По какому документу создавались колхозы кратко

Обновлено: 05.07.2024

Коллективизация сельского хозяйства СССР являлась процессом объединения мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные коллективные путем производственного кооперирования.

Форсированная индустриализация и сплошная коллективизация стали двумя сторонами одного курса на создание независимой военно-промышленной державы с максимально огосударствленной экономикой.

Начало сплошной коллективизации. 1929 г.

В конце января — начале февраля 1930 г. ЦК ВКП(б), ЦИК и СНК СССР приняли еще два постановления и инструкцию о ликвидации кулачества. Оно делилось на три категории: террористы, сопротивляющиеся и остальные. Все подлежали аресту или ссылке с конфискацией имущества. «Раскулачиванием стало составной частью процесса коллективизации.

Ход коллективизации

Итоги коллективизации

К концу 30-х гг. колхозы объединяли более 90% крестьян. Колхозы обслуживались сельскохозяйственной техникой, которая была сосредоточена на государственных машинно-тракторных станциях (МТС).

Курс на максимальное извлечение сельхозпродукции из деревни привел в 1932-1933 гг. к смертному голоду во многих сельскохозяйственных районах страны. Официальных данных о жертвах искусственного голода нет. Современные российские историки их численность оценивают по-разному: от 3 до 10 млн. человек.

Основная форма объединения - колхозы. В них обобществлялись скот, земля, инвентарь.

Сроки – крайне сжатые. В Постановлении ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству" их определили так:

- Поволжье, Северный Кавказ- 1 год

- Украина, черноземье, Казахстан – 2 года

- остальные районы- 3 года.

Для координации создавались новые учреждения, занимавшиеся коллективизацией (Зернотрест, Колхозцентр, Трактороцентр) - Наркомат земледелия. Глава - Я.А.Яковлев.

Чёткой градации групп не было.

Ответом на насильственную коллективизацию и раскулачивание стали массовые выступления народа, убой скота.

Сталин решил временно уступить, отметив в статье

14 марта 1930 г., ЦК ВКП(б) - постановление "О борьбе с искривлениями линии партии в колхозном движении", в котором местные власти обвинялись в следующем:

в нарушении принципа добровольности;

в "раскулачивании" середняков и бедняков;

в поголовной коллективизации;

в закрытии церквей, рынков, базаров.

Первый эшелон местных организаторов колхозов репрессирован.

Многие созданные колхозы распущены.

Однако осенью 1930 года процесс коллективизации продолжился.

В 1932-1933 году в самых плодородных районах был голод (причины: засуха, падение скота, рост госпланов госзаготовок, отсталая техническая база) однако это не остановило партию: объёмы госпоставок росли, зерно вывозили за границу, чтобы получить деньги.

1932- введены в колхозах трудодни, сдельщина, бригадная организация труда.

1933- созданы политотделы и МТС (так уже к 1934 году в колхозах было 280 тыс. тракторов)

1935- отменена карточная система

1937- колхозы получили землю в вечное пользование.

В 1937 году коллективизация была объявлена завершённой: 97% хозяйств были в колхозах.

Высшая и самая характерная черта нашего народа — это чувство справедливости и жажда ее.
Ф. М. Достоевский

Причины перехода к политике массовой коллективизации

Коллективизация сельского хозяйства была задумана Сталиным как крайняя мера, с помощью которой можно решить подавляющее большинство проблем, которые на тот момент стали очевидны для руководства Союза. Выделяя основные причины перехода к политике массовой коллективизации можно выделить следующие:

Кризис 1927 года. Революция, гражданская война и неразбериха в руководстве привели к тому, что в 1927 году был собран рекордно низкий урожай в аграрном секторе. Это было сильным ударом для новой Советской власти, а также для ее внешнеэкономической деятельности.
Ликвидация кулачества. Молодая Советская власть по-прежнему на каждом шагу видела контрреволюцию и сторонников имперского режима. Именно поэтому было массово продолжена политика раскулачивания.
Централизованное управление сельским хозяйством. В наследие советскому режиму досталась страна, где подавляющее большинство людей занимались индивидуальным сельским хозяйством. Новую власть такая ситуация не устраивала, поскольку государство стремилось контролировать все в стране. А контролировать миллионы независимых аграриев очень тяжело.

Говоря про коллективизацию необходимо понимать, что этот процесс был напрямую связан с индустриализацией. Под индустриализации понимается создание легкой и тяжелой промышленности, которая смогла бы обеспечить советскую власть всем необходимым. Это есть, так называемые, пятилетки, где всей страной строили заводы, гидроэлектростанции, плотины и так далее. Это все было крайне важно, поскольку за годы революции и гражданской войны практически вся промышленность российской империи была уничтожена.

Проблема же заключалась в том, что индустриализация требовала большого количества рабочих рук, а также большого количества денег. Деньги были нужны не столько для оплаты труда рабочих, сколько для закупки оборудования. Ведь все оборудование производилось за рубежом, а внутри страны оборудования не производилось никакого.

5 января 1930 года вышло постановление ЦК ВКП(б) о темпах коллективизации. В этом постановлении говорилось о создании особых регионов, где реформирование сельского хозяйства должно было происходить прежде всего и в кратчайшие сроки. Среди главных регионов, которые были определены для проведения реформы, были обозначены следующие:

Северный Кавказ, Поволжье. Здесь устанавливался крайний срок создания колхозов к весне 1931 года. Фактически две области должны были перейти к коллективизации за один год.
Остальные зерновые регионы. Любые другие регионы, где массово выращивалось зерно, также подлежали коллективизации, но в срок до весны 1932 года.
Остальные регионы страны. Оставшиеся регионы, которые были менее привлекательными в плане сельского хозяйства, планировалось приобщить к колхозам за 5 лет.

Почему коллективизация сопровождалась раскулачиванием

Но это не единственная причина, почему коллективизация сопровождалась раскулачиванием рабочего класса. Фактически одновременно руководство СССР решало несколько задач:

Сбор бесплатного инструмента, животных и помещений для нужд колхозов.
Уничтожение всех, кто смел высказывать недовольство новой властью.

Кто такие кулаки?

Выше мы уже говорили о постановлении от 5 января 1930 года. Это постановление, как правило, цитируется многими, но большинство историков забывают о приложении к этому документу, где давались рекомендации о том, как следует поступать с кулаками. Именно там мы можем найти 3 класса кулаков:

Контрреволюционеры. Параноидальный страх Советской власти перед контрреволюцией вывел эту категорию кулаков к наиболее опасным. Если крестьянин признавался контрреволюционером, то все его имущество изымалось и передавалось колхозам, а сам человек отправлялся в концлагеря. Коллективизация же получала все его имущество.
Богатые крестьяне. С богатыми крестьянами также не церемонились. По замыслу Сталина имущество таких людей также подлежат полной конфискации, а самих крестьян вместе со всеми членами их семьи переселяли в отдаленные регионы страны.
Крестьяне со средним достатком. Имущество таких людей также конфисковывали, а людей отправляли не в дальние регионы страны, а в соседние регионы.

В результате мы видим, что массовым репрессиям были подвергнуты те люди, которые были способны вести прибыльное индивидуальное хозяйство. Фактически это были люди, которые долгие годы выстраивали свое хозяйство таким образом, чтобы оно могло позволить зарабатывать деньги. Это были люди, которые активно переживали за результат деятельности. Это были люди, которые хотели и умели работать. И всех этих людей из деревни убрали.

Именно благодаря раскулачиванию Советская власть организовала свои концлагеря, в которые попало огромное количество людей. Эти люди использовались, как правило, в качестве бесплатные рабочей силы. Причем этот труд использовался на самых тяжелых работах, на которых обычные граждане работать не хотели. Это были лесозаготовки, добыча нефти, добыча золота, добыча угля и так далее. Фактически политические узники и ковали успех тех успех Пятилеток, о которых так гордо рапортовала Советская власть. Но это тема для другой статьи. Сейчас необходимо отметить, что раскулачивание в колхозах сводилось к проявлению крайней жестокости, что вызывало активное недовольство у местного населения. В результате во многих регионах, где коллективизация шла наиболее активными темпами, стали наблюдаться массовые восстания. Для их подавления даже использовали армию. Стало очевидно, что насильственная коллективизация сельского хозяйства нужных успехов не дает. Более того, недовольство местного населения стало перекидываться и в армию. Ведь когда армия вместо войны с врагом сражается со своим же населением, это сильно подкашивает ее дух и дисциплину. Стало очевидно, что в короткие сроки загнать людей в колхозы просто невозможно.

В результате большое количество людей, которых насильственно загнали в колхозы, добровольно из них вышли. Но это был только один шаг назад, чтобы сделать мощный рывок вперед. Уже в сентябре 1930 года ЦК ВКПб осудила местные органы власти за пассивные действия в проведении коллективизации аграрного сектора. Партия призвала к активным действиям с тем, чтобы добиться мощного вступления людей в колхозы. В результате в 1931 году уже 60% крестьян были в колхозах. В 1934 году - 75%.

Итоги политики сплошной коллективизации сельского хозяйства

Первые итоги политики сплошной коллективизации не заставили себя долго ждать. Производство зерна по стране сократилось на 10%, количество крупного рогатого скота сократилось на треть, количество овец в 2,5 раза. Такие цифры наблюдаются по всем аспектам сельскохозяйственной деятельности. В дальнейшем эти негативные тенденции удалось победить, но на начальном этапе негативный эффект был крайне силен. Этот негатив вылился в известный голод 1932-33 годов. Сегодня этот голод известен во многом из-за постоянных жалоб Украины, но на самом деле многие регионы Советской Республики очень сильно пострадали от того голода (Кавказ и особенно Поволжье). Всего события тех лет на себе ощутили порядка 30 миллионов человек. По разным данным от голода погибло от 3 до 5 миллионов человек. Эти события были обусловлены как действиями Советской власти по коллективизации, так и неурожайным годом. Несмотря на слабый урожай за рубеж продали практически весь запас зерна. Эта продажа была необходима для того, чтобы продолжить индустриализацию. Индустриализация была продолжена, но это продолжение стоило миллионов жизней.

Коллективизация сельского хозяйства привела к тому, что из деревни полностью исчезла богатое население, средне состоятельное население, и активисты, которые просто радели за результат. Там оставались люди, которые насильственно были загнаны в колхозы, и которые абсолютно никак не переживали за конечный результат своей деятельности. Связано это было с тем, что государство забирало себе большую часть того, что производили колхозы. В результате простой крестьянин понимал, вне зависимости от того сколько он вырастет государство заберет практически все. Люди понимали, что даже если они вырастят не ведро картошки, а 10 мешков, государство все равно им даст за это 2 килограмма зерна и все. И так было со всеми продуктами.

Крестьяне получали за свой труд оплату за, так называемые, трудодни. Проблема заключалась в том, что денег в колхозах практически не было. Поэтому крестьяне получали не деньги, а продукцию. Данная тенденция изменилась только к 60-м годам. Тогда стали выдавать деньги, но деньги очень маленькие. Коллективизация же сопровождалась тем, что крестьянам выдавалось то, что просто позволяло их прокормить. Отдельного упоминания заслуживает тот факт, что в годы проведения коллективизации сельского хозяйства в Советском Союзе проходила выдача паспортов. Факт, о котором сегодня не принято массово говорить, заключается в том, что крестьянам паспорт не полагался. В результате крестьянин не мог уехать жить в город, поскольку у него не было документов. Фактически люди оставались привязанными к тому месту, где они были рождены.

Итоговые результаты

И если мы уйдем от советской пропаганды и взглянем на события тех дней независимо, то мы увидим отчетливые признаки, которые делают схожими коллективизацию и крепостничество. Как происходило крепостное хозяйство в имперской России? Крестьяне жили общинами в деревне, они не получали деньги, они подчинялись хозяину, были ограничены в свободе передвижения. С колхозами ситуация была такая же. Крестьяне жили общинами в колхозах, за свой труд они получали не деньги, а продукты, они подчинялись главе колхоза, и из-за отсутствия паспортов не могли покинуть коллектив. Фактически советская власть под лозунгами социализации вернула в деревню крепостное право. Да, это крепостное право было идеологически выдержанным, но суть от этого не меняется. В дальнейшем эти негативные элементы были во многом устранены, но на начальном этапе все происходило именно так.

Коллективизация с одной стороны базировалась на абсолютно античеловеческих принципах, с другой стороны это позволило молодой Советской власти провести индустриализацию и твердо встать на ноги. Что из этого важнее? Каждый должен сам ответить на этот вопрос. Абсолютно точно можно сказать только то, что успех первых Пятилеток базируется не на гениальности Сталина, а исключительно на терроре, насилии и крови.

Итоги и последствия коллективизации

Основные итоги сплошной коллективизации сельского хозяйства можно выразить в следующих тезисах:

1. Колхоз обязан вести общественное хозяйство по плану, точно соблюдая установленные правительственными органами планы сельскохозяйственного производства и свои обязательства перед государством.

Колхозы составляют неразрывную часть социалистической системы хозяйства, поэтому деятельность их осуществляется на основе единого народнохозяйственного плана.

Свои годовые производственные планы колхозы составляют на основе плановых заданий, установленных райисполкомами в соответствии с государственным планом развития сельского хозяйства.

Райисполкомы доводят до колхозов плановые задания по посевным площадям — по каждой из важнейших зерновых культур в отдельности — и по развитию общественного животноводства. Плановое задание, установленное для колхоза райисполкомом, носит характер государственного планового задания, которое колхоз не вправе по своему усмотрению уменьшить.

Своевременное доведение до колхоза планов сельскохозяйственных работ имеет огромное значение. Февральский Пленум ЦК ВКП(б) (1947 г.) признал необходимым доводить до колхозов годовые планы не позднее 1 января соответствующего года.

Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) постановлением от 20 октября 1948 г. обязали край(обл)исполкомы покончить с неправильной и вредной практикой, когда вместо оказания помощи колхозам, отстающим в выполнении установленного им плана сева и повышении урожайности, допускается перекладывание заданий по посеву зерновых и других культур с отстающих колхозов на передовые. Тем же постановлением предусмотрено, что план сельскохозяйственных работ по колхозу считается выполненным только при условии, если будет выполнен план работ по защитному лесонасаждению, уходу за посадками и выращиванию лесопосадочного материала.

В соответствии с решениями февральского Пленума ЦК ВКП(б) (1947 г.) были разработаны и введены типовые формы производственного планирования в колхозах и формы производственных заданий бригадам и животноводческим фермам.

В производственном плане колхоза, составляемом на основании государственного планового задания, предусматриваются: посевная площадь по культурам и предполагаемая урожайность в центнерах с гектара, с особым выделением сортовых посевов; размещение посевов в полях севооборота и в бригадных участках; накопление и внесение удобрений; потребность в химикатах и ядах для протравливания посевов; работы по уходу за посевами; работы, выполняемые МТС; затраты трудодней и конкретные мероприятия по организации труда.

Особо планируется развитие животноводства. В плане предусматриваются: движение поголовья (приход, расход), продуктивность животноводства, нагул и откорм скота, потребность и расход кормов.

План намечает возведение построек, их капитальный ремонт, изготовление, приобретение и ремонт сельскохозяйственного инвентаря и транспортных средств и т. д.

В заключение в плане предусматриваются распределение продукции растениеводства и животноводства, подготовка кадров, работа детских учреждений колхоза.

Производственный план колхоза и производственные задания бригадам и животноводческим фермам разрабатываются правлением колхоза с привлечением широкого колхозного актива, при участии агрономов, зоотехников и других специалистов сельского хозяйства и утверждаются общим собранием колхозников.

2. Наряду с производственным планом в каждом колхозе в соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели составляется приходо-расходная смета, являющаяся финансовым планом колхоза.

Приходо-расходная смета колхоза имеет четыре раздела: денежные доходы и их распределение; средства на капиталовложения и их расходование; средства на культурные нужды и их расходование; средства по расчетам, их поступление и расходование.

В смете колхоза предусматриваются затраты на все намеченные производственным планом мероприятия по посеву, уборке, работам на фермах, на подсобных предприятиях и т. п., проведение которых вызывает затраты деньгами.

Расходование средств правление колхоза может производить лишь по тем статьям, которые предусмотрены сметой; передвижка правлением средств из статьи в статью расходной сметы не допускается без разрешения общего собрания.

До окончательного выяснения видов на урожай правление может расходовать на производственные нужды колхоза не более 70% предусмотренных годовой сметой расходов. Остальные 30% остаются в резерве и расходуются только после окончательного выяснения видов на урожай и после решения общего собрания колхозников.

Годовая приходо-расходная смета, как и годовой производственный план колхоза, разрабатывается правлением колхоза с привлечением широкого колхозного актива и утверждается общим собранием колхозников.

Смета подписывается председателем правления, счетоводом и председателем ревизионной комиссии колхоза и проверяется районным отделом сельского хозяйства. Она является обязательной как для правления колхоза, так и для третьих лиц, вступающих в договорные отношения с колхозом.

Сделки, совершенные в нарушение производственного плана колхоза и приходо-расходной сметы, недействительны. Правовые последствия таких сделок определяются судом по нормам гражданского права.

3. Государство оказывает колхозам большую всестороннюю помощь. Финансовая помощь колхозам со стороны государства выражается в предоставлении им краткосрочных и долгосрочных кредитов в соответствии с их производственными и финансовыми планами. Краткосрочное кредитование производится Госбанком.

Краткосрочные ссуды колхозам выдаются на покупку запасных частей для сельхозмашин, горючего и смазочных материалов, семян однолетних трав и овоще-бахчевых культур, концентрированных кормов, мелкого сельскохозяйственного инвентаря, сырья и топлива для подсобных предприятий и т. п.

Если у колхоза возникает необходимость в получении краткосрочной ссуды, правление колхоза вносит сумму необходимого кредита в приходо-расходную смету. На всю сумму кредита, предусмотренную сметой, колхоз подает Госбанку годовую заявку. В заявке, подписываемой председателем и счетоводом колхоза, указывается решение общего собрания колхозников, которым возбуждено ходатайство перед Госбанком о выдаче колхозу испрашиваемой на год суммы кредита на производственные нужды. До утверждения общим собранием колхозников производственного плана и приходно-расходной сметы кредиты колхозу выдаются по разовым заявлениям правления, основанным на решениях общих собраний колхозников.

Краткосрочные ссуды выдаются на срок до 12 месяцев, с начислением четырех процентов годовых, а при просрочке платежа по ссуде проценты за пользование ссудой повышаются до шести годовых со дня просрочки. Отделение Госбанка вправе приостанавливать кредитование колхоза при использовании им ссуд не по назначению, а также при установлении бесхозяйственного расходования полученных колхозом средств. Ссуды, использованные не по назначению, взыскиваются банком досрочно через суд.

4. Средства на капиталовложения — долгосрочное кредитование — колхозы получают в Сельхозбанке.

Сельхозбанк обеспечивает хранение денежных средств неделимых фондов колхозов. Отделения Сельхозбанка обязаны беспрепятственно выдавать колхозам по их письменным требованиям, за подписью председателя и счетовода, хранящиеся в банке средства неделимых фондов на капитальные затраты в соответствии с производственным планом и приходо-расходной сметой колхоза, а также производить по поручению колхозов все расчеты, связанные с капиталовложениями. До утверждения приходо-расходных смет выдача средств колхозам со счетов капиталовложений должна производиться Сельхозбанком на основании решений общих собраний колхозников.

Колхозам предоставлено право получать, по решениям общих собраний, средства со счетов капиталовложений в, порядке временного заимствования и на хозяйственные затраты, не связанные с капиталовложениями (покупка семян, фуража, удобрений, лечение скота и другие сельскохозяйственные нужды). Сроки восстановления средств, позаимствованных из неделимых фондов, устанавливаются правлением колхозов по согласованию с отделениями Сельхозбанка.

Сельхозбанк и его отделения на местах обязаны оказывать колхозам помощь в налаживании финансового хозяйства и учета, помогать колхозам взыскивать долги, связанные с расчетами по капиталовложениям, докладывать райисполкому и общему собранию колхозников о выявленных нарушениях правил хранения и расходования неделимых фондов. Не вправе Сельхозбанк ставить выдачу колхозам средств с их счетов капиталовложения в зависимость от представления колхозами отчетов об израсходовании ранее полученных сумм.

В соответствии с Уставом сельскохозяйственной артели колхозы обязаны все свободные денежные средства, предназначенные для капитальных затрат, хранить в учреждениях Сельхозбанка, вносить на протяжении всего года на счета капиталовложений в Сельхозбанк свободные средства неделимых фондов и расходовать их в строгом соответствии с производственным планом и приходо-расходной сметой.

Райисполкомы осуществляют систематический контроль за соблюдением колхозами порядка образования, хранения и расходования денежных неделимых фондов; они должны содействовать тому, чтобы колхозы хранили эти фонды на счетах в Сельхозбанке. Аналогичная обязанность возложена и на органы Министерства сельского хозяйства.

Задача должного наведения порядка в финансовом хозяйстве колхозов является одной из первостепенных задач в условиях укрупнения колхозов, где на эти вопросы необходимо обращать серьезное внимание.

3. Как уже указывалось, объединение колхозов в крупные коллективные хозяйства дает возможность развивать не только основные отрасли сельского хозяйства — растениеводство и животноводство, — но и целый ряд других отраслей общественного хозяйства. Укрупненные колхозы это многоотраслевые хозяйства, в которых наряду с главными отраслями широко развиты подсобные отрасли: пчеловодство, рыбоводство, производство строительных материалов, кирпичные и черепичные заводы, гончарное производство, предприятия по переработке сельскохозяйственных продуктов (маслодельные, сыроваренные и др.), электростанции, ремонтные мастерские и т. д. Наряду с подсобными предприятиями в укрупненных колхозах идет широкое строительство культурно-бытовых учреждений: клубов, домов культуры и т. д.

Важнейшим преимуществом укрупненного колхоза перед мелкими колхозами является то, что здесь создаются лучшие условия для использования сложной сельскохозяйственной техники, машин. В связи с этим перед правлением укрупненного колхоза стоит задача укрепления и расширения договорных связей с машинно-тракторной, лесозащитной, машинно-животноводческой станцией, с инкубаторно-птицеводческими станциями и т. д. Объем работ, выполняемых указанными станциями в укрупненных колхозах значительно возрастает, а это в свою очередь способствует дальнейшему поднятию культуры хозяйства, более производительному использованию не только государственных машин, но и средств производства самих колхозов.

При укрупнении мелких колхозов обязательства перед государством объединяемых колхозов по ссудам Сельхозбанка « Госбанка, по подоходному налогу с колхозов и обязательному окладному страхованию, а также по другим обязательствам перед государственными и кооперативными предприятиями, учреждениями и организациями принимает в полной мере объединенный колхоз.

Обязательные поставки государству сельскохозяйственных продуктов укрупненные колхозы выполняют по сумме обязательств всех объединившихся колхозов, для чего укрупненному колхозу вручается новое обязательство на 1950 год по единым нормам поставок с сохранением объема заготовок до укрупнения. В таком же порядке выполняются и обязательства по договорам контрактации.
Обязательства по ссудам Сельхозбанка и Госбанка и платежные извещения объединяемых колхозов переоформляются на объединенный колхоз в месячный срок после рассмотрения райисполкомами решений общих собраний колхозов об объединении.

В целях улучшения финансового и материального положения объединившихся колхозов Правительство разрешило облисполкомам, крайисполкомам и советам министров союзных и автономных республик предоставлять в виде исключения отдельным укрупненным колхозам отсрочку по просроченным ссудам на срок не более 3 месяцев и рассрочку погашения задолженности по взносам в неделимые фонды за прошлые годы, с погашением ее в 4-м квартале 1950 и первом квартале 1951 годов.

Для нужд строительства в укрупненных колхозах признано необходимым выделить во втором полугодии 1950 г. дополнительные лесосечные фонды.

Читайте также: