищет работу, входит в состав рабочей силы. Безработица делится на следующие виды:

Фрикционная. Она охватывает население, которое находится в поиске работы в течение 1-3 месяцев.
Структурная. Проявляется в периоды технологических изменений в производстве, когда часть сотрудников перестает быть востребованной на рынке.
Сезонная. Этот вид безработицы связан с сезонными колебаниями производства в отдельных отраслях экономики.
Циклическая. Связана с цикличностью экономики. Она влияет на уменьшение валового национального продукта и ведет к высвобождению части рабочей силы.
Институциональная. Проявляется из-за искажения рыночной информации, нехватки рабочей силы.

Основными показателями, характеризующими безработицу, являются ее уровень и продолжительность. Уровень безработицы определяется как отношение числа безработных к общему количеству трудоспособного населения, и рассчитывается в процентах. Продолжительность безработицы измеряется количеством месяцев, в течение которых домашнее хозяйство находилось в поиске работы.

Безработица в рыночной экономике

Специалисты считают, что рыночная экономика всегда стремится к полной занятости. Полную занятость связывают с естественным уровнем безработицы. Это такое состояние экономики, при котором все трудоспособное население обеспечено работой, а влияние циклической безработицы минимально. В этот период могут действовать фрикционная и структурная безработица, которые возникают вследствие движения рабочей силы и технологических преобразований. Естественная безработица предполагает, что количество домашних хозяйств, находящихся в поиске работы равно количеству свободных рабочих мест.

Готовые работы на аналогичную тему

Естественная безработица является частью рыночных отношений. Она не оказывает негативного влияния на рынок труда, считается управляемой и необходимой для поддержания конкуренции между домашними хозяйствами.

Фрикционная безработица охватывает период, в течение которого трудоспособный гражданин ищет работу, либо меняет одно место трудоустройства на другое. Как правило, продолжительность фрикционной безработицы не превышает трех месяцев. Она возникает по причине динамичного изменения рынка. Работники могут увольняться с целью поиска более комфортных условий труда, высокого заработка. К фрикционным безработным можно отнести молодежь, которая только вышла на рынок труда. Чтобы снизить негативное влияние фрикционной безработицы со стороны государства могут проводиться мероприятия по ускорению потока информации о состоянии рынка, предоставлению данных в бюро трудоустройства, с целью уменьшения времени на поиск работы.

Структурная безработица является следствием технологических преобразований в отрасли. Она влияет на высвобождение специалистов, не востребованных из-за новых условий труда. Преодоление структурной безработицы осуществляется за счет организации дополнительного обучения, курсов переподготовки, которые помогают нетрудоустроенным гражданам в короткие сроки освоить новую профессию.

Проблемы безработицы в рыночной экономике, пути их преодоления

Безработица, способна положительным образом повлиять на экономику. Она стимулирует конкурентную борьбу между домашними хозяйствами, находящимися в поисках нового рабочего места. Индивиды стремятся получить качественное образование, опыт, чтобы иметь возможность получать высокую оплату труда.

Высокий уровень безработицы на рынке ведет к дисбалансу в национальной экономике. Безработица провоцирует следующие проблемы:

Снижение уровня жизни населения.
Увеличение социальной напряженности в обществе, и как следствие усугубление политических проблем.
Расхождение в фактическом и планируемом результате хозяйственной деятельности. Это отклонение тем больше, чем выше уровень безработицы.
Государственный бюджет недополучает средства, которые поступают в виде налога на прибыль и налога на доходы физических лиц.

Вышеперечисленные тенденции ведут к росту теневого сектора экономики. В долгосрочной перспективе сформируются негативные последствия, которые приведут к недополучению доходов, сокрытию части выручки, перекосам в рыночной информации. Нехватка рабочих мест требует от государства выделения социальных пособий на помощь гражданам, что увеличивает расходы бюджета, а значит, требует перераспределения денежных средств.

Превышение предложения над спросом на рынке труда снижает средний уровень заработной платы. В долгосрочной перспективе ведет к снижению уровня квалификации работников, общему упадку отдельных отраслей.

Чтобы преодолеть негативные последствия безработицы государством могут использоваться различные инструменты. Среди них отмечают поощрение государством инвестиционной активности бизнеса, увеличение расходов на государственные заказы, снижение налогового бремени на население и предпринимателей. Управляемость экономики так же может сыграть положительную роль в преодолении последствий безработицы. При этом важно отслеживать целевое использование бюджетных средств, контролировать эффективность принятых решений.

Профилактика безработицы, а также организация мероприятий по ее преодолению является частью государственной политики. Удержание баланса между предложением и спросом на рынке труда способствует стабилизации экономики, формированию предпосылок ее развития и роста.

Фрикционная безработица – это результат добровольного перехода от одной занятости к другой в экономике. Фрикционная безработица возникает естественным образом даже в растущей, стабильной экономике. Фрикционная безработица – это безработица работников, покидающих свои рабочие места в поисках новых, и работников, впервые вступающих в трудовую деятельность. Сюда не входят работники, которые остаются на своем рабочем месте до тех пор, пока не найдут новое, поскольку, очевидно, они никогда не являются безработными.

В экономике всегда присутствует фрикционная безработица. Он вносит вклад в общую картину занятости и является частью естественной безработицы , которая представляет собой минимальный уровень безработицы в экономике, обусловленный экономическими силами и перемещением рабочей силы. Естественная безработица также отражает количество работников, которые не имеют работы по собственному желанию, либо из-за нехватки навыков, либо из-за замены технологией.

Ключевые моменты

Фрикционная безработица – это результат смены рабочих мест в экономике.
Фрикционная безработица естественно возникает даже в условиях растущей стабильной экономики.
Рабочие, добровольно покидающие свои рабочие места, и новые рабочие, вступающие в рабочую силу, усугубляют фрикционную безработицу.

Понимание фрикционной безработицы

Уровень фрикционной безработицы рассчитывается путем деления трудящихся, активно ищущих работу, на общую численность рабочей силы. Работники, активно ищущие работу, обычно делятся на три категории: работники, которые уволились с работы, люди, возвращающиеся на рынок труда, и новые участники.

Недавним выпускникам школ и другим лицам, впервые ищущим работу, может не хватать ресурсов или эффективности для поиска компании, в которой есть доступная и подходящая работа. В результате они не берутся за другую работу, временно удерживаясь на более высокооплачиваемой работе. Временные переходы, такие как переезд в другой город или город, также усугубляют фрикционную безработицу, поскольку часто бывает промежуток времени между тем, когда рабочие увольняются с работы и находят новую.

Рабочие, увольняющиеся с работы в поисках лучшей оплаты, усугубляют фрикционную безработицу. В других случаях работники могут уволиться с работы, чтобы вернуться в школу или изучить новый навык, потому что они считают, что им необходимы навыки для получения большего дохода. Другие могут уйти с работы по личным причинам, например, из-за ухода за членом семьи, болезни, выхода на пенсию или беременности. Когда рабочие возвращаются к рабочей силе в поисках работы, они считаются частью фрикционной безработицы.

Чтобы проиллюстрировать эту точку зрения, в 2019 году процент бросивших курить достиг самого высокого уровня с тех пор, как Бюро статистики труда начало отслеживать его в 2000 году. Gallup сообщил, что 2,3% сотрудников уволились с работы в этом году.1 Затем, начиная с конца 1 квартала 2020 года, пандемия COVID-19, и показатель отказа от курения по стране упал до 1,4%

Пособия по безработице, выплачиваемые государством, иногда могут приводить к фрикционной безработице, потому что доход позволяет работникам избирательно подходить к поиску следующей работы, дополнительно увеличивая время безработицы. Это также может происходить из-за того, что компании воздерживаются от приема на работу, поскольку считают, что для этой работы недостаточно квалифицированных специалистов.

Краткая справка

Фрикционная безработица на самом деле выгодна, потому что это признак того, что рабочие добровольно ищут лучшие должности, предоставляя предприятиям более широкий круг квалифицированных потенциальных сотрудников.

Преимущества фрикционной безработицы

Фрикционная безработица всегда существует в экономике со свободно перемещающейся рабочей силой и на самом деле приносит пользу, потому что это показатель того, что люди по своему выбору ищут лучшие должности. Это также помогает предприятиям, поскольку дает им более широкий выбор потенциально высококвалифицированных кандидатов, претендующих на должности. Это краткосрочный период, и поэтому он не требует значительного расхода государственных ресурсов .

Фрикционная безработица сокращается за счет быстрого сопоставления потенциальных соискателей вакансий. Благодаря Интернету работники могут использовать социальные сети и веб-сайты с объявлениями о вакансиях для поиска работы, что может сократить сроки приема на работу.

Фрикционная безработица против циклической безработицы

Фрикционная безработица не так тревожна, как циклическая безработица , которая преобладает во время рецессии и вызвана увольнением сотрудников предприятиями. Во время рецессии с ростом безработицы фрикционная безработица имеет тенденцию к снижению, потому что рабочие обычно боятся оставлять свои рабочие места в поисках лучшей.

Особые соображения

Фрикционная безработица – единственная форма безработицы, на которую в значительной степени не влияют экономические стимулы со стороны государства. Например, в плохие экономические времена Федеральный резервный банк может снизить процентные ставки, чтобы стимулировать заимствования. Есть надежда, что добавленные деньги будут стимулировать расходы потребителей и предприятий, что приведет к росту и сокращению безработицы. Однако добавленные деньги не устраняют причины фрикционной безработицы, за исключением, возможно, того, чтобы дать некоторым работникам смелость стать безработными в поисках новой работы. Тем не менее, как отмечалось выше, сложный экономический ландшафт, вызвавший стимул к пандемии, вероятно, предотвратил бы такой выбор.

Кризисная ситуация заставляет искать новые решения традиционных экономических и социальных проблем, таких, например, как безработица. И здесь может пригодиться опыт, казалось бы, совсем другой исторической эпохи.

Заводы стоят

В 1994 году в России в условиях перехода к рыночным отношениям сложилась напряженная ситуация с занятостью. Заводы останавливались из-за неплатежей и падения спроса, и многим угрожала потеря работы. По сравнению с 1993 годом число граждан, поставленных на учет как безработные, выросло на 60%. Из них почти две трети имели опыт работы и уволились из-за остановки предприятия.

Официальная статистика того времени фиксировала, что 25% работников предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, науки и научного обслуживания были отправлены в вынужденные административные отпуска (естественно, без оплаты), а 16% были переведены на режим неполного рабочего времени. Общая численность работающих неполное рабочее время или находившихся в административных отпусках составляла 4,8 млн человек.

Полностью был задействован и ресурс вторичной занятости — совместительство и подработки в других секторах экономики. До 1,5 млн человек спасались челночным бизнесом или мелкой торговлей.

Ситуация грозила стать неуправляемой. Массовая безработица могла привести к социальному взрыву, а ведь еще свежа была память о трагических событиях октября 1993 года в Москве. Но ресурсов у правительства практически не было. Доходная часть федерального бюджета составляла 124,4 трлн руб., а расходная — 194,4 трлн руб., дефицит достигал 36% от расходов.

Надо было действовать нетривиально. Еще в 1993 году специалисты Минтруда предложили изменить правила использования средств Фонда содействия занятости населения. Фонд, в который работодатели отчисляли 2% от зарплат, был рассчитан на традиционные подходы: регистрация в статусе безработного и получение помощи только в этом качестве. Понятно, что это была практика, взятая у благополучных стран, которые давно не сталкивались с такими социально-экономическими катаклизмами, какие испытала в 1990-е годы Россия. После долгих споров (сторонники свободы рынка считали, что помогать не надо, рынок сам все расставит по местам) правительство согласилось применить чисто российскую новацию — предоставление действующим предприятиям специальных субсидий для сохранения персонала.

Только в 1994 году по программе содействия занятости получили компенсационные выплаты примерно 970 тыс. работников, находившихся в простое или отправленных в отпуска без содержания. Это сработало. Фонд сыграл роль финансового резерва, с помощью которого можно было принимать превентивные меры против роста безработицы.

Исторические параллели

В наше время такой структуры нет, хотя ситуация на рынке труда не менее сложная. В чем-то она напоминает период 1994–1995 годов. Во-первых, практика административных отпусков, создающая реальную угрозу потери дохода работников. Во-вторых, высокая занятость в бюджетных отраслях (это имеет свои негативные стороны, но обеспечивает стабильные рабочие места и доходы). В-третьих, отсутствие у служб занятости возможности трудоустроить большое количество безработных. Заявленные ранее вакансии на глазах становятся неактуальными.

Вдобавок граждане, которых сократили по соглашению сторон, уволившиеся по собственному желанию, работавшие в серой зоне (по оценке Росстата, это до 14,5 млн человек) по действующим законам не имеют права на пособия.

С другой стороны, у правительства сейчас есть немалые финансовые ресурсы в виде Фонда национального благосостояния.

Что можно сделать? Учитывая опыт предыдущих лет, надо создавать механизм субсидирования предприятий. Субсидии могут выделяться при условии сохранения занятости и организации переобучения на рабочих местах, совершенствования производственного процесса. Объем субсидии должен быть не менее одного МРОТ в месяц в расчете на одного работника. Это намного лучше, чем допустить увольнения без денег и в будущем спровоцировать волну неплатежей по ЖКХ и личных банкротств.

А вот финансировать создание безработными своих собственных предприятий надо очень осторожно, поскольку вероятность их удачного старта крайне мала — это подтверждает практика 1990-х.

Самое главное — не паниковать и делать расчетливые и точные шаги, опираясь на ранее приобретенный опыт.

Читайте также: