Перенаполняемость групп в детских садах как оплатить

Обновлено: 06.07.2024

1. Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства РФ 12.09.2008 г. № 666 количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется
учредителем исходя из их предельной наполняемости. Предельная наполняемость групп строго определена указанным Положением. Нарушение данной нормы является незаконным.

2. Зарплата в детском саду работников в зависимости от квалификации работника, сложности, интенсивности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направляемых на оплату труда, устанавливаются самим дошкольным образовательным учреждением.

Указанные пункты прописаны в уставе учреждения, в котором вы работаете.

В случае нарушения ваших прав, вы имеете право на защиту в том числе и в судебном порядке.

Осуществляется ли доплата воспитателю детсада за превышение количества детей в группе дошкольного возраста? Если да, то как рассчитать такую доплату: от численности детей по журналу или от фактического посещения ими группы?

Так, п. 52 этой Инструкции предусмотрена доплата за превышение плановой наполняемости групп (далее — доплата) воспитателям, учителям-логопедам (учителям-дефектологам), музыкальным руководителям, инструкторам по физкультуре, помощникам воспитателей и санитаркам — няням ДУЗ. Доплата осуществляется за фактическое количество детей, посещавших группы сверх установленной нормы наполняемости за прошлый месяц исходя из ставки заработной платы (должностного оклада) соответствующего работника.

Внимание! Руководители учреждений и заведений образования имеют право устанавливать такую доплату исключительно в пределах фонда заработной платы.

Исходя из указанного выше, такая доплата не носит обязательного характера.

— для детей в возрасте до 1 года — 10 человек;

— для детей от 1 до 3 лет — 15 человек;

— для детей от 3 до 6 (7) лет — 20 человек;

— в смешанных группах (разновозрастные) — 15 человек;

— в группах с кратковременным и круглосуточным пребыванием — до 10 человек;

— в оздоровительный период — 15 человек.

Учредитель (собственник) может устанавливать меньшую наполняемость групп детьми в ДУЗ.

Следовательно, при расчетах размера доплаты следует учитывать два основных фактора: возрастную категорию детей в группе, ведь от нее зависит показатель плановой наполняемости, и ежедневное посещение детьми группы.

Важно! Если фактическое посещение детьми группы было ниже установленного норматива наполняемости групп, пересчет заработной платы не осуществляется.

Ведь нормативными документами по оплате труда не установлены требования по уменьшению размера оплаты труда воспитателей, если они работали в течение месяца или другого учетного периода с детьми, количество которых в группе не соответствовало максимальному, предусмотренному плановой наполняемостью.

Пример. Группу для дошкольников в возрасте от 3 до 6 лет в сентябре 2016 года ежедневно посещало:

01.09.2016 г. — 22 чел.; 02.09.2016 г. — 25 чел.; 05.09.2016 г. — 24 чел.; 06.09.2016 г. — 24 чел.; 07.09.2016 г. — 24 чел.; 08.09.2016 г. — 24 чел.; 09.09.2016 г. — 25 чел.; 12.09.2016 г. — 24 чел.; 13.09.2016 г. — 24 чел.; 14.09.2016 г. — 24 чел.; 15.09.2016 г. — 23 чел.; 16.09.2016 г. — 25 чел.; 19.09.2016 г. — 23 чел.; 20.09.2016 г. — 23 чел.; 21.09.2016 г. — 23 чел.; 22.09.2016 г. — 23 чел.; 23.09.2016 г. — 25 чел.; 26.09.2016 г. — 25 чел.; 27.09.2016 г. — 25 чел.; 28.09.2016 г. — 25 чел.; 29.09.2016 г. — 24 чел.; 30.09.2016 г. — 24 чел.

Сначала определяем среднее количество детей (в день), посещавших группу в сентябре 2016 года:

528 чел. : 22 р. дн. = 24 чел.,

где 528 — общее количество детей, посетивших группу в сентябре 2016 года.

Этот показатель получаем за месяц, подытоживая количество детей, ежедневно посещавших группу (22 + 25 + 24 + 24 + 24 + 24 + 25 + 24 + 24 + 24 + 23 + 25 + 23 + 23 + 23 +23 + 25 + 25 + 25 + 25 + 24 + 24 = 528);

22 — количество рабочих дней в сентябре 2016 года при пятидневной рабочей неделе.

Далее определим коэффициент превышения плановой наполняемости группы за сентябрь 2016 года:

где 4 (24 - 20) — превышение среднего количества детей, посещавших группу в сентябре 2016 года, над нормой наполняемости;

20 — норма наполняемости группы для детей от 3 до 6 лет (дневная норма).

Следовательно, доплата воспитателю в октябре 2016 года должна предоставляться за 4 детей и составлять:

1943 грн. х 0,2 = 388,60 грн.,

Заметим, что в ноябре 2016 года доплату нужно будет рассчитать с учетом посещаемости группы за октябрь, в декабре — за ноябрь и т. д.

Можно воспользоваться также другим вариантом для начисления указанной доплаты. В этом случае размер дополнительной оплаты за педагогическую работу, связанную с превышением плановой наполняемости групп, определяется путем деления ставки заработной платы воспитателя на количество рабочих дней в прошлом месяце и на нормативную численность детей в группе (в нашем случае — 20 детей). Этот результат умножается на фактическое количество детей, посещавших ежедневно в течение прошлого месяца эти группы сверх наполняемости 20 человек.

То есть на нашем примере:

(1943 грн. : 22 : 20) х (528 - 440) = 388,60 грн.,

где 1943 — должностной оклад воспитателя, грн.;

22 — количество рабочих дней;

20 — норма наполняемости группы в день;

528 — общее количество детей, посетивших группу в сентябре 2016 года;

440 — норма наполняемости группы в месяц (20 х 22).

При этом необходимо помнить, что при формировании бюджета на соответствующий год следует заблаговременно предусматривать средства для выплаты работникам ДУЗ доплаты за превышение плановой наполняемости групп детьми. На это обратило внимание МОН в письме от 26.11.2008 г. № 1/9-764.

Следовательно, если вы планируете установить доплату за сверхнормативное количество детей в группе воспитателю ДУЗ, которому, безусловно, такая доплата полагается, то позаботьтесь о том, чтобы средства на указанную выплату были заложены в смете заведения на соответствующий год.

Количе тво детей комбинированной группы по СанПин не должно превышать 17 человек. В нашей группе 30 человек, в том числе 8 человек с тнр и аутизмом. Полагается ли доплата воспитателю этой группы за перенаполеяемость? И доплачивают ли за детей-инвалидов?

Добрый день, Дарья.

Вам положен отпуск 56 дней, количество детей в группе с отклонениями от нормы 15 человек, а доплаты зависят от вашего региона и региональныз законов, локальных нормативных актов, прочтите договор, спросите в профсоюзе.

Педагогические работники, должности которых указаны в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей, работающие с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, имеют право на отпуск 56 дней.

(п. 1.9) Количество детей в группах дошкольной образовательной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты — для групп раннего возраста (до 3 лет) не менее 2,5 метра квадратного на 1 ребенка и для дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) — не менее 2,0 метра квадратного на одного ребенка.

Жена работает в детском саду. С января в группу ходит 20 детей, а было 25. Работодатель заставляет отрабатывать в другой группе, так как на ставку положено 25 детей. За отработку в другой группе платят 68%. Получается, что моя жена должна работать в две смены целый месяц, вторую смену – бесплатно. Правомерно ли это?

В первую очередь необходимо отметить наличие у педагогических работников особого статуса в том, что касается регулирования режима рабочего времени и оплаты труда.

Так, на основании ст. 336 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В частности, из п. 2.7 приложения № 1 к указанному выше приказу следует, что норма часов педагогической работы 36 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям образовательных организаций дошкольного образования.

Из приложения № 2 к этому же приказу следует, что продолжительность рабочего времени педагогических работников устанавливается и изменяется (в сторону увеличения или уменьшения) на основании локального акта образовательной организации.

С учетом того, что образовательные организации дошкольного образования, как правило, являются муниципальными учреждениями и находятся в ведении органов местного самоуправления, системы оплаты труда таких работников устанавливаются с учетом требований ст. 144 ТК РФ.

Так, системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, исходя из рассматриваемой ситуации для более детального ответа необходимо ознакомление с локальными актами конкретной образовательной организации, которыми осуществлялось изменение режима рабочего времени и оплаты труда педагогического работника.

Также можно подробнее прочитать о получении места в детском саду и компенсации за непосещение детского сада и прочих выплатах, связанных с этим, в первой части статьи.

О какой выплате идёт речь?

Обращаем внимание, что закон принят на федеральном уровне, поэтому его должны исполнять все регионы страны. Однако местные власти могут вносить некоторые коррективы: размер возврата, условия и процедуру получения. Подробнее об этом можно узнать на сайте администрации, сайте детского сада или у руководства. Но об отдельных особенностях расскажем дальше.

_{За садик возвращают деньги. Фото: minsknews.by}

Выглядит выплата так: родители вносят плату за детский сад, а потом её часть получают обратно на счёт.

Сколько садик вернёт денег?

Компенсация начисляется в процентах от внесённой платы в зависимости от количества детей в семье:

за первого — 20%;
за второго — 50%;
за третьего и всех последующих — 70%.

Это минимальный размер. Региональные власти не могут, например, снизить компенсацию за первого ребёнка до 10%. Зато могут увеличить.

Например, в Сахалинской области семьям, где более 3-х детей, возвращают 100% родительской платы.

Также могут быть установлены увеличенные размеры компенсации для отдельных категорий родителей. Например, в Санкт-Петербурге одинокому родителю дают возврат за садик 40% уже за первого.

Также возможны повышающие компенсации для сотрудников детского сада, ликвидаторов чернобыльской катастрофы, военнослужащих, многодетных, малообеспеченных и пр.

Кто вообще не платит за детский сад?

Некоторые категории семей вообще освобождаются от родительской платы за детский сад.

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
Инвалиды любой группы и дети родителей-инвалидов.
Дети без попечения родителей.
Дети с туберкулёзной интоксикацией.

Тот, кто освобождён от уплаты родительской платы, компенсацию не получает.

Кто может воспользоваться выплатой?

Выплату могут получить родители (лица их заменяющие и законные представители). Количество детей в семье и количество детей, посещающих детский сад, не имеет значения.

Главное, чтобы садик был муниципальным. Частные сады не делают возврат.

Например, в семье трое детей: Васе 16 лет, Вите 8 лет, Коле 5 лет. В садик ходит только младший, но он третий по счёту. Значит, компенсация придёт в размере 70% — за третьего ребёнка в семье, а не за единственного, посещающего детский сад.

Важно, что возврат может оформить любой из родителей. Бухгалтерия не будет проверять, кто фактически вносил плату за детский сад. Деньги перечисляют на счёт того, кто подал документы.

Компенсация выдаётся не с начисленной родительской платы, а фактически уплаченной. Например, в январе ребёнок ходил в садик 10 дней. Плата составляет 1 500 рублей, но родитель внёс только 1 000. Получается, что 500 рублей задолженность. Компенсация вернётся только с фактически уплаченной 1 000.

Компенсация полагается только малоимущим?

Статус малоимущей семьи для получения компенсации за детский сад не нужен.

Однако в законе есть оговорка — региональные власти могут устанавливать критерий нуждаемости в виде 1,5 прожиточного минимума на каждого члена семьи за последние три месяца.

Приведём пример:

К г. Киров компенсация оплаты детского сада устанавливается по критерию нуждаемости. Прожиточный минимум в регионе на душу населения 10 330 рублей. Допустим, у нас есть семья из 4-х человек мама, папа и двое детей. Доход мамы по документам — 120 000 за три месяца, доход папы по документам — 36 390.

Считаем: 120 000 + 36 390 = 156 390 (общий доход за три месяца)

Делим на количество членов семьи, чтобы выяснить среднедушевой среднемесячный доход: 156 390/¾ = 13 032.

Сравниваем с прожиточным минимумом, умноженным на 1,5: 10 330*1,5=15 495. Семья получает компенсацию оплаты за детский сад.

В состав семьи включаются:

родители (даже если не состоят в браке, но отцовство признано);
несовершеннолетние дети.

В состав семьи не включаются:

совершеннолетние дети;
несовершеннолетние дети, признанные полностью дееспособными;
дети на полном государственном обеспечении;
супруг, проходящий военную службу по призыву;
супруг, отбывающий наказание в виде лишения свободы.

Обращаем внимание, что здесь состав семьи учитывается не так, как для назначения пособия малоимущим семьям или иных выплат от государства.

Для сравнения: в Москве критерия нуждаемости нет, поэтому компенсацию получают все родители.

Как рассчитать компенсацию за детский сад. Примеры

Компенсация рассчитывается в конце каждого месяца из нескольких показателей: количество дней, которые ребёнок посещал садик, размер внесённой платы, процент компенсации, льготы.

Первый пример

В декабре Саша ходил в садик 15 дней, остальные болел. Один день посещения стоит 168 рублей. За декабрь садик начислил родительскую плату 15*168 = 2 520. Папа заплатил за садик заранее всю сумму, без учёта пропуска — 3 696 рублей.

Поскольку Саша — единственный ребёнок в семье, компенсация назначается в 20%. За декабрь на счёт папы вернётся 2 520 *20% = 504 рубля.

Как видим, по оплате садика есть переплата. Она зачтётся в следующий месяц и в следующем же месяце по ней будет перечислена компенсация.

Второй пример

Кирилл — третий ребёнок в семье. Компенсация составляет 70%. Допустим, что в августе он ходил без пропусков 22 дня. Один день стоит 139 рублей. Итого общий размер платы — 139*22 = 3 058.

Компенсация: 3 058*70% = 2 140,6

Одному из братьев Кирилла в сентябре исполнилось 18 лет. Компенсация за садик снизилась до 50%. При тех же исходных данных, в последующие месяцы на счёт родителя Кирилла поступит не 2 140, а 3 058*50% = 1 529

Третий пример

В июне Даниил ходил в садик 15 дней. Ему начислили плату 2 250 рублей, но родители её не внесли. Компенсации в этом месяце не будет. Но, если в июле они оплатят сразу две квитанции, то компенсация вернётся сразу за два месяца.

Выплата перечисляется ежемесячно в текущем периоде за предыдущий. В декабре за ноябрь. Дата перечисления определяется детским садом самостоятельно.

Доход, полученный в виде компенсации не облагается НДФл и не учитывается в назначении других выплат.

Документы, необходимые для получения компенсации

Для получения компенсации части родительской платы за детский сад требуются такие документы:

паспорт родителя, который подаёт заявление;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке или разводе;
реквизиты для перечисления компенсации (это должен быть счёт, открытый на имя заявителя).

Если компенсация назначается по критерию нуждаемости, то понадобится справка о доходе за три последние месяца.

Куда нести документы?

Весь перечень документов вместе с заявлением на имя заведующей надо подать в детский сад. Форму заявления утверждает детский сад, поэтому заранее ничего не надо заполнять.

Заведующая заверит все копии документов, сличив с оригиналами, и отправит на утверждение в вышестоящую инстанцию. После того, как выплата будет одобрена, документы вернутся в детский сад и будут там храниться.

В некоторых регионах могут быть другие процедуры подачи заявления. Например, в Москве — через портал Госуслуги.

Компенсацию назначат со следующего месяца после подачи заявления, если все документы оформлены верно.

Читайте также: